Отмена исполнительной надписи в судебном порядке в рк

Обновлено: 25.04.2024

Отмена исполнительной надписи нотариуса

Что делать если вам стало известно, что в отношении вас нотариус совершил исполнительную надпись о взыскании задолженности? Вы могли получить такое письмо почтой или узнать о наличии исполнительной надписи от частного судебного исполнителя, который "внезапно" арестовал ваши счета и имущество.

В большинстве случаев с подобной ситуацией сталкиваются заемщики банков и компаний по предоставлению онлайн-займов. Как правило, если заемщик по каким-либо причинам не смог выплатить своевременно займ, банки и микрокредитные компании обращаются к частным нотариусам, а те в свою очередь совершают исполнительные надписи о взыскании суммы задолженности.

При этом имеются веские основания для отмены таких исполнительных надписей. Это и предъявление к взысканию неустойки и пени, совершение исполнительной надписи после истечения 3 лет с момента возникновения права требования, отсутствие в законе указания на договор онлайн-займа как одно из оснований для совершения исполнительной надписи, иные основания. Между тем, исполнительная надпись совершенная с нарушениями положений Закона РК "О нотариате", противоречит нормам законодательства и подлежит отмене в установленном порядке.

Есть три попытки отменить исполнительную надпись, первый раз по возражению должника подаваемому нотариусу совершившему исполнительную надпись, второй раз в районном суде по местонахождению нотариуса и третий раз в суде апелляционной инстанции, в случае отказа районного суда. При этом в среднем, в 8 случаях из 10 должникам удается отменить исполнительную надпись, необходимо лишь доказать наличие спора.

Можно подвести итог: если случилось так что вы стали должником по исполнительной надписи нотариуса, не паникуйте, есть способы решить данную проблему. В первую очередь проконсультируйтесь у юриста (желательно иметь на руках копию исполнительной надписи), вам объяснят порядок действий либо окажут услугу по отмене исполнительной надписи.

Вы также можете с амостоятельно отменить исполнительную надпись, так как это не требует особой подготовки, подробно читать о самостоятельной отмене исполнительной надписи вы можете в нашей статье по этой ссылке .

Также вы можете скачать образцы возражений на исполнительную надпись нотариуса, для их самостоятельного заполнения по этой ссылке .

Составляем персональные возражения на исполнительную надпись и жалобы (иски) в суд по отмене исполнительной надписи - стоимость услуги:

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 26 мая 2022 года № 6.

В целях обеспечения единства судебной практики применения судами законодательства, регулирующего вопросы совершения нотариусами исполнительной надписи, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан постановляет дать следующие разъяснения.

1. Законодательство по указанным правоотношениям основывается на Конституции Республики Казахстан (далее – Конституция) и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155-I "О нотариате" (далее – Закон о нотариате), Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" (далее – Закон об исполнительном производстве), Правил совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31 (далее – Правила) и других нормативных правовых актов.

2. Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или истребования иного движимого имущества. Исполнительная надпись в силу подпункта 15-1) пункта 1 статьи 34 Закона о нотариате является одним из видов нотариальных действий, совершаемых нотариусами.

3. Предметом судебного рассмотрения жалоб в порядке особого производства, предусмотренным главой 45 ГПК, является проверка правильности совершения исполнительной надписи либо правомерность отказа в ее совершении.

Под неправильностью совершения нотариального действия следует понимать его несоответствие требованиям Закона о нотариате и иных нормативных актов, регулирующих деятельность нотариуса.

К примерам таких нарушений относятся совершение исполнительной надписи:

по требованию, не предусмотренному пунктом 2 статьи 92-1 Закона о нотариате;

по обязательству, основанному на письменной сделке, срок исполнения которой не наступил;

без предоставления взыскателем предусмотренных Правилами документов, подтверждающих бесспорность требования;

при истечении срока исковой давности на дату совершения исполнительной надписи.

Под неправомерным отказом в совершении исполнительной надписи следует понимать отказ по основанию, не предусмотренному Законом о нотариате.

Решение суда по делам данной категории должно отвечать общим требованиям, предусмотренным главой 19 ГПК.

В случае удовлетворения жалобы в мотивировочной части решения излагаются основания для отмены исполнительной надписи, нормативные акты, нарушенные нотариусом при совершении исполнительной надписи либо при отказе в ее совершении.

В резолютивной части решения при удовлетворении жалобы на нотариальное действие суд указывает сведения о нотариусе, наименование, номер и дату выдачи исполнительной надписи, подлежащей отмене. При удовлетворении жалобы на отказ в совершении исполнительной надписи - вывод суда о признании незаконным отказа в совершении исполнительной надписи, а также сведения о нотариусе и исполнительную надпись, которую он должен совершить.

4. Согласно части второй статьи 366 ГПК в случае, если при подаче жалобы или при рассмотрении дела будет установлен между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Если на момент совершения исполнительной надписи имелся судебный спор между взыскателем и должником, сделка признана судом недействительной, долг частично или полностью погашен должником либо имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о праве, такой спор подлежит рассмотрению в исковом производстве. Предметом рассмотрения будет требование должника к взыскателю о признании исполнительной надписи, не подлежащей исполнению полностью либо в части.

Нотариус в этом случае может быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

В исковом производстве подлежат рассмотрению требования иных лиц, которые полагают, что исполнительной надписью нарушаются их права, интересы, либо на них незаконно возлагается какая-либо обязанность. Дело подлежит рассмотрению с участием ответчиков: взыскателя и должника, нотариус привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Прокурор вправе обратиться в суд в порядке особого или искового производства в защиту интересов государства и лиц, перечисленных в части третьей статьи 54 ГПК.

В случае удовлетворения иска в резолютивной части решения суд указывает сведения о нотариусе, наименование, номер и дату выдачи исполнительной надписи, не подлежащей исполнению полностью либо в части.

Если на момент подачи жалобы на нотариальное действие или иска о признании исполнительной надписи, не подлежащей исполнению, возбуждено исполнительное производство, заявитель (истец) вправе обратиться в суд с заявлением о принятии мер по обеспечению иска - о приостановлении взыскания по исполнительной надписи.

5. Жалоба на нотариальное действие или отказ в его совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса.

Местом нахождения нотариуса является адрес учетной регистрации нотариуса.

Нотариус не является должностным лицом государственного органа, чьи действия могут быть обжалованы по правилам Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Следовательно, дела об обжаловании нотариальных действий рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

Нотариус не осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому дела по жалобам юридических лиц и физических лиц, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на нотариальные действия не подсудны специализированным межрайонным экономическим судам.

Спор о праве, возникший в результате совершения исполнительной надписи между должником и взыскателем, а также иск третьего лица, чьи права и законные интересы нарушаются в результате совершения исполнительной надписи, рассматриваются по общим правилам подсудности.

Если нотариус, совершивший исполнительную надпись, прекратил свою деятельность, жалоба подается в суд по последнему месту нахождения этого нотариуса с привлечением к участию в деле представителя нотариальной палаты в качестве заинтересованного лица.

6. Дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении в соответствии с подпунктом 14) части первой статьи 302 ГПК относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

В соответствии с подпунктом 8) пункта 1 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" с подаваемых в суд заявлений (жалоб) по делам особого производства государственная пошлина взимается в размере - 0,5 месячного расчетного показателя (далее - МРП).

Требование должника либо третьего лица о признании исполнительной надписи, не подлежащей исполнению, является требованием неимущественного характера, при подаче иска по которому государственная пошлина взимается в соответствии с подпунктом 7) пункта 1 статьи 610 Налогового кодекса - в размере 0,5 МРП.

7. В соответствии с частью четвертой статьи 364 ГПК жалоба подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Судам следует иметь в виду, что в ГПК используются различные временные категории: рабочий день, нерабочий день, десятидневный срок. Отсутствие уточнения в части четвертой статьи 364 ГПК об исчислении в рабочих днях, указание десятидневного срока свидетельствует об исчислении его в календарных днях.

Пропуск десятидневного срока не является основанием для суда к отказу в принятии жалобы либо для ее возвращения.

При проверке соблюдения заявителем указанного срока судам необходимо выяснить дату совершения нотариального действия или отказа в его совершении, дату, когда заявителю стало известно о нотариальном действии и причины, по которым заявителем пропущен срок обжалования в суд.

Вопрос о соблюдении заявителем срока обращения в суд следует обсуждать независимо от того, ссылаются ли на это обстоятельство заинтересованные лица, при этом суд разъясняет заявителю его право на подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Если суд установит, что заявителем срок пропущен по уважительным причинам, он обязан восстановить его по ходатайству заявителя, о чем указывает в мотивировочной части решения.

При пропуске без уважительных причин срока принесения должником возражения на исполнительную надпись, срока обращения в суд, суд принимает решение об отказе в удовлетворении жалобы без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение может быть принято судьей, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству.

Обращение в суд с жалобой на совершение исполнительной надписи возможно только после отказа нотариуса в его отмене. Десятидневный срок для обращения в суд в этом случае исчисляется с даты получения должником отказа нотариуса в отмене исполнительной надписи.

Поскольку иное не предусмотрено законодательством, для требований, заявленных в порядке искового производства, применяется общий срок исковой давности.

8. Согласно пункту 2 статьи 92-8 Закона о нотариате в случае, если постановлением нотариуса совершенная исполнительная надпись по возражению должника не отменена, ее оспаривание осуществляется в судебном порядке.

Из приведенного положения следует, что до обращения в суд с жалобой на совершение исполнительной надписи должник должен обратиться к нотариусу с возражением. В случае непредставления доказательства такого обращения судья возвращает жалобу на основании подпункта 1) части первой статьи 152 ГПК, либо оставляет ее без рассмотрения на основании подпункта 1) статьи 279 ГПК.

Если на момент подачи должником возражения против предъявленного взыскателем требования или обжалования в судебном порядке исполнительной надписи частный нотариус прекратил нотариальную деятельность, то возможность соблюдения порядка досудебного урегулирования спора утрачена. В этом случае обращение должника к нотариусу с возражением не требуется. Должник вправе обжаловать исполнительную надпись в суд с указанием в жалобе причины невозможности подачи возражения нотариусу.

9. Исполнительная надпись может быть совершена при соблюдении двух условий в совокупности: представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет. Для требования, по которому установлен иной срок давности, исполнительная надпись выдается в пределах этого срока.

10. Перечень бесспорных требований, по которым производится взыскание на основании исполнительной надписи, содержится в пункте 2 статьи 92-1 Закона о нотариате.

Перечень документов, подлежащих представлению для совершения исполнительной надписи, приведен в пункте 223 Правил.

11. Если со дня возникновения у взыскателя права на предъявление иска прошло более трех лет (либо иной установленный законом срок давности), в совершении исполнительной надписи должно быть отказано, поскольку нотариус не наделен правом установления факта приостановления и перерыва срока исковой давности либо его восстановления.

12. Для совершения исполнительной надписи по требованию об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, срок исполнения которой наступил (подпункт 2) пункта 2 статьи 92-1 Закона о нотариате), взыскатель должен представить нотариусу письменное признание должника о неисполнении обязательства.

Письменное признание может быть выражено в одном или нескольких из перечисленных в подпункте 2) пункта 223 Правил документов. Документы должны свидетельствовать о наличии у должника задолженности на момент совершения исполнительной надписи, о ее размере и признании должником суммы, подлежащей взысканию.

Закон о нотариате в части представления письменного признания должника о неисполнении обязательства не содержит исключений для требований, основанных на договорах банковского займа и договорах о предоставлении микрокредита. В связи с чем, по таким требованиям взыскатель обязан представить нотариусу признание должника о неисполнении обязательства, выраженное в письменной форме.

13. На момент совершения исполнительной надписи по требованию об исполнении обязательства, основанного на письменной сделке, должен наступить срок исполнения обязательства.

Судам следует учитывать, что требование взыскателя, основанное на пункте 3 статьи 722 ГК о праве заимодателя на досрочный возврат всей оставшейся части предмета займа в случае нарушения заемщиком срока, установленного для возврата очередной части предмета займа, не относится к требованиям, по которым может быть совершена исполнительная надпись, так как на момент ее совершения не наступил срок исполнения обязательства в полном объеме. Такое требование не может быть отнесено к бесспорным.

14. В силу статьи 298 ГК неустойка взыскивается за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при наличии условий привлечения должника к ответственности за нарушение обязательства. В свою очередь, согласно статье 359 ГК должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Из содержания пункта 3 статьи 92-1 Закона о нотариате следует, что обязательным условием для взыскания неустойки по исполнительной надписи является признание должником вины в неисполнении обязательства и подтверждении нотариусом факта признания вины в неисполненном обязательстве.

Факт признания вины в неисполненном обязательстве подтверждается нотариусом на основании письменного ответа должника на претензию взыскателя. Ответ должника на претензию взыскателя должен содержать сведения: о договоре, дате его заключения, сумме задолженности или подлежащего истребованию иного движимого имущества, размере начисленной неустойки (пени, штрафа) за указанный в претензии период и об отсутствии обстоятельств, исключающих ответственность должника за неисполнение обязательства.

Сумма взыскиваемой неустойки по исполнительной надписи не должна превышать установленного законодательными актами предельного размера.

15. Для совершения исполнительной надписи по всем иным требованиям, кроме указанного в подпункте 2) пункта 2 статьи 92-1 Закона о нотариате, представление нотариусу письменного признания должником неисполнения обязательства не требуется. Для взыскания арендных платежей ввиду их неуплаты в сроки, установленные договором аренды, взыскатель должен представить нотариусу документ, подтверждающий факт направления должнику претензии.

16. Нотариус не позднее следующего рабочего дня после совершения исполнительной надписи вручает или направляет ее копию должнику по адресу электронной почты или по известному месту жительства (нахождения) или регистрации должника с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование доставки.

Копия исполнительной надписи считается направленной надлежащим образом в случае возврата уведомления с отметкой о невозможности его вручения адресату почтовой корреспонденции или в связи с отказом должника в ее принятии.

Возражение должно содержать причины несогласия с заявленным требованием.

При поступлении в установленный законом срок возражения должника, содержащего причины несогласия с заявленным взыскателем требованием, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня получения возражения.

Если в возражении должника не указаны причины несогласия с заявленным взыскателем требованием или оно подано с нарушением срока, нотариус отказывает в отмене исполнительной надписи ввиду несоблюдения требований Закона о нотариате, предусмотренных пунктом 3 статьи 92-6 и отсутствия полномочий нотариуса на восстановление срока для подачи должником возражения.

При этом постановление об отказе в отмене исполнительной надписи не выносится, о принятом решении нотариус сообщает должнику письмом, в котором указывает причины принятого решения и разъясняет должнику его право оспаривания исполнительной надписи в суде с указанием срока подачи жалобы или иска.

Нотариус имеет право выдать исполнительную надпись для предъявления на исполнение при поступлении уведомления о вручении копии исполнительной надписи должнику и отсутствии возражения должника или после возврата нотариусу уведомления с отметкой о невозможности вручения почтовой корреспонденции адресату, в том числе в связи с отказом должника в ее принятии.

18. В порядке особого производства согласно главе 45 ГПК подлежат рассмотрению жалобы на нотариальные действия, перечень которых является исчерпывающим и предусмотрен статьей 34 Закона о нотариате, а также на отказ в их совершении.

К нотариальному действию относится совершение нотариусом исполнительной надписи. Последующие действия нотариуса, такие как рассмотрение возражения должника против заявленных взыскателем требований и отказ нотариуса в отмене исполнительной надписи, не являются самостоятельными нотариальными действиями и не подлежат обжалованию в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 92-8 Закона о нотариате оспариванию не подлежит постановление об отмене исполнительной надписи.

Следовательно, в принятии жалобы на действия нотариуса по отказу в отмене исполнительной надписи, а также на постановление нотариуса об отмене исполнительной надписи следует отказать со ссылкой на подпункт 1) части первой статьи 151 ГПК. Производство по делу, возбужденному по такой жалобе, подлежит прекращению со ссылкой на подпункт 1) статьи 277 ГПК, в том числе на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

19. В случае взыскания задолженности по исполнительной надписи, впоследствии отмененной, должник вправе обратиться в суд с иском к взыскателю о возврате взысканного по исполнительной надписи (неосновательное обогащение). Такое требование может быть заявлено одновременно с иском о признании исполнительной надписи, не подлежащей исполнению, либо путем подачи отдельного иска.

20. В соответствии с частью третьей статьи 174 ГПК ходатайство об урегулировании спора с применением примирительных процедур может быть заявлено по любому делу искового производства, если иное не предусмотрено ГПК или законом.

Рассмотрение жалобы на нотариальное действие либо отказ в его совершении подлежит рассмотрению в порядке особого производства, в связи с чем урегулирование спора с применением примирительных процедур не допускается.

Если дело рассматривается в порядке искового производства (спор о праве) возможно примирение сторон путем заключения мирового соглашения, соглашения об урегулировании спора в порядке медиации или партисипативной процедуры.

21. Согласно статье 4 Конституции настоящее нормативное постановление включается в состав действующего права, является общеобязательным и вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Одной из поставленных задач Главой Государства в Плане нации «100 конкретных шагов» является широкое применение упрощенного производства и примирительных процедур, в частности необходимость внедрения института медиации, совершение исполнительной надписи нотариусом.

С 1 января текущего года введены в действие изменения в Закон Республики Казахстан «О нотариате», новации заключаются в наделении нотариусов правом совершения двух новых действий: проведении примирительных процедур, выражающихся в нотариальном удостоверении соглашения об урегулировании спора, а также совершении исполнительных надписей.

Нотариальная деятельность создает стабильные правовые гарантии для охраны и защиты, обеспечения прав, законных интересов физических и юридических лиц. Исполнительная надпись является одним из важнейших правовых инструментов, способным обеспечить быстрое и эффективное разрешение требований бесспорного характера.

В главе 14-1 Закона РК «О нотариате» прописаны нормы, предусматривающие совершение исполнительной надписи.

Перечень требований, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установлен Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан в соответствии со ст.135, в том числе наряду с другими требованиями исполнительная надпись совершается на основании требования о взыскании задолженности по коммунальным услугам, взыскании арендных платежей.

Исполнительная надпись совершается, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, а также, если со дня возникновения права на иск (заявление) прошло не более трех лет.

При поступлении уведомления о вручении копии исполнительной надписи должнику и в случае, если в установленный срок от должника не поступит к нотариусу возражение, нотариус выдает взыскателю исполнительную надпись для предъявления ее к исполнению. Копия выданной взыскателю исполнительной надписи остается в производстве нотариуса.

В случае поступления от должника возражения об отмене исполнительной надписи, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения. Копии постановления об отмене исполнительной надписи направляются взыскателю и должнику не позднее следующего рабочего дня после его вынесения. В случае, если постановлением нотариуса совершенная исполнительная надпись по возражению должника не отменена, оспаривание исполнительной надписи осуществляется в судебном порядке, то есть в порядке главы 45 ГПК, в частности нотариальные действия нотариуса обжалуются в суд по месту нахождения нотариуса. Жалоба подается в суд в десятидневный срок, со дня когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Решение суда, которым удовлетворена жалоба заявителя, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает выполнить такое действие.

Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об исполнительном производстве.

Так, согласно п.11 ст.9 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», исполнительная надпись является исполнительным документом, который предъявляется на исполнение судебному исполнителю.

В соответствии со ст.37 данного Закона на основании исполнительной надписи по заявлению взыскателя судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия.

С заявлением к судебному исполнителю о принятии на исполнение исполнительной надписи может обратиться взыскатель либо его представитель, который прилагает к заявлению доверенность, удостоверяющий его полномочия.

Судебный исполнитель после поступления к нему исполнительного документа в виде исполнительной надписи, не позднее трех рабочих дней возбуждает исполнительное производство, о чем выносит постановление.

Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан.

Обращения коммунальных служб и КСК к нотариусам о взыскании денег или истребовании иного движимого имущества от должника в свою очередь повлияет на сокращение числа споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, каждый гражданин, юридическое лицо, которые обращаются за защитой своих прав и законных интересов в суд, заинтересованы в разрешении возникшего спора в наиболее короткие сроки, и для сторон спора приемлемы пути снижения материальных издержек, сохранения доброжелательных отношений, экономия времени, избежание последующих судебных разбирательств. Разрешение бесспорных требований путем обращения к нотариусам во внесудебном порядке будет способствовать снижению уровня конфликтности.

Если подойти к статистике за первое полугодие текущего года Бостандыкским районным судом г. Алматы вынесено 1 764 судебных приказов по различным бесспорным требованиям, в том числе по требованиям о взыскании долга по коммунальным услугам, истребовании движимого имущества и т.п., тогда как взыскатели могут разрешить бесспорные требования путем обращения с заявлением к нотариусу о выдаче исполнительной надписи, что способствовало бы скорейшему разрешению требований взыскателя.

При обращении с заявлением в суд о вынесении судебного приказа юридическим лицом оплачивается государственная пошлина в размере 1,5% от заявленной суммы требования, физическим лицом в размере 0,5%, при обращении на совершение исполнительной надписи независимо от предъявленной к взысканию суммы либо иного требования, оплачивается государственная пошлина в размере 1 МРП, что значительно благоприятно влияет на экономию материальных средств взыскателя.

В целом, поднятый на сегодняшний день вопрос разрешения споров в досудебном и во внесудебном порядке, упрощения производства разрешения споров, примирительные процедуры сыграет важную роль в усилении гражданского правосознания.

Хотелось бы обратить внимания и на примирительные процедуры, которые также немаловажное значение имеет в разрешении спора.

Положительным является тот факт, что Бостандыкским районным судом г.Алматы за первое полугодие текущего года было разрешено и рассмотрено 74 гражданских дел в связи с урегулированием спора (конфликта) в порядке медиации, из них 4 дела производством прекращены в связи с применением партисипативной процедуры при содействии и участии квалифицированных юристов- адвокатов.

Указанные дела, за исключением 4 дел, которые окончены по партисипативной процедуре, нашли свои разрешения путем проведения судебной медиации, то есть по 70 делам судьи Бостандыкского района привели сторон к мирному разрешению спора, предоставив им возможность избежать последующих длительных судебных разбирательств, сэкономить время и материальные расходы, сохранив между сторонами доброжелательные отношения.

При утверждении судом медиативного соглашения государственная пошлина, оплаченная в соответствии с Налоговым Кодексом Республики Казахстан, возвращается: в суде первой и апелляционной инстанциях - в полном объеме, в кассационной инстанции - 50%.

Следовательно, также и истцу, которому возвращается уплаченная госпошлина, и ответчику, который не будет возмещать судебные расходы, выгодно заключение медиативного соглашения.

Медиация сторонам выгодна и тем, что в условиях соглашения стороны могут предусмотреть и другие дополнительные требования, которые не являются предметом спора, выходя за пределы исковых, встречных исковых требований, об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком с указанием сроков отсрочки или рассрочки, уступке права требования, полном или частичном прощении либо признании долга, распределении судебных расходов, условиях принудительного исполнения мирового соглашения и иные условия, не противоречащие закону.

Способы альтернативного разрешения спора имеют ряд преимуществ, к которым относятся: договорной характер примирения; добровольность; - сотрудничество сторон; - экономия времени и денег, - относительная формальность процедуры, - сохранение отношений между сторонами; - конфиденциальность; - отсутствие вмешательства государства.

Роль медиации и в суде, и во внесудебном порядке имеет огромное значение, чем больше и разнообразнее в законодательстве имеет место различных, без непосредственного участия судебных органов процедуры примирения, в том числе профессиональная и непрофессиональная медиации, помощь адвокатов, а также другие стимулирующие эти процессы меры, тем больше конфликтов и споров будут разрешены по обоюдному согласию участников, что будет способствовать стабильности, снижению уровня недопонимания и агрессии в обществе в целом.

Необходимо обратить внимание на то, что судами принимаются всесторонние меры для внедрения упрощенного производства по разрешению споров, в данном направлении Бостандыкским районным судом проводится целенаправленная работа, были проведены круглые столы с банковскими организациями, большинство которых расположены на территории данного района, с адвокатами городской коллегии адвокатов, налоговыми органами города.

Для достижения целей, направленных на упрощение судопроизводства, Бостандыкским районным судом г.Алматы совместно с акиматом Бостандыкского района г.Алматы и Нотариальной палатой г.Алматы проведен круглый стол на тему: «Исполнительная надпись. Упрощенное судопроизводство и примирительные процедуры», в котором наряду с другими предложениями судом предложено акимату района и нотариальной палате города ежеквартально осуществлять статистику по делам, разрешенным путем соглашения, проведенными непрофессиональными медиаторами, совершения нотариальных надписей нотариусами, количество разрешенных требований в досудебном и во внесудебном порядке. Обсуждены пути разрешения указанных вопросов, подведены итоги и приняты рекомендаций по работе круглого стола.

В настоящее время возникла необходимость активного применения примирительных процедур, упрощенного производства разрешения конфликтов, внедрения внесудебного урегулирования споров, в частности института непрофессиональной медиации, совершение исполнительной надписи нотариусом по бесспорным требованиям.

Главой государства в Плане нации «100 конкретных шагов», по модернизации судебной системы было указано на важность сокращения числа споров, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, развития примирительных процедур и медиации.

В этой связи, участниками круглого стола Акимом Бостандыкского района г. Алматы Торгаевым Б.Н., председателем Нотариальной палатой г. Алматы Калабаевой К.К., председателями Бостандыкского районного суда г. Алматы Баяновым А.Б. и районного суда № 2 Бостандыкского района г. Алматы Бекжановым Ж.С. заключен и подписан Меморандум взаимодействия по всестороннему развитию и активному внедрению институтов досудебного и внесудебного урегулирования споров (конфликтов), применения порядка упрощенного производства разрешения споров.

Заключение меморандума вызвано общественно-политическим значением альтернативных процедур разрешения споров, способствующих снижению уровня конфликтности в обществе, а также созданию благоприятной правовой среды.

Кроме того, на круглом столе принимали участие судьи районного суда № 2 Бостандыкского района г. Алматы, Бостандыкского районного суда г. Алматы, нотариусы города Алматы, представители прокуратуры Бостандыкского района г. Алматы, председатели кооперативов собственников квартир, профессиональные и непрофессиональные медиаторы, представители городских коммунальных служб и средств массовой информации.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

1. Законодательство по указанным правоотношениям основывается на Конституции Республики Казахстан (далее – Конституция) и состоит из Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК), Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), Закона Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155-I «О нотариате» (далее – Закон о нотариате), Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон об исполнительном производстве), Правил совершения нотариальных действий нотариусами, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31 (далее – Правила) и других нормативных правовых актов.

Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

Корреспонденты на фрагмент
Поставить закладку
Посмотреть закладки
Добавить комментарий

К примерам таких нарушений относятся совершение исполнительной надписи:

по требованию, не предусмотренному пунктом 2 статьи 92-1 Закона о нотариате;

по обязательству, основанному на письменной сделке, срок исполнения которой не наступил;

при истечении срока исковой давности на дату совершения исполнительной надписи.

Решение суда по делам данной категории должно отвечать общим требованиям, предусмотренным главой 19 ГПК.

Исполнительная надпись, как вид исполнительного документа была введена в гражданское законодательство РК в 2016 году, с того момента она активно применяется для принудительного взыскания некоторых категорий задолженности, однако при этом имеет ряд недостатков, а порой выдается с нарушениями прав лиц в отношении которых была совершена.

В данной статье разбираем признаки недействительности исполнительной надписи и вопросы её самостоятельной отмены.

(ОБОСНОВАННЫЙ ОБРАЗЕЦ ВОЗРАЖЕНИЯ НА ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАДПИСЬ НОТАРИУСА, МОЖНО СКАЧАТЬ ПО ЭТОЙ ССЫЛКЕ.)

В последние годы применение исполнительных надписей для взыскания задолженности очень распространено, чаще всего за совершением исполнительной надписи к нотариусам обращаются микрокредитные организации и банки, а также организации занимающиеся оказанием коммунальных услуг. В таких ситуациях порой исполнительные надписи совершаются с некоторыми нарушениями которые в случае своевременной подачи возражения на исполнительной надписи влекут её отмену, включая прекращение возбужденного исполнительного производства, а также отмену наложенных арестов и ограничений.

При этом имеются веские основания для отмены исполнительных надписей. В первую очередь необходимо соблюсти срок на подачу возражения - 10 рабочих дней с момента получения копии исполнительной надписи и учесть такие факторы как предъявление к взысканию неустойки и пени, совершение исполнительной надписи после истечения 3 лет с момента возникновения права требования, отсутствие в законе указания на договор онлайн-займа как одно из оснований для совершения исполнительной надписи, а также иные основания. Между тем, исполнительная надпись совершенная с нарушениями положений Закона РК "О нотариате", противоречит нормам законодательства и подлежит отмене в установленном порядке.

Кроме того как следует из практики отмены исполнительных надписей нотариус не всегда извещает должника о том, что в отношении него совершена исполнительная надпись. Таким образом должник лишается законного права на своевременное оспаривание данной надписи. Также законом определено, что если от должника в течение десяти рабочих дней поступило письменное возражение на предъявленное ему требование, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения. При этом необходимо, чтобы возражение содержало обоснования того, почему должник не согласен с данной надписью.

Рассмотрим какие основания для отмены может указать должник в возражении на исполнительную надпись нотариуса:

1. Наличие спора: Согласно положений Закона РК "О нотариате" : На основании исполнительной надписи или соответствующего постановления производится взыскание задолженности по бесспорным требованиям, к примеру договор онлайн-займа (банковского займа), а также договор уступки права требования, не предусмотрены в качестве оснований для совершения исполнительной надписи . Отсутствие письменного признания долга со стороны должника, также несоблюдение письменной формы договора, является основанием для отмены исполнительной надписи.

2. Форма исполнительной надписи : Так например в соответствие с упомянутым ранее Законом РК «О нотариате» - Для взыскания денег или истребования иного движимого имущества от должника нотариус совершает исполнительную надпись в электронном виде посредством единой нотариальной информационной системы при предъявлении подлинного документа, устанавливающего задолженность, на котором делается соответствующая отметка.

Между тем часто предоставленная исполнительная надпись нотариуса, не содержит информации о документе устанавливающем задолженность, должнику не предоставляется его копия с отметкой о совершении исполнительной надписи. Иногда всё очень запутано и непонятно, кто и за что взыскал с человека деньги.

3. Взыскание неустойки и пени : В законе однозначно указывается, что взыскание неустойки (пени), процентов, если таковые причитаются, производится на основании исполнительной надписи, за исключением банковских займов, при письменном признании должником неисполненного обязательства. То есть любые суммы начисленные сверх основного долга могут быть взысканы лишь при наличии письменного признания этих сумм должником.

(ОБОСНОВАННЫЙ ОБРАЗЕЦ ВОЗРАЖЕНИЯ НА ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАДПИСЬ НОТАРИУСА, МОЖНО СКАЧАТЬ ПО ЭТОЙ ССЫЛКЕ .)

Таким образом шансы на отмену исполнительной надписи всегда сравнительно велики. Мы советуем в любом случае подавать возражение на исполнительную надпись если имеется спор, даже если пропущен срок или вы уже начали оплачивать задолженность. При отмене исполнительной надписи рассмотрение вопроса о взыскании долга может быть передано в суд.

В том случае если по возражению должника нотариус не отменил исполнительную надпись, должник вправе обжаловать отказ в районном суде по местонахождению нотариуса в порядке предусмотренном ГПК РК. Образец жалобы в суд на нотариальные действия можно скачать по этой ссылке.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: