Прекращение предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице

Обновлено: 19.04.2024

Внимание: инструкции носят рекомендательный характер. Если Ваши права нарушены, то Вы можете сразу обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган службы занятости или в суд либо выполнять предложенные шаги.

Детализированная инструкция

Ознакомьтесь с условиями постановки гражданина на учет в качестве безработного и порядком назначения пособия по безработице

1.1. Безработным признается гражданин, который одновременно:

Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а ранее не работавшие и при этом не имеющие квалификации – в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее также - единая цифровая платформа), в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы, в том числе через единый портал или региональный портал, информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;
не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 настоящего Закона);
осужденные по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;

наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

1.3. О признании гражданина безработным и постановке его на регистрационный учет гражданин уведомляется по адресу электронной почты гражданина, указанному в заявлении, через единый или региональный портал.

1.4. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Примечание 3.

Если Вы соответствуете критериям безработного гражданина и Вам отказано в постановке на учет в качестве безработного, перейдите к шагу 3.

Ознакомьтесь с условиями выплаты пособия по безработице

2.1. Условиями выплаты пособия по безработице являются:

посещение безработным гражданином органа службы занятости в установленные органами службы занятости сроки. Примечания 4-5;

наличие в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

2.2. Лица предпенсионного возраста имеют право на увеличение продолжительности выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев, если они соответствуют двум критериям одновременно:

мужчина не достиг 60 лет, женщина – 55 лет (кроме переходного периода);
мужчина имеет страховой стаж не менее 25 лет, женщина – 20 лет.

В переходный период, который продлится до 2023 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии, (обычных граждан) определяется следующим образом:
- пенсионный возраст (для женщин / для мужчин):
в 2018 г. – 55 / 60 лет
в 2019 г. – 55,5 / 60,5 лет
в 2020 г. – 56,5 / 61,5 лет
в 2021 г. – 58 / 63 лет
в 2022 г. – 59 / 64 лет
в 2023 г. – 50 / 65 лет
- предпенсионный возраст (для женщин / для мужчин):
в 2018 г. – 53 / 58 лет
в 2019 г. – 50,5 / 55,5 лет
в 2020 г. – 51,5 / 56,5 лет
в 2021 г. – 53 / 58 лет
в 2022 г. – 54 / 59 лет
в 2023 г. – 55 / 60 лет

Примечание 6.

2.3. В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:

признание гражданина занятым;
длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
переезд или переселение безработного в другую местность;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;
назначение пенсии досрочно, либо назначение страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказ от посредничества органов службы занятости;
смерть безработного гражданина. Примечание 7.

2.4. В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:

отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров. Примечание 8.

2.5. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

2.6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Перейдите к шагу 3.

Примечание 4: сроки посещения органа службы занятости не могут превышать 2 раз в месяц.

Примечание 5: в случае длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного. Снятие с учета влечет за собой прекращение выплаты пособия.

Примечание 6: если по определенным видам работ законом установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа может быть меньше указанных пределов.

Примечание 7: возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания гражданина безработным с установлением соответствующего статуса.

Примечание 8: срок приостановки выплаты составляет один месяц.

Обратитесь в орган службы занятости с заявлением, оформив его письменно, о предоставлении разъяснений причин непостановки на учет в качестве безработного

Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте в орган службы занятости (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если орган службы занятости (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте требование заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. Примечание 9.

Если орган службы занятости в установленный срок не ответит на Ваше обращение либо Вы будете не согласны с доводами органа службы занятости, перейдите к шагу 4.

Примечание 9: по общему правилу орган службы занятости обязан ответить на обращение гражданина в течение 30 дней с момента обращения.

Административные процедуры при прекращении выплаты пособия

138. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о снятии гражданина с учета в качестве безработного, оформленное приказом центра занятости населения.

139. Работник принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о снятии гражданина с учета в качестве безработного.

140. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части прекращения выплаты пособия по безработице.

141. Работник формирует проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице согласно приложению N 11 к Административному регламенту.

142. Работник представляет проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.

143. Директор центра занятости населения подписывает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице.

144. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.

145. Работник приобщает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.

146. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

147. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.

148. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.

149. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41 - 50 Административного регламента.

150. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 139 - 144 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.

Работник направляет безработному гражданину почтовое уведомление о прекращении выплаты пособия по безработице при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.

Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 145 - 149 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице

(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)