Порядок рассмотрения дел в судах рассматривающих экономические дела первой инстанции рб

Обновлено: 28.03.2024

Обращаясь в суд с требованием о взыскании задолженности, необходимо понимать, какой способ взыскания будет наиболее приемлем, посчитать все за и против. ХПК предусматривает различные процессуальные формы обращения субъектов хозяйствования в суд, рассматривающий экономические дела .

Судебная практика показывает, что основная часть заявлений, поступающих в экономический суд в порядке искового производства, содержит требования имущественного характера (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств). Из поступивших по состоянию на 01.06.2018 в экономический суд Могилевской области 806 исковых заявлений 678 содержат требования имущественного характера, т.е. 84,1% от общего количества.

Всего за период с 01.01.2018 по 01.06.2018 поступило 4864 заявления, из них 3148 заявлений о возбуждении приказного производства и 806 исковых заявлений.

Экономическим судам подведомственны дела по спорам в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами (об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, о признании и приведении в исполнение решений иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, о выдаче исполнительного документа и др. .

По делам, связанным с предпринимательской и иной хозяйственной деятельностью, юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обратиться в суд в порядке искового и приказного производства.

Независимо от субъектного состава спорного правоотношения к исключительной компетенции (специальной подведомственности) экономического суда отнесены дела, предусмотренные ст. 47 ХПК.

Всем известный и наиболее распространенный способ взыскания задолженности — исковое производство. По общим правилам срок рассмотрения дела в порядке искового производства не должен превышать двух месяцев со дня вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству. Об этом гласит ст. 175 ХПК. Существуют и исключения, при которых суд выходит за рамки двухмесячного срока рассмотрения дела (дела с участием иностранных лиц, находящихся за пределами Республики Беларусь). При этом имеются в виду сроки рассмотрения дела без прерывания последних, например в случаях приостановления либо отложения рассмотрения дела.

Приказное производство является самостоятельным видом экономического судопроизводства в суде первой инстанции по рассмотрению заявлений о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на имущество должника, которое осуществляется в упрощенном порядке, регулируемом гл. 24 ХПК.

Основанием для подачи заявления о возбуждении приказного производства в суд является наличие хотя бы одного из перечисленных условий:

1) требования взыскателя носят бесспорный характер,

2) требования признаются (не оспариваются) должником.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования, указанные в ч. 3 ст. 220 ХПК.

Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 27.05.2011 N 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (далее — постановление N 9) содержит разъяснение относительно представления документов, которые бы могли служить доказательством, подтверждающим наличие указанных условий для обращения в суд в порядке приказного производства. В частности, п. 4 постановления N 9 отражает перечень документов, которые доказывают бесспорности заявленных требований, п. 5 содержит перечень документов, которые доказывают факт признания (неоспаривания) задолженности должником. Данный перечень документов не является исчерпывающим.

Исходя из п. 3 постановления N 9 наличие у взыскателя основания для подачи заявления о возбуждении приказного производства не исключает его права на предъявление соответствующих требований в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 225 ХПК дела в порядке приказного производства рассматриваются в срок не более двадцати дней со дня поступления заявления о возбуждении приказного производства в суд, рассматривающий экономические дела.

Исходя из приведенного довода по срокам рассмотрения дела приходим к выводу о том, что в рамках приказного производства срок нахождения дела на рассмотрении гораздо меньше, чем в исковом производстве.

В соответствии со ст. 204 ХПК решение суда, рассматривающего экономические дела, первой инстанции вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, в то время как определение суда, рассматривающего экономические дела, о судебном приказе вступает в законную силу с момента вынесения согласно ст. 225 ХПК. Следовательно, в исковом производстве получить исполнительный документ можно только по истечении установленного срока на обжалование судебного постановления, когда в порядке приказного производства — по истечении двадцати дней со дня поступления заявления о возбуждении приказного производства в суд, рассматривающий экономические дела. Однако в случае представления должником отзыва на заявление о возбуждении приказного производства с приложением к нему документов, подтверждающих возражения против требования взыскателя, суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе .

Следует обратить внимание на еще один фактор в пользу приказного производства — размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявления.

Так, в соответствии с приложением 16 к НК с заявлений о возбуждении приказного производства при сумме взыскания до 100 базовых величин государственная пошлина уплачивается в размере 2 базовых величин, от 100 до 300 базовых величин —
5 базовых величин, от 300 базовых величин и более государственная пошлина уплачивается в размере 7 базовых величин.

При обращении в экономический суд с исковым заявлением, содержащим требование имущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате в следующем размере:

— с исковых заявлений имущественного характера при цене иска до 100 базовых величин взимается пошлина в размере 25 базовых величин, от 100 до 1000 базовых величин — 5 процентов от цены иска, но не менее 25 базовых величин, от 1000 до 10000 базовых величин — 5 процентов от 1000 базовых величин плюс 3 процента от суммы, превышающей 1000 базовых величин, от 10000 базовых величин и более взимается пошлина в размере 1 процента от цены иска, но не менее суммы, установленной
подп. 1.3 п. 1 приложения 16 НК.

Увеличение поступления заявлений о возбуждении дел в порядке приказного производства значительно уменьшит нагрузку на судейский корпус.

Кроме того, еще на стадии досудебного порядка урегулирования спора сторонами могут быть достигнуты некоторые договоренности по уплате задолженности. В ряде случаев субъекты обращаются в экономический суд, не владея информацией относительно результата рассмотрения направленной в адрес ответчика (должника) претензии.

Законом от 10.01.2011 N 241-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства» введено требование об обязательном досудебном порядке урегулирования спора. По мнению автора, основными целями введения обязательного претензионного порядка являются:

— формулировка и оценка сторонами обоснованности заявленных требований и возражений, выработка основных позиций по существу спора, составление акта сверки;

— поиск способов, приемлемых для договаривающихся сторон, направленных на погашение задолженности;

— формирование доказательственной базы, подготовка необходимых документов для возможного обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Уже на стадии формулировки сторонами своих требований и проведения переговоров вырабатывается некоторая позиция по существу предъявленных требований. В случае если на данном этапе все направленные на досудебное урегулирования спора меры не привели к должному результату, уплата задолженности не произведена и отсутствуют основания для обращения к нотариусу за учинением исполнительной надписи, следует обращаться в суд с требованием о взыскании задолженности.

С учетом приведенных выше преимуществ приказного производства его актуальность не вызывает сомнений как для сторон, так и для судей. При этом в случае отказа в выдаче определения о судебном приказе у взыскателя имеется возможность перейти в исковое производство, направив в суд соответствующее ходатайство в течение
15 дней с момента получения определения .

учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальностям «Правоведение», «Экономическое право»


Вы здесь: Тема 16 ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ § 3. Порядок рассмотрения дела хозяйственным судом апелляционной инстанции

§ 3. Порядок рассмотрения дела хозяйственным судом апелляционной инстанции

Апелляционная инстанция хозяйственного суда рассматрива­ет дело в судебном заседании по правилам рассмотрения дела хо­зяйственным судом первой инстанции с особенностями, установ­ленными для этой стадии процесса.

Правила, установленные только для хозяйственного суда пер­вой инстанции , не применяются при рассмотрении дела в апелля­ционной инстанции хозяйственного суда. В хозяйственном суде апелляционной инстанции не применяются правила (ст. 276 ХПК):

  • о соединении и разъединении нескольких требований;
  • об изменении предмета или основания иска;
  • об изменении размера исковых требований;
  • о предъявлении встречного иска;
  • о замене ненадлежащего ответчика;
  • иные правила, установленные ХПК только для рассмотре­ния дела в хозяйственном суде первой инстанции.

Однако в соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 276 ХПК от 8 июля 2008 г. указанные выше правила не применяются в случае вступления третьих лиц в дело, рассматриваемое хозяйственным судом апелляционной инстанции.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы (протеста) - не превышающий пятнадцати дней со дня поступления жалобы в хозяйственный суд. В исключительных случаях с учетом особой сложности дела срок его пересмотра может быть продлен предсе­дателем хозяйственного суда или его заместителем, но не более чем на пятнадцать дней. Апелляционная жалоба на определение хозяйственного суда первой инстанции о возвращении искового заявления рассматривается хозяйственным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пяти дней со дня поступле­ния жалобы в суд без извещения сторон.

Перед судом апелляционной инстанции стоят две равнознач­ные задачи: 1) повторное рассмотрение дела и 2) проверка поста­новления судьи хозяйственного суда.

Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представлен на рисунке 16.7.

Рисунок 16.7

Итак, пределы апелляционного разбирательства установлены в ст. 277 ХПК, которые сводятся к следующим положениям.

1. Хозяйственный суд апелляционной инстанции на основа­нии апелляционной жалобы (протеста) повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным до­казательствам. Если хозяйственный суд апелляционной инстанции установит невозможность рассмотрения дела на основании имею­щихся доказательств, он вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства либо непос­редственно их истребовать.

2. Хозяйственным судом апелляционной инстанции принима­ются дополнительные доказательства, если заявитель обосновал невозможность их представления в суде первой инстанции по не зависящим от него причинам.

Дополнительные доказательства могут быть представлены одновременно с жалобой путем направления ходатайства после принятия жалобы, но до начала судебного заседания (на стадии подготовки), либо непосредственно в судебном заседании. Для обес­печения правильной организации судебного заседания, а также для полноценной реализации принципа состязательности предпочти­тельно, чтобы дополнительные доказательства представлялись либо одновременно с подачей жалобы, либо на стадии подготовки дела к рассмотрению. Это позволит суду правильно организовать судеб­ное заседание (ведение протокола судебного заседания, извещение сторон о необходимости их личного участия в судебном заседа­нии, вызов свидетелей, специалистов, переводчиков и т.д.), а учас­тники процесса будут своевременно уведомлены о том, какими дополнительными доказательствами лицо, подавшее жалобу, на­мерено воспользоваться в суде второй инстанции, и смогут подго­товиться к исследованию этих доказательств. В случае представ­ления доказательств непосредственно в судебном заседании лицо, заявляющее такое ходатайство, должно подтвердить извещение других участвующих в деле лиц об использовании им в суде апел­ляционной инстанции дополнительных доказательств.

На практике при решении вопроса о принятии дополнитель­ных доказательств принимаются во внимание объяснения заявите­ля о причинах непредставления этих доказательств в суде первой инстанции, о необходимости их представления в суд апелляцион­ной инстанции, а также относимость доказательств к обстоятель­ствам, имеющим значение для правильного разрешения спора.

Дополнительные доказательства могут быть приняты судом апелляционной инстанции, если:

- они существовали в момент рассмотрения дела в суде пер­вой инстанции, но лицо не знало и не могло знать об их существо­вании;

- доказательства существовали в момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, представляющее их лицо знало об этом, но по не зависящим от него причинам не могло их представить в суд.

Уважительными причинами непредставления доказательств могут считаться:

- ошибочное исключение судом первой инстанции из судеб­ного разбирательства представленных лицом доказательств, кото­рые могли иметь значение для исхода дела;

- необоснованный отказ суда первой инстанции лицу в иссле­довании доказательств, которые могли иметь значение для исхода дела.

3. Хозяйственный суд апелляционной инстанции не проверя­ет факты, установленные судом первой инстанции, если такие фак­ты в суде первой инстанции были признаны и удостоверены лица­ми, участвующими в деле, в порядке, установленном ст. 107 ХПК. Обстоятельства дела, признанные сторонами в результате достиг­нутого между ними согласия, принимаются хозяйственным судом в качестве факта, не требующего дальнейшего доказывания. Со­гласие сторон по фактическим обстоятельствам дела, достигнутое вне судебного заседания, и содержание такого согласия удостове­ряются судом путем составления протокола, который подписыва­ется сторонами и утверждается судьей хозяйственного суда. Со­гласие сторон, достигнутое в судебном заседании, и содержание такого согласия заносятся в протокол судебного заседания и удос­товеряются подписями сторон. Вопросы, относящиеся к фактичес­ким обстоятельствам дела, признанные и удостоверенные сторо­нами в установленном ХПК порядке, в ходе дальнейшего производства в хозяйственных судах первой, апелляционной, кас­сационной и надзорной инстанций не проверяются.

4. Если апелляционная жалоба (протест) подана на часть су­дебного постановления, хозяйственный суд апелляционной инстан­ции при отсутствии возражений других лиц, участвующих в деле, проверяет обоснованность и законность принятого судебного по­становления только в обжалуемой части.

5. Хозяйственным судом апелляционной инстанции не при­нимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции.

6. Хозяйственный суд апелляционной инстанции вне зависи­мости от доводов апелляционной жалобы (протеста) проверяет, не допущены ли судом первой инстанции нарушения норм процессу­ального права, являющиеся в любом случае основанием к отмене судебного постановления.

Обратимся к рисунку 16.8.

Рисунок 16.8

Установив наличие указанных выше процессуально-правовых оснований для отмены судебного акта, хозяйственный суд апелляци­онной инстанции отменяет судебное постановление хозяйственного суда первой инстанции и рассматривает дело по правилам, установ­ленным ХПК для рассмотрения дела в хозяйственном суде первой инстанции. Такое требование содержится теперь в новой редакции ч. 5 ст. 280 ХПК, введенной в действие Законом от 8 июля 2008 г.

В случае отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции по безусловным основаниям апелляцион­ная инстанция, не обладая полномочиями передать дело на новое рассмотрение в хозяйственный суд первой инстанции, пересмат­ривает дело в полном объеме с соблюдением всех процессуальных правил. Апелляционная инстанция, учитывая конкретные обстоя­тельства, может не проводить подготовку дела к судебному разби­рательству либо осуществить некоторые подготовительные дей­ствия, если сочтет это необходимым.

При наличии безусловных оснований для отмены судебного постановления хозяйственного суда первой инстанции апелляци­онная инстанция выносит постановление об отмене постановле­ния хозяйственного суда первой инстанции, в котором указывает о том, что переходит к рассмотрению дела по существу в том же или в ином судебном заседании по правилам рассмотрения дела в хо­зяйственном суде первой инстанции, назначает время, дату и мес­то проведения судебного заседания. Такое постановление апелля­ционной инстанции вступает в законную силу и может быть обжаловано в кассационном порядке.

6. Хозяйственным судом апелляционной инстанции не при­нимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в хозяйственном суде первой инстанции.

1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

2. Дела о восстановлении на работе, взыскании алиментов, сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, об оспаривании решений государственных органов или органов местного самоуправления о сносе самовольных построек или об их приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, оспаривании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о прекращении вещных прав на земельные участки (права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования) в связи с неисполнением обязанностей по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с указанными параметрами и требованиями рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

3. Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

4. В случае перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства в порядке, установленном статьей 33.1 настоящего Кодекса, течение срока рассмотрения и разрешения дела начинается сначала.

4.1. Срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в сроки рассмотрения дел, установленные настоящей статьей, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

5. Срок, на который исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью первой настоящей статьи, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

6. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

Абсолютное большинство дел данной категории рассмотрено в установленный частью 1 статьи 154 ГПК РФ двухмесячный срок со дня поступления заявления в суд, и только по 14 делам (из 450 дел, оконченных в 2016 году) этот срок был нарушен.

21. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом общей юрисдикции, арбитражным судом в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления (заявления) в суд (часть первая статьи 154 ГПК РФ, часть 2 статьи 226 АПК РФ).

7. Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ).

Абсолютное большинство дел данной категории рассмотрены в установленный частью 1 статьи 154 ГПК РФ двухмесячный срок со дня поступления заявления в суд, и только по 13 делам этот срок был нарушен.

В силу взаимосвязанных положений части 1 статьи 154 и части 1 статьи 246 ГПК РФ споры о пересмотре кадастровой стоимости разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд по правилам главы 23 ГПК РФ.

25. Исходя из положений части 1 статьи 154 ГПК РФ дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации должны быть рассмотрены и разрешены судом в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, за исключением случаев, когда установлены иные сроки рассмотрения и разрешения дел.

Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд, за исключением дел о восстановлении на работе, взыскании алиментов, которые рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца. Срок рассмотрения гражданских дел исчисляется со дня поступления заявления по день вынесения судом решения по существу спора либо определения о прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения, передаче дела в другой суд (ст. 154 ГПК РФ).

Гражданские дела о признании гражданина недееспособным рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для дел особого производства, при этом дело должно быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд (часть первая статьи 154 ГПК Российской Федерации). Возможность продления или приостановления течения данного срока для ожидания нового правового регулирования процессуальное законодательство не предусматривает. Иное недопустимо, поскольку противоречило бы обычным правилам преодоления пробелов в праве и вопреки предназначению правосудия легализовало бы отказ суда от защиты нарушенного права по мотиву отсутствия конкретной нормы, регулирующей соответствующие отношения.

Общие сроки рассмотрения гражданских дел установлены ст. 154 ГПК РФ. Районные суды, областные и равные им суды, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают гражданские дела в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд, за исключением дел о восстановлении на работе, взыскании алиментов, которые рассматриваются до истечения месяца; мировыми судьями - в срок до одного месяца со дня принятия заявления к производству.

Приостановление производства по делу, как следует из Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предполагает до возобновления дела совершения каких-либо процессуальных действий, за исключением тех, которые связаны с обеспечением иска (глава 13) либо обеспечением доказательств (статьи 64 - 66); одновременно с приостановлением производства приостанавливается течение всех процессуальных сроков (статья 110), включая срок рассмотрения и разрешения дела (статья 154), при этом сроки приостановления зависят от продолжительности существования обстоятельств, которые послужили основанием приостановления. Исходя из того, что приостановление производства по делу может повлечь нарушения прав заинтересованных лиц, в том числе значительные, статьей 218 ГПК Российской Федерации предусмотрено право на обжалование определения суда о приостановлении производства по делу.

Оспаривающий конституционность названной нормы гражданин С.Ю. Какуев являлся истцом по гражданскому делу, которое было возбуждено по его исковому заявлению, поступившему в Тверской районный суд города Москвы 3 марта 2009 года, и в соответствии с частью первой статьи 154 ГПК Российской Федерации должно было быть рассмотрено и разрешено до истечения двух месяцев с указанной даты. Однако решение, которым в иске ему было отказано, суд первой инстанции принял лишь 10 марта 2010 года. С учетом того, что С.Ю. Какуев обжаловал это решение в Московский городской суд, который определением от 13 мая 2010 года оставил его кассационную жалобу без удовлетворения, общий срок судопроизводства по делу составил один год два месяца и десять дней. Заявление С.Ю. Какуева о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении его гражданского дела возвращено определением судьи Московского городского суда от 17 сентября 2010 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, в связи с очевидным отсутствием указанного нарушения.

Тем самым он реализовал свое право на обращение за судебной защитой, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации и конкретизирующими ее положениями статьи 3 ГПК Российской Федерации. При этом в соответствии со статьей 154 данного Кодекса суд обязан был рассмотреть данное гражданское дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Специальной нормы об обжаловании определений суда, рассматривающего экономические споры, первой инстанции (далее — экономический суд) нет. Обжаловать определение можно в порядке, установленном для апелляционного обжалования решений, но с некоторыми особенностями. Забывая о них, стороны нередко допускают ошибки, влекущие неприятные последствия.

Ошибка 1. Подача жалобы на определение, которое нельзя обжаловать в апелляционном порядке

Последствия: апелляционную жалобу вернут.

Повторно подать ее нельзя .

Апелляционная инстанция вернула жалобу на определение экономического суда об отказе в отмене определения о судебном приказе. Такое определение нельзя обжаловать в апелляционном порядке.

Апеллянту на заметку

Определение экономического суда можно обжаловать отдельно от решения, если :

— обжалование предусматривается (например, можно обжаловать определения об обеспечении иска или об отказе в его обеспечении, об отказе в привлечении процессуального соучастника и т.д. );

— такое определение препятствует дальнейшему движению дела (речь идет об определениях об отказе в принятии искового заявления или о его возвращении, о приостановлении производства по делу или об отказе в его возобновлении и т.д. ).

Обычно на определение, обжалование которого в апелляционном порядке не допускается, можно заявить возражения при подаче жалобы на решение экономического суда. Это правило распространяется и на протокольное определение — оно объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания .

Обжалование определения о судебном приказе в апелляционном порядке не предусматривается. В то же время можно подать в экономический суд, вынесший это определение, заявление о его отмене. На это отводится 10 рабочих дней со дня получения. Рассмотрев такое заявление, экономический суд либо отменит определение о судебном приказе, либо откажет в его отмене .

Обратите внимание!
Если суд отменит определение о судебном приказе, кредитор вправе заявить требование в исковом порядке . А вот определение об отказе в отмене обжалованию и опротестованию не подлежит.

Ошибка 2. Необоснованное указание в жалобе на нарушение норм материального или процессуального права

Последствия: определение оставят без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

Апеллянт требовал отменить определение экономического суда об объявлении перерыва в подготовительном судебном заседании. В апелляционной жалобе указал, что переход из приказного в исковое производство сопровождался нарушением процессуальных норм. Нарушение состояло в том, что апеллянт не получил копию искового заявления.

Апелляционная инстанция в удовлетворении жалобы отказала. Для перехода к рассмотрению дела в порядке искового производства нужно приложить копии ходатайства в количестве экземпляров, равном числу ответчиков . Кроме того, требования, подлежащие рассмотрению в исковом порядке, апеллянт изложил в заявлении о возбуждении приказного производства.

Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда
от 21.06.2016 по делу N 119-6/2016/132А/641К

Апеллянту на заметку

Апелляционная инстанция вправе изменить или отменить определение экономического суда, в том числе если он нарушил или неправильно применил нормы материального или процессуального права . Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если экономический суд :

— не применил законодательство, подлежащее применению;

— применил законодательство, не подлежащее применению;

— неправильно истолковал законодательство.

Обычно нарушение процессуальных норм влечет отмену определения экономического суда, если оно привело или могло привести к принятию неправильного определения .

Не отменят правильное по существу определение экономического суда только по формальным основаниям или из-за наличия в нем описок, опечаток, арифметических ошибок .

Ошибка 3. Отсутствуют надлежащие доказательства необоснованности обжалуемого определения

Последствия: определение оставят без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

Апеллянт требовал отменить как необоснованное определение экономического суда об оставлении искового заявления без рассмотрения. Суд, по мнению апеллянта, не учел ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. При этом из представленной апеллянтом квитанции невозможно было установить содержание заказного письма. Иные доводы также не нашли подтверждения.

Апелляционная инстанция в удовлетворении жалобы отказала. Экономический суд обоснованно оставил исковое заявление без рассмотрения.

Постановление апелляционной инстанции экономического суда Минской области
от 23.07.2015 по делу N 146-9/14/219а

Судебная практика

Апелляционная инстанция оставила определение экономического суда об отказе в возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам без изменения, а жалобу апеллянта без удовлетворения. В жалобе отсутствовали достаточные и надлежащие доказательства обоснованности требований. Заключение экспертизы, которое апеллянт привел в качестве доказательства вновь открывшихся обстоятельств, таким доказательством не было.

Следовательно, суд вынес обжалуемое определение на основании достоверно исследованных материалов дела, а его выводы соответствовали фактическим обстоятельствами дела.

Постановление апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области
от 18.05.2015 по делу N 211-10/2012-84А

Апеллянту на заметку

Апелляционная инстанция может отменить определение экономического суда из-за его необоснованности, если :

— суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела;

— не были доказаны обстоятельства, которые суд посчитал установленными;

— выводы суда, изложенные в обжалуемом определении, не соответствовали обстоятельствам дела.

При этом апелляционная инстанция оценивает доводы, изложенные в жалобе, и рассматривает дело повторно по имеющимся доказательствам. Дополнительные доказательства можно представить только в случае, если их нельзя было представить в экономическом суде первой инстанции. Причем причины этого нужно обосновать и подтвердить документально .

Ошибка 4. Пропуск срока на обжалование определения, в том числе без уважительных причин

Последствия: апелляционную жалобу вернут.

Апелляционная инстанция отказала в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на определение экономического суда. Кроме того, апеллянт пропустил срок для заявления о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы. Поскольку он является пресекательным и восстановлению не подлежит, апелляционная инстанция вернула апеллянту и жалобу, и ходатайство.

Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда
от 28.08.2014 по делу N 77-25Пп/2013/539А/788К

Апеллянту на заметку

Жалобу на определение экономического суда можно подать не позже 15 рабочих дней со дня вынесения . В случае пропуска этот срок можно восстановить, если :

— заявить ходатайство о его восстановлении в течение месяца со дня принятия обжалуемого определения. Этот срок пресекательный, восстановить его нельзя. В случае пропуска определение можно обжаловать в кассационном или надзорном порядке ;

— апелляционная инстанция признает причины пропуска уважительными.

Ходатайство нужно заявить письменно (можно изложить в тексте апелляционной жалобы), указать в нем причины пропуска срока, приложить подтверждающие это доказательства .

Апелляционная инстанция рассматривает вопрос о восстановлении 15-дневного срока вместе с вопросом о принятии апелляционной жалобы к производству .

Пропуск срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствие ходатайства о его восстановлении, а также отказ в его восстановлении — основания для возврата жалобы .

Ошибка 5. Госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы не уплачена либо уплачена в меньшем размере

Последствия: апелляционную жалобу вернут.

Последствия неуплаты или уплаты в меньшем размере госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение и решение экономического суда одинаковы. Поэтому приведем следующий пример.

Апелляционная жалоба должна отвечать требованиям, предъявляемым к ее содержанию и порядку подачи. Апелляционная инстанция вернула жалобу апеллянту, поскольку он не уплатил госпошлину в установленном размере. Кроме того, апеллянт приложил платежное поручение на сумму меньше предусмотренной.

Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда
от 19.05.2016 по делу N 516-16/2015/240А/300А/512К

Апеллянту на заметку

К апелляционной жалобе нужно приложить, кроме прочего, документы, подтверждающие уплату госпошлины (например, квитанцию, платежное поручение) .

Размер госпошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определения экономического суда составляет 40% от ставки, установленной для искового заявления (заявления, жалобы), а по имущественным спорам — ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы .

Для жалоб, подаваемых на отдельные определения экономического суда, есть льготы по уплате госпошлины. В частности, от нее освобождаются организации при подаче жалоб об отмене определения суда о прекращении производства по делу или оставлении его без рассмотрения .

Обратите внимание!
Исключение составляют случаи, когда производство по делу прекращается в связи с утверждением мирового соглашения либо соглашения о примирении, обжалуются кассационные и надзорные определения по таким делам.

30 правил арбитражного процесса от Пленума Верховного суда

Верховный суд полностью обновил разъяснения по рассмотрению дел в первой инстанции по правилам Арбитражного процессуального кодекса — впервые за 25 лет. Пленум напомнил о добросовестности и процессуальной экономии, рассказал об общих правилах подсудности споров, уточнил требование о высшем образовании для представителей по экономическим спорам и рассказал, как правильно дополнять иски и истребовать доказательства у процессуальных оппонентов.

Арбитражные суды рассматривают экономические споры и и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Чтобы суды избежали ошибок, Пленум объясняет: под «иной экономической деятельностью» надо понимать деятельность, связанную с созданием юридического лица, управлением или участием в нем, а также с «поддержанием на надлежащем уровне функционирования юридического лица, необходимого для достижения его уставных целей».

Если арбитражный суд понимает, что заявленный иск не относится к этим категориям, он должен возвратить его заявителю.

Некоторые дела рассматриваются в арбитражном суде вне зависимости от того, кто является истцом или ответчиком по ним. Например, это споры о ценных бумагах и о защите деловой репутации, корпоративные споры и банкротные дела (ч. 6 ст. 27 АПК).

Гражданина можно привлечь к участию в деле в качестве третьего лица — это не мешает рассмотрению спора.

Если суд возвратил иск из-за неподсудности дела судам общей юрисдикции, заявитель может обратиться в арбитражный суд и приложить к иску акт первого суда. В таком случае арбитражный суд обязан принять и рассмотреть такое требование по существу. При этом он должен зачесть госпошлину, заплаченную заявителем при обращении в суд общей юрисдикции.

При рассмотрении дел арбитражные суды должны учитывать основные принципы осуществления правосудия в России, напоминает ВС. К таким принципам, в числе прочих, относится добросовестность сторон.

Если суд понимает, что одна из сторон ведет себя недобросовестно, он не должен дожидаться, пока на это обратит внимание другая сторона. Злоупотребление правом может быть признано и по инициативе суда.

Процедура рассмотрения дела должна отвечать требованиям процессуальной эффективности и экономии. «Снижение уровня процессуальных гарантий в целях процессуальной экономии не допускается», — подчеркивает Пленум.

ВС напомнил, что иск можно подать по месту нахождения любого из соответчиков. Арбитражный суд не вправе вернуть иск лишь на том основании, что его можно было заявить по месту нахождения другого соответчика. При этом обязательно нужно заявить какое-либо требование к соответчику, по которому выбирается подсудность, иначе иск вернут.

Иск можно подать и по месту исполнения договора, о котором стороны договорились в соглашении. «Если в договоре прямо не указано место его исполнения или отсутствует адрес исполнения, подсудность дела определяется по общим правилам», — подчеркивает Пленум.

Еще стороны могут указать в договоре, в каком суде будет разрешаться их возможный спор. Соглашение об изменении подсудности не зависит от других условий договора. Поэтому в случае признания договора недействительным эта оговорка продолжит действовать, если, конечно, весь договор не был сфальсифицирован.

А если при заключении соглашения об изменении территориальной подсудности допущено злоупотребление правом, суд по ходатайству ответчика может передать дело на рассмотрение арбитражным судом другого региона.

Иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).

При этом корпоративные споры, связанные с оборотом недвижимости, должны рассматриваться в регионе регистрации компании. Правила исключительной подсудности также не применяются при оспаривании решений или действий Росреестра, регистрирующего права на недвижимость.

При принятии иска арбитражный суд должен оценивать только соответствие заявления требованиям к его форме и содержанию. Оценивать обоснованность исковых требований на этой стадии нельзя.

Суд может оставить иск без движения, если заявление не позволяет определить характер правоотношений сторон и обстоятельства их возникновения, а также если оно не содержит требования истца к ответчику со ссылкой на законы и другие акты.

Заявитель может произвести расчет взыскиваемой суммы прямо в иске либо оформить его в виде отдельного документа, который в таком случае нужно приложить к заявлению.

Истец может объединить в заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам. То есть если в предмет доказывания по каждому требованию входят одни и те же обстоятельства.

В случае нарушения правил объединения нескольких требований в одном иске суд может выделить одно из требований в отдельное производство, а не возвращать весь иск целиком, подчеркивает Пленум.

Если арбитражный суд оставил иск без движения, он предложит заявителю представить дополнительные документы или информацию. Суд должен указать срок, на который он обездвиживает иск, с учетом времени, необходимого для устранения недостатков заявления. Здесь надо принять во внимание и время, которое уйдет на на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Согласно правилам АПК, представители в арбитражных судах должны иметь высшее юридическое образование. Но диплом нужен не всем. Например, адвокатам достаточно предоставить арбитражному суду только удостоверение (или его копию) и доверенность.

Диплом также не потребуется помощнику юриста или адвоката.

Если у лица, участвующего в деле, есть представитель с юридическим образованием, то «наряду с ним к участию в арбитражном процессе в качестве представителей допускаются лица, не имеющие высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности», — объясняет ВС. Такие представители пользуются теми же правами.

Кроме того, требование о высшем образовании не распространяется на патентных поверенных и прокуроров.

Арбитражные управляющие и представители по делам о банкротстве тоже не должны подтверждать свою квалификацию в суде.

Если юрист подает иск от имени организации, он должен приложить к заявлению копию документа о высшем образовании. Такая копия должна быть заверена либо нотариусом, либо работодателем истца, либо организацией-заявителем иска.

Поскольку информация о статусе адвоката содержится в реестре адвокатов, копия удостоверения адвоката заверения не требует.

Если иск подписан представителем, который не подтвердил свое образование копией диплома или удостоверения, суд оставит заявление без движения. У юриста будет возможность представить недостающий документ.

Для подачи в суд заявлений и ходатайств, для ознакомления с материалами дела и для получения исполнительного листа высшее образование не требуется, нужна только доверенность. Можно поручить такую работу курьеру или помощнику.

ВС напоминает: арбитражный суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной участниками спора. Например, суд может самостоятельно изменить заявленное требование об убытках на требование о взыскании неосновательного обогащения.

Суд может принять к производству дополнительно предъявленные требования. Например, о применении последствий недействительности сделки в споре о признании этой сделки недействительной. Отдельный иск для таких требований подавать не нужно.

Если ответчик против дополнительных требований, суд может объявить перерыв в заседании, чтобы у стороны была возможность подготовить обоснованные возражения.

Истец может изменить основание или предмет иска, а также увеличить или уменьшить размер требований. Делать это нужно в суде первой инстанции или в апелляционной, которая рассматривает дело по правилам первой. Если вышестоящие суды вернули дело на новое рассмотрение в первую инстанцию, изменение требований также возможно.

У ответчика есть право признать иск, но судья может его и не принять. Например, если он подозревает, что участники спора намерены совершить незаконную финансовую операцию при отсутствии спора о праве между ними.

Арбитражный суд может принять встречное исковое требование, если оно направлено к зачету первоначального. Непосредственная связь между встречным и первоначальным исками может отсутствовать. Например, в рамках одного дела могут быть рассмотрены носящие встречный характер требования об оплате по нескольким различным договорам, если имеются основания зачета требований из этих договоров.

Суд должен принять встречный иск и в случае, если его удовлетворение полностью или в части исключает удовлетворение первоначального иска. «Например, в случае предъявления требования о взыскании долга по договору может быть заявлено о признании этого договора недействительным», — объясняет Пленум.

Встречный иск также возможен в случаях, когда между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Например, в рамках одного дела суд может рассмотреть требование собственника о возврате переданной в аренду вещи и требование арендатора о возмещении стоимости произведенных им неотделимых улучшений.

Встречный иск можно подать без соблюдения требований о досудебном порядке урегулирования спора. Если первоначальному истцу потребуется время для подготовки возражений на встречный иск, суд отложит заседание или объявит перерыв.

Пленум рекомендует не затягивать с подачей встречного иска. Но если она «со всей очевидностью» направлена на затягивание процесса, встречный иск вернут. При этом у ответчика останется право на подачу отдельного иска.

Указание в иске на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, еще не означает, что их обязательно нужно привлечь к рассмотрению дела. Суд сперва должен выяснить, каким образом судебный акт, который может быть принят по данному делу, повлияет на права или обязанности такого лица по отношению к одной из сторон спора.

Доказательства, которые не были приложены к исковому заявлению и отзыву, нужно предъявить другим участникам спора до судебного заседания. Если этого не сделать, суд все равно должен будет их рассмотреть, но в таком случае на истца могут возложить бремя оплаты судебных издержек — вне зависимости от результата рассмотрения дела.

Арбитражный суд может истребовать необходимые для разрешения спора доказательства у любого лица, в том числе и у процессуального оппонента. Поводом для этого может стать ходатайство одной из сторон, но заявитель должен объяснить, для чего нужны эти доказательства и почему он не может получить их самостоятельно.

К уважительным причинам Пленум относит не зависящие от лица обстоятельства. Например, введение режима повышенной готовности в регионе.

Внутренние организационные проблемы лица, у которого истребуются доказательства, уважительными причинами не признают. Например, смену руководителя, отсутствие в штате юриста или необходимость согласования отправки доказательств с начальством или вышестоящим органом.

Если лицо, у которого истребовали доказательства, проигнорировало запрос суда, его могут оштрафовать по правилам ч. 9 ст. 66 АПК. Их все равно придется предоставить даже после штрафа.

Пленум напоминает, что судья, ведущий процесс, должен обеспечивать порядок в заседании. Для этого он может удалять из зала заседаний как стороны и их представителей, так и слушателей. В последнем случае судья может не выяснять личность таких граждан, например если они массово нарушают порядок.

ВС подчеркивает, что участники процесса должны заявлять все ходатайства в письменном виде. В случае если заявленное устно ходатайство, исходя из его предмета, требует письменного изложения, суд вправе отложить разбирательство или объявить перерыв, чтобы дать возможность подготовить его в письменном виде.

Суд вправе не рассматривать ходатайство, заявленное повторно тем же лицом и по тем же основаниям, напоминает Пленум.

Неоднократное немотивированное заявление одного и того же ходатайства при рассмотрении дела может стать основанием для удаления из зала суда или судебного штрафа.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: