Партисипативная процедура в суде рк

Обновлено: 19.04.2024

В порядке заключения партисипативной процедуры

Темиртауский городской суд, рассматривая спор между бывшими супругами о разделе совместного имущества, утвердил соглашение об его урегулировании в порядке партисипативной процедуры, заключенное адвокатами сторон.

В Павлодарском областном суде спор о разделе имущества между супругами урегулирован утверждением партисипативного соглашения

У. обратилась в суд с иском к своему бывшему супругу о разделе совместно нажитого имущества, попросив определить 2/3 доли в трехкомнатной квартире с учетом интересов проживания с ней несовершеннолетнего ребенка и ½ доли двух автомашин.

СМЭС Восточно-Казахстанской области с начала года заключил 36 партисипативных соглашений, позволивших вернуть истцам более 24 миллионов тенге госпошлины

В специализированный межрайонный экономический суд Восточно-Казахстанской области обратился индивидуальный предприниматель И. с исковым заявлением о взыскании со своего коллеги Т. долга.

По материалам дела, И. в рамках своей предпринимательской деятельности предоставил Т. денежную сумму в долг с оговоркой возврата через один месяц. Однако, свое обязательство ответчик не исполнил в срок.

В Костанайской области суд урегулировал спор между супругами о разделе общего имущества в порядке партисипативной процедуры

В Рудном Костанайской области супружеская пара, прожив в совместном браке шестнадцать лет, оформила развод. Их несовершеннолетняя дочь осталась проживать с матерью.

Между тем, Р. обратилась в суд с иском к бывшему супругу о разделе общего имущества: два дорогих автомобиля марки «Volkswagen Caravelle» и «Mercedes-benz Vito», два гаража, которые на праве собственности принадлежат ответчику, бывшему мужу истицы.

В Актюбинском областном суде спор о выделе доли в наследственной квартире урегулирован в порядке партисипативной процедуры

Пятеро родных братьев и сестер обратились в суд с иском к ответчикам о выделе доли в наследственной квартире, где доли истцов составляют 1/5 и 2/5, доли ответчиков - по 1/5, соответственно.

Так, как в квартире никто не проживает, и каждый из заявителей имеет собственное жильё, истцы не заинтересованы в использовании жилья, необходимости определять порядок пользования квартирой не было. Поскольку квартира состоит из двух смежных комнат, доли невозможно выделить в натуре и решением суда г.Актобе в удовлетворении иска отказано.

Южно-Казахстанский областной суд утвердил партисипативное соглашение при рассмотрении спора об определении места жительства детей

Специализированный суд по делам несовершеннолетних Южно-Казахстанской области оставил без удовлетворения исковое заявление О. к С., заинтересованному лицу - Отделу образования г.Шымкент об определении места жительства детей.

О., не согласившись с данным решением суда, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил одного из детей – сына определить жить с ним.

Западно-Казахстанский областной суд урегулировал спор о взыскании алиментов на содержание ребенка в порядке партисипативной процедуры

Судебная коллегия по гражданским делам Западно-Казахстанского областного суда прекратила гражданское дело по иску о взыскании алиментов на содержание ребенка в порядке партисипативной процедуры.

Согласно материалам дела, Бурлинский районный суд вынес решение суда об удовлетворении исковых требований истца, взыскав с ответчика алименты на содержание несовершеннолетней дочери в размере ¼ части заработной платы и иного дохода ежемесячно. Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу.

В Костанае суд урегулировал спор между двумя хозяйствами в порядке партисипативной процедуры

В специализированный межрайонный экономический суд Костанайской области обратился КХ «Журжа» с исковыми требованиями к ТОО «ОПТИСОРТ» о взыскании неустойки.

В ходе судебного заседания стороны обратились с заявлением об утверждении соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, подписанного уполномоченными лицами-адвокатами.

Понятие партисипативной процедуры в нашем законодательстве появилось не так давно. С принятием нового Гражданского процессуального Кодекса Республики Казахстан допускается урегулирование спора в порядке партисипативной процедуры. Партисипативная процедура проводится без участия судьи путем проведения переговоров между сторонами при содействии урегулированию спора адвокатами обеих сторон и стороны вправе заявить ходатайство об урегулировании спора в порядке патисипативной процедуры до удаления суда в совещательную комнату.

Данное новшество является существенным дополнением и изменением задач по содействию мирному урегулированию спора, предупреждению правонарушений и формированию в обществе уважительного отношения к закону и суду.

Партисипативная процедура состоит из трех этапов (или уровней):

Первый этап - это выдвижение предложений сторонами по иску (спору, проблеме), при этом предложения могут выдвигаться как индивидуально каждой стороной, так и в групповом совместном обсуждении.

Второй этап - это разработка альтернатив сторонами как выход из сложившей ситуации (спора, иска, проблемы), при этом отличие разработки от выдвижения заключается в конкретных деталях каждого варианта, включая плюсы и минусы для каждой стороны, возможность исполнения тех или иных условий, то есть своеобразный тест на реальность.

Третий этап — это выбор альтернативы сторонами из всех предложенных вариантов. В случае успешного проведения завершается заключением письменного соглашения, где указан выбранный сторонами вариант.

Сферой применения партисипативной процедуры являются гражданско-правовые споры, возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, за исключением публично-правовых споров, если иное не установлено законами.

Партисипативная процедура не применяется к вышеуказанным спорам, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в партисипативной процедуре, и лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.

В отличие от медиации и мирового соглашения, урегулирование спора в порядке партисипативной процедуры проводится без участия судьи путем проведения переговоров между сторонами при содействии урегулированию спора адвокатами обеих сторон. Это означает, что стороны в обязательном порядке должны быть представлены адвокатами, тогда как в мировом соглашении и медиации участие адвокатов не обязательно. Так же как и в урегулировании споров в порядке медиации, стороны могут заявить ходатайство об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры до удаления суда в совещательную комнату в первой, апелляционной или кассационной инстанциях. Ходатайство сторон об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры может быть заявлено в суде кассационной инстанции, в случае если это не требует дополнительных процессуальных действий и приостановления рассмотрения дела. Одновременно с ходатайством в суде кассационной инстанции стороны должны представить соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.

Судья, рассматривающий дело, проверяет содержание соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры и выносит определение о его утверждении и о прекращении производства по делу.

Соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры и определение об утверждении соглашения должны соответствовать требованиям, предъявляемым к мировому соглашению.

Порядок исполнения соглашения об урегулировании спора регулируется правилами исполнения мирового соглашения:

- соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно, в соответствии с порядком и требованиями, установленными в соглашении;

- соглашение, не исполненное добровольно, должно быть исполнено в принудительном порядке на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего соглашение.

В связи с принятием нового Гражданско-Процессуального Кодекса Республики Казахстан введён новый способ примирения для сторон с участием адвокатов - ПАРТИСИПАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА.

Партисипативная процедура состоит из трех этапов (или уровней):

Партисипативная процедура не применяется к выше указанным спорам, в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в партисипативной процедуре, и лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными.

В гражданском процессе партисипативная процедура — это переговорный процесс урегулирования спора между сторонами с обязательным участием их адвокатов, без участия судьи, в целях достижения ими взаимоприемлемого решения; и реализуемая по добровольному согласию сторон.

Сторонами партисипативной процедуры могут быть как физические, так и юридические лица.

Основанием для проведения партисипативной процедуры является договор поручения сторон (как письменное соглашение каждой из сторон), заключаемый с адвокатом в целях оказания квалифицированной юридической помощи, в том числе, урегулирования спора в рамках примирительных процедур, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством. Участниками партисипативной процедуры являются стороны по делу и их адвокаты.

Положительным результатом проведения данного вида примирения будет являться письменное соглашение об урегулировании спора в рамках партисипативной процедуры, достигнутое сторонами в результате переговоров с участием адвокатов сторон, без участия судьи. В случае заключения письменного соглашения, оно будет утверждаться определением суда, то есть судебным актом, который будет вынесен судьей после завершения процедуры между сторонами с участием их адвокатов.

Целями партисипативной процедуры являются:

достижение варианта разрешения (урегулирования) спора, устраивающего обе стороны процедуры;

оперативное разрешение спора (не более 10 рабочих дней);

снижение материальных издержек сторон;

снижение уровня конфликтности сторон, формирование и сохранение стабильных отношений между сторонами вследствие устранения спорных моментов;

формирование правовой культуры у населения, способствующей укреплению деловой репутации на международном уровне;

снижение нагрузки на судебную систему.

Партисипативная процедура проводится на основе принципов:

1) добровольности участия сторон;

2) равноправия сторон в переговорах;

4) недопустимости вмешательства в партисипативную процедуру;

5) законности действий адвоката, с участием которых проводятся переговоры в рамках партисипативной процедуры, действующего в интересах своего доверителя.

Условием участия в партисипативной процедуре является взаимное добровольное волеизъявление сторон, выраженное в договоре поручения с адвокатом, а также в письменном заявлении стороны в адрес суда, в производстве которого находится на рассмотрении спор. Стороны партисипативной процедуры вправе отказаться от переговоров на любой ее стадии, уведомив об этом суд в письменной форме. В ходе партисипативной процедуры стороны вправе по своему усмотрению распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, увеличить или уменьшить размер требований или отказаться от спора, за исключением изменения предмета и основания исковых требований, заявленных в суде. Стороны свободны в выборе вопросов для обсуждения вариантов взаимоприемлемого соглашения.

При участии в переговорах проведения партисипативной процедуры адвокат должен быть независим от сторон, государственных органов, иных юридических, должностных и физических лиц. При наличии обстоятельств, препятствующих адвокату в проведении переговоров, он должен уведомить об этом своего доверителя. Не допускается вмешательство в деятельность адвоката при проведении переговоров в рамках партисипативной процедуры.

При проведении партисипативной процедуры адвокаты обязаны в ходе партисипативной процедуры проводить встречи как со всеми сторонами одновременно, так и с каждой из сторон в отдельности и предоставлять им устные и письменные рекомендации и доказательства по урегулированию спора; при проведении переговоров в рамках партисипативной процедуры действовать только с согласия своего доверителя, как стороны в споре; до начала партисипативной процедуры разъяснить доверителю её цели, правовые последствия заключения мирового соглашения, а также их права и обязанности. Адвокаты при ведении переговоров обязаны соблюдать Кодекс профессиональной этики адвокатов.

Партисипативная процедура будет проводиться по согласованному сторонами порядку. Стороны могут по своему усмотрению договориться о месте проведения партисипативной процедуры, самостоятельно определяют дату и время проведения партисипативной процедуры, по своему усмотрению договариваются о языке или языках, которые будут использоваться в ходе проведения партисипативной процедуры. В случае заключения мирового соглашения между сторонами, оно должно быть составлено на языке, на котором ведется гражданское судопроизводство.

Проведение партисипативной процедуры осуществляется по взаимному согласию сторон. Переговоры в партисипативный процедуре с участием адвокатов при урегулировании споров, возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, могут быть применены как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства. Предложение стороне обратиться к партисипативной процедуре может быть сделано по просьбе другой стороны, судом или адвокатом. Если одна из сторон направила в письменной форме предложение о проведении партисипативной процедуры и в течение указанного в предложении разумного срока не получила согласие другой стороны на проведение переговоров, такое предложение считается отклоненным.

Сроки проведения партисипативной процедуры определяются взаимным согласием сторон с учетом требований сроков рассмотрения гражданских дел в рамках гражданского судопроизводства.

1) в случае урегулирования спора - подписанное соглашение об урегулировании спора (в день подписания);

2) в иных случаях — письменное заявление о назначении дня рассмотрения дела по существу в связи с невозможностью заключения соглашения об урегулировании спора (в день, когда стороны отказались от дальнейшего проведения партисипативной процедуры).

Переговоры в партисипативной процедуре прекращаются в случаях:

1) подписания сторонами соглашения об урегулировании спора — со дня подписания такого соглашения;

2) установления адвокатом обстоятельств, исключающих возможность разрешения спора путем переговоров в партисипативной процедуре;

3) письменного отказа сторон от партисипативной процедуры в связи с невозможностью разрешения спора путем переговоров — со дня обращения в суд с заявлением о назначении к слушанию дела по существу;

4) письменного отказа одной из сторон от продолжения партисипативной процедуры — со дня направления адвокатом стороны письменного отказа другой стороне;

5) истечения срока проведения партисипативной процедуры.

Соглашение об урегулировании спора, достигнутое сторонами переговоров в рамках партисипативной процедуры, заключается в письменной форме, подписывается сторонами и утверждается судом в рамках гражданского судопроизводства. Соглашение должно содержать данные о сторонах партисипативной процедуры, предмете спора, адвокате (адвокатах), участвовавших в переговорах, а также согласованные сторонами условия соглашения, способы и сроки их исполнения и последствия их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Енбекшильдерским районным судом утверждено соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры по иску Ж.

к Н. об освобождении незаконно занимаемой территории на следующих условиях: Истец Ж. отказывается от своих исковых требований об освобождении незаконно занимаемой территории в полном объеме. Ответчик Н. обязуется добровольно в месячный срок с момента заключения данного соглашения обеспечить доступ к придомовой стене, квартиры принадлежащей Ж., путем частичного сноса хозяйственной постройки а также перенести огражение на растояние 1,5 метра от стены по контуру кухни и спальной комнаты квартиры Ж.

Соглашение об урегулировании спора подлежит исполнению сторонами партисипативной процедуры добровольно в порядке и сроки, предусмотренные этим соглашением.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения такого соглашения сторона партисипативных переговоров, нарушившая соглашение, несет ответственность в порядке, предусмотренном законами.

Соглашение об урегулировании спора в порядке гражданского судопроизводства, которое было достигнуто сторонами в рамках партисипативной процедуры, вступает в силу в день вступления в законную силу определения суда, которым оно утверждено. Соглашение об урегулировании спора, которое было достигнуто сторонами в рамках партисипативной процедуры вне суда, вступает в силу в день его подписания сторонами.

Право обращения за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов закреплено в Конституции РК. Законодателем предусмотрено разрешение споров мировым путем. Одним из распространенных способов разрешения спора мировым путем является медиация и партисипативная процедура. Так давайте разберемся, в чем их отличие, и какие преимущества влекут за собой данные виды урегулирования спора.

Понятие партисипативной процедуры в нашем законодательстве появилось не так давно. С принятием нового ГПК РК допускается урегулирование спора в порядке партисипативной процедуры. Партисипативная процедура проводится без участия судьи путем проведения переговоров между сторонами при содействии урегулированию спора адвокатами обеих сторон и стороны вправе заявить ходатайство об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры до удаления суда в совещательную комнату.

Данный способ урегулирования спора является существенным дополнением и изменением задач по содействию мирному урегулированию спора, предупреждению правонарушений и формированию в обществе уважительного отношения к закону и суду.

Партисипативная процедура состоит из трех этапов (или уровней):

Аналогичное соглашение, заключенное в рамках процедуры медиации и партисипативной процедуры в ходе гражданского процесса, приравнивается к мировому соглашению и функции суда по его утверждению аналогичны функциям суда по утверждению мирового соглашения. Одинаково решается вопрос и об ответственности сторон за неисполнение соглашения или ненадлежащее его исполнение

Так что же такое медиация и в чем ее преимущество при разрешении споров?

Медиация (от лат. mediare-посредничать) - форма внесудебного разрешения споров с помощью медиатора и является одной из форм альтернативного разрешения споров.

Общие положения Закона сводятся к следующему:

1) целями медиации являются достижение варианта разрешения спора (конфликта), устраивающего обе стороны медиации и снижение уровня конфликтности сторон

2) применение медиации допускается при урегулировании споров (конфликтов), возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц.

Медиация не может применяться: а) если одной из сторон конфликта (спора) является государственный орган; б) если споры (конфликты) затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, и лиц, признанных судом недееспособными.

Посредством медиации согласно Закона могут разрешаться разногласия между супругами относительно продолжения брака, осуществления родительских прав, установления места жительства детей, вклада родителей в содержание детей, а также любые другие разногласия, возникающие в семейных отношениях.

При медиации медиатор должен учитывать законные интересы ребенка. Если в ходе медиации устанавливаются факты, которые подвергают или могут подвергнуть опасности нормальный рост и развитие ребенка или наносят серьезный ущерб его законным интересам, медиатор обязан обратиться в орган, осуществляющий полномочия по защите прав ребенка.

Если в ходе осуществления медиации достигнуто урегулирование спора (конфликта) между сторонами, об этом составляется письменное соглашение, которое подписывается сторонами.

Соглашение об урегулировании спора (конфликта), достигнутое сторонами медиации при проведении медиации, должно в своей структуре содержать данные о сторонах медиации, предмете спора (конфликта), медиаторе (медиаторах), а также согласованные сторонами условия соглашения, способы и сроки их исполнения и последствия их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Заключенное в ходе медиации соглашение об урегулировании спора (конфликта) вступает в силу в день его подписания сторонами, подлежит исполнению сторонами медиации добровольно в порядке и в сроки, указанные в соглашении. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения такого соглашения сторона медиации, нарушившая соглашение, несет ответственность в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.

Правовые последствия соглашения, достигнутого между сторонами в ходе проведения медиации и подписанного ими, состоят в следующем: соглашение об урегулировании спора, заключенное до рассмотрения гражданского дела в суде, представляет собой сделку, направленную на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей сторон; соглашение об урегулировании спора, достигнутое сторонами при проведении медиации в ходе гражданского процесса, незамедлительно направляется судье, в производстве которого находится гражданское дело, и оно утверждается судом в порядке, предусмотренном ГПК Республики Казахстан. В таких случаях уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику в порядке, предусмотренного Гражданского процессуального Закона Республики Казахстан.

З аконодательное закрепление института примирительных процедур (Глава 17 ГПК, Закон РК «О медиации»), включающих в себя урегулирование спора путем заключения мирового соглашения, с применением медиации или партисипативной процедуры позволило определить данный институт как самостоятельный способ урегулирования споров, при котором каждая из сторон может получить свою выгоду, что в конечном итоге должно привести к снижению количества рассматриваемых в суде споров.

Общеизвестно, что споры по детям являются одними из самых сложных психологически споров, требующих особой концентрированности, ответственного подхода не только суда, но и родителей тоже. От принятого судом решения, зависит дальнейшая судьба ребенка.

В этой связи, в целях положительного психологического развития ребенка, в целях формирования правильного понятия «Семья», а также в целях сохранения здоровых отношений, как между родителями, так и между детьми, судом принимаются меры для мирного урегулирования спора, возникшего между родителями.

Альтернативным методом урегулирования спора явилось новшество в законодательстве Республике Казахстан - партисипативная процедура.

Партисипативная процедура является существенным дополнением и изменением задач Гражданского процессуального кодекса по содействию мирному урегулированию спора.

Такая процедура проводится без участия судьи путем проведения переговоров между сторонами при содействии адвокатов обеих сторон либо лиц, являющихся членами палаты юридических консультантов в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».

Необходимо отметить, что примирительная процедура — это всегда компромисс. Суть примирения состоит во взаимных уступках сторон.

Движущим звеном партисипативной процедуры являются именно адвокаты и представители сторон, которые принимают непосредственное активное участие в обсуждении условий соглашения, возможных уступок и компромиссов сторон спора, а роль суда заключается в проверке условий соглашения на соответствие требованиям закона, а также не нарушаются ли чьи-либо права, свободы и законные интересы.

Поэтому кроме разъяснения норм ГПК о возможности окончить дело примирением сторон, суд не может оказать влияние на заключение соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры.

Положительная результативность партисипативной процедуры напрямую зависит от правильного разъяснения доверителю норм закона и возможного проведения примирительной процедуры.

Заключение партисипативного соглашения является выгодным и для самих адвокатов, представителей, поскольку отсутствует проигравшая сторона, как в случае, если по делу будет вынесено решение суда.

Кроме того, будут значительно сэкономлены психологические и временные ресурсы, исключены дальнейшие судебные тяжбы между этими же сторонами по тому же требованию.

Одним из таких положительных примеров является дело по иску Б.В. к Б.Т. об определении порядка общения с несовершеннолетним ребенком, поступившее в производство суда по делам несовершеннолетних города Алматы.

Судебные заседания неоднократно откладывались по ходатайствам представителей, в связи с возможностью мирного урегулирования спора, целью которых было – принять обоюдное, правильное решение, соответствующее интересам ребенка.

В итоге длительных переговоров (более одного месяца) представителей со своими доверителями был достигнут мир во имя ребенка!

В этой связи, хотелось бы отметить добросовестный подход к своей работе, терпение, жизненную мудрость представителей сторон Б.В. и Б.Т.: Беимбетова Магжана, Тен Руслана и Пак Александра.

Благодаря скрупулезной работе представителей сторон, были услышаны оба родителя, состоялся конструктивный диалог, родители нашли компромисс.

Как говорил второй Федеральный канцлер ФРГ Людвиг Эрхард, компромисс – это искусство разделить пирог так, чтобы каждый был уверен, что лучший кусок достался ему

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: