Последствия отсутствия права на иск в гражданском процессе

Обновлено: 27.03.2024

В понятии права на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия:

    1. право на иск;
    2. право на предъявление иска.

    Двусторонний характер иска в полной мере проявляется и в понятии права на иск:

    1. с материально-правовой стороны право на иск означает право на удовлетворение иска;
    2. с процессуально-правовой стороны - право на предъявление иска в суд.

    Право на иск

    Право на иск - это обеспеченная законом возможность обращаться к суду для защиты, восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в праве.

    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому обеспечивается право на обращение в суд. ГПК РФ в ст. 3 устанавливает: "Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов".

    Право на иск — самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.

    Именно в праве на иск реализуется конституционное право на судебную защиту . Право на иск — это не само нарушенное субъектив­ное право истца, а возможность получения защиты этого права в определенном процессуальном порядке, в исковой форме .

    Право на предъявление иска

    Право на иск как процессуальная категория может быть реализовано путем предъявления иска. Таким образом, право на предъявление иска является формой реализации права на иск, права на судебную защиту.

    Общие предпосылки права на предъявление иска (ст. 134-136 ГПК РФ):

    1. наличие процессуальной правоспособности у истца (ст. 36 ГПК РФ);
    2. подведомственность дела суду общей юрисдикции (исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разре­шению в порядке гражданского судопроизводства);
    3. факт отсутствия вступившего в законную силу решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
    4. факт отсутствия ставшего обязательным для сторон решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    Специальные предпосылки права на предъявление иска:

    • обязательное соблюдение досудебного или внесудебного порядка разрешения заявления в случаях, предусмотренных законом (например, по спорам о неполучении почтового отправления, по спорам в связи с перевозкой грузов различным транспортом).

    В случае несоблюдения обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора соответствующее лицо не утрачивает право на судебную защиту, поскольку после возвращения искового заявления по рассмотренной причине имеет возможность устранить допущенное нарушение и вновь обратиться в суд.

    Процессуальное значение предпосылок права на предъявление иска:

    • только их совокупность дает заинтересованному лицу право обращаться в суд . Если отсутствует хотя бы одна из общих предпосылок, то суд отказывает в принятии заявления. А при обнаружении отсутствия предпосылок после принятия искового заявления и возбуждения гражданского дела дело прекращается в любой стадии процесса.

    Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверя­ется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует право на предъявление иска, то судья отказывает в принятии ис­кового заявления.

    Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в ходе судебного разбирательства. Если право истца обосновано как с правовой, так и с фактической стороны, то у истца есть право на удовлетворение иска.

    Вместе с тем у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно может отсутствовать право на удовлетворение иска. Так, истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске, посколь­ку у истца нет права на удовлетворение иска (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

    Но термином «иск» обозначаются также другие понятия и институты. В связи с этим иск в процессуальном смысле следует отличать от других одноименных с ним, но отличных от него понятий.

    В гражданском праве термины «иск», «право на иск» означают субъективное право на принудительное осуществление обязанности должника совершить какое-нибудь действие или воздержаться от него (право на иск в «материальном смысле»).

    Иск (право на иск) в материальном смысле, или притязание, выступает как заявленное истцом суду и подлежащее судебному рассмотрению право требования истца к ответчику, созревшее в смысле возможности его принудительного осуществления (наступил срок, отлагательное условие, нарушено абсолютное право). Такое право требования истца вместе с соответствующей ему обязанностью ответчика служит предметом иска о присуждении.

    Право на предъявление иска — это одна из форм права на обращение в суд за судебной защитой, провозглашенного и гарантированного Конституцией РФ.

    Правом на предъявление иска называется право возбудить и поддерживать судебное рассмотрение определенного конкретного материально-правового спора в суде первой инстанции с целью его разрешения. Это — право на правосудие по конкретному материально-правовому спору.

    Предпосылки права на иск

    Судебная защита в гражданском процессе обеспечивается наделением по существу неограниченным правом на предъявление иска (ст. 3 ГПК). Право на предъявление иска предполагает наличие лишь некоторых минимальных и легко устанавливаемых в каждом случае условий — так называемых предпосылок права на предъявление иска.

    Предпосылки права на предъявление иска — это обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу.

    Если такие предпосылки наличествуют, то у данного лица имеется право на судебное рассмотрение его материально-правового требования. Если какая-либо из предпосылок отсутствует, то нет и самого этого права. Обращение в суд в таком случае не может вызвать судебного рассмотрения указанного истцом спора.

    Следует различать предпосылки права на предъявление иска:

    1) общие и специальные — в зависимости от круга дел, по которым они применяются;

    2) и положительные и отрицательные — от того, зависит ли право на предъявление иска от наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных законодательством.

    Общими предпосылками права на предъявление любого иска являются следующие предпосылки:

    1) процессуальная правоспособность истца и ответчика (ст. 36 ГПК), т. е. способность быть стороной в гражданском деле;

    2) подведомственность дела судам общей юрисдикции (ст. 22 ГПК). Заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского процесса. Если оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке (например, в арбитражных судах), — дело неподведомственно судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК);

    3) отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК) или определения суда о прекращении дела в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

    4) отсутствие ставшего обязательным для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (п. 3 ч. 1 ст. 134 ГПК).

    Первые 2 предпосылки носят положительный характер, вторые 2 — отрицательный.

    Специальные предпосылки права на предъявление иска могут быть установлены законом для некоторых категорий дел.

    Например, наличие определенного фактического состава может обусловливать существование права на предъявление иска о расторжении брака. К примеру, согласно ст. 17 СК муж не вправе возбуждать дело о расторжении брака без согласия на то жены во время беременности и в течение года после рождения ребенка.

    Последствия отсутствия права на иск и права на предъявление иска неодинаковы. Отсутствие права на иск в материальном смысле означает отсутствие самого права требовать определённого поведения от должника (субъективного права). Установить наличие или отсутствие права на иск можно только в результате рассмотрения дела по существу. Последствием отсутствия этого права является решение суда об отказе в иске. (Исключением является случай, когда судья в предварительном судебном заседании вправе вынести судебное решение в связи с установлением факта пропуска по неуважительной причине срока исковой давности (ч. 6 ст. 152 ГПК).)

    Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия права на иск в материальном смысле. Для предъявления иска достаточно предположения о наличии права на иск. Право на предъявление иска имеется и при отсутствии права на иск в материальном смысле, например при истечении срока исковой давности (ст. 199 ГК). Наличие или отсутствие необходимых предпосылок права на предъявление иска проверяется судьей при принятии искового заявления. Если отсутствие хотя бы одной из них обнаруживается при подаче искового заявления, то судья отказывает в его принятии (ст. 134 ГПК). Если же отсутствие предпосылки устанавливается после возбуждения дела или его рассмотрения судом, то производство по делу прекращается в любой стадии процесса как возбужденное неправомерно (ст. 220 ГПК).

    Право на иск - состоит из двух полномочий:

    1) право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле)

    2) право на удовлетворение иска (в материальном смысле).

    Право на предъявление иска - право на обращение в суд. Право на предъявление иска возникает при наличии, а в некоторых случаях отсутствии предпосылок.

    Общие предпосылки:

    ü гражданско-процессуальная правоспособность (актуальна только для ю/л. т.к. все граждане обладают ею с момента рождения)

    ü отсутствие вступившего в законную силу решения суда. При отказе истца от иска или заключении мирового соглашения сторонами суд выносит определение, которое приравнивается к судебному решению

    ü отсутствие в производстве этого же или другого суда тождественного дела между теми же сторонами по тому же предмету и основанию

    ü юридическая заинтересованность субъекта, т.е. основанный на законе ожидаемый результат рассмотрения и разрешения дела, по существу

    ü отсутствие третейской записи (договора о передаче дела в третейский суд)

    Специальные предпосылки по некоторым категориям дел:

    ü соблюдение претензионного порядка (суд принимает к своему производству иски, предъявленные к перевозчику, если ему предварительно была заявлена претензия)

    ü предварительного порядка внесудебного разрешения спора. (требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок - ст. 452 ГК РФ)

    В связи с этим по всем таким искам суд должен требовать от истца приобщения к исковому заявлению копии требования (претензии) и ответ перевозчика о полном либо частичном отклонении требования (претензии), а в случае, когда требование (претензия) оставлена без ответа, - доказательства предъявления претензии. (ст. 131, 132 ГПК РФ).

    Последствия отсутствия права на предъявление иска:

    1) отказ в принятии заявления с невозможностью вообще больше обратиться в суд (в случае наличия вступившего в законную силу решение суда по тождественному делу, наличия решение третейского суда, ставшего обязательным для сторон за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и др. - ст. 134 ГПК РФ.

    1. заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

    2. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

    3. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    2) возвращение заявления с последующей возможностью обратиться за судебной защитой по основаниям ст. 135 ГПК РФ (несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, юридическая заинтересованность; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и др.).

    1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

    2. заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

    3. дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;

    4. исковое заявление подано недееспособным лицом;

    5. исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

    6. в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

    7. до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

    8. не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

    3) прекращение производства по делу по основаниям, предусмотренным в ст. 220 ГПК РФ

    1. имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ;

    2. имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

    3. истец отказался от иска и отказ принят судом;

    4. стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено судом;

    5. имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение;

    6. после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

    4) оставление заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным в ст. 222 ГПК РФ

    1. истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

    2. заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;

    3. заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

    4. в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

    5. имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде. Это основание для оставления заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;

    6. стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

    7. истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела, по существу.

    Право на удовлетворение иска - это право на получение решения суда об удовлетворении иска, т.е. право на получение судебной защиты предусмотренными законом способами.

    Наличие или отсутствие этого права выясняется только в ходе судебного заседания. Нельзя отказать в принятии искового заявления лишь на том основании, что у истца отсутствует право на удовлетворение иска. Условием реализации права на удовлетворение иска выступает доказанность предъявленных требований. Если истец не сумел доказать обоснованность заявленных требований, то обнаруживается отсутствие права на удовлетворение иска.

    Последствие отсутствия - решение об отказе в иске.
    Вопрос 5. Право на судебную защиту интересов ответчика

    Право на судебную защиту интересов ответчика - возможность ответчика пользоваться предоставленными ему законом средствами защиты прав и интересов.

    1) гражданско-процессуальная правоспособность

    2) привлечение в качестве ответчика судом

    Право на судебную защиту интересов ответчика вытекает из принципа состязательности, согласно которому каждая сторона должна доказать основание своих требований и возражений. Поэтому одним из самых распространенных способов защиты прав ответчика выступают возражения, которые представляют собой объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность предъявленного к нему иска.

    1. материально-правовую защиту против иска

    2. процессуально-правовую защиту против иска

    Материально-правовые возражения – это объяснения, направленные на опровержение требований истца, по существу. Они бывают разным:

    а) отрицание

    б) возражение в собственном смысле (рассматривается требование о разделе имущества супругов – ответчик возражает, что часть имущества получено им в наследство, хоть и нажито во время брака)

    В зависимости от способа защиты распределяется обязанность по доказыванию.

    При отрицании - тяжесть доказывания ложится на истца.

    При мотивированном возражении - на ответчика, если возражение обосновано, то судебное разбирательство заканчивается вынесением решения об отказе в иске к ответчику. Характерно то, что возражение основано на применении нормы материального права.

    Процессуальные возражения - это объяснения, направленные на доказывание невозможности рассмотрения дела судом, т.е. это заявление ответчика об отсутствии условий для возникновения и движения процесса, возражения против самого процесса. Цель процессуальных возращений выявление оснований, влекущих:

    n оставление заявления без рассмотрения, либо

    n отложение дела, либо

    n приостановление производства по делу, либо

    n прекращение производства по делу.

    Самостоятельным средством защиты против иска является встречный иск.

    Встречный иск - самостоятельное требование ответчика к истцу заявленное в уже возникшем процессе для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Встречный иск м.б. предъявлен до удаления суда в совещательную комнату.

    n иск ответчика к истцу, т.е. первоначальный истец становится еще и ответчиком, а ответчик становится и истцом;

    n предъявление иска в уже возникшем процессе по другому иску;

    n направлен на совместное рассмотрение с первоначальным иском. Он позволяет одним решением разрешить весь конфликт.

    n М.б. предъявлен только в суде первой инстанции.

    Условия принятия встречного иска ст. 138 ГПК РФ:

    1) направлен к зачету первоначального (иск о возмещении вреда имуществу, а встречный иск - о возврате долга);

    2) удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального (иск о взыскании алиментов, а встречный иск об оспаривании отцовства);

    3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

    Для предъявления иска необходимо соблюсти требования, предъявляемые к исковому заявлению (реквизиты, гос. пошлина). В связи с тем, что встречный иск должен рассматриваться совместно с первоначальным, он предъявляется независимо от его подсудности всегда в суде по месту рассмотрения первоначального иска, т.е. подсудность по связи дел (ст. 31 ГПК РФ).

    Вопрос 6. Распоряжение исковыми средствами защиты

    В качестве исковых средств защиты выделяют:

    ü Мировое соглашение

    ü Отказ от иска

    ü Признание иска

    ü Изменение предмета и основания иска

    ü Уменьшение (уточнение) размера исковых требований

    Мировое соглашение (глава 14.1 ГПК РФ)

    Выделяют два вида мировых соглашений:

    ü -внесудебное;

    ü -судебное.

    Внесудебное мировое соглашение может заключаться вне процесса, т.е. как до возбуждения гражданского судопроизводства, так и после его возбуждения, но вне судебного заседания. Такое мировое соглашение не будет являться процессуальным диспозитивным действием сторон. Факт заключения сторонами внесудебного мирового соглашения должен подтверждаться другими доказательствами в случае, если одна из сторон будет ссылаться на его заключение.

    Судебное мировое соглашение заключается только после возбуждения гражданского судопроизводства и должно быть заявлено обеими сторонами в судебном заседании, после чего суд должен его утвердить.

    Судебное мировое соглашение - это заключенный сторонами в суде и утвержденный судом договор о ликвидации гражданско-правового спора между сторонами.

    Мировое соглашение - это двусторонний договор в отличие от отказа истца от иска или признания иска ответчиком.

    Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе участвовать в заключении мирового соглашения в качестве стороны. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вправе выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагаются обязанности по условиям данного соглашения.

    Судебный представитель может заключить мировое соглашение только, если это право ему предоставлено представляемым и прямо оговорено в доверенности. Законные представители могут заключать мировые соглашения без специальных оговорок.

    Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается судом. (ст. 153.8 ГПК РФ)

    Недопустимо, например, утверждение мирового соглашения, если его условия нарушают трудовые права граждан или в обход закона направлены на освобождение лиц от материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении ими трудовых обязанностей. Путем заключения в суде мирового соглашения стороны не вправе изменять размер возмещения за вред, причиненный здоровью при исполнении трудовых обязанностей, а также размер алиментов, когда он установлен законом, по делам о лишении родительских прав.

    Условия утверждаемого определением суда мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно с тем, чтобы не было неясностей и споров по поводу его содержания при исполнении.

    Мировое соглашение может быть заключено только в исковом судопроизводстве.

    Суды должны содействовать окончанию дела путем заключения сторонами мирового соглашения. Возможность разрешения спора заключением мирового соглашения должна выясняться в процессе подготовки дела к судебному разбирательству и в самом судебном разбирательстве.

    В случае заявления истца и ответчика о том, что они желают заключить мировое соглашение по возникшему между ними гражданско-правовому спору, суд разъясняет им последствия утверждения мирового соглашения. Последствием утверждения мирового соглашения является невозможность в будущем обратиться в суд с тождественным иском.

    Заявление о заключении мирового соглашения должно быть занесено в протокол судебного заседания и подписаны обеими сторонами, а если такие заявления представлены в письменной форме, они приобщаются к делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

    Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.

    Утверждение мирового соглашения в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по предмету заявленных требований влечет за собой отмену судебного акта и прекращение производства по делу.

    Утверждение мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет за собой прекращение исполнения этого судебного акта при оставлении его в силе. На это указывается в определении суда.

    Отказ истца от иска - это отказ от процессуальных прав на иск, от правопритязания. (например, добровольное удовлетворение требований ответчиком после предъявления иска и др.). Последствия - определение о прекращении производства по делу (ч. 3 ст. 173, ст. 220 ГПК РФ), на любой стадии процесса.

    Истец вправе отказаться от иска до принятия отказа от иска суд разъясняет истцу последствия этого процессуального действия.

    Увеличение или уменьшение размера заявленных требований.

    Изменение основания или предмета иска. Увеличение размера не является изменением предмета иска. Одновременно не может быть изменено основание и предмет иска (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).

    Признание иска ответчиком - признание материально-правового требования истца. Последствия - Выносится судебное решение об удовлетворении заявленных истцом требований, а не определение (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

    © 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.028)

    ГПК РФ Статья 134. Отказ в принятии искового заявления

    Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 134 ГПК РФ

    1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

    П. 1 ч. 1 ст. 134 признан частично не соответствующим Конституции РФ (Постановление КС РФ от 02.03.2021 N 4-П). О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений см. п. 3 Постановления.

    1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

    (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

    3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    2. Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

    3. Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

    Для того чтобы суд рассмотрел и разрешил юридический спор, необходимо предъявить иск.

    Предъявление иска регламентируется гл. 12 ГПК РФ.

    Внешняя форма выражения иска - исковое заявление, которое предъявляется в суд в письменной форме (ст. 131 ГПК РФ). Заинтересованное лицо может обратиться в суд с исковым заявлением:

    заполнив форму, размещенную на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    Содержание заявления должно соответствовать ст. 131 ГПК РФ, т.е. включать:

    1. наименование суда, в который подается заявление;
    2. наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
    3. наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
    4. в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
    5. обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
    6. цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
    7. сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
    8. перечень прилагаемых к заявлению документов.

    В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

    Содержание искового заявления по отдельным категориям гражданских дел определяется исходя из

    • характера спорного материального правоотношения,
    • субъектного состава и
    • ряда других обстоятельств,

    имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

    Так, например, в исковом заявлении о расторжении брака, в частности, указывается, когда и где заре­гистрирован брак, имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака — моти­вы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»).

    На практике нередко случается, что место нахождения ответчика неизвестно; тогда указывается адрес последнего известного места жительства (ст. 119 ГПК). При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика (ст. 120 ГПК).

    В исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (т.е. такие, которые входят в основание иска):

    • правообразующие;
    • правоизменяющие;
    • правопрекращающие.

    Также должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. При этом в заявлении нужно сообщить суду фамилии и имена свидетелей и лиц, у которых находятся письменные или вещественные доказательства, их адреса и т.д., указать перечень прилагаемых документов.

    Кроме того, ГПК требует указывать в заявлении сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.

    В заявлении можно давать сведения о номерах телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его предъявителя ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также излагать ходатайства. Например, ходатайства об истребовании доказательств, о проведении экспертизы, о направлении судебных поручений о сборе доказательств в другом регионе (допрос свидетеля).

    Гражданский процессуальный кодекс не требует юридической квалификации просьбы истца, т.е. обязательной ссылки на норму материального права (за исключением искового заявления прокурора).

    На практике также сложилось, что заявление, подаваемое адвокатом или юрисконсультом, должно содержать ссылку на закон.

    В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

    В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

    Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

    Согласно ст. 133 ГПК устанавливает, что судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. Таким образом, вопрос о принятии заявления судья решает единолично.

    Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влечет определенные правовые последствия. Важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу . Именно с момента принятия искового за­явления начинается движение дела. Помимо этого, предъявление и принятие искового заявления влечет за собой следующие последствия:

    1) процессуально-правовые (возникает процессуальное правоотношение):

    • у суда возникает обязанность рассмотреть спор сторон и вынести решение по делу;
    • лицо, предъявившее исковое заявление, становится истцом и приобретает все процессуальные права и обязанности, предоставленные законом;
    • лицо, которое указывается в исковом заявлении как нарушитель права, становится ответчиком и также приобретает все права стороны.

    2) материально-правовые:

    При предъявлении иска необходимо соблюдение всех предпосылок права на предъявление иска :

    1. наличие праводееспособности заявителя - истца;
    2. подведомственность и подсудность дела суду;
    3. обязательное соблюдение досудебного порядка рассмотрения спора, если это предусмотрено федеральными законами или договором;
    4. отсутствие вступившего в законную силу решения суда по тому же спору, между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям;
    5. отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
    6. отсутствие решения третейского суда по такому же делу, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

    К соблюдению формы искового заявления следует отнести и требования ст. 132 ГПК, которая дает перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению, к которым относятся:

    • копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
    • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
    • доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
    • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
    • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
    • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

    Последствия несоблюдения порядка предъявления иска

    Принимая заявление, судья обязан проверить соблюдение требований процессуального законодательства как относительно предпосылок права на иск, так и относительно формы и содержания заявления, при несоблюдении которых:

    • судья отказывает в принятии искового заявления или заявление возвращается - если отсутствует хотя бы одна из предпосылок права на иск (ст. 134, 135 ГПК);
    • исковое заявление оставляется его без движения - если оно не отвечает требованиям, предъявляемым к его форме и содержанию (ст. 136 ГПК РФ).

    Непредставление достаточных доказательств не является нарушением формы и содержания заявления и по этой причине оно не может быть оставлено без движения. Заявление в этом случае принимается, а суд предлагает представить дополнительные доказательства.

    О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК РФ).

    Особенности отказа в принятии искового заявления

    Основания к отказу в принятии искового заявления, предусмо­тренные п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, связаны с вопросом о тож­дестве исковых требований.

    Тождество исков определяется по их

    1. основанию,
    2. предмету и
    3. субъектному составу.

    При наличии обстоятельств, установленных в соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления. В этом случае судья должен отказать в принятии искового заявления только тогда, когда установит, что тождество исков не вызывает сомнения. При наличии каких-либо сомнений судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть вопрос о тождестве исков в судебном заседании, где дело может быть прекращено поданному основанию (ч. 2 ст. 220 ГПК РФ).

    Однако в случае отсутствия тождества истцов судья обязан принять исковое заявление и рассмотреть исковые требования по существу.

    Если отсутствуют предпосылки права на предъявление иска, судья отказывает в принятии искового заявления без возможности на вторичное обращение в суд с тождественным иском. Отказ в принятии заявления препятствует повторному об­ращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).

    Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

    Автор статьи

    Куприянов Денис Юрьевич

    Куприянов Денис Юрьевич

    Юрист частного права

    Страница автора

    Читайте также: