Сколько действует справка с места жительства для суда по уголовному делу

Обновлено: 19.04.2024

В связи с возникшими у судов вопросами и в целях обеспечения единообразного применения при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года N 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. По смыслу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) для целей уголовного судопроизводства под судимостью следует понимать правовое состояние лица, совершившего преступление, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию (исполнению), влекущее при повторном совершении им преступления оценку его личности и содеянного им как обладающих повышенной общественной опасностью и наступление предусмотренных уголовным законодательством правовых последствий.

В связи с этим суды должны учитывать, что в силу частей 1 и 6 статьи 86 УК РФ только наличие у лица на момент совершения нового преступления не погашенной или не снятой в установленном порядке судимости может влечь указанные последствия, в частности учитываться при признании рецидива преступлений (статья 18 УК РФ), назначении наказания (пункт «а» части 1 статьи 63, статья 68 УК РФ), назначении осужденному к лишению свободы вида исправительного учреждения (статья 58 УК РФ), учитываться в качестве признака состава преступления (например, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 УК РФ), препятствовать освобождению лица от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям или освобождению от наказания (например, на основании статьи 80.1 УК РФ).

2. С учетом положений части 2 статьи 86 УК РФ считается несудимым лицо, в отношении которого вступил в законную силу:

обвинительный приговор без назначения наказания (пункт 3 части 5 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ), постановленный, например, в связи с изменением обстановки (статья 80.1 УК РФ); с применением в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия (часть 1 статьи 92 УК РФ); по основаниям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 134 УК РФ;

обвинительный приговор с назначением наказания, от отбывания которого осужденный полностью освобожден (пункт 2 части 5 статьи 302 УПК РФ), в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (часть 1 статьи 78 УК РФ); на основании акта об амнистии, освобождающего от применения наказания, назначенного осужденному (часть 2 статьи 84 УК РФ, пункт 1 части 6 статьи 302 УПК РФ); с помещением несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (часть 2 статьи 92 УК РФ).

3. Лицо считается несудимым в силу положений части 2 статьи 86 УК РФ и в тех случаях, когда суд, назначив наказание, изменяет категорию преступления на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ и при наличии оснований, предусмотренных статьями 75, 76, 78, 80.1, 84, 92, 94 УК РФ, освобождает осужденного от отбывания назначенного наказания.

Также признается несудимым лицо, которое в порядке исполнения приговора освобождено от отбывания наказания в случаях принятия уголовного закона, устраняющего преступность деяния (статья 10 УК РФ), или истечения сроков давности обвинительного приговора суда (статья 83 УК РФ).

4. В отношении лиц, условно осужденных за преступления любой категории тяжести к основному наказанию в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, судимость погашается по истечении испытательного срока (пункт «а» части 3 статьи 86 УК РФ), если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным частями 2.1, 3, 4, 5 статьи 74 УК РФ. В случае отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно пунктам «б», «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ.

В отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ.

Если же осужденному за преступление любой степени тяжести назначено наказание в виде реального лишения свободы, то судимость погашается в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ в зависимости от категории совершенного преступления.

При исчислении срока погашения судимости в отношении осужденных за особо тяжкие преступления к реальному наказанию применяются положения пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ независимо от вида назначенного наказания.

5. Судам следует иметь в виду, что лицо считается судимым, если к моменту вынесения приговора время нахождения его под стражей по данному уголовному делу с учетом правил зачета наказания, установленных статьей 72 УК РФ, поглощает наказание, назначенное ему судом (пункт 2 части 6 статьи 302 УПК РФ). В этих случаях срок погашения судимости лица исчисляется по правилам, предусмотренным соответствующим пунктом части 3 статьи 86 УК РФ.

6. Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 статьи 86 УК РФ, сокращаются в соответствии со статьей 95 УК РФ. При этом надлежит учитывать, что положения статьи 95 УК РФ не применяются в отношении лиц, осужденных за длящиеся или продолжаемые преступления, которые были начаты ими в несовершеннолетнем возрасте, а фактически окончены после достижения совершеннолетия, кроме случаев, когда суд признает возможным назначить наказание с применением положений статьи 96 УК РФ.

7. Обратить внимание судов на необходимость исчисления срока погашения судимости исходя из уголовного закона, действующего на момент совершения лицом преступления, за исключением случаев, когда в силу статьи 10 УК РФ подлежит применению новый уголовный закон. В частности, положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ должны применяться в отношении лиц, совершивших указанные в части 4 статьи 15 УК РФ преступления по неосторожности, только в тех случаях, когда такие преступления совершены после вступления в силу Федерального закона от 17 июня 2019 года N 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым отдельные неосторожные деяния отнесены к категории тяжких преступлений.

8. В случае если осужденному смягчено наказание в апелляционном, кассационном или надзорном порядке либо усилено наказание судом апелляционной инстанции, изменена категория преступления на менее тяжкую на основании части 6 статьи 15 УК РФ или если лишение свободы заменено осужденному более мягким видом наказания в порядке исполнения приговора вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (статья 10 УК РФ), то сроки погашения судимости, а также иные предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью, должны определяться с учетом указанных изменений приговора суда.

9. По смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами «б» — «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 86 УК РФ, судимость будет погашена в 24 часа 00 минут 31 мая соответствующего года.

10. Разъяснить судам, что если не отбытая условно-досрочно освобожденным часть наказания превышает срок погашения судимости (например, в случае условно-досрочного освобождения лица, отбывавшего назначенные по приговору суда принудительные работы), то исходя из положений статьи 86 УК РФ в их взаимосвязи с положениями частей 2 и 7 статьи 79 УК РФ судимость указанного лица будет считаться погашенной только по истечении срока оставшейся не отбытой части наказания.

11. В отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с пунктами «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке статьи 80 УК РФ.

Если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

12. С учетом того, что течение сроков давности обвинительного приговора приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания (исполнения) наказания, в частности не уплачивает штраф без уважительной причины (часть 2 статьи 83 УК РФ), такого осужденного следует считать судимым.

13. Если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Например, если основное наказание в виде лишения свободы отбыто 1 февраля 2019 года, а дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — 31 января 2021 года, то срок погашения судимости необходимо исчислять с 1 февраля 2021 года в соответствии с положениями пунктов «в», «г» или «д» части 3 статьи 86 УК РФ.

14.На основании пункта «а» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении условно осужденного, которому назначено дополнительное наказание (часть 4 статьи 73 УК РФ), и это наказание не отбыто (не исполнено) к моменту истечения испытательного срока, судимость считается погашенной на следующий день после отбытия (исполнения) дополнительного наказания.

15. В случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Например, если лицу на основании части 5 статьи 69 или статьи 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы, но ранее по первому приговору назначалось наказание, не связанное с лишением свободы, то срок погашения судимости за преступление по первому приговору необходимо исчислять в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ после отбытия (исполнения) окончательного наказания, назначенного по совокупности преступлений или совокупности приговоров.

16. В отличие от погашения судимости, которое осуществляется по истечении установленного в законе срока и не требует специального процессуального решения, вопрос о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ разрешается судом в порядке, предусмотренном статьей 400 УПК РФ.

Вместе с тем в случаях удовлетворения представления (ходатайства) об отмене на основании части 1 статьи 74 УК РФ условного осуждения до истечения испытательного срока либо об освобождении осужденного, которому предоставлена отсрочка отбывания наказания или оставшейся части наказания на основании части 4 статьи 82 УК РФ, вопрос о снятии судимости решается судом одновременно с основным вопросом в порядке, предусмотренном статьей 399 УПК РФ.

17. Судам необходимо учитывать, что исходя из положений части 5 статьи 86 УК РФ вопрос о снятии судимости с лица, условно-досрочно освобожденного, может решаться только после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания.

18. По смыслу закона в суд с ходатайством о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ вправе обратиться не только само лицо, отбывшее основное и дополнительное наказания либо освобожденное от их отбывания, но и его законный представитель или адвокат, с которым заключено соответствующее соглашение.

19. Вопрос о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ исходя из положений части 1 и части 2 статьи 400 УПК РФ разрешается районным (гарнизонным военным) судом, а также мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства лица, в отношении которого рассматривается ходатайство, и с обязательным участием данного лица.

В случаях, когда с таким ходатайством обращается иностранный гражданин (лицо без гражданства), находящийся после отбытия наказания либо освобождения от его отбывания за пределами Российской Федерации, его законный представитель или адвокат, ходатайство подлежит рассмотрению районным (гарнизонным военным) судом, мировым судьей по последнему месту жительства или последнему месту пребывания осужденного на территории Российской Федерации. При этом реализация права осужденного довести до сведения суда свою позицию по рассматриваемому ходатайству может быть обеспечена путем допуска к участию в судебном заседании его законного представителя и (или) адвоката, принятия письменных обращений, предоставления права обжалования принятого судебного решения, а также другими предусмотренными законом способами.

20. При подготовке к судебному заседанию судья должен выяснить, содержатся ли в представленных в суд материалах данные, характеризующие поведение осужденного после отбытия наказания (например, характеристики с места работы и (или) жительства), сведения о возмещении им вреда, причиненного преступлением, имеются ли копии приговора и последующих судебных решений, справка об отбытии основного и дополнительного наказаний. Суд вправе дополнительно истребовать необходимые документы из соответствующих органов и организаций по ходатайству осужденного или по собственной инициативе.

21. Судья, установив в ходе подготовки к судебному заседанию, что ходатайство о снятии судимости в соответствии с частью 5 статьи 86 УК РФ подано в отношении осужденного, не отбывшего полностью основное или дополнительное наказание, выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю с разъяснением о праве лица обратиться с соответствующим ходатайством после отбытия осужденным наказания.

Если в отношении лица, которому судом было отказано в снятии судимости, в суд повторно поступило такое же ходатайство ранее срока, установленного частью 5 статьи 400 УПК РФ, то судья также выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю.

Выявление указанных обстоятельств в ходе судебного заседания влечет прекращение производства по ходатайству.

22. При рассмотрении вопроса о снятии судимости судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному и не допускать случаев принятия необоснованных и немотивированных решений.

Оценивая в соответствии с требованиями части 5 статьи 86 УК РФ поведение осужденного после отбытия наказания за весь период до рассмотрения ходатайства, суд должен принимать во внимание всю совокупность представленных осужденным, а также имеющихся в распоряжении суда (истребованных судом) сведений и учитывать, что согласно указанным требованиям судимость может быть снята при наличии двух условий: безупречного поведения осужденного после отбытия наказания и возмещения им вреда, причиненного преступлением.

Суды не вправе отказать в снятии судимости по основаниям, не указанным в законе, таким как тяжесть преступления, образовавшего данную судимость, наличие других судимостей, мягкость отбытого наказания, непризнание лицом своей вины и т.д.

23. О безупречном поведении лица могут свидетельствовать, в частности, данные с места жительства, подтверждающие в том числе наличие прочных социальных связей (вступление в брак, рождение детей, забота о престарелых родителях и пр.), положительные характеристики с места работы или учебы.

Факт привлечения лица к административной ответственности сам по себе не может препятствовать снятию судимости. В этом случае учету подлежат конкретные обстоятельства и характер допущенного правонарушения, а также отношение лица к исполнению административного наказания.

24. Судимость считается снятой со дня вступления в законную силу судебного решения, принятого в порядке статьи 400 УПК РФ, которым удовлетворено соответствующее ходатайство.

Если же лицо подпадает под действие акта об амнистии, предусматривающего освобождение от дальнейшего отбывания наказания со снятием судимости, то судимость считается снятой со дня вынесения органом или учреждением, исполняющим наказание, решения об освобождении от наказания со снятием судимости или со дня вступления в законную силу судебного постановления по этому вопросу.

25. Копия постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о снятии судимости, направляется в суд, постановивший приговор, для приобщения к материалам уголовного дела.

26. В связи с принятием настоящего постановления признать не действующими на территории Российской Федерации:

постановление Пленума Верховного Суда СССР от 10 февраля 1940 года N 2/2/У «О сроках погашения судимости в отношении лиц, приговоренных к исправительно-трудовым работам»;

постановление Пленума Верховного Суда СССР от 18 марта 1970 года N 4 «Об исчислении срока погашения судимости».

Материал статьи взят из открытых источников

В данной статье рассмотрим срок действия справки с места жительства. Ее еще часто называют справкой о составе семьи. Это определенный документ, который необходимо предъявлять по требованию различных учреждений. Такая справка подтверждает фактическое место проживания каждого гражданина. Подобные справки могут потребоваться в том случае, если гражданин обращается в органы государственной власти. Также ее может потребовать предприятие. Но где взять справку с места жительства? Процедура будет описана ниже.

Что необходимо для получения?

Получить такую справку можно, если у вас имеется постоянная или временная регистрация по месту жительства. Выдаваться бумага должна абсолютно бесплатно. Получить подобную справку, отражающую состав семьи, может абсолютно любой гражданин, если он достиг возраста 14 лет. Выдача производится на основании поданного заявления. Существует несколько способов, которыми данный документ можно получить, необходимо только выбрать тот, который будет наиболее удобным именно для вас:

Для того чтобы сэкономить собственное время, благоразумно будет заранее уточнить график работы организации, в которой вы планируете получить справку.

В некоторых случаях гражданину придется подтвердить информацию о том, что он проживал ранее на определенной жилплощади.

Городской муниципалитет

Иногда случается так, что та организация, в которую гражданин обратился за получением справки, может не располагать подобной информацией. В подобном случае вам необходимо обратиться в городской муниципалитет. По вашей просьбе данный орган сможет выдать сведения, используя архив города.

В этом случае как получить справку о месте жительства? Срок действия ее уточним ниже.

Перед тем как обратиться в муниципалитет, стоит позаботиться о наличии ряда документов, например:

Свидетельство, подтверждающее право собственности.
Договор купли-продажи на конкретную недвижимость.
Любые иные документы, которые способны подтвердить факт вашего проживания на той или иной жилплощади. Они в обязательном порядке должны быть в письменной форме.

Процедура получения справки с места жительства

Срок действия интересует многих. Мы обязательно рассмотрим данный вопрос позднее.

Как правило, для получения справки такого образца обязательным является личное присутствие лица, ее запрашивающего. При этом заявитель должен предъявить свой паспорт или иной документ, который подтвердит его личность. Возможно получение справки законным представителем гражданина, но только в том случае, если он имеет нотариально заверенную доверенность.

В соответствии с законом о персональных данных, выдача справки о месте жительства из ГМС не производится третьему лицу.

Кому предоставят сведения?

Однако запрашивать подобную информацию могут некоторые государственные структуры и юридические лица. К ним относятся:

полиция;
органы прокуратуры;
органы судебной власти;
органы социальной защиты;
пенсионные фонды;
нотариусы.

Сколько ждать справку?

Если заявление на получение подается в паспортном столе, то выдача справки с места жительства (срок действия у нее стандартный) производится примерно в течение получаса, однако не исключена задержка. В первую очередь такая задержка связана с уровнем загруженности сотрудников паспортного стола. Но даже в этом случае срок ожидания, как правило, не превысит двух часов.

Если заявление на получение справки подается в управляющей компании, то справка выдается в течение того же дня.

Процедура выдачи справки при отправлении запроса по почте занимает немного больше времени. Сам запрос обрабатывается в течение примерно двух дней, еще несколько дней может потребоваться на доставку почтой. Всего данная процедура может занять 3-5 рабочих дней.

Какие данные содержит справка о регистрации с места жительства? Где ее взять, мы уже знаем.

Содержание справки с места жительства

Справка с места жительства, она же Форма 9, обязательно должна быть удостоверена подписью руководителя организации, которая ее выдает, и паспортистом. Обязательно должна содержаться и печать организации.

Документ должен обязательно нести в себе следующую информацию:

Дополнительные сведения

В связи с этим очевидно, почему справку с места жительства также называют справкой о составе семьи. Данные, касающиеся родственников заявителя, не менее важны, чем данные о лице, которое справку запросило.

Виды регистрации по месту жительства

В соответствии с законом РФ различают всего две разновидности регистрации:

Постоянная регистрация

Временная регистрация

Если работа гражданина предполагает длительные командировки или если он совершает поездку на срок более трех месяцев, то он также обязан получать регистрацию временного типа.

Такую регистрацию можно получить при проживании в хостелах или гостиницах, но для ее оформления требуется письменное согласие частных лиц, на территории которых вы проживаете. Отсутствие временной регистрации может повлечь административную ответственность.

Какой срок действия справок для внутренне перемещенных лиц? Разберемся.

Стоит заметить, что получение временной регистрации не предполагает отказ от прописки. Целью такого мероприятия (любого типа) является осуществление контроля за перемещениями граждан РФ.

Наличие регистрации по месту проживания или пребывания позволяет гражданину обращаться в медицинские учреждения, а также пользоваться услугами банков и иных организаций.

Если у гражданина нет регистрации, то нет и возможности получения справки с места жительства.

Где взять образец? Его можно увидеть в статье.

Невозможность получить бумагу влечет за собой некоторые проблемы: гражданин не сможет определить своего ребенка в школу или детский сад, не сможет получить работу в престижной компании. Причем это не самые важные последствия отсутствия регистрации.

Где может потребоваться справка с места жительства?

Справка по форме 9 может потребоваться не только в государственных структурах, но также и в частных организациях, например, в банках.

Предоставлять такую справку необходимо в следующих случаях:

При подаче исков в судебные органы. В ходе судебного делопроизводства может потребоваться информация о месте регистрации ответчика или истца. Наиболее остро и актуально данный вопрос встает при совершении разводов и при определении места жительства ребенка при разводе его родителей. Для принятия подобного решения суд может потребовать информацию о месте проживания каждого из родителей, о том, с кем он проживает. Судебные органы имеют законодательное право запрашивать подобную информацию самостоятельно, без участия гражданина.
При оформлении различных льгот и пособий. К примеру, такая справка о регистрации в месте жительства, пребывания обязательно понадобится при оформлении материнского капитала. Также при постановке на учет по различным государственным программам.
При оформлении права наследования. Данная справка требуется для подтверждения факта проживания умершего гражданина по определенному месту жительства. В этом случае потребуется запросить справку архивного образца.
При поступлении в образовательное учреждение. Справка с места жительства обязательно потребуется в момент определения ребенка в школу. Здесь имеет место принцип территориальности. Приоритетом пользуются те школьники, которые проживают в пределах территории, закрепленной за определенным образовательным учреждением.
При постановке на учет в военкомате.
При осуществлении регистрации в налоговых органах.

Срок действия

Какой срок действия у формы 3 из ЖЭКа? Этот вопрос задают довольно часто.

Законодательство не регламентирует сроки действия справки с места жительства, но многие организации самостоятельно устанавливают подобный срок и равен он, как правило, 30 дням. Во избежание неприятных ситуаций все-таки стоит позаботиться о том, чтобы справка была свежей. Наиболее актуально это при оформлении сделки по продаже недвижимого имущества. Эксперты советуют получать подобную справку при переходе на каждый новый этап оформления подобной сделки.

Сколько действительна форма 9? Этим вопросом задаются люди, заказывающие упомянутую справку. Ведь принимающим органам требуется только свежая бумага. В противном случае она не будет рассмотрена как действительная. Но это не самое главное. Важно не только знать о сроке действия той или иной документации, но и разобраться в порядке ее получения. Обо всем этом мы поговорим далее. На самом деле все не так трудно понять, как кажется.

Описание

Что собой представляет форма 9? Сколько действительна подобная бумага?

Отличие от формы 12

Многие люди, работающие с изучаемой бумагой, могли заметить, что регистрирующие органы зачастую выдают форму 12. Это тоже справка о регистрации. Но чем она отличается? Ответ поможет не запутаться в том, какую архивную справку принести при тех или иных обстоятельствах.

Форма 9 (сколько действительна справка, мы узнаем позже) отражает сведения о тех, кто живет в доме на данный момент. И выписка по форме 12 тоже. Разница заключается в том, что в первом документе указываются лица, выписавшиеся из квартиры в период владения имуществом последним собственником. Форма 12 указывает на всех людей, когда-либо покинувших помещение, без привязки к конкретному владельцу жилья.

Зачем нужна

Когда задумываться о том, сколько времени действительна форма 9? Существует ряд причин, по которым необходимо обращаться в регистрирующие органы за подобной бумагой. И в этом случае придется задуматься над сроком жизни документа.

Чаще всего форма 9 требуется:

при зачислении в школу или сад;
во время обращения в суд;
при изготовлении ряда документов;
для назначения пособий и выплат;
при регистрации несовершеннолетнего ребенка с одним из родителей;
для трудоустройства.

Это далеко не полный перечень ситуаций, при которых важна форма 9. Тем не менее подобные обстоятельства встречаются чаще всего.

Где брать

Сколько дней действительна справка формы 9? Разобраться в этом вопросе не так уж и просто. Но для начала стоит понять, где просить документ.

Справки о составе семьи выдаются в следующих местах:

Многофункциональные центры.
Паспортные столы.
ФМС.
Миграционные отделы МВД.
Управляющие компании.
Жилищные организации.
Службы "Мои документы".

Также форму 9 можно без труда заказать при помощи сервиса под названием "Госуслуги". Но такой вариант развития событий встречается не очень часто. Связано это со скоростью оказания услуги. Быстрее обратиться в перечисленные органы самостоятельно, нежели ждать одобрения интернет-заявки.

Что нужно для получения

Сколько времени действительна справка формы 9? Этим вопросом задаются многие. Но некоторые также размышляют над порядком получения подобной бумаги.

Что пригодится для воплощения задумки в жизнь? Чаще всего от граждан требуют:

документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы;
свидетельство о рождении (для детей до 14 лет).

Если заявитель решил действовать через представителя, необходимо предъявить нотариально заверенную доверенность. Иначе в выдаче документации о составе семьи попросту откажут. И на то есть свои причины.

Кому выдают

Дело все в том, что справка по форме 9 оформляется только конкретным лицам. Посторонние люди получить ее на законных основаниях не могут.

Заявителем в нашем случае выступает:

На этом список лиц, которым без проблем выдают справку о составе семьи, заканчивается. Только перечисленные категории граждан могут задумываться над тем, сколько действительна форма 9.

Порядок получения

Несколько слов о том, как получить изучаемую бумагу. При правильном подходе сделать это не составляет труда.

Пошаговая инструкция по личному заказу выписки о составе семьи выглядит следующим образом:

Подготовить пакет документов. Полный их перечень мы уже изучили.
Обратиться в выдающий справку орган. Куда именно идти, каждый решает самостоятельно.
Забрать готовую форму. Иногда ее приходится ждать несколько дней.

Ничего трудного или непонятного в этом нет. Платить за выдачу документа нет необходимости. Зачастую даже заявление писать не придется - достаточно сообщить, кем является заявитель, а затем попросить сотрудников регистрирующей организации выдать справку о составе семьи.

"Госуслуги" в помощь

Несколько иначе придется действовать, если гражданин решает подать заявку через интернет. В этом случае инструкция значительно изменится. Срок ожидания обработки запроса составит до 1 месяца. И этот факт необходимо учитывать.

Руководство по заказу формы 9 через "Госуслуги" имеет следующий вид:

Остается ждать. Как только справка будет готова, пользователю придет оповещение. После этого можно брать ранее перечисленные бумаги и отправляться за выпиской о составе семьи.

Неоднозначность сроков

Сколько действительна форма 9? Законодательство РФ не предусматривает никаких норм относительно данного вопроса. И поэтому со сроком жизни справки о составе семьи могут быть проблемы.

Изначально гражданам выдают подобную документацию бессрочно. Но в принимающих справку органах требуют свежую копию выписки. Иначе ее признают недействительной. Иногда подобные деяния вполне законны. Ведь органам требуется информация, актуальная на сегодняшний день. Какие варианты развития событий относительно изучаемой темы могут быть?

Общепринятые правила

Сколько действительна форма 9 и форма 7 (со сведениями о характеристике квартиры)? Существуют негласные правила, которые принято считать за реальные.

Справка о составе семьи действительна на протяжении одного месяца с момента ее выдачи. После этого придется заново запрашивать соответствующую бумагу. Чтобы не было проблем, рекомендуется уточнять в том или ином органе (который просит выписку), насколько свежий документ им необходим. Лучше всего брать его непосредственно перед подачей разнообразных запросов, за несколько дней до этого.

Если есть изменения

Сколько дней действительна формы 9? На основании всего вышесказанного можно сделать вывод, что продолжительность "жизни" документа составляет 30 дней. Но бывают исключения. Такие, что документ могут не принять на законных основаниях.

Речь идет об изменениях в составе жильцов. Если кто-то выписался или прописался в квартиру или дом, ранее выданные справки теряют свою действительность. Даже несмотря на то, что они были оформлены меньше месяца назад. Из-за этого рекомендуется приносить выписки о составе семьи, взятые за несколько дней до подачи соответствующих запросов в различные органы.

Заключение

Мы выяснили, сколько действительна форма 9. На самом деле все не так страшно, как кажется. Несмотря на то что никаких реальных ограничений по сроку действия бумаги законодательно нет, у нее все равно есть период действительности. Как и большинство остальной документации, справка о составе семьи "живет" либо до изменения ситуации с жильцами, либо на протяжении месяца с момента получения выписки.

Заказывать форму 9 рекомендуется лично. При подаче запроса через интернет пользователю придется не только зарегистрироваться на "Госуслугах", но и подтвердить свою личность. Иначе профиль на портале не пройдет полную регистрацию. А без нее воплотить задумку в жизнь никак не получится. Как мы уже говорили, еще один недостаток интернет-запроса - долгое ожидание одобрения заявления. В режиме реального времени форму 9 получить проще.

Требования к содержанию ходатайства об условно-досрочном освобождении регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом РФ. В соответствии ч. 1 ст. 175 УИК РФ в ходатайстве осужденного должны содержаться сведения:

о частичном или полном возмещении вреда, причиненного преступлением;
о раскаянии в совершенном деянии;
иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

Вместе с тем, принимая к рассмотрению ходатайства осужденных об условно-досрочном освобождении, судам также необходимо учитывать по данному вопросу сформировавшуюся позицию Конституционного Суда РФ.

Так, в п. 2.2 определения от 20.02.2007 № 110-О-П «По жалобе гражданина Савенкова Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указывает, что из названных законоположений не следует, что «отсутствие в ходатайстве осужденного ссылок на указание в части первой статьи 175 УИК Российской Федерации обстоятельства, в том числе на раскаяние в совершенном деянии, препятствует его рассмотрению или применению условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Нет в оспариваемой норме и каких-либо положений, которые позволяли бы расценивать непризнание лицом своей вины в совершении преступления в качестве обстоятельства, исключающего условно-досрочное освобождение, — по смыслу закона основаниями, предопределяющими возможность или невозможность применения условно-досрочного освобождения, являются обстоятельства, характеризующие личность осужденного и его поведение после постановления приговора, в период отбывания наказания».

Таким образом, представляется, что изложенные в ч. 1 ст. 175 УИК РФ требования к ходатайству об УДО носят рекомендательный характер, а отсутствие на них ссылок в ходатайстве не может являться безусловным основанием для отказа в принятии к рассмотрению данного ходатайства, а равно и для отказа в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении.

Характеристика исправительного учреждения

В соответствии с ч. 2 ст. 175 УИК РФ, направленная в суд администрацией исправительного учреждения характеристика на осужденного должна содержать следующие сведения:

данные о поведении осужденного;
его отношение к учебе и труду во время отбывания наказания;
об отношении осужденного к совершенному деянию;
заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Дополнительно в характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению.

Указанный перечень характеризующих сведений об осужденном, как представляется, носит условный характер и не является исчерпывающим и не подлежащим расширительному толкованию.

Содержащиеся в характеристике сведения об исправлении осужденного применительно к ст. 79 УК РФ, а также заключение о целесообразности условно-досрочного освобождения должны быть изложены с учетом положений ст. 9 УИК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 УИК РФ исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

При оформлении характеристики на осужденного сотрудникам исправительных учреждений необходимо руководствоваться и положениями, закрепленными в Концепции развития УИС до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 № 1772-р.

В частности, следует учитывать предложенные критерии оценки поведения осужденных, наиболее характерными из которых являются:

соблюдение распорядка дня, установленного в исправительном учреждении;
прохождение медицинских осмотров и необходимых обследований с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также медицинского освидетельствования для выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ;
добросовестное отношение к учебе;
вежливое обращение между собой, персоналом исправительного учреждения и иными лицами, выполнение их законных требований;
ношение одежды установленного образца;
участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством;
пребывание в пределах изолированных участков жилых и производственных зон и выход из них только по разрешению администрации;
запрет на приобретение, изготовление, хранение и пользование запрещенными вещами;
недопустимость отправления и получения почтовой корреспонденции, минуя администрацию учреждения;
запрет на забастовки или оказание групповых неповиновений в иных формах;
участие в самодеятельных организациях осужденных, включая членство в религиозных организациях, действующих на территории исправительного учреждения;
самообразование, включая профессиональное образование, повышение интеллектуального уровня, а также подписку на периодические издания и чтение литературы, посещение библиотеки;
выполнение общественных поручений;
инициативные меры по восстановлению полезных социальных связей как с родственниками, так и иными лицами, оказывающими на осужденного положительное влияние, включая краткосрочные и длительные свидания, телефонные переговоры и видеообщение;
активное участие в спортивных и культурных мероприятиях;
очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом;
отказ от нахождения в неформальных криминальных сообществах;
участие в просветительских занятиях с другими осужденными;
заглаживание вины перед потерпевшим.

Назначение судебного заседания

Действующим уголовно-процессуальным законодательством не предусмотрено вынесение постановления о назначении судебного заседания по рассмотрению ходатайства об условно-досрочном освобождении. Вместе с тем представляется, что вынесение такого постановления является целесообразным, поскольку, учитывая положения частей 2, 2.1, 4, 6 ст. 399 УПК РФ, предусматривающих право на участие в судебном заседании осужденного и его адвоката, представителя исправительного учреждения, прокурора, потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя, суд должен разрешить вопрос об извещении указанных участников о дате, времени и месте судебного заседания, а также решить вопрос о форме их участия (применительно к осужденному и потерпевшему).

В соответствии с требованиями частей 2, 2.1 ст. 399 УПК РФ, участники судебного разбирательства должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Несмотря на то, что сроки рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении законодательно не оговорены, необходимо придерживаться рекомендаций, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8 (в ред. постановлений Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 31, от 09.02.2012 № 3) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» о рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении в разумные сроки. Например, применительно к указанным в ч. 3 ст. 227 УПК РФ срокам рассмотрения уголовных дел в отношении лиц, содержащихся под стражей.

Своевременное направление сторонам постановления о назначении судебного заседания по рассмотрению ходатайства об УДО позволит избежать в дальнейшем отложения судебного разбирательства, поскольку стороны будут своевременно извещены о судебном заседании, в том числе осужденный будет иметь возможность решить вопрос о необходимости участия защитника, а потерпевший — принять решение о форме своего участия в судебном заседании.

Кроме того, в постановлении могут быть отражены сведения об истребовании судом дополнительных характеризующих материалов на осужденного. Данное требование вытекает из разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8: по просьбе осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа исполняющего наказание, судья может оказать им содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.

Протокол судебного заседания

В ходе судебного заседания по рассмотрению ходатайства об условно-досрочном освобождении ведется протокол. Протокол судебного заседания подлежит оформлению в соответствии с требованиями ст. 259 УПК РФ, с учетом особенностей процедуры рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении.

Процедура рассмотрения ходатайства осужденного об УДО регламентирована положениями ч. 7 ст. 399 УПК РФ. Данная норма гласит: «Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление».

Также при составлении протокола судебного заседания необходимо обратить внимание на отражение в нем сведений о разъяснении прав участникам с учетом их процессуального положения.

Фактически в заседании разъясняются права, закрепленные в частях 3, 4 ст. 399 УПК РФ: «В случае, когда в судебном заседании участвуют осужденный, потерпевший, его законный представитель и (или) представитель, они вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Осужденный может представлять свои права с помощью адвоката».

Необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8: «В случае принятия решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суду надлежит разъяснить осужденному положения части 7 статьи 79 УК РФ, а осужденному военнослужащему, кроме того, последствия нарушения им воинского правопорядка, о чем в резолютивную часть постановления и в протокол судебного заседания следует внести соответствующие записи».

Принятие судом решения по результатам рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении

Основные требования к содержанию постановления суда, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении отражены в п.п. 20, 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 № 8: «…решение должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать подробное обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.»; «в случае принятия решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суду надлежит разъяснить осужденному положения части 7 статьи 79 УК РФ, а осужденному военнослужащему, кроме того, последствия нарушения им воинского правопорядка, о чем в резолютивную часть постановления… следует внести соответствующие записи».

Необходимо обратить внимание на то, какие конкретно обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о применении (либо неприменении) к осужденному условно-досрочного освобождения могут быть положены судом в обоснование своих выводов.

Какие обстоятельства устанавливает суд

Во-первых, в соответствии с п. 5 постановления Пленума ВС РФ № 8 «вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания или заслуживает замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания».

Во-вторых, в п. 6 указанного постановления дается разъяснение о том, что: «взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными».

Данными разъяснениями Пленумом ВС РФ устранена сложившаяся в судах противоречивая практика, когда суды в одних случаях давали оценку наличию взысканий за весь период отбывания наказания (в том числе и погашенным), и это служило основанием для отказа в условно-досрочном освобождении, а в другом случае признавали, что наличие погашенных взысканий не может служить основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

В-третьих, в п. 7 того же постановления Пленума ВС РФ содержатся разъяснения об условиях учета сведений о возмещении (либо невозмещении) причиненного потерпевшему материального ущерба и морального вреда.

Следует также учитывать, что при определении, насколько осужденный исправился и каким образом доказал свое исправление применительно к режимным правилам отбывания наказания, положения ст. 79 УК РФ нужно применять в совокупности с УИК РФ.

Позиция ВС РФ по данному вопросу изложена в надзорном определении Судебной коллегии по уголовным делам от 09.04.2007 № 82-Д07-2 (по жалобе осужденного И.Л.В. на неправомерный отказ в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания). В данном определении указано, что «детализируя положения ст. 79 УК РФ, уголовно-исполнительное законодательство в ст. 9 УИК РФ нормативно определяет понятие исправления, а в ст. 175 УИК РФ законодательно закрепляет критерии, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания».

Отсюда вывод: указанные нормы УИК РФ позволяют суду определить материальные основания и критерии оценки для вывода о том, что окончательное исправление осужденного возможно без полного отбытия наказания.

Какие дополнительные основания может учесть суд

Как уже отмечалось ранее, возможность учета судами дополнительных оснований при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания указанной категории осужденных, на наш взгляд, не противоречит действующему законодательству. Более того, это полностью согласуется и с позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 21.10.2008 № 485-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степанюка А. Ю. на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 79 УК РФ».

Согласно данному определению «Уголовный и уголовно-исполнительный законы, не придавая при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания заранее определенного значения тем или иным обстоятельствам, представляют суду общей юрисдикции право в каждом конкретном случае решать, достаточны ли содержащиеся в ходатайстве и в иных представленных суду материалах сведения для признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании назначенного судом наказания и подлежащим условно-досрочному освобождению».

Аналогичную позицию можно проследить в постановлениях Европейского суда по правам человека: от 06.11.1980 по делу «Гудзари против Италии» (душевнобольные, алкоголики и наркоманы), от 11.04.2006 по делу «Леже против Франции», от 13.03.2007 по делу «Чеку против Германии».

В данном определении Верховным Судом РФ сделан вывод, что критериями применения условно-досрочного освобождения для всех осужденных являются: правомерное поведение, отношение к содеянному, отсутствие злостных нарушений, добросовестное отношение к обязанностям в период отбытия назначенного наказания, а также уважительное отношение к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы.

При этом суды должны учитывать поведение осужденного за весь период отбывания наказания, принимать во внимание как имеющиеся у него поощрения, так и взыскания, оставшийся не отбытым срок наказания.

Также ВС РФ в данном определении обратил внимание и на то, что закон не требует, чтобы осужденные имели какие-то особые, исключительные заслуги.

Учитывая изложенное, в постановлении о принятии решения об условно-досрочном освобождении (либо отказе) должны быть отражены следующие сведения:

какие к осужденному были применены средства исправления;
какие достигнутые результаты;
отношение осужденного к содеянному;
сведения о поощрениях и взысканиях (в том числе отсутствие злостных нарушений);
добросовестное отношение к обязанностям в период отбытия назначенного наказания;
уважительное отношение к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы;
сведения о возмещении ущерба потерпевшему;
дополнительные данные, свидетельствующие об исправлении осужденного.

Иные документы, которые могут быть исследованы в процессе рассмотрения ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении

В качестве дополнительных материалов, подтверждающих соблюдение порядка отбывания наказания и исправление осужденного, в судебном заседании могут быть исследованы следующие документы:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: