Правила и сроки проведения государственного технического обследования недвижимого имущества

Обновлено: 19.04.2024

Учет недвижимого имущества осуществляется Росреестром в рамках кадастровой деятельности. Чтобы получить точные и полные данные о характеристиках недвижимости, проводятся кадастровые работы на объектах, оформляются технические и межевые планы, акты обследований. По итогам учетных процедур вся информация вносится в единую базу данных – ЕГРН. Сведения этого реестра общедоступны, могут быть запрошены в виде выписки или справок. Государственный кадастровый учет недвижимости проводится в отношении участком, строений, квартир, нежилых помещений, других объектов.

Читайте в материале, что означают аббревиатуры ЕГРН, ГКН и ЕГРН, каков порядок постановки объектов на кадастровый учет, какие документы-основания нужно представить для этого в Росреестр.

Что такое кадастровый учет

Суть кадастрового учета заключается в сборе, обобщении и систематизации данных о недвижимом имуществе в стране. Учету подлежат земельные наделы, помещения, различные типы строений. Единство всей информации о недвижимости обеспечивается ведением ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). С 2016 года он используется как аналог ЕГРП (Единый государственный реестр прав), ГКН (Государственный кадастр недвижимости), других федеральных кадастров и реестров. Информация из ГКН не аннулирована, была включена в новый реестр.

Кадастр недвижимости — это свод данных по всем объектам. До перехода на систему ЕГРН учет недвижимого имущества в России осуществлялся по нескольким реестрам и кадастрам (например, на землю и ОКС, на участки лесного фонда). Это не только осложняло получение официальной информации, но и приводило к разночтениям, ошибкам. С июля 2016 года эта проблема была устранена, так как все базы данных были объединены в ЕГРН.

Так выглядит образец межевого плана, одного из основных документов кадастрового учета

Простыми словами

Единый кадастровый реестр недвижимости нужен государству, юридическим лицам, рядовым гражданам. Государство получает точные данные обо всех объектах в стране, может контролировать совершение сделок, рассчитывать и взимать налоги, следить за соблюдением норм безопасности при проведении строительных работ. Для граждан и организаций объектовый учет в Росреестре тоже имеет практическое значение:

через учет в Росреестре осуществляется регистрация прав на недвижимость;
в ЕГРН не только отражаются сведения о параметрах объекта, но и информация обо всех их изменениях;
из реестра можно запросить справку о кадастровой стоимости (этот показатель применяется для налогообложения, для расчета пошлины при вступлении в наследство);
кадастровые документы нужны при совершении сделок, при наследовании, в иных целях.

По сути, кадастр недвижимости — это единый каталог недвижимости в стране. Ознакомиться с ним можно через ППК (Публичная кадастровая карта), либо по запросу выписки ЕГРН на отдельный объект. Только в исключительных случаях информация об участках и строениях будет скрыта от общего доступа (например, для земель и объектов оборонного значения).

Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Нет, штрафов за непрохождение кадастрового учета не предусмотрено. Собственник сам решает, когда пройти эту процедуру. Но без постановки на учет объект нельзя продать. подарить, сдать в аренду.

После прохождения кадастрового учета выписка ЕГРН выдается бесплатно. Но при каждом последующем запросе документа нужно платить госпошлину.

Если у меня нет времени самому обращаться к кадастровому инженеру и в Росреестр, можно это поручить другому лицу?

Да, можно. Интересы собственника может представлять любое дееспособное лицо. Его полномочия нужно указать в нотариальной доверенности.

Юридически

Кадастр недвижимости – это государственная функция. Поэтому внесением информации и актуализацией ЕГРН могут заниматься только специалисты Росреестра. Однако исходные данные для учета собирают и вносят в документы кадастровые инженеры. Для этого проводятся кадастровые работы, которые могут включать межевание, обследования, обмеры, иные мероприятия.

На основании технического плана осуществляется кадастровый учет зданий и помещений

Кто такие кадастровые инженеры

До перехода на учет недвижимого имущества в ЕГРН, сбором информации об объектах и оформлением документов занимались сотрудники БТИ и местных администраций. До конца 2018 года граждане вообще могли сами составить декларацию на объект, чтобы зарегистрировать права на него по упрощенной схеме. Это приводило к многочисленным ошибкам в ГКН, а затем и в ЕГРП.

Чтобы обеспечить точность и полноту сведений о недвижимом имуществе, полномочия по их сбору и отражению в документах были переданы кадастровым инженерам. Реестр всех специалистов доступен на сайте Росреестра по ссылке. При выборе инженера и заключении договора можно проверить, включен ли специалист в реестр, проверить реестровый номер и дату регистрации аттестата. Вот основные моменты, связанные с работой этих специалистов:

наделение инженера полномочиями происходит путем аттестации, выдачи квалификационного аттестата;
сведения о каждом специалисте внесены в базу данных Росреестра;
только инженеры вправе изготавливать кадастровые документы, по которым обновляются данные ЕГРН.

Перечень вопросов, которые можно и нужно решать через инженера, практически не ограничен. На основании документов, выданных специалистом, можно поставить дом на кадастровый учет, узаконить перепланировку или иные строительные работы, разделить землю или объект, устранить реестровую ошибку. Для совершения гражданских сделок инженеры привлекаются, только если объект ранее не был поставлен на учет, либо его характеристики изменились.

Комментарий эксперта. Кадастровые документы сейчас изготавливаются в цифровом формате, выдаются заказчику на диске или направляются напрямую в Росреестр. Получить техплан или другой документ в письменном виде можно, если отдельно указать такой пункт в договоре с инженером. Если вам нужен опытный и квалифицированный специалист для проведения кадастровых работ, обращайтесь в компанию Архитектурное бюро МСР.

Статья 16. Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

1. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) девять рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

3) пять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов, а в случае осуществления государственного кадастрового учета и внесения сведений на основании подготовленной в результате выполнения комплексных кадастровых работ карты-плана территории - пятнадцать рабочих дней;

(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 150-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов;

5) десять рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

6) двенадцать рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

7) пять рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязанность осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав;

8) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства;

С 01.12.2022 в п. 8.1 ч. 1 ст. 16 вносятся изменения (ФЗ от 28.06.2022 N 219-ФЗ). См. будущую редакцию.

8.1) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, либо об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

С 01.12.2022 ст. 16 дополняется п. 8.1 (ФЗ от 28.06.2022 N 219-ФЗ). См. будущую редакцию.

8.2) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав решения межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица либо об отмене такого решения;

(п. 8.2 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

8.3) три рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта о приостановлении операций с имуществом, принятого на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", либо об отмене такого судебного акта;

(п. 8.3 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

8.4) три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;

(п. 8.4 введен Федеральным законом от 01.05.2022 N 124-ФЗ)

9) три рабочих дня с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, а в случае поступления таких заявления и документов в электронной форме - в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующих документов;

10) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

11) пять рабочих дней с даты приема или поступления в орган регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;

(п. 11 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

11.1) пять рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и (или) в отношении зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;

(п. 11.1 введен Федеральным законом от 01.05.2022 N 124-ФЗ)

12) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов;

(п. 12 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

13) пять рабочих дней со дня поступления в орган регистрации прав заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а в случае поступления заявления и документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме - в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующих документов;

(п. 13 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

14) семь рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления о государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости после государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства этого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

(п. 14 введен Федеральным законом от 30.04.2021 N 120-ФЗ)

2. Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

3. Датой государственного кадастрового учета является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи об объекте недвижимости.

Положение
об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2004 г., 19 марта 2005 г., 28 декабря 2006 г., 30 апреля 2009 г., 21 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

См. порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. N 577

1. Настоящее Положение определяет порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

2. Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются:

а) обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

б) формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

в) обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

г) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости;

д) сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

Информация об изменениях:

6. Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Государственный технический учет объектов капитального строительства подразделяется на первичный государственный технический учет и государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства.

Техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц.

ГАРАНТ:

О лицах, обладающих правом на обращение с заявлением о технической инвентаризации и государственном техническом учете объектов капитального строительства см. письмо Минэкономразвития России от 14 октября 2009 г. N Д23-3379

7. Первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера.

Государственный технический учет в связи с изменением характеристик объекта капитального строительства осуществляется по результатам технической инвентаризации таких изменений.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр).

ГАРАНТ:

См. Основные требования к методическим указаниям о специальном порядке проведения технической инвентаризации и государственного технического учета объектов недвижимости федерального железнодорожного транспорта, утвержденные приказом МПС РФ и Госстроя РФ от 5 августа 2002 г. N 33/168

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 г. N 644 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции

8. Первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008 г., на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя:

по результатам первичной технической инвентаризации;

без проведения первичной технической инвентаризации.

В целях осуществления первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, поэтажный план многоквартирного дома с указанием размеров и экспликации помещений и ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, оформляемые в соответствии с требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой многоквартирный дом.

При осуществлении первичного государственного технического учета многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., одновременно осуществляется первичный государственный технический учет расположенных в нем помещений.

В целях осуществления первичного государственного технического учета индивидуального жилого дома, построенного после 1 марта 2008 г., на который имеется проектная документация, без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются поэтажный план объекта капитального строительства с указанием размеров и экспликации помещений, ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка и описание конструктивных решений объекта капитального строительства, включающее материал наружных стен, оформляемые в соответствии с требованиями к подготовке текстовой и графической частей соответствующего раздела проектной документации на такой объект капитального строительства.

В целях осуществления первичного государственного технического учета объекта капитального строительства (без расположенных в нем помещений), не относящегося к жилищному фонду, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, оформляемый в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой объект капитального строительства.

В целях осуществления первичного государственного технического учета объекта капитального строительства, не относящегося к жилищному фонду, введенного в эксплуатацию после 1 марта 2008 г., и расположенных в нем помещений без проведения первичной технической инвентаризации к заявлению о проведении данного учета прилагаются копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, поэтажный план объекта капитального строительства с указанием размеров и экспликации помещений и ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка, оформляемые в соответствии с установленными требованиями к подготовке графической части соответствующего раздела проектной документации на такой объект капитального строительства.

В результате осуществления первичного государственного технического учета указанных в настоящем пункте объектов капитального строительства и помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются кадастровые паспорта соответствующих объектов капитального строительства и помещений.

На территориях субъектов Российской Федерации, в которых введены в действие правила ведения Единого государственного реестра, организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях осуществления без проведения первичной технической инвентаризации первичного государственного технического учета объектов капитального строительства, указанных в настоящем пункте, а также помещений, расположенных в них, оформляются технические паспорта на основании сведений, содержащихся в документах, представленных заинтересованным лицом в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2010 г. N 644 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

9. Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте.

10. Проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 мая 2001 г. N ГКПИ01-481, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 2001 г. N КАС01-237, пункт 11 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

11. На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр. Реестр ведется на бумажных и магнитных носителях. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных и магнитных носителях, используются сведения на бумажных носителях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 мая 2001 г. N ГКПИ01-481, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 2001 г. N КАС01-237, пункт 12 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

12. Сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, используются при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведении государственного статистического учета, определении размера налога на имущество, внесении сведений о ранее учтенных объектах капитального строительства в государственный кадастр недвижимости, а также ведении реестра федерального имущества.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 мая 2001 г. N ГКПИ01-481, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 2001 г. N КАС01-237, пункт 13 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

14. Дела и документы архивных фондов не могут быть объектом сделок, в том числе сделок купли-продажи, за исключением случаев, указанных в федеральных законах.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 мая 2001 г. N ГКПИ01-481, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 2001 г. N КАС01-237, пункт 15 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

15. Организации (органы) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства предоставляют физическим и юридическим лицам сведения (документы) об объектах капитального строительства, техническую инвентаризацию которых они осуществляют. Должностные лица указанных организаций несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за обеспечение сохранности конфиденциальной информации.

16. Сведения об объектах капитального строительства предоставляются по заявлениям (запросам):

а) собственника, владельца (балансодержателя) или их доверенных лиц (при предъявлении надлежащим образом оформленной доверенности);

б) наследников по закону или по завещанию;

в) правоохранительных органов и судов (по находящимся в их производстве делам);

г) органов государственной власти и местного самоуправления (об объектах капитального строительства, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных образований);

д) налоговых органов (об объектах капитального строительства, расположенных на территории административно-территориальных образований, находящихся в сфере их ведения);

е) органов государственной статистики (сведения, включенные в формы федерального государственного статистического наблюдения);

ж) учреждений юстиции, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

з) иных лиц и органов, определенных законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 мая 2001 г. N ГКПИ01-481, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 12 июля 2001 г. N КАС01-237, пункт 17 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

17. Сведения (документы) об объектах капитального строительства предоставляются организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства, проводившей техническую инвентаризацию соответствующего объекта, в течение месяца с даты получения заявления (запроса), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Сведения (документы) об объектах капитального строительства, находящихся в общей (совместной или долевой) собственности, предоставляются по заявлению любого из собственников.

18. Подлинники учетно-технической и иной документации, хранящиеся в архивных фондах, не выдаются, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 апреля 2021 г. № П/0179 “Об установлении порядка проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, формы акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости”

Обзор документа

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28 апреля 2021 г. № П/0179 “Об установлении порядка проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, формы акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости”

порядок проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 29 июня 2021.

Руководитель

О.А. Скуфинский

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к приказу Росреестра
от 28 апреля 2021 г. N П/0179

Порядок проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

3. При подготовке к проведению осмотра уполномоченный орган: распорядительным актом создает комиссию в составе не менее трех представителей уполномоченного органа (далее - комиссия) и определяет таким актом председателя комиссии;

размещает на официальном сайте уполномоченного органа (при наличии такого сайта) и на информационных щитах в границах населенного пункта по месту расположения объектов недвижимости (в случае если объект недвижимости находится за пределами границ населенного пункта - на информационных щитах в границах муниципального образования по месту расположения объектов недвижимости) уведомление о проведении осмотра (осмотров) объекта (объектов) недвижимости с указанием даты проведения осмотра (осмотров) и периода времени, в течение которого будет проводиться такой осмотр. Указанное уведомление может также быть размещено или опубликовано в иных источниках или средствах массовой информации.

4. В отношении ранее учтенных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в указанную в уведомлении дату комиссия проводит визуальный осмотр либо осмотр с использованием технических средств для дистанционного зондирования Земли (например, с применением беспилотных летательных аппаратов или иных подобных средств).

5. В ходе проведения осмотра осуществляется фотофиксация объекта(ов) недвижимости с указанием места и даты съемки. Материалы фотофиксации прилагаются к Акту осмотра.

6. В результате осмотра оформляется Акт осмотра, подписанный членами комиссии. В Акте осмотра комиссией указываются:

дата и время проведения осмотра;

вид объекта недвижимости, его кадастровый номер и (или) иной государственный учетный номер (при наличии), адрес (при наличии) или местоположение (при отсутствии адреса);

кадастровый номер (при наличии) либо адрес или местоположение земельного участка, на котором расположен ранее учтенный объект недвижимости;

наименование уполномоченного органа;

последовательно, начиная с председателя комиссии, состав комиссии, производившей осмотр (фамилия, имя, отчество, должность каждого члена комиссии (при наличии);

сведения о присутствии на момент осмотра объекта недвижимости лица, права которого на такой объект недвижимости подтверждаются правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами, оформленными до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с указанием слов соответственно "в присутствии" или "в отсутствие" 3 ;

сведения о применении при проведении осмотра технических средств;

сведения о существовании объекта недвижимости на момент его осмотра посредством указания слов соответственно "существует" или "прекратил существование".

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 1, ст. 57.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2016, N 27, ст. 4294.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к приказу Росреестра
от 28 апреля 2021 г. N П/0179

здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при

выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

"__"___________ 20__ г. N___________

Настоящий акт составлен в результате проведенного__________________,

указывается дата и время осмотра

(число и месяц, год, минуты, часы)

осмотра объекта недвижимости____________________________________________,

указывается вид объекта недвижимости: здание,

сооружение, объект незавершенного строительства

кадастровый (или иной государственный учетный) номер_____________________

указывается при наличии кадастровый номер или иной государственный

учетный номер (например, инвентарный) объекта недвижимости

указывается адрес объекта недвижимости (при наличии) либо

местоположение (при отсутствии адреса)

на земельном участке с кадастровым номером______________________________,

указывается адрес или местоположение земельного участка

комиссией указывается наименование органа исполнительной власти

субъекта российской Федерации - города федерального значения

Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, органа местного

самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий по

выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости

приводится состав комиссии (фамилия, имя, отчество, должность

каждого члена комиссии (при наличии)

_____________________________________________лица, выявленного в качестве

Техническая инвентаризация недвижимости в 2022 году заключается в обследованиях и обмерах недвижимости, составлении документов с основными характеристиками объектов. Услуги инвентаризации могут оказывать не только учреждениями БТИ, но и другие коммерческие структуры. Итогом работ будет являться составление технического паспорта, поэтажных планов и ведомостей помещений. В отношении недвижимости может проводиться первичная, текущая (плановая) и внеплановая инвентаризация.

Читайте в статье, когда и как проводится техинвентаризация объектов, чем занимается БТИ, какие документы можно получить в этих учреждениях.

Техническая инвентаризация в 2022 году

Еще до 2013 года технический учет БТИ являлся основной формой получения и систематизации данных о недвижимости. Чтобы получить основные технические данные на здания и помещения, указанные учреждения проводили инвентаризацию. С 2013 года Россия перешла на систему кадастрового учета, которая предусматривает получение данных о недвижимости в ходе кадастровой деятельности.

Даже после перехода на кадастровый учет, техинвентаризация по-прежнему проводится. Суть этой процедуры заключается в следующем:

при образовании нового объекта кап. строительства проводится первичная инвентаризация – она предусматривает обмеры, подготовку абрисов на здание и все его помещения, заполнение техпаспортов, поэтажных планов и экспликаций;
сведения о проведенных обмерах и инвентаризации включаются в инвентарное дело – из него можно получать справки, поэтажные планы, выписки, техпаспорта;
после изменений в характеристиках объекта (перепланировка, реконструкция), проводится внеплановая инвентаризация, обновляются сведения техпаспорта.

Чем занимается БТИ, после передачи полномочий по кадастровой деятельности инженерам и Росреестру? К исключительной компетенции Бюро технической инвентаризации сейчас относится ведение техпаспортов, предоставление информации из инвентарных дел. Единую базу данных на недвижимость ведет Росреестр. Но для внесения изменений в ЕГРН после реконструкции и перепланировки необходимо обращаться в БТИ, обновлять данные технического паспорта. В столице техническую инвентаризацию проводит ГБУ «МосгорБТИ». Порядок инвентаризации и оформления техпаспортов предусмотрен Постановлением № 106-ПП (скачать).

Комментарий эксперта. До 2013 года Бюро технической инвентаризации выполняли обследования и оформляли техпаспорта на основании Постановления Правительства № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ». В 2013 году этот нормативный акт был отменен, так как основной формой государственного контроля за недвижимостью стал кадастровый учет. Сейчас заказать инвентаризацию можно не только в БТИ, но и в других коммерческих организациях, предлагающих такие услуги. Основным руководящим документом для проведения техинвентаризации является Инструкция, утвержденная Приказом Земстроя РФ № 37 (скачать).

В ходе инвентаризации измеряются размеры здания, помещений и конструкций, переносятся в абрисы и чертежи

Документы по результату технической инвентаризации

Основным документом на объекты инвентаризации является технический паспорт. Он составляется по итогам первичного обследования, подлежит обновлению после изменения характеристик объектов. Также по итогам техинвентаризации составляются поэтажные планы зданий, ведомости помещений. По информации, включенной в инвентарное дело БТИ, можно получить сразу несколько видов справок по форме о характеристиках недвижимости.

Технический паспорт

Формы технических паспортов на все объекты инвентаризации утверждены Приказом Земстроя РФ № 37. Содержание техпаспорта здания включает:

наименование бюро технической инвентаризации, оформившего документ;
местоположение объекта, т.е. его адрес;
инвентарный, кадастровый номер;
дата последнего обследования;
эксплуатационные и архитектурно-планировочные показатели (серия, год постройки, площадь здания и ее распределение по квартирам);
технические данные здания с описанием всех элементов и материалов (фундамент, крыши, полы, перегородки и т.д.);
описание благоустройства (указываются виды коммунальных услуг, наличие или отсутствие лифта);
сведения о правообладателе здания;
полная и остаточная балансовая стоимость здания, инвентаризационная стоимость;
перечень документов (поэтажный план, экспликация к нему).

Для квартир и нежилых помещений содержание техплана отличается. В нем описывается техническое состояние обследуемых помещений, тогда как эксплуатационные и архитектурно-планировочные показатели здания не указываются.

Комментарий эксперта. В техпаспортах всегда указывается инвентаризационная стоимость. Этот показатель сейчас практически не применяется. Его может использовать предприятие в отношении своих объектов недвижимости, наследник при расчете пошлины за выдачу наследства. Налоги и арендная плата за недвижимость считаются только по кадастровой стоимости.

Согласно Постановлению № 106-ПП, техническая инвентаризация и учет недвижимости в Москве осуществляется только ГБУ "МосгорБТИ".

Проект разрабатывается на основании исходной документации на объект, к которой относятся и технические паспорта.

Добрый день! Если мы закончили перепланировку, нужно ли обращаться в БТИ и проходить там согласование?

После перепланировки в БТИ осуществляется не согласование, а внесение изменений в технический паспорт.

Поэтажный план и ведомость помещений

Цель составления поэтажного плана на объекты инвентаризации заключается в составлении схемы каждого этажа здания. На нем отмечаются границы всех помещений, конструкции, лестницы, коридоры, иные элементы здания. Поэтажные планы составляются уже на готовый объект, т.е. после завершения работ, предусмотренных проектом. При изменениях в характеристиках помещений корректировки будут внесены и на поэтажные планы.

Заказать инвентаризацию и составление поэтажных планов можно не только в БТИ, но и других организациях. Компания Архитектурное бюро МСР с 2013 года предлагает такие услуги физическим лицам и организациями, государственным и частным структурам. На основании поэтажных планов оформляются ведомости (экспликации) помещений и их площадей.

Поэтажные планы содержат информацию о местоположении помещений, их размерах

Справка по форме

Технический учет, который ведется БТИ, предусматривает оформление инвентарных дел. Информацию из этих дел можно запросить в виде техпаспорта или выписки из него, в форме поэтажного плана. Также БТИ выдает множество справок о технических характеристиках объекта или иных показателях. Вот самые распространенные виды справок:

форма 1б – представляет собой выписку из техпаспорта (этот документ нужен при согласованиях перепланировки);
форма 1а – выписка из техпаспорта на целое здание;
форма 5 – содержит данные о состоянии объекта;
справка о технических характеристиках объекта;
справка о показателе инвентаризационной стоимости;
копия или выписка инвентарного дела из архива БТИ;
ряд иных форм и справок.

Получить справки можно по письменному запросу в БТИ. Эти услуги платные, а тариф определяется прейскурантом бюро. Срок выдачи справок зависит от того, где хранится инвентарное дело или архив.

Комментарий эксперта. Заказывая проектирование, сопровождение согласований, иные услуги в компании Архитектурное бюро МСР, вам не придется самостоятельно собирать или запрашивать сведения из БТИ (за отдельными исключениями). Услуги «под ключ» предусматривают сбор и подготовку всех необходимых документов.

Этапы проведения технической инвентаризации

Все виды технической инвентаризации предусматривают проведение обмеров и съемок, подготовку абрисов внутренних помещений здания, заполнение поэтажных планов и экспликаций. Для этого специалисты БТИ или другой компании, оказывающей услуги инвентаризации, предварительно изучают проектную, техническую, эксплуатационную документацию. После этого осуществляется выезд на объект, проведение работ в натуре.

Обмерные работы

Общий алгоритм проведения обмерных работ описан в Приказе Земстроя РФ № 37. Вот основные правила обмеров и съемок:

строения обследуются и измеряются по периметру (по цоколю и выше цоколя);
выступающие части наружных стен с толщиной до 10 см. и шириной до 1 м. не измеряются (остальные выступы подлежат обмеру и нанесению в абрис);
проводятся обмеры всех этажей и помещений здания с точностью до 1 см. (для этого используются сканирующее оборудование, стандартные средства измерений);
не измеряются внутренние выступы до 10 см.;
измеряется толщина всех стен и перегородок;
после завершения наружных и внутренних обмеров проводится проверка их соответствия.

На основании данных обмеров заполняются абрисы, составляется техническое описание объектов. Разные виды технической инвентаризации предусматривают свой перечень обмеров. Например, если проводится техинвентаризация после изменений квартиры, не нужно обследовать и обмерять все здание. В этом случае работы проводятся в измененном помещении, на этаже здания.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: