Отказ от медиативного соглашения в суде

Обновлено: 19.04.2024

Несмотря на глубокие исторические предпосылки, издавна существующие традиции и обычаи мирного урегулирования споров, после многолетних дискуссий 1 января 2011 г. вступил в силу Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации). Актуальность исследования вопросов изменения и расторжения медиативного соглашения обусловлена необходимостью надлежащего правового регулирования достигнутых в результате проведения процедуры медиации договоренностей, учитывая неоднозначное толкование категории "медиативное соглашение" в правовой науке.
--------------------------------
Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4162.

Закон о медиации определяет медиативное соглашение как соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме (п. 7 ст. 2 Закона о медиации). Медиативное соглашение заключается в письменной форме и должно содержать сведения о сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и сроки их выполнения (ч. 1 ст. 12 Закона о медиации).
В случае если медиативное соглашение достигнуто сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, последнее может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах, законодательством о международном коммерческом арбитраже (ч. 3 ст. 12 Закона о медиации).
Однако если медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору достигнуто сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, Закон о медиации прямо закрепляет, что оно представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон (ч. 4 ст. 12 Закона о медиации).
Представляется, основополагающими элементами медиативного соглашения как юридического факта (сделки) являются, во-первых, взаимное волеизъявление сторон с достижением согласия по всем существенным условиям договора; во-вторых, особое основание соглашения в виде конкретной цели - урегулирование спора. При этом в качестве сопутствующей цели медиативного соглашения выступает охрана прав и законных интересов участников такого соглашения.
В свою очередь, содержание медиативного соглашения обусловлено предметом возникшего спора. Важно отметить, что медиативное соглашение включает в себя существенные условия тех договорных конструкций, в которые облекаются договоренности.
В связи с тем, что Законом о медиации регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений (ч. 2 ст. 1 Закона о медиации), возможна следующая классификация медиативных соглашений в зависимости от отраслевой принадлежности спорного правоотношения:
- медиативные соглашения, заключенные по возникающим из гражданских правоотношений спорам;
- медиативные соглашения, заключенные по возникающим из трудовых правоотношений спорам;
- медиативные соглашения, заключенные по возникающим из семейных правоотношений спорам .
--------------------------------
Действие Закона о медиации не распространяется на споры, возникшие из иных отношений, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами (ч. 3 ст. 1 Закона о медиации). К тому же процедура медиации не применяется к коллективным трудовым спорам, а также к спорам, возникающим из гражданских, трудовых, семейных правоотношений в случае, если такие споры затрагивают или могут затронуть права и законные интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы (ч. 5 ст. 1 Закона о медиации).

К тому же Закон о медиации допускает разграничение медиативных соглашений в зависимости от момента заключения медиативного соглашения. Соответственно, следует выделить:
- медиативные соглашения, достигнутые сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда;
- медиативные соглашения, достигнутые сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда .
--------------------------------
См. подробнее: Лисицын В.В., Фуртак А.А. К вопросу о правовой природе медиативного соглашения // Третейский суд. 2012. N 4. С. 84 - 95.

Как любое согласованное волеизъявление сторон, медиативное соглашение в случае возникновения необходимости должно подлежать изменению или расторжению. Однако вопрос изменения и расторжения каждой из указанных выше разновидностей медиативного соглашения обусловлен своими нюансами.
1. Изменение и расторжение медиативных соглашений, достигнутых сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда
Представляется, медиативные соглашения, достигнутые сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда, могут быть изменены или расторгнуты исключительно с учетом правовых норм, подлежащих применению к той или иной договорной конструкции, которая лежит в основе медиативного соглашения. Как справедливо обращается внимание в правовой литературе, если медиативное соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, то оно также должно содержать существенные условия соответствующего договора .
--------------------------------
См. напр.: Медиация в практике нотариуса / отв. ред.: С.К. Загайнова, Н.Н. Тарасов, В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 239; Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" / отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2012 (доступ из СПС "КонсультантПлюс").

Так, если медиативное соглашение достигнуто в результате применения процедуры медиации к спору, возникшему из гражданских правоотношений, изменение последнего допустимо с учетом норм главы 29 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), регулирующей вопросы изменения и расторжения договора.
Общим является правило, согласно которому изменение или расторжение договора возможно только по соглашению сторон (если иное не предусмотрено законом или договором). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных законом или договором. При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно условий, предусмотренных подп. 4 п. 2 ст. 451 ГК РФ. Кроме того, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В ситуации одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. В случае изменения договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон по общему правилу прекращаются. Повторимся, что отдельные тонкости изменения или расторжения медиативного соглашения, возникшего из гражданских правоотношений (которое, безусловно, является ничем иным, как договором), будут к тому же зависеть от его содержания и той правовой конструкции договора, которая положена в основу последнего.
Если же речь идет о медиативных соглашениях, достигнутых в результате урегулирования споров, возникших из трудовых или семейных правоотношений, то, непременно, должны иметь место согласованные воля и волеизъявление сторон на изменение или расторжение соглашения. Кроме того, соглашение об изменении или расторжении таких медиативных соглашений не должно противоречить закону, а также затрагивать права и законные интересы третьих лиц или публичные интересы. В частности, это касается недопустимости затрагивания прав других работников, несовершеннолетних членов семьи и пр.
2. Изменение и расторжение медиативных соглашений, достигнутых сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда
Возникает закономерный вопрос: возможно ли изменить или расторгнуть медиативные соглашения, достигнутые сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение суда, и утвержденные судом в качестве мировых?
Известно, что подобные медиативные соглашения утверждаются судебным постановлением. Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации на основании п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
--------------------------------
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

Кроме того, в судебной практике встречались случаи, когда стороны мирового соглашения ставили перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения определения суда, которым утверждалось мировое соглашение. Например, Определением Моздокского районного суда РСО - Алания от 16.11.2010 по делу N 33-147/2011 было утверждено мировое соглашение, заключенное между истцами и ответчиками. Позже, 02.12.2010 в Моздокский районный суд РСО - Алания поступило заявление одного из ответчиков об изменении способа исполнения определения Моздокского районного суда РСО - Алания от 16.11.2010, поскольку оговоренные в определении суда работы по условиям мирового соглашения явились, по мнению ответчика, очень объемными и затратными. В результате разбирательства Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в Определении от 16.02.2011 указала, что требования ответчика об изменении условий мирового соглашения ведут к изменению содержания вступившего в законную силу судебного акта, что противоречит федеральному законодательству .
--------------------------------
Определение Верховного Суда РСО - Алания от 16.02.2011 по делу N 33-147/2011 // доступ из СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 09.10.2013).

Представляется убедительной точка зрения М.А. Рожковой о том, что альтернативой преобразования мирового соглашения по соглашению сторон является возможность участников соглашения заключить новое мировое соглашение на стадии исполнения прежнего мирового соглашения, соблюдая предусмотренные законом требования. Как обосновывает автор, новое мировое соглашение, заключаемое на стадии исполнения прежнего мирового соглашения, подлежит утверждению судом и, в свою очередь, уничтожает последнее: оно не может быть восстановлено даже в случае недействительности нового мирового соглашения; последствием заключения нового мирового соглашения будет то, что стороны лишаются права требовать возвращения к прежнему мировому соглашению, заключенному ими по делу искового производства .
--------------------------------
Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. Доступ из СПС "КонсультантПлюс" (дата обращения: 18.03.2014).

Таким образом, если речь идет о медиативном соглашении, утвержденном судом в качестве мирового, такое соглашение изменить или расторгнуть, в частности, путем обжалования определения суда об утверждении мирового соглашения в вышестоящую инстанцию или же заявив об изменении порядка и (или) способа исполнения судебного акта, представляется неверным. Допустимым способом внесения изменения в медиативное соглашение, утвержденное судом в качестве мирового, на сегодняшний день видится заключение нового медиативного соглашения на стадии исполнения прежнего медиативного соглашения, безусловно, с соблюдением предусмотренных законом требований.

Список использованной литературы

1. Лисицын В.В., Фуртак А.А. К вопросу о правовой природе медиативного соглашения // Третейский суд. 2012. N 4.
2. Медиация в практике нотариуса / отв. ред.: С.К. Загайнова, Н.Н. Тарасов, В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2012.
3. Комментарий к Федеральному закону "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" / отв. ред. С.К. Загайнова, В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2012.
4. Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения / под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

В рамках проведения ежегодного изучения использования медиации в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров и практики применения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) Верховным Судом Российской Федерации изучена представленная судами общей юрисдикции и арбитражными судами информация за 2015 год.

При рассмотрении споров суд общей юрисдикции, арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора (пункт 5 части первой статьи 150, статья 172 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ); пункт 2 части 1 статьи 135, статья 138, пункт 9 части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о медиации процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения (пункт 3 статьи 2 Закона о медиации).

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора (статья 3 Закона о медиации).

Данная процедура может применяться к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, к спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами (части 2, 3 статьи 1 Закона о медиации).

1. В 2015 году судами общей юрисдикции по первой инстанции было рассмотрено с вынесением решения (судебного приказа) 15 819 942 гражданских дел и дел, возникающих из публичных правоотношений (далее - дела).

Путём проведения медиации спор был урегулирован в 1 115 делах (0,007% от числа рассмотренных), из которых в 916 делах на основе медиативного соглашения было утверждено мировое соглашение.

В 2014 году спор с помощью медиации был урегулирован в 1329 делах (0,01% от числа рассмотренных).

Категории дел, в которых спор был урегулирован путём проведения медиации в 2015 году, следующие.

- о расторжении брака супругов, имеющих детей (44 дела);

- споры, связанные с воспитанием детей (78);

- дела по спорам о разделе совместно нажитого имущества между супругами (86);

- другие, возникающие из семейных отношений (32).

- о восстановлении на работе (15), в том числе в связи с увольнением по инициативе работодателя (статьи 71, 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (8);

- об оплате труда (24), в том числе о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты) (21);

- о возмещении ущерба, причинённого при исполнении трудовых обязанностей (6), в том числе по искам работодателей (4);

- другие, возникающие из трудовых правоотношений (14).

Иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца:

- в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте (4);

- по другим основаниям (4).

- из служебных помещений (4);

- иные с предоставлением другого жилья (1);

- иные без предоставления другого жилого помещения (18);

- другие жилищные споры (49), в том числе споры с управляющими компаниями (2).

- споры о праве собственности на землю (7), в том числе о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости;

- другие споры, связанные с землепользованием (29), в том числе об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости (13).

О взыскании страхового возмещения (выплат) (54).

О защите прав потребителей:

- из договоров с финансово-кредитными учреждениями (3);

- из договоров в сфере торговли, услуг и т.п. (81).

Споры, связанные с наследованием имущества (27).

Споры, связанные со сделками с частными домами и приватизированными квартирами (7).

Споры, вытекающие из права собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций (1).

Иски из договора аренды имущества (2).

Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности (3).

О защите чести, достоинства, деловой репутации к гражданам и юридическим лицам (1).

Иски о возмещении ущерба от ДТП (66).

Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору (137).

Прочие исковые дела (272).

Арбитражными судами субъектов Российской Федерации в 2015 году рассмотрено 1 531 473 заявления, исковых заявления.

В 2015 году посредник (медиатор) привлекался сторонами при рассмотрении 44 дел, из которых в 7 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 37 - истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.

Посредник (медиатор) в 2014 году привлекался сторонами при рассмотрении 51 дела, из которых в 14 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 32 - истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.

Следовательно, по отношению к 2014 году число таких дел в 2015 году в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах сократилось.

По информации, поступившей из судов, стороны практически не используют процедуру медиации для разрешения спора.

Так, в Северном районном суде города Орла медиаторы привлекались по 4 гражданским делам. По одному делу было заключено медиативное соглашение, утвержденное судом в качестве мирового соглашения. По двум делам производство по делу было прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований.

Таганрогским городским судом Ростовской области рассмотрен спор по иску о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, перераспределении долей, выделе доли, прекращении долевой собственности и по встречному иску о сохранении в реконструированном виде жилого дома, перераспределении долей, выделе доли, прекращении долевой собственности, который завершился утверждением по делу мирового соглашения на основании медиативного соглашения и прекращением производства по делу в части исковых требований.

В Арбитражном суде Приморского края рассмотрено одно дело, в котором спор был урегулирован с применением положений Закона о медиации. При этом медиативное соглашение, заключённое сторонами по результатам проведения процедуры медиации, было утверждено судом в качестве мирового соглашения.

При рассмотрении спора о взыскании убытков Арбитражным судом города Москвы стороны использовали процедуру медиации, результатом которой стал отказ истца от иска.

В Арбитражном суде Республики Татарстан по трём делам были заключены при посредничестве профессионального медиатора медиативные соглашения, которые в качестве проектов мировых соглашений были представлены на утверждение суда.

В частности, при рассмотрении Арбитражным судом Республики Татарстан спора о взыскании юридическим лицом с индивидуального предпринимателя суммы долга и процентов за пользование денежными средствами стороны обратились к медиатору и урегулировали спор. В связи с заключением медиативного соглашения от истца поступил отказ от иска, который был принят судом.

Заключённое по данному делу медиативное соглашение способствовало также тому, что в другом деле с участием этих же сторон истец отказался от исковых требований о признании недействительными решения участника юридического лица и сделок по отчуждению доли в праве на объекты недвижимости, применении последствий недействительности сделок.

2. Изучение информации судов показало, что действия медиаторов в указанном периоде не оспаривались ни в судах общей юрисдикции, ни в арбитражных судах. Случаи обращения в суд с исками к медиаторам (в частности, о возмещении вреда, причинённого вследствие проведения процедуры медиации) отсутствуют.

Случаи судебного оспаривания медиативных соглашений единичны.

Так, Л. и О. обратились к Ч. с иском о признании медиативного соглашения недействительным и об определении иного порядка общения с внучкой в связи с тем, что условия медиативного соглашения ответчиком не исполнялись.

Фрунзенский районный суд города Владимира установил, что возникший спор вытекает из семейных правоотношений, которые имеют длящийся характер, истцы обосновывают свои требования исходя из новых обстоятельств, возникших после заключения медиативного соглашения, что не препятствует повторному обращению истцов в суд с аналогичными требованиями. Исковые требования истцов о признании недействительным медиативного соглашения были оставлены судом без удовлетворения. В остальной части исковые требования были удовлетворены, и судом был определен иной порядок общения истцов с внучкой.

Также стороны медиативных соглашений обращаются в суд за защитой прав, нарушенных в результате их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Октябрьским районным судом города Белгорода удовлетворены требования о разделе общего имущества супругов при наличии заключённого между сторонами в ходе рассмотрения спора о расторжении брака медиативного соглашения, по условиям которого одна из сторон обязалась выплатить другой часть стоимости приобретённого в период брака автомобиля.

Обращаясь в суд с иском о разделе общего имущества супругов в виде указанного автомобиля, истец также ссылался на неисполнение ответчиком условий медиативного соглашения. Суд, в том числе с учетом условий медиативного соглашения, исковые требования удовлетворил.

3. В информации, представленной судами, отмечаются случаи использования сторонами примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства.

В связи с этим при рассмотрении ходатайств об отложении разбирательства дела или судебного разбирательства для использования примирительных процедур, в том числе медиации, судам среди прочего следует учитывать медиабельность спора, обстоятельства дела (характер и сложность спора, его субъектный состав), интересы сторон и других лиц, права которых могут быть затронуты.

4. Закон о медиации позволяет участвующим в деле лицам использовать данную примирительную процедуру по переданному в суд спору, возникшему из гражданских, в том числе связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, трудовых и семейных правоотношений (часть 2 статьи 1, пункт 1 статьи 2, часть 2 статьи 4 Закона о медиации).

Исходя из положений части первой статьи 38, части первой статьи 39, статьи 40 ГПК РФ, части 1 статьи 44, статьи 46, части 1 статьи 140 АПК РФ в случае, если в деле участвуют несколько истцов и (или) ответчиков, мировое соглашение может быть заключено между всеми истцами и ответчиками.

Следовательно, в проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации могут участвовать как все истцы и ответчики, так и только некоторые из них. Вместе с тем мировое соглашение, которое заключается между некоторыми из истцов и ответчиков, не должно препятствовать рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения такого мирового соглашения.

Третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие таких требований, также вправе участвовать в проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации.

5. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о медиации сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.

В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договорённости сторон и при согласии медиатора, но не более чем до ста восьмидесяти дней. При этом срок проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда не должен превышать шестидесяти дней (части 2, 3 статьи 13 Закона о медиации).

В силу части первой статьи 169 ГПК РФ, части 7 статьи 158 АПК РФ суд может отложить разбирательство дела или судебное разбирательство на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае достижения ими соглашения о проведении процедуры медиации.

Суд не вправе по собственной инициативе устанавливать срок для проведения процедуры медиации, отличный от срока, определённого сторонами в соглашении о проведении такой процедуры. При этом указанный в соглашении срок не может превышать срок, установленный в Законе о медиации.

Управление систематизации
законодательства и анализа
судебной практики Верховного Суда
Российской Федерации

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Проанализирована ситуация с использованием в 2015 г. медиации в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров.

Приведены данные статистики с разбивкой по категориям дел.

Указывается, что с применением медиации спор был урегулирован в случаях, составляющих 0,007% от числа рассмотренных.

Отмечено, что по отношению к 2014 г. число таких дел в 2015 г сократилось.

Действия медиаторов в рассматриваемом периоде не оспаривались ни в судах общей юрисдикции, ни в арбитражных судах. Не было и обращений в суд с исками к медиаторам (в частности, о возмещении соответствующего вреда).

Случаи судебного оспаривания медиативных соглашений единичны.

Судам рекомендовано при рассмотрении ходатайств об отложении разбирательства дела для использования примирительных процедур, в т. ч. медиации, среди прочего, учитывать медиабельность спора, обстоятельства дела (характер и сложность спора, его субъектный состав), интересы сторон и других лиц, права которых могут быть затронуты.

Причина - отмечены случаи использования подобных процедур в целях злоупотребления правами и затягивания судебного разбирательства.

В проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации могут участвовать как все истцы и ответчики, так и только некоторые из них. Вместе с тем мировое соглашение, которое заключается между некоторыми из указанных лиц, не должно препятствовать рассмотрению требований, производство по которым не прекращается из-за утверждения такого соглашения.

Третьи лица также вправе участвовать в проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации.

Уделено внимание вопросам, связанным со сроками проведения медиации.

Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" за 2015 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.)

Текст справки опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, январь 2017 г., N 1

В рамках проведения ежегодного изучения использования медиации в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров и практики применения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" (далее - Закон о медиации) Верховным Судом Российской Федерации изучена представленная судами общей юрисдикции и арбитражными судами информация за 2015 год.

При рассмотрении споров суд общей юрисдикции, арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора (пункт 5 части первой статьи 150, статья 172 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ); пункт 2 части 1 статьи 135, статья 138, пункт 9 части 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о медиации процедура медиации - способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения (пункт 3 статьи 2 Закона о медиации).

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора (статья 3 Закона о медиации).

Данная процедура может применяться к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, к спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами (части 2, 3 статьи 1 Закона о медиации).

1. В 2015 году судами общей юрисдикции по первой инстанции было рассмотрено с вынесением решения (судебного приказа) 15 819 942 гражданских дел и дел, возникающих из публичных правоотношений (далее - дела).

Путем проведения медиации спор был урегулирован в 1 115 делах (0,007% от числа рассмотренных), из которых в 916 делах на основе медиативного соглашения было утверждено мировое соглашение.

В 2014 году спор с помощью медиации был урегулирован в 1329 делах (0,01% от числа рассмотренных).

Категории дел, в которых спор был урегулирован путем проведения медиации в 2015 году, следующие.

- о расторжении брака супругов, имеющих детей (44 дела);

- споры, связанные с воспитанием детей (78);

- дела по спорам о разделе совместно нажитого имущества между супругами (86);

- другие, возникающие из семейных отношений (32).

- о восстановлении на работе (15), в том числе в связи с увольнением по инициативе работодателя (статьи 71, 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (8);

- об оплате труда (24), в том числе о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты) (21);

- о возмещении ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей (6), в том числе по искам работодателей (4);

- другие, возникающие из трудовых правоотношений (14).

Иски о возмещении вреда за увечье и смерть кормильца:

- в связи с нарушением правил движения и авариями на транспорте (4);

- по другим основаниям (4).

- из служебных помещений (4);

- иные с предоставлением другого жилья (1);

- иные без предоставления другого жилого помещения (18);

- другие жилищные споры (49), в том числе споры с управляющими компаниями (2).

- споры о праве собственности на землю (7), в том числе о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости;

- другие споры, связанные с землепользованием (29), в том числе об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости (13).

О взыскании страхового возмещения (выплат) (54).

О защите прав потребителей:

- из договоров с финансово-кредитными учреждениями (3);

- из договоров в сфере торговли, услуг и т.п. (81).

Споры, связанные с наследованием имущества (27).

Споры, связанные со сделками с частными домами и приватизированными квартирами (7).

Споры, вытекающие из права собственности: государственной, муниципальной, общественных организаций (1).

Иски из договора аренды имущества (2).

Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности (3).

О защите чести, достоинства, деловой репутации к гражданам и юридическим лицам (1).

Иски о возмещении ущерба от ДТП (66).

Иски о взыскании сумм по договору займа, кредитному договору (137).

Прочие исковые дела (272).

Арбитражными судами субъектов Российской Федерации в 2015 году рассмотрено 1 531 473 заявления, исковых заявления.

В 2015 году посредник (медиатор) привлекался сторонами при рассмотрении 44 дел, из которых в 7 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 37 - истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.

Посредник (медиатор) в 2014 году привлекался сторонами при рассмотрении 51 дела, из которых в 14 делах судом было утверждено мировое соглашение, а в 32 - истцом был заявлен отказ от иска либо иск признавался ответчиком.

Следовательно, по отношению к 2014 году число таких дел в 2015 году в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах сократилось.

По информации, поступившей из судов, стороны практически не используют процедуру медиации для разрешения спора.

Так, в Северном районном суде города Орла медиаторы привлекались по 4 гражданским делам. По одному делу было заключено медиативное соглашение, утвержденное судом в качестве мирового соглашения. По двум делам производство по делу было прекращено в связи с отказом истцов от исковых требований.

Таганрогским городским судом Ростовской области рассмотрен спор по иску о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, перераспределении долей, выделе доли, прекращении долевой собственности и по встречному иску о сохранении в реконструированном виде жилого дома, перераспределении долей, выделе доли, прекращении долевой собственности, который завершился утверждением по делу мирового соглашения на основании медиативного соглашения и прекращением производства по делу в части исковых требований.

В Арбитражном суде Приморского края рассмотрено одно дело, в котором спор был урегулирован с применением положений Закона о медиации. При этом медиативное соглашение, заключенное сторонами по результатам проведения процедуры медиации, было утверждено судом в качестве мирового соглашения.

При рассмотрении спора о взыскании убытков Арбитражным судом города Москвы стороны использовали процедуру медиации, результатом которой стал отказ истца от иска.

В Арбитражном суде Республики Татарстан по трем делам были заключены при посредничестве профессионального медиатора медиативные соглашения, которые в качестве проектов мировых соглашений были представлены на утверждение суда.

В частности, при рассмотрении Арбитражным судом Республики Татарстан спора о взыскании юридическим лицом с индивидуального предпринимателя суммы долга и процентов за пользование денежными средствами стороны обратились к медиатору и урегулировали спор. В связи с заключением медиативного соглашения от истца поступил отказ от иска, который был принят судом.

Заключенное по данному делу медиативное соглашение способствовало также тому, что в другом деле с участием этих же сторон истец отказался от исковых требований о признании недействительными решения участника юридического лица и сделок по отчуждению доли в праве на объекты недвижимости, применении последствий недействительности сделок.

2. Изучение информации судов показало, что действия медиаторов в указанном периоде не оспаривались ни в судах общей юрисдикции, ни в арбитражных судах. Случаи обращения в суд с исками к медиаторам (в частности, о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации) отсутствуют.

Случаи судебного оспаривания медиативных соглашений единичны.

Так, Л. и О. обратились к Ч. с иском о признании медиативного соглашения недействительным и об определении иного порядка общения с внучкой в связи с тем, что условия медиативного соглашения ответчиком не исполнялись.

Фрунзенский районный суд города Владимира установил, что возникший спор вытекает из семейных правоотношений, которые имеют длящийся характер, истцы обосновывают свои требования исходя из новых обстоятельств, возникших после заключения медиативного соглашения, что не препятствует повторному обращению истцов в суд с аналогичными требованиями. Исковые требования истцов о признании недействительным медиативного соглашения были оставлены судом без удовлетворения. В остальной части исковые требования были удовлетворены, и судом был определен иной порядок общения истцов с внучкой.

Также стороны медиативных соглашений обращаются в суд за защитой прав, нарушенных в результате их неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Октябрьским районным судом города Белгорода удовлетворены требования о разделе общего имущества супругов при наличии заключенного между сторонами в ходе рассмотрения спора о расторжении брака медиативного соглашения, по условиям которого одна из сторон обязалась выплатить другой часть стоимости приобретенного в период брака автомобиля.

Обращаясь в суд с иском о разделе общего имущества супругов в виде указанного автомобиля, истец также ссылался на неисполнение ответчиком условий медиативного соглашения. Суд, в том числе с учетом условий медиативного соглашения, исковые требования удовлетворил.

3. В информации, представленной судами, отмечаются случаи использования сторонами примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства.

В связи с этим при рассмотрении ходатайств об отложении разбирательства дела или судебного разбирательства для использования примирительных процедур, в том числе медиации, судам среди прочего следует учитывать медиабельность спора, обстоятельства дела (характер и сложность спора, его субъектный состав), интересы сторон и других лиц, права которых могут быть затронуты.

4. Закон о медиации позволяет участвующим в деле лицам использовать данную примирительную процедуру по переданному в суд спору, возникшему из гражданских, в том числе связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, трудовых и семейных правоотношений (часть 2 статьи 1, пункт 1 статьи 2, часть 2 статьи 4 Закона о медиации).

Исходя из положений части первой статьи 38, части первой статьи 39, статьи 40 ГПК РФ, части 1 статьи 44, статьи 46, части 1 статьи 140 АПК РФ в случае, если в деле участвуют несколько истцов и (или) ответчиков, мировое соглашение может быть заключено между всеми истцами и ответчиками.

Следовательно, в проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации могут участвовать как все истцы и ответчики, так и только некоторые из них. Вместе с тем мировое соглашение, которое заключается между некоторыми из истцов и ответчиков, не должно препятствовать рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения такого мирового соглашения.

Третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, так и не заявляющие таких требований, также вправе участвовать в проводимой после возбуждения производства по делу процедуре медиации.

5. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о медиации сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.

В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора, но не более чем до ста восьмидесяти дней. При этом срок проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда не должен превышать шестидесяти дней (части 2, 3 статьи 13 Закона о медиации).

В силу части первой статьи 169 ГПК РФ, части 7 статьи 158 АПК РФ суд может отложить разбирательство дела или судебное разбирательство на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае достижения ими соглашения о проведении процедуры медиации.

Суд не вправе по собственной инициативе устанавливать срок для проведения процедуры медиации, отличный от срока, определенного сторонами в соглашении о проведении такой процедуры. При этом указанный в соглашении срок не может превышать срок, установленный в Законе о медиации.

Здесь наглядно приведена схема по которой нужно действовать, если вы решили обратиться к медиатору когда ваше дело уже рассматривается в суде. Документы и действия, которые нужно произвести указаны в хронологическом порядке.

Образец каждого документа так же имеется в данном разделе. Для более подробной консультации Вы можете обратиться в нашу адвокатскую контору. Процедура медиации – является одним из основных видов нашей деятельности и проводится профессиональными медиаторами.

1.) Заключаем соглашение о проведении процедуры медиации (заключается между сторонами - как правило после предварительной консультации медиатора).

Для проведения процедуры медиации когда дело уже в суде, обеим сторонам понадобится именно исключительно профессиональный медиатор. На профессиональной основе процедуру медиации проводит медиатор исключительно прошедший специальное обучение и получивший документы подтверждающие его квалификацию. Именно такой медиатор может составлять документы для суда. Вместе с тем, закон предусматривает, что примирительная процедура может проводиться и на непрофессиональной основе - в этом случае медиатор (то есть посредник) не прошел специального обучения и является медиатором в силу своих умственных и физических возможностей без получения специальной квалификации. Действия такого медиатора тоже основаны на законе, однако результаты проводимой непрофессиональным медиатором процедуры не могут быть представлены в суд в качестве таких для утверждения мирового соглашения.

2.) Заявляем ходатайство в суд об отложении рассмотрения дела для применения процедуры медиации (подается в судебном заседании самостоятельно сторонами).

К этому моменту стороны уже были у медиатора и заключили вышеуказанное соглашение - о проведении процедуры медиации.

3.) Участвуем в процедуре медиации, которая состоит из консультаций с медиатором.

После того, как суд удовлетворил ходатайство и отложил расмотрение дела, стороны приходят к медиатору и уже непосредственно пытаются договориться относительно предмета спора. Каким образом, происходят встречи с медиатором (вместе, раздельно) решает сам медаиатор с учетом его опыта, используемых методик, специфики спора и полученных от сторон предварительных данных. Количество встречь, их частота и очередность определяется по соглашению со спорящими сторонами. По результатам процедуры медиации заключается медиативное соглашение или соглашение о прекращении процедуры медиации в связи с недостижением соглашения (проводится и заключается с обязательным участием медиатора).

4.) Заявляем в суде ходатайство об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу. (подается в суд и суд утверждает мировое соглашение).

По результатам проведенной процедуры, медиатор составляет между сторонами соглашение о достигнутых договоренностях - медиативное соглашение и передает его сторонам, которые предъявляют его в суд с ходатайством об утверждении мирового соглашения по предмету спора. Суд на основании ходатайства и медиативного соглашения выносит определение об утверждении мирового соглашения. Данное определения вступает в силу через 15 дней. Если одна из сторон не исполняет данное определение, вторая сторона вправе получить исполнительный лист и предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Хотя принудительное исполнение мирового соглашения - это не лучший способ исполнения окончания примирительной процедуры!

. Другим вариантом результата процедуры может быть соглашение о ее прекращении - в случае когда стороны не смогли договориться. В этом случае, данное соглашение так же представляется в суд, который просто продолжает рассмотрение дела в общем порядке без утверждения мирового соглашения.

Образцы документов для процедуры медиации

В данном разделе Вы сможете скачать образцы документов связанных с процедурой медиации.

Некоторые образцы, Вы можете скачать и использовать самостоятельно, как например: «ходатайство об отложении судебного заседания» для применения процедуры медиации. Оно может потребоваться в случае, если вы решили обратиться к процедуре медиации в суде.

Кроме этого, здесь представлены образцы «соглашения о применении процедура медиации» и самого «медиативного соглашения», которые заключаются только с участием медиатора.

Знакомьтесь, изучайте, пользуйтесь и обращайтесь к услугам медиатора. Удачи Вам.


Мы еще много всего знаем. Поищите у нас на сайте!"

Медиация

  • 1. Соглашение о проведении процедуры медиации (ОБРАЗЕЦ)
  • 2. Ходатайство об отложении заседания для применения процедуры медиации (ОБРАЗЕЦ)
  • 3. Медиативное соглашение (ОБРАЗЕЦ)
  • Медиативное соглашение о разделе имущества супругов в суде (ЗАПОЛНЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ)
  • Федеральный закон №193-ФЗ "ОБ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ С УЧАСТИЕМ ПОСРЕДНИКА (ПРОЦЕДУРЕ МЕДИАЦИИ)"
  • Справка Верховного Суда РФ "О практике применения процедуры медиации" за 2012 год

Задать вопрос

Здесь вы можете получить качественную юридическую помощь по любому правовому вопросу бесплатно и прямо сейчас, для этого вам нужно нажать кнопку "Задать вопрос" и дождаться ответа юриста, который мы вышлем Вам на почту.

Возможно ситуация, похожая на Вашу, была уже решена, пожалуйста, ознакомьтесь с нашими ответами другим пользователям

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: