Подданство это правовая связь лица и государства при монархии

Обновлено: 19.04.2024

Гражданство — это устойчивая политико-правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство – правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами: паспортом гражданина РФ; свидетельством о рождении.

Подданство - Правовая связь лица и государства при монархии — там, где император, царь, король и т. п., имеются и его подданные

Государственные органы, ведающие вопросами гражданства
1) Президент РФ;
2) комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ;
3) федеральная миграционная служба;
4) дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом.

принцип единого гражданства на всей территории РФ;
принцип равного гражданства для всех граждан РФ независимо от оснований приобретения гражданства;
принцип постоянного гражданства, означающий сохранение гражданства лицами, находящимися за пределами РФ;
недопустимость лишения гражданства РФ односторонним решением государства;
защита и покровительство граждан РФ со стороны государства;
недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам;
разрешение гражданам РФ иметь гражданство иностранного государства (принцип двойного гражданства), но таких лиц государство рассматривает только как граждан РФ;
предоставление гражданам РФ возможности изменить собственное гражданство.

граждане государства — лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства;
иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие гражданство (подданство) иностранного государства;
лица без гражданства (апатриды) — лица, не являющиеся гражданами данного государства и не имеющие доказательства наличия гражданства иностранного государства.

↑ Приобретение гражданства.

Способы приобретения(получения) гражданства:

ребёнок, оба родителя или единственный родитель которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения;
ребёнок, один из родителей которого на момент его рождения состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, является гражданином РФ независимо от места рождения;
при различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребёнка состоит в гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства, ребёнок приобретает гражданство РФ;
находящийся на территории РФ ребёнок, оба родителя которого неизвестны, является гражданином РФ, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его рождения;
ребёнок, родившийся на территории РФ у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином РФ, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства;
ребёнок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ.

проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приёме в течение 5 лет непрерывно;
обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
имеют законный источник средств к существованию;
обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося у них иного гражданства;
владеют русским языком.

рождения лица на территории РСФСР и наличия у него в прошлом гражданства СССР;
состояния в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
наличия у нетрудоспособного лица дееспособных детей, достигших возраста 18 лет и имеющих гражданство РФ;
наличия у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладания лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
предоставления лицу политического убежища на территории РФ;
признания лица беженцем.

имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя — гражданина РФ;
имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
в течение 5 лет, предшествующих подаче заявления, законно выдворялись за пределы РФ;
использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за её пределами;
преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершение преступления;
осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом;
не имеют законного источника средств к существованию на день обращения с заявлением о приёме в гражданство или в течение 5 лет непрерывного проживания на территории РФ.

↑ Прекращение гражданства РФ.

Прекращается гражданство РФ путём выхода из него. Разрешение на это даёт Президент РФ.

Основания прекращения гражданства РФ:

имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом;
привлечён компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

↑ Правовой статус человека и гражданина

Каждый человек обладает правовым статусом.

Правовой статус человека и гражданина — это совокупность его прав_у свобод и обязанностей.

Права человека представляют собой вытекающие из человеческой природы возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе. В современном мире права человека рассматриваются как общесоциальное понятие, отражающее наднациональные, общечеловеческие требования и образцы в области свободы личности.

Права человека — это социальные возможности, обеспечивающие человеку определённый стандарт жизни. Как правило, под правами человека понимаются естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие человеку от рождения.

Конституция Российской Федерации закрепляет общие принципы правового статуса личности.
К ним относятся:
а) признание и гарантированность государством прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права;
б) равноправие и равенство граждан, запрещение дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
в) неотчуждаемость основных прав и свобод человека;
г) непосредственное действие прав и свобод человека;
д) возможность ограничения прав и свобод человека в условиях чрезвычайного положения в соответствии с законом, кроме оговоренных Конституцией (права на жизнь, на достоинство личности, на защиту от пыток и насилия, на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайны, на защиту своей чести и доброго имени, на свободу совести и вероисповедания, на свободное использование имущества, на жилище, на соблюдение процессуальных прав в уголовном судопроизводстве);
е) запрет на незаконное ограничение конституционных прав и свобод;
ж) государственная (в том числе и судебная) защита прав и свобод человека.

Принадлежат всем людям от рождения, независимо от того, являются ли они гражданами государства, в котором живут

↑ Система прав и обязанностей человека и гражданина, закреплённая в Конституции РФ

Юридические обязанности — это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, официальная мера его должного поведения.

В соответствии с Конституцией РФ к числу основных (конституционных) обязанностей человека и гражданина относятся следующие.

Право на гражданство рассматривается как одно из прав человека. Гражданство следует отличать от подданства.

Гражданство - устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Подданство - правовая связь лица и государства при монархии (там, где император, царь, король и т. п., имеются и его подданные).

В России вопросы гражданства регулируются соответствующими конституционными нормами, международными договорами и Федеральным законом «О гражданстве в Российской Федерации». Данные акты устанавливают демократические принципы гражданства.

Принципы гражданства РФ:

Принцип единого гражданства: граждане РФ, постоянно проживающие на территории республик в составе РФ, являются одновременно гражданами этих республик.
Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом.
Принципы недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.
Принцип существования постоянного гражданства: сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом.
Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства.

Гражданство подтверждается документами: паспортом, удостоверением личности, до их получения - свидетельством о рождении.

Основания приобретения и прекращения гражданства РФ

Гражданство РФ может быть приобретено по ряду оснований:

По рождению - ребёнок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, есть ее гражданин, причем независимо от места рождения.

При различном же гражданстве родителей, один из которых состоит в гражданстве РФ, а другой имеет иное гражданство, ребёнок приобретает гражданство РФ при условии рождения на территории России.

Ребёнок, находящийся на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня рождения.

Восстановление в гражданстве - иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в нём в соответствии с вышеперечисленными условиями, однако при этом срок их проживания на территории РФ сокращается до трёх лет.

Приобретение гражданства в результате оптации (от лат. optatio - желание, избрание), т. е. выбора - при изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства - оптацию в порядке и в сроки, которые установлены международным договором РФ.

Заявления о приёме в гражданство РФ или восстановлении в нём могут быть отклонены, если лицо:

выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;
имеет неснятую или непогашенную судимость за совершённые умышленные преступления;
в течение пяти лет, предшествующих дню обращения с заявлениями о приёме в гражданство или о восстановлении в гражданстве РФ, выдворялось за пределы РФ;
использовало подложные документы или сообщало заведомо ложные сведения;
состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства;
преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных государств за совершённые преступления;
не имеет законного источника средств к существованию.

Прекращается гражданство РФ путём выхода из него. Разрешение на это даёт Президент РФ.

Случаи, когда выход из гражданства РФ не допускается:

после получения лицом повестки о призыве на срочную военную или альтернативную гражданскую службу и до ее окончания;
если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства, привлечен в качестве обвиняемого к уголовной ответственности либо в отношении него уже имеется вступивший в силу приговор суда;
если лицо не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

Правовой статус человека и гражданина

Каждый человек обладает правовым статусом.

Правовой статус человека и гражданина - это совокупность его прав, свобод и обязанностей.

Права человека - это социальные возможности, обеспечивающие человеку определённый стандарт жизни.

Система прав человека и гражданина, закрепленная в Конституции РФ:

Гражданские (личные) права - принадлежат человеку как биосоциальному существу (ст. 19−25; 27−29; 45−54; 60; 62).

Политические права - обеспечивают возможность участия граждан в политической жизни страны (ст. 30−33; 63).

Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
мирных собраний;
создавать союзы и объединения;
направлять личные и коллективные обращения в органы власти и др.

Экономические права - обеспечивают возможность свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления (ст. 34−37).

Право быть собственником;
право наследования;
право на труд;
на свободный выбор профессии и рода занятий;
на отдых;
на защиту от безработицы и др.

Социальные права - обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни (ст. 38−43).

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца;
на жилище;
на образование;
на медицинскую помощь;
на защиту материнства и детства;
на благоприятную окружающую среду и др.

Культурные права - обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (ст. 26; 44).

Право на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям;
на свободу творчества;
на культурную самобытность (пользование родным языком, национальными обычаями, традициями и т. д.)

Целостность системы прав человека и гражданина обусловлена единством принципов равноправия и социальной справедливости.

Необходимым условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей.

Юридические обязанности - это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, официальная мера его должного поведения.

Основные обязанности человека и гражданина РФ:

Соблюдение Конституции и законов РФ, прав и свобод других людей -распространяется на всех лиц, находящихся в РФ. Она не может иметь исключений и лежит в основе законности и правопорядка.

Защита Отечества - является долгом и обязанностью только граждан РФ. Каждый военнообязанный гражданин РФ в случае войны против России обязан принять участие в боевых либо иных действиях, направленных на отражение нападения. В мирное время деятельность по защите Отечества проявляется в виде воинской обязанности.

Уплата законно установленных налогов и сборов - представляет собой одну из основ нормального развития экономики страны. Производство по уплате налогов, их перечню и видам регламентирует налоговое законодательство.

Бережное отношение к природе и окружающей среде - включает конкретные обязанности, установленные законодательством: соблюдение правил охоты, пользования лесами, водными ресурсами, запрет на разрушение или ухудшение среды обитания животных и др.

Забота о памятниках истории и культуры - каждый в РФ обязан сохранять историческое и культурное наследие, беречь памятники истории и культуры.

Получение основного общего образования - каждый в РФ обязан получить основное общее образование (в пределах программы 9 классов школы). Ответственность за исполнение этой обязанности возлагается на родителей учащихся. 1

В мировом конституционном праве используются два термина – гражданство и подданство. Они схожи, но, чтобы правильно употреблять их, следует четко знать, в чем состоят их особенности и различия. Это важно, так как позволит исключить ошибки в официальных документах и неловкие ситуации в разговоре.

Понятие подданства в мировом праве

Прежде всего следует запомнить, что термин “подданство” используется только в отношении монархий. С его помощью обозначается личная связь того или иного человека с монархом. Однако уровень развития современных монархий сделал подданство и гражданство практически синонимами. Правовое положение личности в них ничем не отличается от положения граждан конституционных республик или федераций.

В определенном смысле значение подданства более широко и этот статус является предшественником более позднего – гражданства.

Кроме того, термин “подданство” обозначает не только правовую, но и культурно-историческую принадлежность конкретного человека к монархии. Оно также предполагает проживание на определенной территории. В прошлом иноземные граждане могли получить подданство по воле монарха. Так, к примеру, поступал Петр I в России.

Понятие гражданства в мировом праве

Гражданство – это устойчивая правовая связь конкретного гражданина с тем или иным государством, выражающаяся в наличии четко определенных и закрепленных юридически прав и обязанностей.

Существует два типа граждан: урожденные и натурализированные.

Урожденные – это лица, приобретшие данный статус по праву крови от родителей или по праву земли (по рождению), так как были рождены на территории той или иной страны. Во втором случае они имеют право на гражданство конкретной страны вне зависимости от статуса родителей. Больше о гражданстве по рождению читайте тут.

Натурализованные – прошедшие процедуру интеграции в общество и доказавшие свое желание жить и способность работать в конкретном государстве. Их гражданство закрепляется юридически в ходе предусмотренной законом обязательной процедуры натурализации. Стоит заметить, что получить гражданство можно посредством разных способов.

Урожденные и натурализованные граждане в большинстве развитых государств имеют равные права.

Именно так обстоит дело, к примеру, в РФ в 2019 году.

Однако в ряде стран урожденные граждане имеют ряд преимуществ по сравнению с натурализированными. По достижении установленного законом возраста первые получают паспорт. Он используется как удостоверение личности при проверке в государственных органах власти, при оказании услуг, в случае оперативно-следственных мероприятий и во многих иных ситуациях. В ряде стран законодательство обязывает граждан для выезда за границу оформлять загранпаспорт.

Следует отметить, что РВП (разрешение на временное пребывание) не уравнивает иностранцев в правах с гражданами страны их временного пребывания, а статус апатрида тем более.

Особенности правовых статусов

Подданство обеспечивает крайне низкий правовой статус конкретного человека. Гражданство же дает не только ряд прав и свобод, но и налагает обязанности, отказаться от исполнения которых невозможно без потери статуса. Именно поэтому так важно понимать правовое соотношение данных понятий.

Правовой статус
Параметр	Подданный	Гражданин
1. Участие в управлении государством и обществом	-	+
2. Наличие привилегий, связанных с управлением государством и обществом	-	+
3. Наличие личных обязанностей перед монархом	+	-
4. Наличие личных обязанностей перед государством	-	+
5. Наличие закрепленных в конституции страныа прав и свобод	-	+
6.Наличие подтверждающего статус документа	-	+

Сходства и различия

Сходство понятий подданства и гражданства в том, что они определяют взаимосвязь индивида с той или иной территорией – в лице ее монарха или в лице государства. Но при этом есть весьма существенные отличия, преимущественно правовые. Подданство – во многом устаревшая форма взаимоотношений физических лиц с монархами, существующая на данный момент в монархиях параллельно с институтом гражданства.

В настоящее время главные различия рассматриваемых правовых статусов определяются по следующим параметрам:

взаимосвязь с территорией: в лице государства или единоличного правителя;
структура взаимосвязи: односторонняя обязанность гражданина перед монархом или взаимная система обязательств гражданина и государства;
наличие инструментов власти: подданство не дает права управлять страной, гражданство дает.

Где проще всего получить гражданство россиянину читайте здесь.

Заключение

Гражданство и подданство – два важных правовых понятия, один из которых исторически предшествовал другому. В современных монархиях эти статусы сосуществуют. Гражданство можно обрести по праву крови, рождения или доказав свою способность жить и работать в конкретной стране. В отличие от подданства, которое можно получить исключительно по воле монарха, гражданство определяет двусторонние права и обязанности личности и государства. А еще существует двойное и второе гражданство, когда человек может быть гражданином одновременно двух стран. Где такое возможно читайте в нашей статье.

По́дданство — политико-правовая односторонняя связь физического лица и монарха.

Для науки российского права характерно разделение (сложившееся в результате особенностей языка) понятий «гражданство» и «подданство». Подданство ранее было характерно для большинства государств с монархической формой правления. В настоящее время в подавляющем большинстве монархий в результате проведённой политики ограничения монархии и демократизации общества институт гражданства целиком заменил [источник не указан 98 дней] собой институт подданства. Если, как отмечалось, под подданством понимается связь физического лица с монархом (и, соответственно институтами короны), то под гражданством понимается более широкая связь непосредственно с государством, а не его главой.

В прочих языках указанные термины могут обозначаться одним словом. Так, под английским «citizenship» в зависимости от контекста может пониматься как гражданство, так и подданство. Вместе с тем иностранные языки могут обладать специфическим разделением видов гражданства, отсутствующим в русском языке: например, английское «citizenship» (в большинстве случаев более узкое понятие) и «nationality» (как правило, более широкое понятие). При этом разделение понятий на широкое и узкое не универсально и может объясняться историко-политическими особенностями развития той или иной страны (например, гражданин Великобритании (то есть непосредственно Соединённного Королевства, коронных владений и заморских территорий) — «British citizen», под категорию «British nationals» попадают лица, входящие в категорию «British citizen», граждане государств Содружества и британские подданные; в то же время для широкого термина «гражданство Европейского союза» применяется термин «citizenship»).

Содержание

Британские подданные

Британскими подданными (British subjects) в соответствии с Актом о гражданстве 1981 года признаются определённые категории лиц, не являющихся ни гражданами Великобритании, ни гражданами Содружества.

В англоязычных странах принято разделять понятия «citizenship» и «nationality», то есть просто гражданство и гражданство в более широком смысле. Исторически понятие «citizenship» означало связь с определённой местностью, а «nationality» в целом с государством. В настоящее время для нужд британского права британскими гражданами в узком смысле (British citizens) признаются физические лица, имеющие связь непосредственно с Великобританией, то есть лица, населяющие Великобританию, Норманские острова и остров Мэн, а также британские заморские территории (до 2002 года их население было гражданами Британских заморских территорий, после указанной даты большинство приобрело статус британских граждан, хотя в ряде случаев статус граждан британских заморских территорий сохранился, к примеру, у граждан британской заморской территории Военная база Акротири и Декелия на Кипре). Указанные категории лиц вне зависимости от того проживают ли они на территории Евросоюза (непосредственно Великобритания, а также заморская территория Гибралтар) либо вне его пределов (Нормандские острова, остров Мэн, британские заморские территории, кроме Гибралтара) являются гражданами Евросоюза. Что касается британских граждан в широком смысле (British nationals), то ими признаются как указанные категории лиц (британские граждане в узком смысле), так и граждане британских заморских территорий, а также граждане государств-членов Содружества, граждане Ирландии, находящиеся на службе в государственных органах, учреждениях, организациях Великобритании.

Подданство Российской империи

Российское право до XVIII века не содержало норм, которые бы четко определяли, кто является российским подданным и кто — иностранцем.

В представлении русских людей быть подданным значило быть православным, а стать подданным означало креститься в православную веру.

Натурализация российскому праву той эпохи была неизвестна. Указ 1700 г. (без месяца и числа) отождествлял «крещение Православныя Христианския веры» с «выездом на имя Великаго Государя в вечное холопство».

«Вполне очевидно, что, при таких условиях, — указывал В. М. Гессен, — господство в Московской Руси территориального начала (juris soli) при определении подданства фактом рождения является, по самому существу своему, невозможным. Дети, рождённые на территории московского государства от иноземцев, остаются иноземцами до тех пор, пока они остаются иноверцами. Место рождения никакого значения не имеет».

Указ Петра I 1721 г. предусматривал возможность приобретения иностранцами поместий и вотчин не в результате крещения, а путём принесения присяги на «вечное подданство Российскому Государю». Впервые присяга на подданство как способ натурализации получает правовое закрепление в манифесте 1721 г., призывавшем пленных шведов к вступлению в русское подданство. Вступление в подданство должно было быть добровольным, причём вступающий должен был показать, «чем он честно пропитать себя чает». В тексте присяги не было прямого указания на вечный характер подданства. Однако уже сенатский указ от 27 августа 1747 г. «О клятвенном обещании иностранцев, желающих присягать на вечное подданство России» вводил момент вечности в текст присяги: «Аз нижепоименованный, бывший поданный, обещаюсь и клянусь Всемогущему Богу, что я Всепресветлейшей… Государыне… хощу верным, добрым и послушным рабом и вечно подданным с моею фамилией быть и никуда… за границу не отъезжать и в чужестранную службу не вступать». Текст этот оставался неизменным и в последующих указах: от 8 марта 1762 г. и 6 июля 1793 г. В соответствии с указами от 12 декабря 1796 г. и 18 апреля 1801 г. присягающий, не называя себя рабом, обещал тем не менее «верным, добрым, послушным и вечно подданным с моею фамилией быть». Текст этот перешёл, в конечном счете, и в Свод законов.

Этим же указом были впервые признаны допустимыми смешанные браки также при условии вступления иностранца в вечное подданство России. Это условие было подтверждено указом от 26 августа 1833 г.

Истории русского права известен только один акт, признающий за рождением на русской территории определённое влияние на подданство. Так, согласно ст. 61 главы I Регламента об управлении Адмиралтейства и Верфи от 5 апреля 1722 г. «кто из иностранцев и их детей пожелают учиться в Адмиралтействе какого мастерства, те должны прежде присягу учинить в вечное фазальство, а без того их не принимать. Иноземцы считаются те, которые приехали из иных государств и вступили в службу. А которые породились в России и приняли службу, те, яко россияне, почтены имеют быть». Этот текст полностью воспроизводит и Регламент об управлении Адмиралтейств и Флотов от 24 августа 1765 г. Текст этих документов свидетельствует о том, что не само по себе рождение в России, а поступление иностранца на государственную службу влекло за собой приобретение российского подданства.

Как способ натурализации, значение присяги на подданство в XIX в. изменилось. "С прекращением колонизаторской деятельности русского правительства, — указывал В. М. Гессен, — разрывается та связь, какая в предшествующую эпоху существует между присягой на подданство и водворением. С этого времени присяга на подданство становится для иностранцев средством освобождения от тех правоограничений, которые устанавливаются для них в интересах коренного населения. В частности, со времени издания Манифеста 1 января 1807 г., воспрещающего иностранцам, не присягнувшим на вечное подданство, вступление в гильдии, — натурализация, то есть присяга на подданство, становится для иностранцев единственным средством приобретения в России торговых прав, присвоенных гильдейскому купечеству. Само правительство на вступление в подданство смотрит как на особую форму вступления в гильдии; в официальных законодательных актах «вечно подданные иностранцы» так и называются «иностранцами, присягнувшими вступать в гильдии».

Закон 27 мая 1807 г. устанавливал довольно сложный порядок принесения присяги. Согласно этому закону иностранцы, желавшие вступить в гильдии, если они находились в столице, должны были явиться в Министерство коммерции и подать объявление о желании вступить в вечное подданство. Министерство после изучения сведений о поведении и занятиях иностранцев представляло Сенату заключение о допущении их к присяге, которая приносилась в Губернском правлении. В других местностях упомянутые обязанности Министерства возлагались на губернаторов, которые были обязаны представить свои заключения Сенату. Таким образом, принятие в подданство законом 1807 г. ставилось под контроль Правительствующего Сената.

Законом от 6 февраля 1826 г. этот порядок был существенно упрощен. Отныне приведение к присяге всех иностранцев, желающих вступить в гильдии, мещанство или в цех, осуществлялось распоряжением Губернских правлений после получения у них необходимых сведений об их поведении. Причём привидение к присяге должно было осуществляться в присутствии представителя Губернских правлений. Впоследствии губернатору было предоставлено право разрешать иностранцам принятие присяги в полиции, в городской думе или ином ближайшем присутственном месте.

Предоставление права принятия в подданство иностранцев Губернским правлениям означало, что государство не считало необходимым осуществление централизованного руководства и надзора делом натурализации иностранцев. Практически каждый «неопороченный по суду» иностранец имел право на вступление в русское подданство.

Это объяснялось отчасти тем, что, рассматривая натурализацию как способ приобретения определённых, преимущественно служебных и торговых прав, законодательство вплоть до 1864 г. не считало натурализованного иностранца действительным подданным, таким же подданным, как подданный по рождению. В результате между подданством, приобретаемым натурализацией, и прирождённым подданством существовало коренное и принципиальное различие: натурализованный иностранец оставался иностранцем, хотя и привилегированным. Как таковой, он обладал правами, которых был лишён прирождённый подданный, и был лишён тех прав, которыми обладал подданный прирождённый.

Действительное уравнение натурализованных иностранцев в правах с прирождёнными подданными было осуществлено законом от 10 февраля 1864 г. «О правилах относительно принятия и оставления иностранцами русского подданства».

Российское законодательство различало несколько разрядов подданных, пользующихся различными правами: природные подданные, инородцы и финляндские уроженцы. В свою очередь, природные подданные и финляндские уроженцы подразделялись на сословные группы.

При обозначении той или иной гражданской принадлежности человека можно услышать необычный для нашего слуха термин «подданство» взамен привычного слова «гражданство». В быту, в частных разговорах этот термин использовать допустимо, однако в рамках официально-делового стиля, особенно это касается оформления документов и заполнения анкет, эти понятия должны различаться.

Что такое подданство

Согласно теории права под подданством следует понимать устойчивую юридическую взаимосвязь между конкретным физическим лицом и государством.

При этом исторически, в странах с монархическим типом устройства олицетворением государственной власти всегда считался монарх (король, царь, великий князь и т. д.).

Поэтому подданство в историческом контексте следует рассматривать как связь с конкретным правителем, предполагающую максимум обязанностей со стороны подданного и свободное волеизъявление монарха по отношению к нему, исключающее какие-либо гарантированные права и свободы.

Считается, что институт подданства возник намного раньше института гражданства, и в чистом виде связан с возникновением абсолютизма, как высшей формы отождествления монарха с государственной властью.

Предпосылками для его возникновения служат особенности феодального строя, когда мелкое дворянство, рыцарство вместе со своими крестьянами подпадало в вассальную зависимость к более богатому и знатному феодалу, который впоследствии и становился монархом.

Особенности подданства следует рассмотреть на конкретном примере Российской империи, где абсолютная власть монарха была поколеблена лишь в начале XX века. Итак, только лица, родившиеся от подданных Российской империи, могли считаться ее подданными. Натурализация иностранцев также была возможна, но на это требовалось разрешение от самого монарха.

Выход из подданства по желанию самого подданного был невозможен. Самовольный выход из него приравнивался к уголовному преступлению, по тяжести схожему с государственной изменой.

Важно! На сегодняшний момент институт подданства в его классическом выражении практически изжил себя. Его признаки сохраняются лишь в странах с монархической формой правления, в частности, в арабских государствах Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Оман).

Конституционное подданство

Большинство европейских стран, в которых и зародился данный институт, являются республиками, а в тех, где монархия сохранилась, власть правителя сильно ограничена.

Такая форма правления называется конституционная монархия. Великобритания, Дания, Бельгия, Швеция, Испания и некоторые другие государства в качестве правителя имеют монарха, однако на деле он не имеет там никакой реальной политической власти.

По традиции жителей этих стран также называют подданными, однако по факту они обладают тем же уровнем прав и свобод, что и граждане республиканских государств. При этом церемониал сохраняется до сих пор (например, разрешение монарха на выход из подданства), но он лишен какой-либо юридической силы.

Справка! Стоит отметить, что термины «гражданство» и «подданство» существуют только в русском языке и не рассматриваются тождественными теорией российского права. В английском языке эти два явления выражает одно слово, а суть сказанного определяется в зависимости от общего контекста разговора.

Соотношение понятий — гражданство и подданство

Гражданство возникло после крушений монархий, а появление первых признаков данного института наблюдается в революционной Франции. Но у этой классической теории есть противовес. Отдельные исследователи считают, что первые признаки того, что мы сейчас называем гражданством, возникли еще в Римской империи в период республиканской формы правления.

Однако изначально гражданами Рима были все свободные люди, проживавшие на территории государства, в отличие от подневольных – рабов, поэтому понятие «римское гражданство» нельзя ассоциировать с нынешним институтом.

Сходство подданства и гражданства заключается в том, что эти два явления имеют общую правовую природу – оба они означают юридическую связь конкретного индивидуума с носителем государственной власти.

Отличаются же два института тем, что:

Носитель государственной власти, с кем связан индивидуум – народ (гражданство), монарх (подданство).
Гражданство предполагает взаимные права и обязанности государства и гражданина, подданство же — это наличие обязанностей у индивида и отсутствие их у государства в лице его единоличного правителя.

Управление государством гражданами – естественная форма реализации ими своих политических свобод. Управление государством его подданными невозможно, это в принципе противоречит правовой природе подданств.

Полезное видео

Еще больше информации о термине «подданство» в видео:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: