Право на иск его понятие и порядок реализации
Обновлено: 23.04.2024
Рассматривается несколько трактовок определения и содержания права на иск. Для таких ученых-процессуалистов как С. И. Абрамов, М. Л. Гурвич и А. А. Мельников свойственно двойственно понимать право на иск. Речь идет о праве на иск в процессуальном плане (право на предъявление иска) и праве в материально-правовом понимании (право на удовлетворение иска).
Такие же ученые-процессуалисты, как А. А. Добровольский, И. Б. Зейдер, С. А. Иванова, и А. Ф. Клейман свойственно рассматривать право на иск в виде определения, которое соответствовало бы единому определению иска.
Для К. И. Комиссарова и К. С. Юдельсона характерно понимать в качестве права на иск право на предъявление иска.
Право на иск воспринимается как сложное правовое понятие. В него входят права на предъявление иска, а также права на удовлетворение иска. Эти полномочия являются взаимосвязанными.
Право на предъявление иска – это право заинтересованного лица на то, чтобы обратиться с иском в суд, в целях получения защиты права, которое было нарушено или оспорено, или в целях охраняемого законом интереса. Речь идет о праве на справедливость, о судебном процессе по определенному спору.
Правом на удовлетворение иска является право заинтересованного лица на удовлетворение своего требования в суде в принудительном порядке.
Субъективное право судебной защиты возможно в ситуациях, когда для заинтересованного лица возможно наличие права на предъявление иска, а также права на удовлетворение иска.
Судья проверяет факт того, что право на предъявление иска есть, при принятии искового заявления к работе. Для судьи не является возможным взять в работу заявление, если для заинтересованного лица не представляется возможным наличие права на предъявление иска. Об этом говорится в ст. 245 ГПК.
Суд проверяет право на удовлетворение во время рассмотрения и разрешения дела. В ситуациях, когда право заинтересованного лица имеет обоснованный в фактическом и правовом плане характер, то суд имеет право удовлетворить такой иск.
Для заинтересованного лица является возможным то, чтобы ему удовлетворили иск, даже если он не может предъявить иск. Помимо этого для заинтересованного лица представляется возможной подача иска, но в тоже время у него может не быть права удовлетворения иска.
Чтобы право на предъявление иска стало реальным, необходим ряд условий, которые принято определять, как предпосылки права на предъявление иска.
Предпосылки права на предъявление иска: определение и значение
Предпосылка права на предъявление иска является юридическим фактом, наличие или отсутствие которого является определяющей для закона по теме права на предъявление иска по гражданскому делу у истца.
Классифицируя предпосылки права на предъявление иска по кругу дел, принято выделять два вида предпосылок: общие и специальные.
Среди общих предпосылок выделяют следующие:
- Для истца и ответчика важно иметь право на иск в гражданском процессе. Под гражданской процессуальной способностью понимается способность на обладание гражданскими правами и обязательства перед третьим лицом. Так как для всех граждан свойственно иметь права на иск в гражданском процессе с той минуты, как они появились на свет, то данная предпосылка является важной только для предприятий, для которых необходимо обладать правами юридического лица, для того чтобы являться стороной по делу. В законе предусмотрены случаи, когда обладать гражданской процессуальной правоспособностью могут предприятия, для которых не свойственно наличие статуса юридического лица.
- Рассмотрение искового заявления в суде является обязательным пунктом. В ст. 37 ГПК обозначен общий свод правил подведомственности суду гражданских дел. Если дело не является подведомственным суду, то его невозможно принять в производство.
- Если нет судебного решения, которое вступило в законную силу, которое вынесли во время рассмотрения того же дела между теми же сторонами и основаниями, либо решения суда о том, чтобы прекратить производство по делу при отказе истца от иска, либо утверждение мирового соглашения, достигнутого обеими сторонами.
- Если третейский суд не дал решения, к которому пришли в рамках своего понимания, в споре тех же сторон, предмета и оснований.
- Если у сторон нет договора о передаче спора, который возник, к разрешению в третейском суде.
Виды предпосылок права на предъявление иска
Среди положительных предпосылок права на предъявление иска выделяют первые две предпосылки, последующие же воспринимают в качестве отрицательных предпосылок права на предъявление иска.
Гражданский процесс включает в себя также специальные предпосылки права на предъявление иска. Закон устанавливает их для ряда категорий дел. К примеру, дела, которые возникают на основе трудовых правоотношений, имеют внесудебный предварительный порядок решения споров. А при делах по расторжению брака в качестве специальной предпосылки права на предъявление иска является согласие на развод беременной жены, а также сроком до 3 лет после того, как родился ребенок, если развод требует супруг.
Иметь право на то, чтобы подать иск, возможно как при наличии, так и при отсутствии права на то, чтобы подать иск в материально-правовом смысле у заинтересованного лица. Во время подачи иска, как правило, только предполагается принадлежность данного права заинтересованному лицу. Окончательное решение по данному вопросу принимает суд во время изучения и прихода к единому мнению по делу по существу.
Чтобы проверить есть ли предпосылки права на предоставление иска, важно передать исковое заявление к производству суда. Если нет даже одной предпосылки, то исковое заявление не принимается или прекращается производство по делу, при условии обнаружения этого после возбуждения дела в суде.
В понятии права на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия:
- право на иск;
- право на предъявление иска.
Двусторонний характер иска в полной мере проявляется и в понятии права на иск:
- с материально-правовой стороны право на иск означает право на удовлетворение иска;
- с процессуально-правовой стороны - право на предъявление иска в суд.
Право на иск
Право на иск - это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому обеспечивается право на обращение в суд. ГПК РФ в ст. 3 устанавливает: "Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов".
Право на иск — самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.
Именно в праве на иск реализуется конституционное право на судебную защиту . Право на иск — это не само нарушенное субъективное право истца, а возможность получения защиты этого права в определенном процессуальном порядке, в исковой форме .
Право на предъявление иска
Право на иск как процессуальная категория может быть реализовано путем предъявления иска. Таким образом, право на предъявление иска является формой реализации права на иск, права на судебную защиту.
Общие предпосылки права на предъявление иска (ст. 134-136 ГПК РФ):
- наличие процессуальной правоспособности у истца (ст. 36 ГПК РФ);
- подведомственность дела суду общей юрисдикции (исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства);
- факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Специальные предпосылки права на предъявление иска:
- обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам о неполучении почтового отправления, по спорам в связи с перевозкой грузов различным транспортом).
В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает право на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.
Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска:
- только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд . Если отсутствует хотя бы одна из общих предпосылок, то суд отказывает в принятии заявления. А при обнаружении отсутствия предпосылок после принятия искового заявления и возбуждения гражданского дела дело прекращается в любой стадии процесса.
Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии искового заявления.
Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства. Если право истца обосновано как с правовой, так и с фактической стороны, то у истца есть право на удовлетворение иска.
Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно может отсутствовать право на удовлетворение иска. Так, истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске, поскольку у истца нет права на удовлетворение иска (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Иск (с лат. actio) - действие, направленное на защиту своего права.
Понятие «иск» используется:
- при анализе вопросов защиты субъективных прав и интересов гражданина, юридического лица, государства, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных организаций и неопределенного круга лиц;
- при изучении способов защиты прав и интересов, средств обращения к суду, форм защиты прав и форм судебного производства.
Ввиду множественности направлений в использовании исследуемого понятия общепризнанной точки зрения в научной литературе до сих пор не выработано.
Сложность выработки понятия "иск" заключается в его двойственности:
- как средства защиты субъективного нарушенного права или от угрозы такого нарушения (материально-правовая сторона);
- как формы, вида производства суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел (процессуальная сторона).
Действующий ГПК, например, в ст. 131 устанавливает, что исковое заявление должно указывать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. А подраздел II ГПК называется "Исковое производство".
Выделение в иске и материально-правовой, и процессуальной стороны в наибольшей степени соответствует действующему законодательству, но с одним уточнением.
Когда понятие "иск" употребляется в материально-правовом смысле, то необходимо иметь в виду такие отрасли материального права, в которых субъекты обладают равными правами и обязанностями. Предъявить иск и состязаться в своей правоте можно только с равным.
Кроме того, следует также учитывать отраслевую принадлежность субъективного права (трудовое, семейное, гражданское и др.), которое оказывает влияние на процесс, но не подрывает, не уничтожает исковую форму производства в суде, а делает ее гибкой и более приспособленной для защиты права, принадлежащего физическому или юридическому лицу.
Материально-правовая сторона иска обращена к нарушителю , его содержание определено отраслевой принадлежностью (семейные, жилищные и иные отношения).
Процессуально-правовая сторона обращена к суду с требованием о проведении открытого гласного процесса, который регулируется нормами процессуального права, т.е. содержание этого требования определяет процессуальное законодательство.
Иск - обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите его субъективного права или охраняемого законом интереса.
Когда истец отказывается от иска, то он отказывается не от обращения к суду, а именно от своего требования к ответчику. Если суд принимает меры об обеспечении иска, то речь идет о том, чтобы обеспечить в будущем реализацию материально-правового требования одного лица к другому.
Исковое заявление — важное средство возбуждения процесса по конкретному спору.
Исковые требования — это такие требования, когда между истцом и ответчиком возник спор в связи с нарушением или оспариванием субъективного права и стороны не разрешили его без вмешательства суда, а передали на его рассмотрение и разрешение.
Право на иск - это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.
В первую очередь здесь следует назвать ст. 46 Конституции РФ, которая обеспечивает каждому право на обращение в суд.
ГПК РФ в ст. 3 устанавливает: "Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов".
Двусторонний характер иска в полной мере проявляется и в понятии права на иск:
- с материально-правовой стороны право на иск означает право на удовлетворение иска;
- с процессуально-правовой стороны - право на предъявление иска в суд.
Право на иск как процессуальная категория, как право на обращение в суд, может быть реализовано путем предъявления иска.
Таким образом, право на предъявление иска является формой реализации права на иск, права на судебную защиту.
Общие предпосылки права на предъявление иска:
- наличие процессуальной правоспособности у истца;
- подведомственность дела суду общей юрисдикции;
- факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Специальные предпосылки права на предъявление иска:
- обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам о неполучении почтового отправления, по спорам в связи с перевозкой грузов различным транспортом). В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает право на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.
Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска заключается в том, что только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд. Если отсутствует хотя бы одна из общих предпосылок, то суд отказывает в принятии заявления. А при обнаружении отсутствия предпосылок после принятия искового заявления и возбуждения гражданского дела дело прекращается в любой стадии процесса.
Так как право на удовлетворение иска при принятии искового заявления не проверяется, а предполагается, его наличие или отсутствие устанавливается в ходе судебного разбирательства. А окончательный ответ дается судом в решении или определении по делу в целом.
Виды исков в гражданском процессе
Классификация исков возможна по двум основаниям (критериям):
- материально-правовому;
- процессуально-правовому.
В литературе встречаются и иные основания классификации исков.
Например, по характеру защищаемых интересов различают иски:
- личные;
- в защиту публичных интересов;
- в защиту прав других лиц;
- о защите неопределенного круга лиц (групповые иски);
- косвенные иски.
Личные иски направлены на защиту истцом своих собственных интересов по спорному материальному правоотношению. Они составляют основную часть дел, разрешаемых судами общей юрисдикции.
По искам в защиту публичных интересов выгодоприобретателем предполагается общество в целом или государство, так как невозможно определить конкретного выгодоприобретателя.
Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц в установленных законом случаях. Например, иски, подаваемые органами опеки и попечительства в защиту прав несовершеннолетних детей.
Иски о защите неопределенного круга лиц (групповые иски) направлены на защиту интересов группы граждан, полный персональный состав которой на момент возбуждения дела неизвестен. В интересах группы выступает одно или несколько лиц группы без специального уполномочия. Предполагается, что сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления участников группы, позволяет к вынесению судебного решения сделать состав группы определенным, персонифицированным (следует указать, что вопрос о тождестве исков о защите неопределенного круга лиц и групповых исков является дискуссионным).
Косвенные иски направлены на защиту интересов группы лиц, персональный состав которой заранее определен. Они призваны, в первую очередь, защищать интересы субъектов корпоративных отношений (в основе которых лежит объединение лиц и (или) их капиталов с целью достижения общей экономической цели, получения прибыли).
Классификация исков по материально-правовому признаку
Классификация исков по материально-правовому признаку ( соответствует отрасли права ):
- трудовые;
- жилищные;
- гражданские;
- семейные и т.д.
Гражданские иски (иски из гражданских правоотношений) подразделяются на:
- иски из отдельных договоров (из договора аренды, договора лизинга и т.д.);
- иски о защите права собственности ;
- иски о праве наследования ;
- иски из авторских прав .
Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты , подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.
Классификация исков по процессуально-правовому признаку
Предъявляя иск, истец может преследовать различные цели. От цели иска (его содержания) или способа защиты права зависит сам характер судебного решения, т.е. какое решение хочет получить истец от суда.
По процессуально-правовому признаку различают иски:
- о присуждении (исполнительные);
- о признании (установительные);
- преобразовательные ( спорно, в некоторых источниках ).
Иски о присуждении - наиболее распространенные, представляют собой требования, предмет которых характеризуется такими способами защиты, как добровольное или принудительное исполнение подтвержденной судом обязанности ответчика.
В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит:
- признать за ним его спорное право ;
- присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.
Особенность исков о присуждении состоит в том, что в них как бы происходит соединение двух требований:
- о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности.
Иски о признании называются исками установительными , поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие спорного права . Назначение исков о признании состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права.
Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению каких-либо действий в пользу истца.
Иски о признании включают:
- положительные иски (направлены на признание спорного права);
- отрицательные иски (о признании отсутствия правоотношения).
В теории гражданского процессуального права имеет место суждение о существовании преобразовательных исков, которые направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения и указывается на то, что это может произойти в результате одностороннего волеизъявления истца.
Все иски, которые именуются преобразовательными, могут быть отнесены либо к искам о признании (например, иски об установлении отцовства, о расторжении брака), либо к искам о присуждении (раздел совместно нажитого имущества супругов). Делением исков на два вида исчерпывается классификация исков по их процессуальной цели.
В настоящее время наука гражданского процессуального права исходит из того, что нет никакой необходимости в выделении в качестве самостоятельного вида исков института так называемых преобразовательных исков , так как суду несвойственна функция ликвидации своим решением прав или создания прав и обязанностей, которых у сторон до судебного процесса не было.
Элементы иска
В законе говорится, что изменение иска происходит по его предмету и основанию (ст. 39 ГПК РФ). Эти элементы имеют значение для определения объема исковой защиты по предъявленному требованию. Они же устанавливают направление, ход и особенности судебного разбирательства по каждому процессу.
В науке выделяют следующие элементы иска:
- предмет;
- основание;
- содержание (спорный) .
Предметом иска является все то, в отношении чего истец добивается судебного решения, это конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение. При предъявлении иска истец может добиваться принуждения и принудительного осуществления своего материально-правового требования к ответчику (требовать возврата долга, возврата вещи в натуре, взыскания заработной платы и др.).
Истец может требовать и признания судом наличия или отсутствия правового отношения между ним и ответчиком (признания его соавтором произведения, признания права на жилую площадь, признания отцовства и т.д.).
Наряду с предметом иска в гражданском процессе принято выделять материальный объект спора. Ввиду очевидной и неразрывной связи последнего с предметом иска следует сделать вывод, что материальный объект спора входит в предмет иска и индивидуализирует материально-правовые требования истца. Особенно ярко это заметно при предъявлении виндикационных исков, заявляемых собственниками.
Основанием иска являются обстоятельства, факты , с которыми истец связывает наличие правовых отношений, выносимых на рассмотрение суда. Это юридические факты, на которых истец основывает материально-правовое требование к ответчику. Об этом говорит п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК, согласно которому истец обязан указать, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования. Пункт 5 ч. 2 ст. 131 ГПК предписывает, чтобы в исковом заявлении были указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику.
Таким образом, факты и обстоятельства можно подразделять на два вида:
- подтверждающие наличие или отсутствие правоотношений между сторонами по делу (договор, причиненный вред здоровью, имуществу);
- подтверждающие требования истца к ответчику (неисполнение договора, нарушение правил движения, режима эксплуатации техники).
Содержание иска определяется той целью, которую преследует истец, предъявляя иск. Истец может просить суд о присуждении ему определенной вещи, о признании наличия, отсутствия или изменения его субъективного права. Следовательно, под содержанием иска надо понимать просьбу истца к суду о присуждении, признании или изменении (преобразовании) права.
Некоторые авторы возражают против наличия третьего элемента ( ГПК РФ его не называет ). Они считают, что достаточно двух элементов, а третий только усложняет структуру иска.
Таким образом, предмет иска определяется требованием истца к ответчику, а содержание иска - требованием истца к суду. В содержании истец указывает процессуальную форму судебной защиты.
Таким образом, право на иск — это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса.
Правом на иск обладают все граждане и юридические лица России. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в российские суды, за исключением физических и юридических лиц тех государств, в которых допускается ограничение гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц России.
Право на предъявление иска — одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой1, провозглашенного и гарантированного Конституцией РФ.
Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения.
Это право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.
1 По делам, возникающим из административно-правовых отношений, и по делам особого производства право на обращение в суд за судебной защитой проявляется в праве на предъявление жалобы или подачу заявления.
Предпосылки права на предъявление иска — обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.
Если такие предпосылки налицо, это означает, что у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его гражданскоправового требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого права. Обращение в суд в данном случае не может вызвать судебного рассмотрения спора, следовательно, суд не вправе (и не обязан) совершить соответствующий акт правосудия.
Следует различать предпосылки: а) общие и специальные — в зависимости от круга дел, по которым они применяются, и б) положительные и отрицательные — от того, зависит ли право на предъявление иска от существования или отсутствия условия, указанного предпосылкой.
Общие предпосылки права на предъявление любого иска:
1) процессуальная право- и дееспособность истца и ответчика, т.е. способность быть стороной в гражданском деле (ст. 36—38 ГПК);
2) подведомственность дела суду (ст. 22);
3) отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по тому же делу, или решения третейского суда, принятого в пределах его компетенции. Нет права на предъявление иска и в случае, если дело по тому же иску ранее суд производством прекратил за отсутствием права на предъявление иска, а также если истец на суде отказался от того же права и судом этот отказ был принят. Такой же результат влечет за собой заключение сторонами на суде мирового соглашения, утвержденного судом (п. 2, 3 ст. 134, п. 2, 4, 5 ст. 220).
Таковы общие для всех исковых дел предпосылки права на предъявление иска. Первые две из них носят положительный характер, третья — отрицательный.
Специальными называются предпосылки, установленные законом для некоторых категорий дел, применяемые к ним наряду с общими. Они, как правило, связаны с необходимостью принять меры для внесудебного разрешения спора до обращения в суд.
К таким предпосылкам относится требование соблюдения претензионного порядка разрешения спора, т.е. обращение к должнику с требованием исполнения обязанности как обязательного условия для последующего обращения в суд (например, предъявление претензии к транспортной организации).
По ряду дел, возникающих из трудовых правоотношений, нужно предварительно обратиться за разрешением спора в соответствующий орган (например, в комиссию по трудовым спорам).
ях право на предъявление иска возникает, если обращение к иным органам оказалось безуспешным.
Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка служит предпосылкой права мужа на предъявление иска о расторжении брака в течение этого периода (ст. 17 СК).
Последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска неодинаковые. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определенного поведения от должника (субъективного гражданского права). Установить наличие или отсутствие права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу. Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске.
Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле, например истечение срока исковой давности (ст. 196, 197 ГК). Наличие или отсутствие права на иск в материальном смысле устанавливается только судом в результате рассмотрения дела и вынесения судебного решения.
В отличие от этого наличие или отсутствие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей единолично при принятии искового заявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при подаче искового заявления, суд отказывает в его принятии. Если же отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно.
Право на иск связано и с возможностью соединения и разъединения исковых требований (ст. 151 ГПК). В силу принципа диспозитивности этим правом обладает прежде всего истец, соединяющий в исковом заявлении несколько взаимосвязанных требований (об установлении отцовства и взыскании алиментов, о признании права собственности на имущество и об исключении его из описи, о признании права на жилое помещение и о вселении).
Однако в соответствии с ч. 2 ст. 151 ГПК судья, принимающий такое «свободное» заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если сочтет это более целесообразным. Соединение требований в одно производство не всегда ведет к более быстрому их рассмотрению, главное — обеспечить доступность и полноту судебной защиты.
Условно можно выделить три критерия, по которым фактически идет соединение и разъединение требований: 1) субъективный,
2) объективный и 3) смешанный. Так, иск может быть предъявлен несколькими истцами к одному ответчику или одним истцом к нескольким ответчикам. При этом несколько требований связаны общностью субъекта.
Несколько рабочих завода предъявляют иск о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. Арендодатель требует взыскания арендной платы и освобождения арендуемого помещения от нескольких арендаторов. Все эти требования могут быть предъявлены и рассмотрены отдельно, но целесообразнее объединять их в одно производство.
Должны учитываться и однородность заявленных требований, их связь по объекту (общность фактов, входящих в предмет доказывания, общность доказательств).
Если рабочие завода предъявляют разнородные требования (один требует восстановления на работе, а другой - взыскания заработной платы за сверхурочную работу), их нельзя соединять в одно производство.
Не случайно в ст. 151 ГПК речь идет о требованиях, связанных между собой.
Иск наймодателя жилого помещения о выселении нанимателя с одним членом семьи и о признании остальных членов семьи утратившими право на жилую площадь соединяет в себе однородные требования, заявленные одним субъектом, касающиеся одного объекта (жилого помещения), и лиц, связанных общим правом пользования спорным жилым помещением.
Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, встречный иск рассматриваются в одном процессе с первоначальным требованием только при наличии между ними необходимой связи (общность предмета спора и спорного правоотношения, взаимоисключаемость). В противном случае оснований для соединения исков нет.
Иногда возможность рассмотрения в одном деле нескольких исковых требований специально оговаривается в законе.
В соответствий со ст. 24 СК в бракоразводном процессе могут быть рассмотрены заявления супругов о взыскании алиментов, о передаче детей на воспитание, о разделе совместно нажитого имущества и др. Рассматривая иск о лишении родительских прав, суд одновременно разрешает и требование о взысканий алиментов (ст. 70 СК).
На практике судьи очень осторожно подходят к использованию права на соединение в одно производство нескольких требований, поскольку это усложняет процесс рассмотрения дела и вынесения по нему законного и обоснованного решения. Чаще более целесообразным оказывается раздельное рассмотрение соединенных истцом требований из-за значительной сложности фактической основы дела, большого числа участников процесса, отсутствия какой-либо существенной связи между заявленными требованиями.
Для того чтобы заинтересованное лицо могло обратиться за судебной защитой нарушенных прав и законных интересов, оно должно обладать правом на предъявление иска (правом на иск).
Право на иск в процессуальном смысле – субъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой субъективных материальных прав и охраняемых законом интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания.
Право на предъявление иска – право на правосудие по конкретному гражданскому делу.
Субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, иностранные организации и предприятия, лица без гражданства.
Право на предъявление иска возникает в связи с предпосылками.
Предпосылки права на предъявление иска – обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Выделяют следующие предпосылки:
1) гражданская процессуальная правоспособность;
2) подведомственность дела суду;
3) отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу;
4) юридическая заинтересованность. Субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое полномочие предоставлено им законом. Под юридической заинтересованностью следует понимать основанное на законе ожидание от процесса определенного правового результата;
5) отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Для некоторых категорий гражданских дел закон предусматривает специальную предпосылку права на предъявление иска.
Специальная предпосылка – такие обстоятельства, соблюдать которые необходимо наряду с общими предпосылками. Например, по некоторым спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, необходимо предварительно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Право на предъявление иска по таким делам возникает только тогда, когда обращение в комиссию по трудовым спорам не дало желаемого результата.
Специальной предпосылкой является также соблюдение претензионного порядка предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок.
Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпосылки означает отсутствие у лиц права на предъявление иска. При этом отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу. Если отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению.
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И ПОРЯДОК ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА
Начальным этапом судопроизводства является подача искового заявления, которое должно отвечать всем требованиям закона:
1) подается в суд в письменной форме;
2) в исковом заявлении должны быть указаны:
а) наименование суда, в который подается заявление;
б) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее местонахождение, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
в) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение;
г) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
д) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
е) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
ж) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
з) перечень прилагаемых к заявлению документов. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца;
3) в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов;
4) исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;
5) к исковому заявлению прилагаются документы:
а) его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
в) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
г) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
д) текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
е) доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
ж) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
После соблюдения всех требований к форме и содержанию заявления судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. По истечении этого срока судья выносит определение о принятии искового заявления и возбуждении дела или об отказе в принятии иска.
Автор статьи
Читайте также:
- Сколько стоят услуги адвоката по трудовым спорам
- Принцип судебного контроля за деятельностью судебного пристава исполнителя
- Утомленная мать потеряла интерес к суду расставьте запятые
- Швеция лишилась всех судов участвовавших в гангутском сражении в результате потери этих крепостей
- Когда день секретаря судебного заседания