Платит ли судебные издержки пенсионер

Обновлено: 19.04.2024

Подборка наиболее важных документов по запросу Могут ли приставы удерживать из пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Могут ли приставы удерживать из пенсии

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 99 "Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" "По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Судебному приставу-исполнителю при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, которая является для него единственным доходом, следует учитывать размер этой пенсии в сопоставлении с величиной установленного в регионе прожиточного минимума, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и реализации социально-экономических прав."

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 29 "Удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях" "Поскольку положения частей 2 и 3 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ и части 3 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника и обеспечивал необходимый уровень его существования.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Могут ли приставы удерживать из пенсии

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Каковы порядок и случаи удержаний из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2022) Со дня получения исполнительного документа от взыскателя или его копии от судебного пристава-исполнителя ТО ПФР обязан производить удержания из пенсии и перечислять удержанные суммы в течение трех дней со дня выплаты пенсии взыскателю (если взыскиваются периодические платежи или денежные суммы, не превышающие 100 000 руб.) или на депозитный счет службы судебных приставов (в иных случаях) (ч. 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Сложные вопросы удержаний из заработной платы"
(Шестакова Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. Органы Пенсионного фонда РФ со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из пенсии должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Удержания из пенсии на основании решения органа Пенсионного фонда РФ производятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение.

Может Ли Пенсионер Быть Освобожден От Судебных Издержек Если Он Является Ответчиком В Суде?

Ответы на вопрос:

Нет, это не является основанием для освобождения от взыскания. Пенсионер не является преференцией.

Но всегда можно ходатайствовать о снижении и т.д.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Нет, не может быть освобожден, такого основания для освобождения законом не предусмотрено. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает все понесенные по делу судебные расходы. Он взыскивает их с проигравшего участника спора (ст. 98 ГПК РФ).

Судебные издержки подлежат возмещению в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Удачи Вам.

Во-первых, издержки, связанные с рассмотрением дела в гражданском процессе, определены статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК).

Статья 94. Издержки, связанные с рассмотрением дела
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:
суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;
расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
расходы на оплату услуг представителей;
расходы на производство осмотра на месте;
компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;
связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;
другие признанные судом необходимыми расходы.

Во-вторых, в своем вопросе Вы не указали о каких конкретных издержках идет у Вас речь. А это как раз самое важное в вашем процессуальном вопросе.

В-третьих, если у Вас речь идет о том, может быть освобожден ответчик, который получает пенсию, от взыскания с него при удовлетворении судом иска истца судебных расходов истца, в т.ч. его расходов на оплату услуг представителя в суде (статьи 98, 100 ГПК), то такой ответчик обязан возместить судебные расходы истца с учетом положений статей 98, 100 ГПК РФ.

Статья 98. Распределение судебных расходов между сторонами
1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
2. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Статья 100. Возмещение расходов на оплату услуг представителя
1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Вопрос ваш очень серьезный, но не конкретный, исходя из положений статьи 94 ГПК РФ.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.

В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106,129 КАС РФ, статьи 106,148 АПК РФ).

При предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

Если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51 АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.

При этом возможность взыскания судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых суд принял судебный акт, лица, чьи права, свободы и законные интересы нарушены судебным актом, при обжаловании этих судебных актов пользуются правами и исполняют обязанности лиц, участвующих в деле, в том числе связанные с возмещением судебных издержек (часть 3 статьи 320, часть 1 статьи 376, часть 1 статьи 3911 ГПК РФ, часть 2 статьи 295, часть 1 статьи 318, часть 1 статьи 332, часть 1 статьи 346 КАС РФ, статья 42 АПК РФ).

Лица, обратившиеся в суд с коллективным административным исковым заявлением либо заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц, пользуются процессуальными правами истца. Такие лица при условии их фактического участия в рассмотрении дела, по итогам которого принято решение об удовлетворении заявленных требований, имеют право на возмещение понесенных ими судебных издержек. В свою очередь, с указанных лиц взыскиваются судебные издержки при отказе в удовлетворении соответствующих требований (часть 3 статьи 42 КАС РФ, часть 1 статьи 22510, статья 22512 АПК РФ).

Переход права, защищаемого в суде, в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.) влечет переход права на возмещение судебных издержек, поскольку право на такое возмещение не связано неразрывно с личностью участника процесса (статьи 58, 382, 383, 1112 ГК РФ). В указанном случае суд производит замену лица, участвующего в деле, его правопреемником (статья 44 ГПК РФ, статья 44 КАС РФ, статья 48 АПК РФ).

Уступка права на возмещение судебных издержек как такового допускается не только после их присуждения лицу, участвующему в деле, но и в период рассмотрения дела судом (статьи 382, 383, 3881 ГК РФ). Заключение указанного соглашения до присуждения судебных издержек не влечет процессуальную замену лица, участвующего в деле и уступившего право на возмещение судебных издержек, его правопреемником, поскольку такое право возникает и переходит к правопреемнику лишь в момент присуждения cудебных издержек в пользу правопредшественника (пункт 2 статьи 3881 ГК РФ).

Переход права на возмещение судебных издержек в порядке универсального или сингулярного правопреемства возможен как к лицам, участвующим в деле, так и к иным лицам.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на ознакомление с материалами дела, на использование сети "Интернет", на мобильную связь, на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 3092 ГК РФ такие ра

Пенсионер получает выплаты, защищенные от взыскания

Закон запрещает списывать долги с ряда соцвыплат. В 2022 году перечень защищенных выплат расширился. Теперь в него входят пенсия по потере кормильца, ЕДВ, компенсация по уходу за нетрудоспособными родственниками, выплаты в рамках соцподдержки по поручению президента и правительства, соцпомощь малоимущим, в том числе в рамках соцкотракта.

Если доходы пенсионера состоят только из подобных выплат, удерживать с них средства в счет долга нельзя.

Пенсионер получает пенсию в размере прожиточного минимума

Пока с пенсии по старости, инвалидности или выслуги лет списывать средства в счет погашения долга возможно.

Однако с февраля введено правило, по которому у должника должен оставаться неприкосновенным доход в размере прожиточного минимума. Выбирают либо региональный, либо федеральный прожиточный минимум для трудоспособного населения – в зависимости от того, какой из них выше.

Однако важно помнить, что для этого нужно подать соответствующее заявление вашему судебному приставу. Иначе долг будут списываться в прежнем размере, поскольку защита минимума носит заявительный характер.

Если другого имущества у должника нет и он получает пенсию в размере прожиточного минимума, то исполнительное производство окончат, а исполнительный лист вернут кредитору.

Пенсионер может подать на банкротство

Если пенсионер получал пенсию по инвалидности, старости или за выслугу лет, признание его долгов безнадежными для взыскания было невозможно.

Однако после ввода закона о защите прожиточного минимума должника банкротство для получателя пенсии в размере прожиточного минимума стало совершенно реальным.

Если исполнительное производство закрыто из-за отсутствия у пенсионера имущества для списания в счет долга на сумму от 50 до 500 тысяч рублей, пенсионер может обратиться в МФЦ для начала внесудебной процедуры банкротства.

Такая процедура длится полгода, если за это время имущественное положение должника не улучшится, долги признаются безнадежными к взысканию.

Однако такое правило не распространяется на долги по алиментам, взысканию вреда, причиненного жизни и здоровью и морального вреда.

Истек срок исковой давности по кредитам

Это правило применяется к долгам, которые не были взысканы судом. Закон ограничивает период их взыскания тремя годами.

Если кредитор подает на пенсионера в суд по долгу, который возник более трех лет назад, должник может заявить в суде о пропуске срока исковой давности – в этом случае суд откажет в удовлетворении иска.

Отметим, что срок исковой давности отсчитывается со следующего дня, когда должен был быть внесен платеж по кредиту. Для периодических платежей срок исковой давности отсчитывается отдельно по каждому платежу.

Пенсионер не обязан возмещать переплату

Пенсионер не должен возмещать переплату пенсии и социальных выплат, кроме двух случаев:

переплата возникла по вине пенсионера, например, он не сообщил в ПФР информацию, которая бы повлияла на размер его пенсии, в том числе, об устройстве на работу;
произошла ошибка в расчетах, например, два плюс пять случайно получилось десять, а не семь.

Во всех остальных случаях пенсионер не обязан возвращать переплату. Например, недавно в суде ПФР пытался взыскать переплату с женщины, которая получала надбавку к пенсии за своего ребенка с инвалидностью после его смерти.

Однако Верховный суд РФ отказал ПФР, поскольку женщина обращалась в фонд за пособием на погребение, а значит сотрудники фонда были уведомлены о его смерти, но не прекратили доплату из-за собственной ошибки.

1. Сколько приставы могут удерживать из пенсии (зарплаты, карты)?

С должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов (пенсий, стипендий, больничных выплат, пособий по безработице и т.д.).

Если у вас долг по алиментам на детей, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца или причиненного преступлением, тогда удерживается не более 70 % (ст. 99 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

«Не более» означает, что пристав сам находит баланс между вашими доходами и интересами кредиторов и определяет конкретный размер удержаний, например, 10%, 25%, 35% и так далее. На практике он устанавливает по максимуму.

Удержания исчисляются из суммы, оставшейся после удержания налогов. Удерживать будут до тех пор, пока в полном объеме не будут погашены долги перед кредиторами.

Если доходов несколько, например, 2 зарплаты и пенсия, удержания производятся по всем или одному из видов доходов, на усмотрение пристава-исполнителя.

Основание для удержаний (исполнительный лист, судебный приказ или иной испол. документ), количество кредиторов и исполнительных производств – не имеет значения. Общий объем удержаний не может превышать 50% (по отдельным долгам 70%).

ВАЖНО ПОНИМАТЬ, что максимальный размер удержаний в 50 % (или 70 %) принимается только по просуженным долгам , т.е. тем, которые «прогнали» через суд и по которым есть решение суда и исполнительный лист и/или судебный приказ и производится принудительное исполнение.

Если у Вас удерживается 50% по просуженным долгам, но в добавок Вы оплачиваете еще непросуженные (добровольно исполняемые) долги, то фактический размер долговой нагрузки может составить и 100 %.

ИСКЛЮЧЕНИЕ : в случае обращения взыскания на банковский счет должника, куда перечисляется его пенсия (зарплата), следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (ч. 4 ст. 99 закона № 229-ФЗ).

К примеру, если у вас зарплата 10 000 руб., на зарплатной карте собралось 100 000 руб., сумма долга – 200 000 руб., а размер удержаний – 50%, приставы вправе списать со счета 95 000 руб., оставив вам 5 000 руб. Удержания со счетов в банке также имеют свои особенности, о чем расскажу в отдельных статьях.

Есть доходы должника, на которые вообще нельзя налагать взыскание .

Их перечень указан в статье 101 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

получаемые алименты
детские пособия из бюджета,
пенсия по потере кормильца из бюджета
материнский капитал
пособие на погребение
деньги по возмещению вреда здоровью
ЕДВ (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое)
и др.

2. Поможет ли новый закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ?

Для решения проблемы должников с 01 февраля 2022 г. вступил в силу новый закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

Он призван обеспечить неприкосновенность минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.

Однако закон довольно сырой и имеет рад недостатков:

- во-первых , он распространяется только на долги, которыми занимаются приставы. Зная об этом законе, многие кредиторы начинают обходить его, взыскивая долги минуя ФССП.

- во-вторых , закон не работает автоматически, для получения льгот необходим заявительный порядок.

Подробнее о новом законе читайте по ссылке .

3. Почему не поможет банкротство?

По закону должник физ.лицо имеет право подать на свое банкротство вне зависимости от размера долга. Но сама процедура банкротства физ.лица довольно затратная и с учетом гонорара юриста составляет от 100 до 200 тыс. руб. Банкротиться с долгом ниже 300 000 руб. в большинстве случае вообще не имеет смысла.

Действующий с 01.09.2020 года закон об «упрощенном» бесплатном внесудебном банкротстве физлиц через МФЦ также не решает проблему. Основное препятствие тому - наличие оконченных исполнительных производств по п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ (в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его оказались безрезультатными).

Внесудебное банкротство может помочь если проявить сноровку и воспользоваться «дырками» этого закона. Подробнее о том, как это сделать – читайте нашу статью по ссылке .

4. А если изменить порядок исполнения решения суда или подать на отсрочку (рассрочку)?

Как показывает опыт такая процедура представляется малоэффективной для снижения долговой нагрузки. Суды не охотно идут на рассрочку исполнения более чем на 6 мес. и уж тем более на изменение способа и порядка исполнения судебного постановления.

Кроме того, при изменении способа и порядка исполнения судебного акта, отсрочке (рассрочке) бремя доказывания невозможности оплаты полностью лежит на Вас, а если идти по предлагаемому в этой статье пути, то при обжаловании незаконного решения пристава Кодекс административного судопроизводства возлагает бремя доказывания законности отказа на самого пристава. Суду легче принять выгодное для Вас решение.

5. Есть ли выход?

К счастью, да! Если удержания слишком велики, что оставшихся средств вам явно не хватает для проживания и содержания себя и/или иждивенцев, можно уменьшить % удержаний.

Верховный Суд РФ сделал несколько прецедентов. Некоторые из них вошли в Обзор судебной практики, а это уже инструкция к применению для всех нижестоящих судов. Суд указал, что не всё во власти пристава и что его «усмотрение» при установлении размера удержаний должно учитывать интересы должника. Пристав не вправе игнорировать принципы исполнительного производства: законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Определение ВС РФ от 12.01.2017 N 45-КГ16-27, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2017 (ответ на вопрос № 35), Определение ВС РФ от 08.06.2018 N 19-КГ17-38, от 14.02.2018 N 25-КГ17-41).

Конституционный Суд РФ также неоднократно высказывался на этот счет и указывал, если пенсия или зарплата является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника требует защиты прав последнего. Надлежит сохранять для него и иждивенцев необходимый уровень существования, чтобы не оставить за пределами социальной жизни (определение КС от 17 января 2012 г. № 14-О-О, от 24 июня 2014 г. № 1560-О, постановление от 12 июля 2007 г. N 10-П, определения от 13 октября 2009 г. № 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. № 1064-О-О и от 22 марта 2011 г. № 350-О-О).

Примерным ориентиром служит прожиточный минимум по вашему региону. Он устанавливается ежеквартально и узнать его размер можно в интернете. Если после удержаний у вас и ваших иждивенцев остается на жизнь меньше, чем суммарный прожиточный минимум, значит можно рассчитывать на положительную перспективу.

Проведите расчет по соответствующей категории: если вы пенсионер, смотрите прожиточный минимум для пенсионеров, если есть ребенок - прожиточный минимум для детей.

Есть и другие варианты решения проблемы, например, если удержания производятся по судебному приказу и о его существовании вы узнали впервые, приказ можно отменить.

6. Что нужно для уменьшения процента удержаний?

Собрать справки о доходах, расходах, составе семьи;
Заявить письменное ходатайство приставу об уменьшении % удержаний;
В случае отказа обжаловать решение (бездействие) пристава в суде.

7. Кому это подходит и какие исключения?

Этот способ № 1 подходит для должников с небольшими доходами или тех, у кого много иждивенцев.

Уменьшить % удержаний можно если у Вас долги по кредитам, займам, налогам, жилищно-коммунальным услугам, по возмещению вреда имуществу и иным обязательствам.

Исключение : нельзя уменьшить % удержаний по алиментам, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца. В этих случаях удержания могут доходить до 70 % Вашего дохода (ч.3 ст.99 закона № 229-ФЗ).

При возмещении ущерба от преступления удержания также могут доходить до 70 % дохода, но Верховный Суд РФ сделал очередной прецедент и также посчитал необходимым учитывать интересы должника (Определение ВС РФ от 14.02.2018 г. № 25-КГ17-41).

Для тех должников, которые не относятся к малоимущим, имеют приличные официальные доходы (зарплаты, пенсии) или не могут доказать наличие тяжелого материального положения больше подойдет способ № 2 , о котором читайте по ссылке .

8. Как уменьшить удержание по исполнительному листу или приказу?

Не все приставы вняли разъяснениям Верховного и Конституционного судов. Вам нужно самостоятельно инициировать вопрос о снижении размера удержаний .

Этап № 1. Сбор документов о тяжелом материальном положении.

- справки о фактическом составе семьи. Если состав прописанных членов отличается от фактического состава семьи, это тоже фиксируется иными справками (от квартального комитета и т.д.).

- документы о размере доходов всех членов семьи;

- документы о ежемесячных семейных расходах (например, об оплате ЖКУ за последний месяц, чеки на покупку лекарств + любые документы от врача о том, что данные лекарства вам выписаны, платежки о регулярном погашении непросуженных долгов, о съеме жилья и т.д.)

В зависимости от обстоятельств могут потребоваться иные документы. Например, справка из налоговой инспекции об отсутствии у вас статуса «индивидуального предпринимателя» или копия трудовой книжки с закрытой последней записью с последнего места работы (если вы не работаете, но являетесь трудоспособным или как вариант имеете рабочую группу инвалидности и получаете пенсию по инвалидности). Если вы не достигли пенсионного возраста по старости, не являетесь инвалидом желательно встать на учет в Центр занятости для получения пособия по безработице и представить соответствующие справки.

В спорных ситуациях справок придется собирать более десятка.

Список конкретных документов по каждой ситуации можете заказать у меня.

Этап № 2 . Уточняем ФИО пристава и сведения о делах.

В открывшемся окне выберите «поиск физических лиц», укажите свой регион или в конце выпадающего списка «все регионы», далее укажите свой ФИО и дату рождения, нажмите кнопку «найти». Далее введите код с картинки и откроется окно со списком всей необходимой информации. Распечатайте документ или сделайте скрин-шот.

Этап № 3 . Составляем ходатайство приставу.

Составьте письменное ходатайство приставу-исполнителю. Это можно сделать вручную разборчивым почерком (желательно это делать печатными буквами) или на компьютере.

Укажите желаемый процент удержаний, который по вашему мнению и исходя из вашего материального положения вы считаете возможным установить (например, 10%, 12%, 15% и т.д.). Меньше 10% указывать не стоит – прецедентов чтобы присуждали менее этого % в практике не встречалось. Снимите ксерокопию заполненного бланка ходатайства, который останется у вас. Снимите ксерокопии всех собранных справок и документов о тяжелом материальном положении и приложите к заполненному бланку ходатайства.

Важно обосновать свою просьбу в ходатайстве ссылками на нормы закона и судебной практики . Возможно это убедит пристава и дело до суда не дойдет.

Все документы в оригинале всегда держите у себя. Приставу и в суд необходимо представлять ксерокопии, при необходимости показывая оригиналы!

Этап № 4 . Подаем и регистрируем ходатайство.

Оригинал заполненного ходатайства с вашей подписью и ксерокопиями приложенных документов сдайте нарочно приставу и потребуйте, чтобы он (или секретарь) поставил отметку на вашем экземпляре ходатайства о принятии документов.

Уточните у пристава его полные данные (имя отчество), рабочий телефон, дни и часы приема, а также дни и часы приема его начальника, точный почтовый адрес районного (городского) отдела, в котором они работают, а также точное наименование и адрес вышестоящего Управления службы судебных приставов по вашему региону.

Заранее поставьте пристава в известность, что ваше ходатайство он должен рассмотреть в 10-дневный срок и вынести соответствующее Постановление о результатах его рассмотрения (ст. 64.1. закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). К сожалению некоторые приставы до сих пор этого не знают. Предупредите пристава, что ровно через 10 дней вы вернетесь за ответом, а если он не будет готов – обратитесь с устной жалобой к начальнику.

Если на вашем экземпляре отказываются поставить отметку о принятии, будьте настойчивее или сразу обратитесь к начальнику или его заму с просьбой при Вас зарегистрировать Ваше ходатайство.

Этап № 5 . Ведем учет сроков и требуем письменного ответа.

По истечении 10 дней Ваша задача добиться от пристава вручения Постановления о результатах рассмотрения ходатайства.

Если просьба не была удовлетворена или пристав не вручил Вам Постановление, крайне важно не пропустить следующие 10 дней для обжалования решений, действий (бездействий) пристава в районный (городской) суд по месту его нахождения (п.3 ст.219 КАС РФ).

Этап № 6 . Обращаемся в суд с административным исковым заявлением.

Срок рассмотрения такого заявления в суде – 1 месяц (п.1 ст. 226 КАС РФ). Госпошлину платить не требуется. Участие адвоката в суде также не обязательно.

Срок вступления решения суда в силу (если не было обжаловано) – 1 месяц. В целях экономии времени целесообразно потребовать обратить решение к немедленному исполнению (ст.188 КАС РФ).

ИТОГО если не считать время на сбор справок, на всю процедуру уйдет от 10 дней до 3 месяцев .

9. Можно решить проблему самому или с адвокатом?

• Нанимать адвоката для ведения дела дорого и невыгодно

• В интернете есть бланки документов, но они слишком примитивные. Насколько убедительно обоснована Ваша просьба, зависит исход дела.

• На каждом этапе возникнет масса вопросов: какие конкретно справки собирать? как узнать своего пристава? как подавать? сколько экземпляров? какой суд рассмотрит дело? каков порядок? что делать потом? и т.д.

Работа по взысканию задолженности за ЖКУ – непростая, но обязательная часть деятельности по управлению МКД. В ней много подводных камней и нюансов. Сегодня разбираем вопрос о том, можно ли взыскать долг с пенсии по старости и какой процент от неё ежемесячно перечисляется в счёт погашения задолженности.

№ 12-ФЗ запретил взыскивать долги с соцвыплат и пособий, но не с пенсии по старости

В начале 2019 года президент РФ подписал Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ, который внёс изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части запрета взыскания долгов с выплат социального характера.

Некоторые СМИ писали о том, что запрет распространяется и на пенсии, что население интерпретировало однозначно: с пенсий по старости больше не могут взыскать долг ни в пользу банка, ни в пользу кредитора, в том числе поставщиков ЖКУ.

Однако это не так: список соцвыплат, пособий и компенсаций, с которых судебные приставы не могут списать средства в рамках исполнительного производства, закрытый и перечислен в ст. 101 № 229-ФЗ. Пенсий по старости в нём нет, следовательно, с этих выплат по-прежнему может быть взыскан долг, даже если это единственный источник дохода неплательщика.

Удержание пенсии по исполнительным листам производят органы ПФР в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 02.10.07 № 229-ФЗ. Процент удержания в счёт погашения долга определяет судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 2 ст. 99 № 229-ФЗ: с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Такая же максимальная планка установлена и ст. 29 № 400-ФЗ.

Но в некоторых случаях списание с пенсии должника 50% от начислений ставит его в тяжёлую жизненную ситуацию, если это его единственный источник дохода, а величина выплат едва превышает прожиточный минимум. Рассмотрим позицию Конституционного и Верховного судов РФ по данному вопросу.

Остаток ежемесячного дохода после взыскания долга должен обеспечивать условия нормального существования гражданина

Пенсионеры, с чьих пенсий судебные приставы в рамках исполнительных производств удерживали 50%, не раз обращались в Конституционный Суд РФ с попытками оспорить различные нормы законодательства, которые допускают такие действия ФССП.

Позиция КС РФ по таким делам всегда была одинаковой: если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, то для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимо сохранить доход, который позволит не оставить их за пределами социальной жизни.

Определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О, от 22.03.2011 № 350-О-О.

Истцы оспаривали конституционность ст. ст. 68, 98, 99.2 № 229-ФЗ. По их мнению, они нарушают их права, гарантированные ст. ст. 17, 19, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 39, 21, ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, поскольку позволяют обращать взыскание на доход должника в виде периодических социальных выплат, размер которых ниже установленного законом прожиточного минимума.

КС РФ жалобу отклонил, но отметил, что по смыслу ч. 2 ст. 99 № 229-ФЗ во взаимосвязи со ст. 4 этого же закона, размер удержания из доходов должника при выполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учётом всех обстоятельств дела, при соблюдении принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Истец оспаривал конституционность абз. восьмого ч. 1 ст. 446 ГПК РФ. Заявитель указала, что службой ФССП было обращено взыскание на назначенную ему пенсию по старости. При этом соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации предписано производить удержания из пенсии ежемесячно в размере пятидесяти процентов. После произведённых удержаний размер выплаченных истцу денежных средств составил менее величины прожиточного минимума для пенсионеров.

КС РФ также не признал норму неконституционной, но подробно высказал своё мнение по обстоятельствам дела. Судья указал, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех его участников.

При определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, с тем, чтобы обеспечить должнику и его иждивенцам условия, необходимые для их нормального существования. Такой же вывод сделан в определении КС РФ от 24.06.2014 № 1560-О.

Величина процента удержания с пенсии долга должна устанавливаться с учётом уровня дохода должника

На заключениях, неоднократно сделанных Конституционным судом РФ по вопросу удержания части пенсии должника в рамках исполнительного производства, основывается судебная практика Верховного суда РФ. Даже если нижестоящие инстанции отказывают пенсионерам в их требовании снизить процент удержания из пенсии, ВС РФ встаёт на их сторону и отправляет дела на пересмотр:

Пенсионерка из Кемеровской области обратилась в суд с иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания в размере 50% на сумму выплачиваемой ей ежемесячной пенсии, которая составляла 8,4 тыс. рублей. Это был единственный доход истца. Она считала, что судебный пристав-исполнитель имел право удержать только сумму, составляющую разницу между величиной прожиточного минимума и выплачиваемой ей пенсией.

Кузнецкий районный суд Новокузнецка в решении от 09.11.2016 по делу № № 2а-1509/2016 согласился с заявительницей. Он посчитал, что удержания в размере 50% от пенсии значительно ухудшают материальное положение должника, не обеспечивают поддержание достойных условий её жизни, поскольку оставшаяся после удержания часть пенсии меньше величины прожиточного минимума.

Апелляционный суд отменил решение первой инстанции, так как действия пристава соответствуют нормам № 229-ФЗ и № 400-ФЗ (определение от 01.02.2017 по делу № 33А- 955/2017).

ВС РФ в свою очередь отменил определение апелляционной инстанции, сославшись на позицию КС РФ о том, что исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Судебный пристав-исполнитель обязан устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.

Кассационное определение от 12.01.2017 № 45-КГ16-27.

Супруги-пенсионеры подали в суд иск с требованием обязать пристава снизить размер удержания из их пенсий долга перед банком и установить минимальный процент – 20%, поскольку они находятся в трудной финансовой ситуации. Они обращались в отдел ФССП с таким заявлением, но им не ответили.

Истцы настаивали на том, что размер удержаний денежных средств из их пенсий (50%) противоречит ст. 446 ГПК РФ, нарушает их конституционные и гражданские права, поскольку оставшихся денежных средств недостаточно для приобретения жизненно важных медикаментов и продуктов питания, необходимых для них, как для инвалидов II группы.

Решением Кировского районного суда Екатеринбурга от 01.02 2016 по делу № 2а-1129/2016, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 27.04.2016 по делу № 33а-7137/2016, супругам отказали в пересмотре процента удержания. Кассация не стала рассматривать их жалобу, и они обратились в Верховный суд РФ.

ВС РФ с коллегами не согласился, ведь судебный пристав-исполнитель не запросил необходимые сведения, информацию, справки для установления обстоятельств, на которые ссылались в ходатайстве истцы. Он ограничился лишь ссылкой на то обстоятельство, что законодательство не предусматривает при обращении взыскания на доход должника учитывания такого критерия, как прожиточный минимум.

При этом, как указал суд, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. Положения ч. 2 ст. 99 № 229-ФЗ предусматривают лишь максимально возможный размер удержания, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.

ВС РФ направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, признав правоту пенсионеров.

На заметку

Работа по взысканию задолженности за ЖКУ – повседневность для управляющих организаций. И, как показывает судебная практика, не самая простая. УО приходится работать с самими неплательщиками, обращаться в суд, затем взаимодействовать с судебными приставами.

Случаются ситуации, когда даже приставы бессильны – если у должника нет основного дохода и имущества для ареста или взыскания, или же его доход так мал, что долги будут гаситься годами. В том числе это касается взыскания задолженности с пенсионеров, если их доход мал.

О том, как вести эффективную работу с долгами и повысить собираемость платежей за ЖКУ, мы говорили на одном из наших семинаров. В том числе мы разобрали вопросы взаимодействия УО и судебных приставов. Ознакомиться с материалами онлайн-семинара вы можете в этой статье .

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: