Почему принцип независимости является основным в деятельности адвоката

Обновлено: 18.04.2024

Принцип законности мы все знаем как основополагающий принцип права. Бесспорно то, что адвокат не должен осуществлять чего бы то ни было незаконного ни делом, ни словом – устным или письменным.

Тем грустнее видеть иногда примеры откровенно незаконных действий адвокатов, например, при реализации адвокатами статусных прав.

Однажды мне довелось увидеть, как к растерянно стоящей в коридоре одного из районных судов Москвы группе обычных граждан подошла энергичная дама и сразу же стала давать каждому из них указания: «Так, ты скажи, что он уехал сам. », «Ты скажи, что ему никто не чинил препятствий. » и т.п. Было ясно, что эта дама, скорее всего, – представитель бывшей жены, подавшей иск о признании бывшего мужа утратившим право пользования жилым помещением. В любом случае было очевидно, что она под видом опроса лиц с их согласия откровенно готовит фальсификацию свидетельских показаний по гражданскому делу.

К счастью, большинство адвокатов ведут практику законно.

Но давайте задумаемся над тем, что при всей близкой к абсолюту урегулированности общественных отношений в нашей стране есть много целых сфер или отдельных аспектов, которые пока еще не урегулированы конкретными нормами права. И у адвоката, оказывающего юридическую помощь своему доверителю, в такой ситуации есть соблазн войти в эту сферу и оказать помощь, необходимую доверителю, внутри этого «белого пятна». И вот тут призываю нас с вами к максимальной осторожности: мы привыкли к установке о том, что «разрешено все, что не запрещено законом». Однако, по моему пониманию, принцип законности нужно рассматривать по правилу «разрешено все, что прямо предусмотрено законом». Осознаю, что вызываю непонимание и несогласие высказыванием подобного подхода, но мы одинаково обязаны думать и о наших доверителях, и о себе самих, оказывающих помощь многим доверителям.

И вот тут выскажу тезис, который многим из вас, дорогие коллеги, покажется циничным: адвокат нередко должен осаживать внутри себя человека. Не боюсь такого решительного заявления: иногда бывает, что адвокат всей душой хочет помочь реально очень хорошему человеку, являющемуся его доверителем, оказавшемуся в сложной правовой ситуации (что возможно в любой сфере права), и готов в интересах этого доверителя подойти к краю правового поля, заглянуть за край этого поля или даже вообще пересечь край этого поля. Так вот это – недопустимо, потому что задача адвоката – квалифицированно помогать юридически, а не по-человечески. По моему искреннейшему убеждению, принцип законности в деятельности каждого конкретного адвоката заключается в том, что адвокат должен сделать для доверителя все, что прямо предусмотрено законом.

Мы должны твердо помнить очень важное положение Закона об адвокатуре: адвокат – независимый советник по правовым вопросам. Его задача в первую очередь – советовать (в соответствии с правом), а не делать что-то (на грани права и неправа).

Теперь о принципе независимости.

Когда мы упоминаем в одном предложении независимость и адвокатуру, конечно, мы сразу же представляем все, что связано с независимостью адвокатуры России как организации. Однако вопросы в плоскости этого принципа возникают и применительно к адвокатской деятельности.

Логично предположить, что никто не вправе вмешиваться в оказание адвокатом юридической помощи по каждому делу, находящемуся в его производстве, и давать ему указания, как и что он должен делать. Под «никем» понимаем органы государственной власти, органы местного самоуправления, любые организации, органы адвокатских палат, адвокатские образования (если адвокат состоит членом коллективного адвокатского образования). Только доверитель вправе давать адвокату, оказывающему ему помощь, указания о том, как и что он должен делать.

Позволю себе вновь напомнить норму Закона об адвокатуре о том, что адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Кроме того, вполне применима норма ст. 973 ГК РФ, что доверитель вправе давать поверенному указания, и если они являются правомерными, конкретными и осуществимыми, то поверенный обязан выполнить их.

С учетом того, что мы с вами адвокаты и говорим о правилах поведения адвоката, уверенно позволю себе к критерию правомерности (законности) добавить критерий нравственности.

Этот аспект оказывается особенно проблемным для молодых адвокатов, которые не обладают достаточной опытностью / уверенностью / способностью строить общение с доверителем на условиях равной координации (не допуская крайне нежелательного перекоса в субординацию, предполагающего подчинение адвоката доверителю).

Но даже если говорить о требованиях доверителя, не выходящих за рамки законности и нравственности, адвокатам – особенно молодым адвокатам – нужно помнить принцип независимости для того, чтобы всегда критично оценивать любые, даже законные и нравственные, пожелания, требования, настояния и иные проявления воли доверителя.

Мне запомнилась одна ситуация, очевидцем которой я стал: молодая женщина сидела за компьютером и печатала, а рядом стоял мужчина средних лет и диктовал ей, что писать. По их диалогу понял, что молодая женщина – это адвокат, а мужчина – ее доверитель. Согласитесь, есть вероятность того, что под диктовку доверителя адвокат напечатает что-то не совсем подобающее.

Иногда бизнесмен приглашает адвоката лишь для того, чтобы тот грамотно сформулировал и далее озвучивал позицию, уже имеющуюся у такого доверителя, и при этом даже не предполагается правовая оценка этой позиции адвокатом. Это тоже противоречит принципу независимости.

Простите, но еще раз напомню нам: адвокат – независимый советник по правовым вопросам; объективный правовой совет – первое, чего ждет от адвоката доверитель. И в этом совете должно обязательно содержаться аргументированное мнение адвоката о перспективах дела. По моему глубочайшему убеждению, в этом состоит принцип независимости применительно к деятельности каждого конкретного адвоката.

Следующие два принципа – корпоративности и самоуправления – всегда рассматриваю едино; уверен, что они представляют собой две стороны одного глобального принципа. Конечно, эти принципы носят организационный характер, но все же деятельности каждого конкретного адвоката они тоже касаются как минимум тем, что адвокат как член профессиональной корпорации обязан соблюдать весь набор требований, сформулированных и предъявляемых корпорацией к его деятельности.

Однако, помимо указанных тяжких обязанностей, есть и положительные права. Корпорация не только требует, она еще и защищает.

К сожалению, не все наши с вами коллеги знают, что у каждого адвоката есть право в сложной ситуации обратиться в совет своей адвокатской палаты за разъяснением – советом, как ему нужно поступить; ему не может быть отказано в предоставлении такого разъяснения, и если он поступит в соответствии с этим разъяснением, то не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это – реальная мера защиты адвоката нашей адвокатской корпорацией, и мы должны в случае необходимости пользоваться этой защитой.

У меня есть опыт подобного обращения в совет нашей Адвокатской палаты Московской области. 12 лет назад в ситуации, когда я оказывал гражданину помощь как ответчику по гражданскому делу на основании соглашения, заключенного со мной организацией как третьим лицом, перед решающим заседанием этот гражданин давал мне одни установки, а организация давала другие установки – прямо противоположные. Рекомендации руководства нашей палаты мне тогда очень помогли правильно поступить в той сложной ситуации.

Наконец, принцип равноправия адвокатов. Вот здесь чрезвычайно важна самокритичность адвоката по отношению к себе: абсолютно уверен, что каждый адвокат должен прежде сам проявлять равноправие, а уж затем требовать его по отношению к себе.

У меня есть прекрасный пример истинного соблюдения принципа равноправия всем нам известным (поистине, всероссийски известным) адвокатом. Много лет назад, приехав во время обеденного перерыва в один из районных судов Москвы перед приемным временем, я увидел в коридоре суда этого адвоката, который, приехав в обеденный перерыв в суд, в ожидании начала приемного времени для подачи исковых заявлений ничуть не стремился получить какие-либо преференции. Это при том, что исходя из его абсолютно заслуженной известности и к тому же заслуживающего уважения возраста он вполне мог бы попросить для себя любые привилегии. Но он не делал этого, а ждал назначенного времени в коридоре суда наряду с простыми адвокатами. Вот это – реальный пример того, как сам адвокат самым надлежащим образом соблюдает принцип равноправия.

Уверен, что нам, российским адвокатам, нужно взращивать в себе чувство самотребовательности, причем самотребовательности жесткой, последовательной и универсальной. Только так мы можем изначально защититься от часто звучащих, но нередко необоснованных претензий к нам.

И поэтому предлагаю подобную самотребовательность рассматривать в качестве одного из необходимых правил адвокатской профессии.

Свои задачи перед гражданским обществом адвокатура реализует путем выполнения принципов своей деятельности, определенных вч.2 ст. 3 Закона об адвокатуре. К ним относятся принципы:

5) равноправия адвокатов;

6) нравственных начал профессии адвоката.

Принцип законности применительно к адвокатской деятельности выражен в ст. 4 Закона об адвокатуре, которая устанавливает, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, законов и иных нормативных актов субъектов РФ. Кроме того, сами адвокатские образования создаются исключительно в строгом соответствии с законом. Адвокаты в своей деятельности должны руководствоваться законом и выполнять правомерные требования государственных органов и должностных лиц (ст. 15 Конституции РФ).

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокат при осуществлении адвокатской деятельности не может быть связан никакими приказами, указаниями и иными формами воздействия на него со стороны органов адвокатского сообщества, адвокатского образования, другими внешними факторами. Он является самостоятельной фигурой в выборе форм и методов защиты или других видов юридической помощи, основываясь только на законе и воле своего доверителя, если она не противоречит закону. Этот принцип означает экономическую независимость адвоката, а также сложность привлечения его к ответственности.

Принцип самоуправления заключается в том, что адвокатура (в том числе адвокатские образования) не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых только адвокатами внутренних нормативных актов (уставов, положений, договоров и пр.). Данный принцип является следствием негосударственного характера адвокатуры. Важнейшие вопросы в указанной области решаются органами адвокатского самоуправления.

Принцип корпоративности заключается в объединении и деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая устанавливает свои корпоративные правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями адвокатов. Абсолютно все адвокаты обязаны подчиняться корпоративным правилам. В свою очередь корпорация стоит на страже прав и законных интересов своих членов, выступая их представителем в любых государственных или иных органах и организациях.

Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов на начальников и подчиненных, старших и младших по чину, работодателей и работников. При решении своих внутренних корпоративных задач каждый адвокат пользуется правом только одного голоса, независимо ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых средств. К адвокатам не могут быть применены «правила внутреннего трудового распорядка», требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, так как их деятельность не носит характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны:

1) при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;

2) все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;

3) законодательством гарантировано равенство статусов адвокатов вне зависимости от времени приобретения этого статуса. Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической помощи по вопросам, связанным с государственной тайной.

Принцип нравственных начал в профессии адвоката предполагает, что адвокат должен быть образцом моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности. Он обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать уровень профессионализма и следить за собственной репутацией.

Принцип независимости адвокатуры раскрывается в положениях Закона об адвокатуре - о гарантиях независимости адвоката (ст. 18), в нормах об адвокатской тайне (ст. 8), в других нормативно - правовых актах РФ.

Принцип независимости характеризуется тем, что адвокатура не входит в систему органов государ­ственной власти и органов местного самоуправле­ния. Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связана с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры 14 . Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность адвоката, установленным порядком назначения и прекращения полномочий адвоката и другими мерами его правовой защиты.

Принцип состязательности

Равноправие — это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества. Принцип равноправия адвокатов заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адво­катов на начальников и подчинённых, старших и млад­ших по чину, работодателей и работников. В соответ­ствии с данным принципом все адвокаты равны:

1) при приобретении статуса ко всем претендентам применяются одинаковые требования;

2) все адвокаты обладают равными правами и обязан­ностями;

3) законодательством гарантировано равенство ста­тусов адвокатов вне зависимости от времени прио­бретения этого статуса. Исключение составляют только адвокаты иностранных государств, которые могут оказывать юридическую помощь в РФ только по вопросам права иностранного государства, и они не допускаются к оказанию юридической по­мощи по вопросам, связанным с государственной тайной.

Полномочия адвоката при оказании квалифицированной юридической помощи

Лицо, имеющее статус адвоката и занимающееся профессиональной деятельностью в соответствии с законом, должно исполнять возложенные на него обязанности и не нарушать права своего доверителя. Кроме того, полномочия защитника, который участвует в рассмотрении гражданских, уголовных и административных дел, определяются в соответствии с процессуальными нормами. В определенных случаях адвокат обязан иметь при себе ордер, форма которого утверждается органами юстиции. Никто не должен требовать от защитника или его клиента предоставления соглашения, которое было заключено между ними. Полномочия и обязанности адвоката предусмотрены законом от 31.05.2002 года. –

Полномочия адвоката

1. Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.

3. Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4. Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:

имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;

5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой на себя защиты.

5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

Обязанности адвоката

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федеральных законов от 20.12.2004 N 163-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;

(пп. 4 в ред. Федерального закона от 20.12.2004 N 163-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;

(в ред. Федеральных законов от 20.12.2004 N 163-ФЗ, от 02.06.2016 N 160-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Действие пп. 6 п. 1 ст. 7 по страхованию профессиональной ответственности адвокатов приостановлено (ФЗ от 03.12.2007 N 320-ФЗ)

6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Организация и деятельность адвокатуры основываются на принципах:

1) независимости адвокатов при осуществлении своей деятельности;

2) осуществления адвокатской деятельности методами и средствами, не запрещенными законодательством;

3) недопустимости вмешательства в деятельность адвокатов со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

4) соблюдения норм профессионального поведения и сохранения адвокатской тайны.

Независимость адвокатуры обеспечивается тем, что она не входит в систему государственной власти и местного самоуправ­ления. Адвокат самостоятельно принимает решения и осуществля­ет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Независимость адвоката не означает его абсолютную бесконтроль­ность, а недопустимость вмешательства кого бы то ни было в его деятельность. Ни суд, ни органы уголовного преследования или должностные лица государственных или иных органов не вправе давать указания адвокату относительно его действий в судебном процессе, влиять на его позицию.

Стандарты независимости юридической профессии Междуна­родной ассоциации юристов (приняты на конференции МАЮ 7 сентября 1990 года в Нью-Йорке) гласят: «Независимость адво­катов при ведении дел должна гарантироваться тем, чтобы обе­спечить оказание свободной, справедливой и конфиденциальной юридической помощи. Адвокатам должны быть предоставлены возможности обеспечения конфиденциальности отношений с кли­ентом, включая защиту обычной и электронной системы всего адвокатского делопроизводства и документов адвоката от изъятия и проверок, а также обеспечение защиты от вмешательства в ис­пользуемые электронные средства связи и информационные си­стемы».

Принцип законности применительно к адвокатуре выражает­ся в соблюдении адвокатами, прежде всего, законодательства об адвокатской деятельности. Принцип законности — общеправовой, универсальный принцип. Другие принципы организации и дея­тельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из них в отдельности служит прямым и непосредствен­ным выражением принципа законности.

В соответствии со ст. 15 Закона адвокат обязан соблюдать тре­бования законодательства, руководствоваться принципами орга­низации и деятельности адвокатуры, соблюдать требования норм профессионального поведения и адвокатскую тайну. Адвокат обя­зан отказаться от поручения об оказании юридической помощи в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат ин­тересам лица, обратившегося за помощью (за исключением случаев выступления в качестве посредника по взаимному согласию сторон), или участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, лиц, производящего дознание, следователя, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, потерпевшего или понятого, гражданского истца или гражданского ответчика, а также, если в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в близких родственных отношениях.

Адвокату запрещается занимать по делу правовую позицию, ухудшающую положение лица, обратившегося за помощью. Адвокат не вправе отказаться от принятого поручения по уголовному делу и в случае постановления неправосудного, с точки зрения подзащитного или самого адвоката, приговора обязан обжалован, его в установленном порядке.

Также он не должен использовать незаконные методы оказания юридической помощи, обмана и совершать каких-либо действий вопреки интересам лица, обратившегося за помощью. Адвокат обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными в связи с оказанием юридической помощи, и не имеет права разглашать их без согласия лица, обратившегося за помощью. Адвокатскую тай­ну составляют факт обращения к адвокату, сведения о содержании устных и письменных переговоров с лицом, обратившимся за помощью, и другими лицами, о характере и результатах, предпринимаемых в интересах лица, обратившегося за помощью, действий, а также иная информация, касающаяся оказания юридической по мощи.

В целях обеспечения независимости адвокатов в законе закреплены определенные гарантии адвокатской деятельности. В частности:

- должностные лица государственных органов, политических партий, общественных объединений и иных организаций не вправе прямо или косвенно препятствовать осуществлению адвокатской деятельности;

- запрещается допрашивать адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществле­нием им своих профессиональных обязанностей;

- нельзя требовать от адвокатов, руководителей и работников президиума коллегии адвокатов, юридических консультаций, адвокатских контор представления каких-либо сведений, связанных, с оказанием юридической помощи определенному лицу, за исключением случаев, установленных законом;

- не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке адвокатское делопроизводство и иные связанные с ним материала и документы адвоката, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательными актами;

- неправомерно отказывать адвокату в предоставлении свиданий наедине с его подзащитным в условиях,

обеспечивающие конфиденциальность таких свиданий, а также ограниченней количества и продолжительности.

Органы дознания, предварительного следствия и суды обязаны незамедлительно, с момента допуска адвоката к участию в деде, выдать ему письменное подтверждение о его допуске к участии в деле на весь период содержания под стражей его подзащитного. Также в случаях, предусмотренных процессуальным законом, они обязаны уведомлять адвоката о необходимости его участия в следственных и иных процессуальных действиях в согласованный с адвокатом срок.

Важнейшим аспектом процессуального равноправия стороны обвинения и защиты является уголовно-процессуальное доказывание и его основа – собирание доказательств. Конституция прямо гарантирует признание права за состязающимися использовать равные средства и возможности для обоснования своих утверждений и требований, и для оспаривания утверждений и требований другой стороны. Любые попытки адвоката воспользоваться правом на собирание доказательственной информации воспринимаются как притязание на некое параллельное расследование. Производство следственных действий неразрывно связано с мерами процессуального принуждения. Адвокатское расследование не является обязательным процессуальным действием, а представляет собой определенную работу адвоката, проводимую им в целях установления обстоятельств по делу. Если следователь обязан проводить расследование, то адвокат должен иметь на это право, если это необходимо для установления обстоятельств.

Государственные служащие и руководители негосударственных организаций обязаны в десятидневный срок дать письменный ответ на обращение адвоката, связанное с оказанием им юридической помощи по конкретному делу.

Лица, допустившие незаконное вмешательство в деятельность адвокатов либо препятствующие осуществлению такой деятельности, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.

Как сообщает пресс-служба Адвокатской палаты города Москвы, мероприятие было организовано Московским отделением Ассоциации юристов России, Юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова и Адвокатской палатой города Москвы. С мастер-классами выступили член Совета АП г. Москвы Константин Ривкин, который рассказал об адвокатском гонораре, а также член Совета АП г. Москвы, советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн, посвятивший свое выступление независимости как основе адвокатской профессии.

Адвокатский гонорар: теория, практика, проблемы

Приведя высказывания выдающихся юристов об этических аспектах адвокатского гонорара, Константин Ривкин отметил, что и сегодня споры о нем между адвокатом и доверителем часто являются предметом разбирательства и в органах адвокатского самоуправления, и в судах.

Опираясь на свой опыт и дисциплинарную практику Адвокатской палаты города Москвы, он дал молодым коллегам практические рекомендации, предложив следовать им при заключении соглашений с доверителями. По словам Константина Евгеньевича, для адвоката категорически недопустимо:

– Без согласия доверителя пересматривать размер гонорара, зафиксированного в соглашении об оказании юридической помощи.

– Включать в соглашение условия о выплате адвокату каких-либо сумм в виде неустойки, пени, возмещения убытков и т.п. либо удержания аванса или иной неотработанной части внесенного гонорара в случае досрочного расторжения соглашения доверителем.

– Включать в соглашение обязательство доверителя не разглашать условия соглашения под угрозой невозврата гонорара, так как именно доверитель является «распорядителем» адвокатской тайны.

– Заключать с доверителем соглашение, условия которого непрозрачны, в том числе не содержат однозначного понимания порядка выплаты и размера вознаграждения.

– Расторгать соглашение о защите по уголовному делу в связи с неоплатой или неполной оплатой вознаграждения. При этом соглашением может быть установлено, что отказ доверителя от исполнения предусмотренных соглашением обязательств по оплате адвокату вознаграждения рассматривается сторонами как одностороннее расторжение соглашения по инициативе доверителя.

– Предусматривать в соглашении иные способы оплаты, чем касса или счет адвокатского образования (в том числе перевод денежных средств от доверителя на личную банковскую карту адвоката).

– Принимать от доверителя какое-либо имущество в обеспечение соглашения о гонораре.

– Требовать от доверителя компенсации расходов, связанных с исполнением поручения, не определив в соглашении порядок и размер такой компенсации.

– Уклоняться от выдачи доверителю финансовых документов об оприходовании полученных от него средств (квитанция о приеме денежных средств, приходный кассовый ордер и т.п.) независимо от того, осуществлял ли оплату сам заявитель, его близкие родственники или третье лицо.

– Заключать и подписывать соглашение об оказании юридической помощи в одном экземпляре, а также уклоняться от выдачи экземпляра соглашения доверителю. Это может не только повлечь ответственность адвоката, но и осложнить исполнение доверителем обязательств по выплате гонорара и спровоцировать конфликт.

– Заключать соглашение с несколькими доверителями, не определив размер вознаграждения адвоката, выплачиваемый каждым из них.

– Принимать обязательство вернуть вознаграждение, если не будет достигнут положительный для доверителя результат исполнения поручения адвокатом, получая таким образом вознаграждение не за оказание профессиональной юридической помощи, а за положительный исход дела.

– Уклоняться от определения размера вознаграждения, подлежащего возврату доверителю, в случае если поручение не выполнено адвокатом в полном объеме.

– Получать денежные средства от доверителя за оказание юридической помощи в отсутствие заключенного соглашения об этом.

– Удерживать денежные средства доверителя без законных на то оснований.

– Одновременно получать оплату за осуществление защиты по уголовному делу от доверителя и за счет средств федерального бюджета.

По словам Константина Евгеньевича, адвокат может:

– Требовать от доверителя оплаты фактически оказанной адвокатом юридической помощи и понесенных им расходов при расторжении доверителем соглашения.

– Оговаривать в соглашении, что время ожидания назначенного судебного заседания, которое не состоялось по не зависящим от адвоката причинам, оплачивается.

– Оплачивать труд адвоката по соглашению об оказании юридической помощи из средств, собранных с применением технологий краудфандинга лицом, которому оказывается юридическая помощь, или третьими лицами, но не самим адвокатом (см. подробнее Разъяснение КЭС ФПА РФ от 13 сентября 2018 г. № 04/18).

– Предусмотреть не только размер вознаграждения и порядок его выплаты доверителем, но и внести в соглашение условие, в соответствии с которым принятие адвокатом поручения связано с перечислением определенной суммы вознаграждения на расчетный счет или в кассу адвокатского образования (аванс, депозит).

– Использовать судебный способ защиты нарушенных прав в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения доверителем обязательств об оплате вознаграждения адвоката. Однако соглашением или законом может быть предусмотрено предварительное исчерпание досудебных способов урегулирования.

– Ставить перед доверителем вопрос об увеличении размера вознаграждения в случае увеличения объема или сложности работы по делу, представив доверителю конкретное обоснование.

– Включать в соглашение об оказании юридической помощи условия, в соответствии с которыми выплата вознаграждения ставится в зависимость от благоприятного для доверителя результата рассмотрения спора имущественного характера. Вознаграждение может быть определено пропорционально цене иска.

– Определять размер вознаграждения в зависимости от стоимости присужденного по гражданскому делу имущества.

– Предусмотреть в соглашении выплату такого вознаграждения, не дожидаясь зачисления на счет доверителя присужденной суммы.

– Предусмотреть в соглашении право адвоката вносить деньги в кассу адвокатского образования самостоятельно, но адвокат во всех случаях несет обязанность по своевременному внесению денежных средств в кассу или на счет адвокатского образования.

– Для подтверждения надлежащего исполнения обязательства по возврату денежных средств доверителю вносить причитающуюся с него сумму в депозит нотариуса, если это обязательство не может быть исполнено непосредственно доверителю (например, вследствие уклонения доверителя от принятия исполнения).

– Отказаться от заключения соглашения об оказании юридической помощи при недостатке у доверителя денежных средств, необходимых для заключения соглашения на защиту.

Независимость профессиональной деятельности адвоката

Евгений Рубинштейн рассказал о независимости в профессиональной юридической деятельности, прежде всего – в адвокатской.

Во многих нормативных актах, регламентирующих деятельность участников различных видов судопроизводства, закреплен принцип независимости их деятельности (ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», ст. 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»).

Однако, изучая и оценивая правоприменение в нашей стране, мы видим, что провозглашенный принцип независимости государственных органов не находит своего подтверждения в жизни и становится правовой фикцией, не реализуемой на практике. Само законодательство построено таким образом, что независимость понимается только как невмешательство в деятельность должностных лиц извне. Во внутреннем же контуре такой независимости, к сожалению, не существует, заключил спикер.

В настоящее время из всех профессиональных участников уголовного судопроизводства самым независимым является адвокат, что обеспечивается, в первую очередь, самим устройством адвокатуры и спецификой адвокатской деятельности. Для адвокатуры независимость является гораздо более значимой, чем для государственных органов и жизненно важной. Она составляет основу и является обязательным условием ее деятельности.

Как отметил Евгений Рубинштейн, в адвокатуре нет иерархии органов и нет соподчиненности; в адвокатских образованиях нет «главных» лиц, которые наделены полномочиями оказывать влияние на позицию адвокатов по делам, которые они ведут.

Существующая система организации адвокатуры предусматривает два уровня: Федеральная палата адвокатов РФ и адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Ни внутри региональной палаты, ни между палатами никакой соподчиненности нет. В структуре адвокатских палат существуют три органа адвокатского самоуправления: совет, квалификационная комиссия, ревизионная комиссия. Они не подчиняются друг другу, в отличие от правоохранительных органов, в которых существует строгая иерархичная подчиненность «по вертикали».

Иными словами, в адвокатуре нет «начальников». Президент ФПА РФ или адвокатской палаты субъекта РФ – первый среди равных, в то время как в правоохранительных органах все сотрудники подчиняются руководителю, а нижестоящие руководителя – вышестоящему. В адвокатуре нет классных чинов, званий и других атрибутов иерархии, но есть различные виды поощрений адвокатов за достижения в профессиональной деятельности (о практике поощрения членов Адвокатской палаты города Москвы можно прочитать в интервью Константина Ривкина. – Прим. ред.). Это, разумеется, не означает, что адвокат, удостоенный награды, приобретает больше прав, или его статус становится выше статуса адвоката, у которого медалей нет.

Адвокаты в своей профессиональной деятельности независимы и от государственных органов. Работая по одному делу, адвокаты на равных согласовывают между собой стратегию и тактические приемы, технические и организационные аспекты. Один из адвокатов может быть координатором группы защиты, но это не ущемляет независимость других адвокатов.

У наших же процессуальных оппонентов, подчеркнул Евгений Рубинштейн, взаимозависимость следователя и прокурора проявляется в различных аспектах, начиная от согласования процессуальных решений о возбуждении уголовного дела и в рамках предварительного судебного контроля, и заканчивая решениями, связанными с направлением уголовного дела в суд. И сегодня эта взаимозависимость играет большую роль: в некоторых районах и регионах месяцами нет случаев, когда бы прокуроры отменяли или направляли свое представление об отмене решений следователей. «И это очень странно, ведь человеку свойственно ошибаться. Я никогда не поверю, что в течение 5–6 месяцев ни один следователь ни одного из районов никогда не ошибся и все делал правильно», – посетовал эксперт.

Вступление в адвокатуру и выход из нее происходят публично и в состязательной процедуре – претендент на получение статуса адвоката не проходит собеседование в тиши какого-то кабинета, а подтверждает свои знания перед квалификационной комиссией, состоящей из 13 человек. При этом члены квалификационной комиссии представляют как адвокатскую корпорацию, так и органы власти: исполнительной, законодательной и судебной (7 адвокатов, 2 представителя территориального управления Министерства юстиции РФ, 2 представителя городской думы, 2 судей). Решение о прекращении статуса адвоката принимает коллективный орган – совет адвокатской палаты, состоящий только из адвокатов, и это еще одна важная гарантия независимости. Квалификационные же коллегии судей, которые участвуют в принятии решения о допуске кандидата на судейский статус, состоят только из представителей исполнительной и судебной власти. В правоохранительных органах такой публичной процедуры нет вовсе, заметил спикер.

На адвоката возложена обязанность постоянного повышения квалификации. При этом никто не диктует адвокатам, где повышать квалификацию, в какой форме, по каким вопросам. На первый взгляд, это обстоятельство не формирует независимость напрямую, но на самом деле является непременным ее атрибутом. Благодаря этому в адвокатской деятельности намного больше возможностей для творчества и самореализации, чем в государственных органах, а это само по себе важно и ценно, сказал Евгений Рубинштейн.

Во второй части вебинаров Константин Ривкин и Евгений Рубинштейн ответили на многочисленные вопросы аудитории.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: