Отказ прокурора от обвинения в суде

Обновлено: 28.03.2024

1. Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ в часть 2 статьи 246 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

2. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

3. По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший.

4. Государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

5. Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 457-ФЗ в часть 6 статьи 246 настоящего Кодекса внесены изменения

6. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных интересов, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

ГАРАНТ:

7. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

ГАРАНТ:

8. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем:

1) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание;

2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте;

3) переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей более мягкое наказание.

Информация об изменениях:

10. Прекращение уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения, равно как и изменение им обвинения, не препятствует последующему предъявлению и рассмотрению гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ государственного обвинителя от обвинения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Отказ государственного обвинителя от обвинения

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 27 "Основания прекращения уголовного преследования" УПК РФ Суд правильно исходил из того, что П.С.ВА. вменялись самостоятельные преступления, однако государственный обвинитель отказался от обвинения в отношении П.С.ВА. по двум эпизодам преступлений, каждое из которых квалифицировано по части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, так как его вина в совершении данных преступлений не доказана. Уголовное преследование в отношении истца было прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 частью 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, что не является переквалификацией, исключением квалифицирующих признаков или уменьшением объема обвинения и, как следствие, не может свидетельствовать о наличии оснований, предусмотренных пунктом четвертым вышеуказанного постановления."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отказ государственного обвинителя от обвинения

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Отказ государственного обвинителя от обвинения
(Леви А.)
("Законность", 2006, N 6) ОТКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБВИНИТЕЛЯ ОТ ОБВИНЕНИЯ

Нормативные акты: Отказ государственного обвинителя от обвинения

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 N 28
(ред. от 15.05.2018)
"О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству" 20. Исходя из положений статьи 239 УПК РФ, устанавливающей основания и порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в предварительном слушании, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе вправе исследовать материалы дела, имеющие отношение к основаниям его прекращения. В силу части 7 статьи 246 УПК РФ полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 24 и пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 УПК РФ.

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015)
(ред. от 28.03.2018) В силу положений ст. 246 УПК РФ в том случае, если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса РФ, предусматривающей более мягкое наказание.

УПК РФ Статья 246. Участие обвинителя

1. Участие в судебном разбирательстве обвинителя обязательно.

2. Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве уголовного дела частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем либо дознавателем с согласия прокурора.

(в ред. Федеральных законов от 12.04.2007 N 47-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. По уголовным делам частного обвинения обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший.

4. Государственное обвинение могут поддерживать несколько прокуроров. Если в ходе судебного разбирательства обнаружится невозможность дальнейшего участия прокурора, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство прокурору суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена прокурора не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству прокурора суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

5. Государственный обвинитель представляет доказательства и участвует в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывает суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания.

6. Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный по уголовному делу гражданский иск, если этого требует охрана прав граждан, общественных интересов, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

(в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 457-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он отказывается от обвинения и излагает суду мотивы отказа. Полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства влечет за собой прекращение уголовного дела или уголовного преследования полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

8. Государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может также изменить обвинение в сторону смягчения путем:

1) исключения из юридической квалификации деяния признаков преступления, отягчающих наказание;

2) исключения из обвинения ссылки на какую-либо норму Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние подсудимого предусматривается другой нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, нарушение которой вменялось ему в обвинительном заключении или обвинительном акте;

3) переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей более мягкое наказание.

9. Утратил силу. - Федеральный закон от 30.10.2009 N 244-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Прекращение уголовного дела ввиду отказа государственного обвинителя от обвинения, равно как и изменение им обвинения, не препятствует последующему предъявлению и рассмотрению гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ прокурора от обвинения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Отказ прокурора от обвинения

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 246 "Участие обвинителя" УПК РФ "Также судебная коллегия обращает внимание, что отказ прокурора от обвинения в апелляционной инстанции не предусмотрен и противоречит требованиям ст. 246 УПК РФ, поскольку такой отказ возможен в суде первой инстанции до постановления итогового решения по делу."

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 27 "Основания прекращения уголовного преследования" УПК РФ "Доводы стороны защиты о наличии неотмененного постановления от 16 ноября 2018 года о передаче уголовного дела руководителю для направления его по подследственности, и незаконности уголовного преследования П. в силу п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании закона. Так, согласно п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается при наличии в его отношении неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела, однако постановление от 16 ноября 2018 года к таковым не относится."

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Отказ прокурора от обвинения

Нормативные акты: Отказ прокурора от обвинения

Решение Конституционного Суда РФ от 13.02.2018
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2017 года" Конституционный Суд указал, что позиция прокурора в апелляционной инстанции об отмене приговора и оправдании лица за отсутствием состава преступления не является для суда обязательной и не влечет таких же последствий, как отказ прокурора от обвинения в суде первой инстанции. Для случаев, когда суд апелляционной инстанции придет к выводу об ошибочности позиции прокурора и установит, что вынесенный приговор является законным, обоснованным и справедливым, он правомочен отказать в удовлетворении апелляционного представления прокурора, что, в свою очередь, влечет вступление решения суда первой инстанции в законную силу.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 11.06.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2022) 1. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части первой статьи 24 и пунктами 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном частью седьмой статьи 246 настоящего Кодекса, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела.

Данные вопросы регулируются нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, ч.ч. 7, 8 ст. 246 УПК РФ, во взаимосвязи с ч. 2 ст. 252 УПК РФ, согласно которой изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается только в том случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», актами Конституционного Суда Российской Федерации, в которых он признал данные нормы не противоречащими Конституции Российской Федерации, постановлениями Пленума и обзорами Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 17 УПК РФ прокурор оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

Одно из основных требований, предъявляемых государственному обвинителю, - объективность – принцип столь же юридический, сколь и этический. Обвинение человека, вина которого не доказана, любая несправедливость в отношении подсудимого не только нарушают закон, но и противоречат элементарным нормам морали и этики.

Отказ от обвинения в суде первой инстанции (как и изменение обвинения) при наличии установленных законом оснований является обязанностью прокурора.

Уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, поэтому полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства предопределяют принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя.

Государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения, как в предварительном слушании, так и в ходе судебного разбирательства (ч. 5 ст. 236, ч. 7 ст. 246 УПК РФ).

Такая ситуация в предварительном слушании возможна в тех случаях, когда по делу имеются бесспорные основания для частичного или полного отказа от него и не требуется исследования доказательств (например, когда обвиняемый не достиг возраста, с которого возможна уголовная ответственность).

В то же время, на предварительном слушании, где доказательства не могут быть исследованы и нет процессуальной возможности определиться по существу с такими их свойствами, как достоверность и достаточность их совокупности, отказ от обвинения не может быть полноценно обоснован.

Государственный обвинитель, изменяющий обвинение на менее тяжкое, но существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от предъявленного (по объекту посягательства, субъекту преступления, форме вины и т.д.), ходатайствует о перерыве в судебном заседании для предоставления стороне защиты возможности подготовиться к новому обвинению.

Аналогичное правило действует и в суде апелляционной инстанции: в случае изменения государственным обвинителем и (или) прокурором обвинения, суд с учетом мнения стороны защиты предоставляет ей время, необходимое для подготовки к защите.

Таким образом, государственный обвинитель в соответствии с требованиями закона должен изложить суду мотивы полного или частичного отказа от обвинения (равно как и изменения в сторону смягчения) со ссылкой на предусмотренные законом основания.

Суд рассматривает указанные предложения в судебном заседании с участием сторон обвинения и защиты на основании исследования материалов дела, касающихся позиции государственного обвинителя, и итоги обсуждения отражает в протоколе судебного заседания.

Судебное решение, принятое в связи с полным или частичным отказом государственного обвинителя от обвинения (или в связи с изменением им обвинения в сторону смягчения) может быть обжаловано участниками судебного производства, а также вышестоящим прокурором в апелляционном или кассационном порядке.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства

Прокуратура
Свердловской области

Прокуратура Свердловской области

28 июля 2015, 13:07

Отказ государственного обвинителя от обвинения. Изменение обвинения

Данные вопросы регулируются нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности, ч.ч. 7, 8 ст. 246 УПК РФ, во взаимосвязи с ч. 2 ст. 252 УПК РФ, согласно которой изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается только в том случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25.12.2012 № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», актами Конституционного Суда Российской Федерации, в которых он признал данные нормы не противоречащими Конституции Российской Федерации, постановлениями Пленума и обзорами Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 17 УПК РФ прокурор оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью.

Одно из основных требований, предъявляемых государственному обвинителю, - объективность – принцип столь же юридический, сколь и этический. Обвинение человека, вина которого не доказана, любая несправедливость в отношении подсудимого не только нарушают закон, но и противоречат элементарным нормам морали и этики.

Отказ от обвинения в суде первой инстанции (как и изменение обвинения) при наличии установленных законом оснований является обязанностью прокурора.

Уголовное судопроизводство осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, поэтому полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения в ходе судебного разбирательства предопределяют принятие судом решения в соответствии с позицией государственного обвинителя.

Государственный обвинитель вправе отказаться от обвинения, как в предварительном слушании, так и в ходе судебного разбирательства (ч. 5 ст. 236, ч. 7 ст. 246 УПК РФ).

Такая ситуация в предварительном слушании возможна в тех случаях, когда по делу имеются бесспорные основания для частичного или полного отказа от него и не требуется исследования доказательств (например, когда обвиняемый не достиг возраста, с которого возможна уголовная ответственность).

В то же время, на предварительном слушании, где доказательства не могут быть исследованы и нет процессуальной возможности определиться по существу с такими их свойствами, как достоверность и достаточность их совокупности, отказ от обвинения не может быть полноценно обоснован.

Государственный обвинитель, изменяющий обвинение на менее тяжкое, но существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от предъявленного (по объекту посягательства, субъекту преступления, форме вины и т.д.), ходатайствует о перерыве в судебном заседании для предоставления стороне защиты возможности подготовиться к новому обвинению.

Аналогичное правило действует и в суде апелляционной инстанции: в случае изменения государственным обвинителем и (или) прокурором обвинения, суд с учетом мнения стороны защиты предоставляет ей время, необходимое для подготовки к защите.

Таким образом, государственный обвинитель в соответствии с требованиями закона должен изложить суду мотивы полного или частичного отказа от обвинения (равно как и изменения в сторону смягчения) со ссылкой на предусмотренные законом основания.

Суд рассматривает указанные предложения в судебном заседании с участием сторон обвинения и защиты на основании исследования материалов дела, касающихся позиции государственного обвинителя, и итоги обсуждения отражает в протоколе судебного заседания.

Судебное решение, принятое в связи с полным или частичным отказом государственного обвинителя от обвинения (или в связи с изменением им обвинения в сторону смягчения) может быть обжаловано участниками судебного производства, а также вышестоящим прокурором в апелляционном или кассационном порядке.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: