Совокупность политико правовых средств и способов осуществления государственной власти это

Обновлено: 28.03.2024

Форма политического режима - внутреннее строение государства, административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между составными частями государства, между центральными и местными органами власти.
Конфедерация - целостное государство, административно территориальные единицы которые не обладают признаками суверенитета.
Унитарное государство - сложное союзное государство, составные части которого представляют собой государственные образования и обладают признаками суверенитета.
Федеративное государство - государственно-правовой союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей.
Форма государственного устройства - совокупность способов и метод осуществления государственной власти.
Антидемократичный режим - форма политического режима, обеспечивающая защищённость прав и свобод граждан и их реальное участие в управлении государством.
Демократический режим - форма политического режима, отвергающая равенство во взаимоотношениях государства и личности и устанавливающая диктат государства над обществом.
Избирательное право - порядок формирования выборных органов государства и органов местного самоуправления.
Избирательные цензы - совокупность правовых норм, регулирующих формирование выборных органов государства.
Избирательная система - условия для получения или осуществления избирательного права.
Служебный ценз - требования закона, согласно которому право участвовать в выборах представляется лишь по достижении определённого возраста.
Образовательный ценз - установленное Конституцией или законом требование, согласно которому получение гражданином избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в стране к моменту проведения выборов.
Возрастной ценз - требование закона, в соответствии с которым избирательное право (в основном пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определённый, зафиксированный соответствует документом уровень образования.
Ценз оседлости - положение закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана.
Избирательный процесс - неучастие избирателей в выборах.
Абсентеизм - принцип избирательного права, означающий исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя.
Предвыборная агитация - деятельность по подготовке и проведению выборов.
Тайное голосование-распространение информации с целью побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата
Повторные выборы - выборы, в которых участвуют избиратели всей страны (например, президентские и парламентские выборы)
Внеочередные выборы - выборы, которые проводят в отдельном избирательном округе по причине досрочного выбытия депутата.
Частичные (дополнительные) выборы - второй и последующие туры голосования; применяются, в частности, при выборах Президента РФ по мере необходимости.
Всеобщие выборы - выборы, проводимые в сроки, указанные в Конституции или законе, а так же с истечением срока полномочий выборного органа.
Очередные выборы - выборы, которые проводиться в случае досрочного роспуска парламента.
Смешанная избирательная система - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие установленное законом большинство голосов.
Пропорциональная избирательная система - система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший больше голосов, чем каждый из его соперников в отдельности.
Мажоритарная система относительно большинства - система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов, т. е. более половины общего их числа (50% плюс один голос).

Мажоритарная избирательная система - порядок определения результатов голосования, при котором распределение депутатских мест между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производиться пропорционально полученному ими количеству голосов.
Мажоритарная система абсолютного большинства - избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства - мажоритарной и пропорциональной.

1.Форма политического режима-это совокупность способов и методов осуществления
государственной власти
2.Конфедерация-это государственно-правовой союз суверенных государств,
созданный для достижения определенных целей
3.Унитарное государство-это целостное государство, административно-территориальные
единицы которого не обладают признаками суверенитета
4.Федеративное государство-это сложное союзное государство, составные части которого
являются государственными образованиями и обладают
признаками суверенитета
5.Форма государственного устройства-это внутреннее строение государства, административно-территориальная организация государственной власти, определяющая характер взаимоотношений между составными
частями государства, между центральными и местными
органами власти.
6.Антидемократический режим- это такая форма политического режима, которая отвергает
равенство во взаимоотношениях государства и личности и устанавливает диктат государства над обществом
7.Демократический режим - это форма политического режима, которая обеспечивает защищенность прав и свобод граждан и их реальное участие в управлении государством
8.Избирательное право- это совокупность правовых норм, регулирующих формирование выборных органов государства
9.Избирательные ценз-это условия для получения или осуществления избирательного права
10.Избирательная система-это порядок формирования выборных органов государства и органов местного самоуправления
11.Служебный ценз- положения закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана
12.Образовательный ценз -требование закона, в соответствии с которым избирательное право (в основном пассивное) предоставляется только тем гражданам, которые имеют определенный, зафиксированный соответствующим документом уровень образования
13.Возрастной ценз -требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста
14.Ценз оседлости -установленное Конституцией или законом требование, согласно которому получение гражданином избирательного права обусловлено определенным сроком проживания в стране к моменту проведения выборов
15.Избирательный процесс - это деятельность по подготовке и проведению выборов
16.Абсентеизм - это неучастие избирателей в выборах
17.Предвыборная агитация -это распространение информации с целью побудить избирателей проголосовать за того или иного кандидата

18.Тайное голосование - это принцип избирательного права, означающий исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя
19.Повторные выборы - это второй и последующие туры голосования, применяются при выборах Президента РФ
20.Внеочередные выборы -это выборы, которые проводятся в случае досрочного роспуска парламента
21.Частичные (дополнительные) выборы -это выборы, которые проводятся в отдельном избирательном округе по причине досрочного выбытия депутата
22.Всеобщие выборы -это выборы, в которых участвуют избиратели всей страны (например, президентские и парламентские выборы)

23.Очередные выборы -это выборы, проводимые в сроки, указанные в Конституции или законе, а также с истечением срока полномочий выборного органа
24.Смешанная избирательная система -это избирательная система, основанная на сочетании двух систем представительства - мажоритарной и пропорциональной
25.Пропорциональная избирательная система -это порядок определения результатов голосования, при котором распределение депутатских мест между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов

26.Мажоритарная система относительного большинства -это система выборов, при: которой избранным считается кандидат, который получил наибольшее число голосов, т. е. больше голосов по сравнению с другими кандидатами
27.Мажоритарная избирательная система -это система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов
28.Мажоритарная система абсолютного большинства -Это система выборов, при которой избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов, т. е. более половины обшего их числа (50 % плюс один голос)

Государственный (политический) режим – это совокупность политико-правовых средств, способов и методов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер. Это наиболее динамичная часть формы государства. Демонстрируя реальный процесс функционирования властных институтов, режим достаточно четко раскрывает социальную сущность государства.

Каждый режим отражает специфические особенности того или иного государства, а также его место среди других государств. Возникновение и смена режима является, как правило, следствием сложного взаимодействия внешних и внутренних факторов. Выделяют демократический и антидемократические режимы: деспотию, тиранию, тоталитаризм, авторитаризм и фашизм, как крайнюю агрессивную форму тоталитаризма.

В рамках одного и того же типа государств существуют различные, порой антагонистические режимы. Так, среди полисов Древней Греции выделяются аристократические, олигархические, тиранические, демократические и иные режимы.

В современном мире произошла определенная унификация режимов. Основные их виды: демократический, тоталитарный и авторитарный.

Демократический режим реально обеспечивает основные права и свободы человека. Термин «демократия» греческого происхождения и означает «власть народа». Классическим образцом античной демократии считаются Афины. В европейском Средневековье также неоднократно возникали демократические города-государства, например, Новгород, Венеция, Женева и др. Для него характерны: признание народа единственным источником власти; признание прав и свобод граждан, прежде всего, политических, в равной мере за всеми гражданами государства; представительная демократия; разделение властей; политический плюрализм; разрешение конфликтов правовым путем.

Наиболее зрелая разновидность демократического режима – так называемые, либерально-демократические режимы, заметно различающиеся в зависимости от национальных особенностей.

Антидемократический режим - это политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и установлении диктатуры одного человека или группы лиц.

Тоталитарный режим - это разновидность антидемократического режима, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Для него характерны: культ харизматичного вождя; срастание правящей партии и аппарата государства; наличие официальной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фашизм), являющейся своего рода светской религией; гипертрофированная роль аппарата насилия; фиктивность законодательства; подчинение экономики (как правило милитаризованной) государству.

Среди основных разновидностей тоталитарного режима наиболее исследованными являются сталинистский, национал-социалистический и фашистский режимы.

Авторитарный режим - политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль за политической жизнью государства, но не претендующий на тоталитарный контроль над обществом.

Наиболее распространенные авторитарные режимы имеют следующие общие признаки: концентрацию власти у одного лица или небольшой группы лиц (правящая элита), народ отчужден от власти; централизация власти и ее неподконтрольность гражданам; запрещение политической оппозиции; потенциальная опора на силу, которая, однако, не всегда используется в форме систематического полицейского террора; отказ от тоталитарного контроля над обществом, невмешательство во внешнеполитические сферы жизни. Режим, в основном, занимается обеспечением собственной безопасности и стабильности. Авторитарный режим носит переходный характер между тоталитарным и демократическим.

Во всех остальных отношениях подобные режимы весьма далеки друг от друга. Ученые-юристы выделяют прогрессивные и консервативные авторитарные режимы. Также различают менее жесткие и более жесткие авторитарные режимы. Некоторые из разновидностей авторитарного режима приближаются к тоталитарному, другие близки к демократическому. В кризисные эпохи – особенно в молодых государствах – авторитарный режим становится условием общественного выживания.

Форма государственного устройства – внутреннее строение государства, способ его территориально-политического деления, который обуславливает определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

Существуют три основных разновидности форм государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.

Унитарное государство – государство, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, конституция, законодательство и судебная система. Население унитарного государства имеет единое гражданство.

Федерация– это союзное государство, субъекты (части) которого обладают определенным (самоограниченным) государственным суверенитетом. В федеративном государстве существуют как общефедеральные органы власти, так и высшие государственные органы субъектов федерации (республик, штатов, земель, кантонов); действует как федеральное законодательство, так и законодательство субъектов федерации, соответствующее федеральному; граждане субъектов федерации являются одновременно гражданами всей страны (США, Россия, Бразилия, Индия и др.).

Конфедерация – союз суверенных государств, образованный для совместного решения политических, экономических или военных задач. Как правило, конфедерация не имеет единых органов власти и управления, единого бюджета, единого гражданства. Для координации совместных действий члены конфедерации создают объединенные органы, которые действуют лишь в строго определенных сферах в зависимости от целей создания конфедерации.

Создание конфедерации основано на добровольном согласии всех ее членов, а выход из конфедерации возможен на основе одностороннего волеизъявления.

Разновидностями конфедерации являются:

-межгосударственные союзы – классические конфедерации, образованные из независимых государств;

-содружества – объединения государств, которые обрели суверенитет, но не в состоянии существовать самостоятельно в силу экономической зависимости друг от друга (СНГ);

-сообщества государств – переходная форма государственных союзов, в основе которых лежат межгосударственные договоры. Целью сообщества чаще всего является подъем экономического потенциала путем таможенных, визовых и других экономических барьеров.

Политический режим является наиболее динамичной составной частью формы государства. Всякие изменения, происходящие в социально-политической и экономической сферах государства данного типа, прежде всего, отражаются на режиме, а он, в свою очередь, влияет на форму государственного устройства.

В зависимости от того, какие методы осуществления политической власти насаждаются и практикуются в государстве, различают несколько видов политических режимов. Большинство авторов предлагают следующую их классификацию: все режимы делятся на демократические и антидемократические. В свою очередь, антидемократические режимы подразделяются на фашистский, тоталитарный и авторитарный.

Демократический режим характеризуется следующими признаками:

- выборнось и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчестность перед избирателями;

- отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии;

- наличие свободно формируемых политических партий, отражающих социальнную дифференциацию гражданского общества;

- налаичие у граждан реальных политических и социальных прав и свобод;

Признаками антидемократического режима являютя:

- отсутствие выборов либо формирование органов власти путем псевдовыборов;

- усиление роли исполнительно-распорядительных органов и отсутствие разделения властей;

- отсутствие политического плюрализма, запрещение оппозиционных партий;

- существование единой государственной идеологии;

- отсутствие демократических прав и свобод;

- господство беззакония и террора.

Фашистский режим представляет собой крайнюю, наиболее опасную форму антидемократического режима. Его основой является идеология нацизма и ярого антисемитизма, теория порабощения или полного уничтожения народов “низшей” расы. Отличительными особенностями фашизма являются сочетание репрессивных методов правления с использованием широкой демагогии по поводу защиты прав неимущих с целью введения в заблуждение широких масс населения; непререкаемая власть вождя; абсолютное доминирование исполнительной власти над законодательной; опора власти на армию, полицию и другие репрессивные органы.

Тоталитарный режим во многом схож с фашистским. Ему также свойственна социальная демагогия, провозглашающая права, свободы и процветание, сочетающаяся с массовыми репрессиями. В тоталитарном государстве также насаждаюися вождизм, культ личности, господствуют одна идеология и одна партия, происходит сращивание государственного и партийного аппарата. Страна представляет собой казарму с жестким режимом и унифициорованной формой поведения граждан.

Авторитарный режим несколько “мягче” двух предыдущих. Он является как бы промежуточным режимом между демократическим и антидемократическим, переходным от одного к другому. Авторитарный режим представлен в лице диктатора или хунты, прибегающих к систематическому насилию в целях сохранения своего государства. Однако государственная власть не имеет тоталитарного характера и полного контроля над всеми сферами экономической, политической и культурной жизни. Нет единой обязательной для всех идеологии, одной господствующей партии, отсутствует массовый террор. Авторитарный режим появляется тогда, когда власти намерены приступить к реформам общественного строя и осуществить “революцию сверху” (напремер, переход в Испании от фашизма к демократии, перестройка в СССР происходили в условиях авторитарных режимов).

В соответствии с многочисленной классификацией политические режимы подразделяютя на :

- деспотический, предполагающий практически неограниченную власть правителя и его обожествление;

- тиранический, основанный на власти тирана и безраздельном господстве произвола, насилия, бесправия;

- тоталитарный;

- авторитарный;

- либерально-демократический, предполагающий осуществление власти наиболее гуманными и демократическими методами;

- собственно демократический, провозглашающий и гарантирующий народовластие, возможность избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

Политический режим представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством.

Государственно-политический режим — это совокупность методов и средств легитимизации и осуществления власти определенным типом государства. Легализация государственной власти как юридическое понятие означает установление, признание, поддержку власти законом прежде всего конституцией, опору власти на закон. Легитимация же государственной власти — это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться.

Легитимация не может быть всеобщей, поскольку в стране всегда найдутся определенные социальные слои, недовольные существующей властью. Легитимизация — это поддержка власти народом в виде выборов или референдумов. Определить суть режима, значит, определить насколько данная государственная власть формируется и контролируется народом.

Государственный режим — важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим — понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов).

Государственно-политический режим — это понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления государственной и политической власти в обществе. Это функциональная характеристика власти.

Выделяют следующие разновидности политических режимов:

1. Демократический. Он присущ прежде всего странам с социально ориентированной экономикой, где существует сильный «средний класс». Государственная власть применяет различные методы прямых и обратных связей с населением.

Можно выделить две группы признаков, присущих данному виду политического режима.

Первая группа это формальные признаки:

а) народ — основной источник власти;

б) юридическое равенство всех граждан;

в) преобладание большинства над меньшинством при принятии решений;

г) выборность основных государственных органов.

Вторая группа это реальные признаки:

а) развитые институты представительной и непосредственной демократии;

б) гарантирование гражданам политических прав и свобод;

в) свобода информации и независимость СМИ;

д) разделение властей;

ж) местное самоуправление;

з) сильная ограниченность политического и правоохранительного насилия;

и) признание этнических и других социальных меньшинств.

2. Авторитарный. При таком режиме преобладают методы принуждения, но при этом сохраняются некоторые черты либерализма. Выборы в различные органы государственной власти являются формальными.

3. Тоталитарный. Режим целиком основан на методах физического, психического, идеологического принуждения. Существуют слитные партийно-государственные органы. Законом устанавливаются различные градации прав граждан. Местное самоуправление и разделение властей отсутствует.

4. Переходный. В некоторых странах существуют промежуточные, полудемократические режимы (Турция), в других — режимы переходные от тоталитаризма к авторитаризму (страны Африки), от тоталитаризма и авторитаризма к демократии (постсоциалистические государства Азии).

Рассмотрим подробнее черты демократичесмких и антидемократических режимов.

Демократия — (от греч. demokratia, буквально — народовластие) — политический режим, при котором государственная власть осуществляется правовыми методами в соответствии с законами, все граждане обладают равным правом участвовать в управлении государством, в том числе через свободно избранных представителей. Гражданам обеспечиваются личные, политические и гражданские права и свободы.

Демократическое государство, в современном его понимании, отличается от государств других типов (деспотического, тоталитарного, авторитарного) следующими основными признаками, принципами: признание народа источником власти, носителем суверенитета (исключительно ему принадлежащей учредительной власти в государстве; равное право всех граждан на участие в управлении государством; обеспечение государством прав и свобод человека и гражданина в объеме, установленном законами, признание принципа подчинения меньшинства большинству (при принятии законов, выборах и других коллективных решениях); формирование основных органов государственной власти путем свободных выборов.

Различают институты представительной демократии (принятие основных решений полномочными выборными учреждениями - парламентом, другими представительными органами) и непосредственной демократии (принятие основных решений непосредственно гражданами, путем референдума, выборов, плебисцита).

Либерально-демократический режим является наиболее современной формой демократии. Либерально-демократический режим существует во многих странах. Некоторые ученые считают, что либеральный режим — это собственно не режим государственной власти, а условие существования самой цивилизации на определенном этапе ее развития. Но с последним утверждением трудно согласиться, так как в настоящее время идет эволюция политических режимов, в том числе и либерально-демократической формы.

Либеральным называют такой демократический режим, политические методы и способы осуществления власти которого основаны на системе гуманистических и демократических принципов. В условиях либерального политического режима человек в этой сфере обладает собственностью, правами и свободами, экономически самостоятелен и на этой основе политически независим. В отношениях личности и государства приоритет сохраняется за личностью. Либеральный режим отстаивает ценности индивидуализма, противопоставляя его коллективистским началам в организации политической и экономической жизни, которые, по мнению ряда ученых, ведут в конечном итоге к тоталитарным формам правления.

Основные черты антидемократических режимов:

Тоталитаризм — это одна из форм господства (тоталитарное государство) характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества; фактической ликвидацией конституции, прав и свобод; репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих. Для политического режима тоталитарного толка характерно насильственное навязывание населению государства общественных порядков, чьи модели разработаны на основе единой идеологии. Господство этих порядков достигается посредством монопольного тоталитарного контроля над политикой, экономикой, культурой и бытом. Идеологическое и организационное единство обеспечивается политическим господством партии, возглавляемой вождем. Она подчиняет себе государство. В ее руках находятся средства массовой информации, печать.

Авторитаризм — это система власти, характерная для антидемократических политических режимов. Характеризуется сосредоточением всей государственной власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати), подавлением политической оппозиции. Обычно сочетается с личной диктатурой. В зависимости от сочетания методов правления может варьироваться, от умерено авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до классической фашисткой диктатуры.

Авторитарный политический режим является промежуточным между тоталитарным и демократическими режимами, переходным от одного к другому. При этом переход может осуществляться как в сторону демократии, так и в сторону тоталитаризма. Переходный, промежуточный характер авторитарного режима определяет «размытость», нечеткость его свойств. В нем наблюдаются черты и тоталитаризма, и демократии. Главная его особенность состоит в том, что государственная власть не имеет тоталитарного характера и не достигает полного контроля над всеми сферами жизни.

В нем нет единой государственной, обязательной для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма. Управление осуществляется не столь жестким, как при тоталитарном режиме способом. Массовый террор отсутствует. Авторитарные политические режимы, как правило, появляются на сцене истории тогда, когда власти намерены приступить к коренным реформам общественного строя и осуществить «революцию сверху».

Политико-правовой режим представляет собой совокупность политико-правовых средств и способов осуществления государственной власти, выражающих ее содержание и характер.

Политико-правовые режимы по степени политической свободы личности и соблюдения государством ее прав и свобод делятся на демократические и антидемократические. Антидемократический режим в свою очередь характеризуется как тоталитарный режим, авторитарный режим, военный режим.

Механизм (аппарат) государства это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства. В юридической науке существует мнение, согласно которому понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» не тождественны: под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность, а в понятие «механизм государства» включается и «аппарат принуждения» (вооруженные силы, полиция и др.). Подобное разделение неправомерно: в каждодневной государственной деятельности невозможно искусственное расчленение государственных органов на аппарат принуждения и аппарат управления.

Демократический режим

Термин «демократия» греческого происхождения. В буквальном переводе он означает «власть народа». Первые же демократические формы политической жизни появились еще в древности: ученые говорят о существовании первобытной или общинной демокра­тии в ранний период истории человечества. Демократия была хо­рошо известна и в античном мире (Древняя Греция и Древний Рим). Классическим образцом античной демократии считаются Афины. Расцвет афинской рабовладельческой демократии прихо­дится на V в. до н.э. и связан прежде всего с именем Перикла. В европейском средневековье также неоднократно возникали демо­кратические города-государства (например, Новгород, Венеция, Женева и др.).

В современной политической науке под демократией понимается политико-правовой режим (иногда говорят о политической системе, форме государственно-политического устройст­ва), основанный на признании народа источником и субъектом власти. Основными признаками демократического режима явля­ются:

1) формирование органов власти выборным путем,

2) свобо­да деятельности различных субъектов политической жизни,

3) признание и гарантирование государством политических прав и свобод личности.

Антидемократический режим

Антидемократическим называют политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и установлении диктатуры одного человека или группы лиц. Антидемократические режимы делятся на тоталитарные, авторитарные и военные.

Тоталитарный режим

Тоталитарный режим - это политический режим, претендующий на полный контроль над личностью со стороны государства. Западные политологи (3. Бжезинский и К.Фридрих) выделяют следующие признаки тоталитарного режима:

1) наличие единственной массовой партии, фактически сросшейся с государственным аппаратом, во главе с харизматическим лидером-диктатором; обожествление лидера, его пожизненная невменяемость;

2) наличие официальной господствующей в обществе тотали­тарной идеологии (коммунизм, национал-социализм, фашизм). Для данной идеологии характерна вера в скорое наступление «светлого будущего». Общественное развитие представляется как телеологический, т. е. направленный к определенной цели, процесс. Идеология не подлежит критике, и отступление от нее строго капается государством;

3) монополия власти на информацию, ее полный контроль над средствами массовой информации;

4) монополия государства на средства вооруженной борьбы;

5) наличие мощного аппарата контроля и принуждения, массовый террор по отношению к так называемым «врагам народа»;

6) подчинение экономики государству, командно-административная система управления.

В современной философско-политической литературе существует и иной подход к объяснению феномена тоталитаризма. В егооснове лежит анализ положения личности в тоталитарном обществе (Э.Фромм, К.Ясперс, X.Ортега-и-Гасет, Ф.Хайек и др.). Основное внимание приверженцы этой концепции уделяют анализу механизма рождения массового общества и появлению «человека толпы», который является опорой тоталитарного ре­жима. Существование тоталитаризма данная точка зрения связывает не с подавлением и уничтожением личности «сверху», государством, а с востребованностью обществом тоталитарной системы в те исторические периоды, когда наиболее остро проявляют себя противоречия его модернизации.




Тоталитарный режим может сохранять видимость демократии, в частности регулярно обращаться к такой ее форме, как проведе­ние референдумов.

Хотя тоталитарный режим претендует на установление всеобщего равенства и ориентирован на создание социально одно­родного общества, на самом деле он порождает глубокое неравенство между бюрократическим аппаратом и населением.

Авторитарный режим

Политический режим, сохраняющий монополию на власть и контроль над политической жизнью государства, но не претендующий на тотальный контроль над обществом, называется авторитарным.

Признаки авторитарного режима:

1) носителем власти при авторитарном режиме является один че­ловек или группа лиц (правящая элита),

2) народ отчужден от власти, и она не подконтрольна гражданам,

3) деятельность политической оппозиции запрещена.

4) государство отказывается от то­тального контроля над обществом, не вмешивается во внеполитические сферы жизни.

5) авторитарный режим занимается обеспечением: собственной безопасности и стабильности.

Режим потенциально опирается на силу, которая, однако, не всегда используется в форме систематического полицейского террора.

Авторитаризм - это режим, который носит характер переходный от тоталитарного к демократическому. Общество, освободившееся от тотального контроля государства, не всегда готово воспользоваться властью. Во многих посттоталитарных обществах отсутствуют необходимые предпосылки для демократии (политическая культура масс, гражданское общество, уважение к закону). Попытка «перескочить» авторитарный режим приводит к анархии и, как следствие, к новой диктатуре.

Военный режим

Военный режим - это политический режим, при котором во главе государства стоит военная группировка (хунта), получившая власть в результате государственного переворота.

Признаками военного режима являются:

1) переход власти в результате военного переворота к хунте;

2) отмена конституции и замена ее актами военных властей;

3) роспуск политических партий, парламента, местных органов власти и замена их военными;

4) ограничение действия политических прав и свобод человека;

5) создание при хунте консультативных органов из технокра­тов.

Нередко военные перевороты происходят под прогрессивными лозунгами проведения экономических реформ, установления по­литической стабильности, ликвидации коррупции.

Вопросы для самоконтроля

1 Признаки демократического режима;

2 Признаки антидемократического режима;

3 Признаки тоталитарного режима;

4 Признаки авторитарного режима;

5 Признаки военного режима.

Лекция 5 «Виды властей»

План:

Теория разделения властей.

Характеристика законодательной власти.

Характеристика исполнительной власти.

Характеристика судебной власти.

Система разделения властей

Демократия и её признаки.

Теория разделения властей

Принцип разделения властей имеет давнюю историю. Основы теории разделения властей были заложены еще античными мыслителями, в частности Аристотелем. В наиболее полном виде ее сформулировал в 1784г. французский просветитель Ш.-Л. Монтескье. Потребность в разделении властей на законодательную, ис­полнительную и судебную вытекает, по мнению Монтескье, из природы человека, его склонности к злоупотреблению властью: всякая власть должна иметь свой предел и не угрожать правам и свободам граждан. Эта теория была призвана обосновать такое устройство государства, которое исключило бы возможность узурпации власти кем бы то ни было вообще, а в частности - любым органом государства. Первоначально она была направлена на обоснование ограничения власти короля, а затем ее стали ис­пользовать как идеологическую основу борьбы против всех форм диктатуры. История показывает, что опасность последней является постоянной: общество и государство все время борются между собой, и периодически в этой борьбе побеждает государство.

Теория разделения властей, как она была изложена Монтес­кье, предполагает раздельное функционирование трех разных, независимых и взаимоуравновешенных властей: законодатель­ной, исполнительной и судебной. Разделение властей основыва­ется на том, что в государстве необходимо осуществлять три различных вида деятельности: принятие законов, их исполнение и осуществление правосудия (наказание нарушителей этих зако­нов, разрешение конфликтов, связанных с применением зако­нов). Но есть и другая сторона проблемы: с точки зрения обес­печения демократии целесообразно распределить три эти на­правления государственной деятельности между тремя различ­ными группами государственных органов, чтобы не произошла чрезмерная монополизация власти одной ее ветвью. Важно и то, что эти три независимые власти могут контролировать друг друга, создавая сложную систему «сдержек и противовесов». Ее механизм раскрывает таблица, в которой представлены основные формы и правовые институты взаимно­го контроля трех ветвей власти,

Таким образом, разделение властей представляет определен­ные гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма. Однако принцип разделения властей нельзя абсолютизировать: для нор­мального функционирования государства необходимо взаимо­действие всех ветвей единой государственной власти.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: