Ошибки приставов при взыскании долга с физического лица

Обновлено: 27.03.2024

Вы решили пополнить баланс, проверяете начисление, а банкомат показывает: на счете 0 рублей. Если ничего не предвещало беды, вероятнее всего, ваши средства арестованы приставами. Так произошло с моим счетом: его арестовала ФССП по исполнительному производству в отношении полной тезки с такой же датой рождения.

Facebook не поможет

Попав в подобную ситуацию, человек, как правило, не знает, что ему делать: куда бежать и надо ли бежать вообще? И я в первые часы, забыв о своем юридическом образовании, поддалась эмоциям и не могла разобраться, как быть. Многие обращаются к помощи всесильного Facebook, строча гневные посты, обвиняющие банк, и спрашивая совета, звоня друзьям, знакомым, родственникам. Никто ничего толкового не предлагает. «У меня есть хороший юрист — недорого возьмет». «Иди в суд!». «Да ты с этого банка можешь такой моральный вред потребовать!». «Скажи, что ты был болен и тебе срочно были нужны лекарства, а у тебя забрали последние деньги!»

Вот пошаговая инструкция, что нужно предпринять, если ваши средства были неправомерно арестованы Федеральной службой судебных приставов. Обращаю особое внимание на слово «неправомерно». Основано на личном опыте. Итак…

Шаг первый. Лично обратитесь в отделение банка

При себе необходимо иметь паспорт. Выясните причину списания. Если оно произошло по постановлению судебного пристава-исполнителя, попросите операциониста распечатать вам выписку о движении ваших денежных средств, подтверждающую списание. Из нее вы также узнаете фамилию пристава-исполнителя.

Обязательно потребуйте копию самого постановления, на основании которого были арестованы денежные средства. Скорее всего, вам его не смогут предъявить сразу. Напишите жалобу (бланк вам предоставят) о том, что ваши средства были неправомерно списаны и вы требуете их немедленно вернуть. В жалобе также потребуйте предоставить вам копию постановления. Уточните у сотрудника, когда вы сможете ее получить.

Для чего вам нужна эта копия? Это важнейший для вас документ, который покажет все детали произошедшего (территориальное отделение ФССП, вынесшее постановление, Ф. И. О. пристава-исполнителя, размер денежных требований (он может быть гораздо больше арестованных у вас средств, и тогда все ваши счета и вклады в других банках тоже находятся под угрозой ареста). Но главное — это характер требования. Разовое оно (например, штраф) или продолжающееся во времени (например, алименты).

Банк может отказать вам в предоставлении копии, ссылаясь на ФЗ-252 о персональных данных (ведь в постановлении указаны данные другого человека, но об этом позже). В этом случае требуйте предоставить вам всю указанную выше информацию в другом виде: вы имеете на это право, поскольку постановление фактически было приведено в исполнение в отношении именно вас, в нем указан номер вашего счета. Поэтому вы имеете право на ознакомление с ним.

Попросите снять копию с вашего заявления и поставить на ней печать банка с датой и подписью менеджера. Эта бумага может вам понадобиться, если что-то пойдет не так или дело дойдет до суда.

Шаг второй. Установите, кто конкретно совершил ошибку

Вам обязательно нужно установить территориальное подразделение ФССП и конкретный отдел, допустивший ошибку, его почтовый адрес, а также телефон конкретного судебного пристава-исполнителя.

Эти сведения можно узнать несколькими путями: из копии постановления, через сайт «Госуслуги», через горячую линию ФССП, комбинированным методом, ища недостающие детали в Интернете.

В личном кабинете на сайте Госуслуги.ру вы сможете найти информацию о территориальном отделении ФССП, допустившем ошибку, фамилию пристава, его контактный телефон и размер долга. Если у вас нет личного кабинета на данном сайте или там отсутствует данная информация, звоните на горячую линию ФССП для уточнения контактов. Ваша задача (часто нереальная) — дозвониться до искомого пристава-исполнителя и рассказать ему об ошибке, чтобы ускорить процесс возврата денег.

Не руководствуйтесь эмоциями — они плохой советчик. Не ругайтесь, не кричите. Лучше вооружитесь всеми данными, что удалось узнать: это номер судебного постановления, номер исполнительного производства, их даты. Четко объясните приставу, что вы не тот человек, который ему нужен, а «двойник» — тезка с такой же датой рождения. У пристава необходимо узнать точный адрес, Ф. И. О. и должность руководителя, на имя которого вы направите письмо с копиями всех своих документов, подтверждающих вашу личность.

Шаг третий. Пишите письма

Параллельно с действиями, указанными в пункте 2, начинайте писать письма. Сейчас этот процесс максимально упростился, поскольку все можно сделать с помощью электронных обращений.

Во-первых, сформируйте обращение на сайте ФССП, правильно выбрав территориальную принадлежность: обращение должно быть сделано в тот регион, который вынес постановление. В обращении потребуйте возврата неправомерно изъятых средств, а также отмены ранее вынесенного постановления в отношении вашего счета. Также сформируйте и отправьте жалобу на действия местного пристава-исполнителя в Центральный аппарат ФССП.

Во-вторых, продублируйте свою жалобу на сайте банка.

В-третьих, оставьте обращение на сайте Генпрокуратуры c проcьбой провести прокурорскую проверку в отношении неправомерных действий судебного пристава-исполнителя, которые привели к незаконному изъятию денежных средств со счета. Опять же не забудьте выбрать правильную территориальную принадлежность.

Во всех обращениях надо быть максимально конкретными, четко излагать мысли и факты, сообщать номера постановления и исполнительного производства, номер вашего счета, с которого произошло списание, ваши данные, контакты и другую информацию. Для упрощения процесса подготовьте единый текст с основными деталями произошедшего и копируйте его в формы обращений в различные структуры, добавляя соответствующую вводную часть: тут вы требуете, там жалуетесь.

Шаг четвертый. Отправляйте письма

Отправьте копии документов, подтверждающих вашу личность, Почтой России заказным письмом с описью. Опись вы делаете самостоятельно в двух экземплярах на бланке, который можно найти в Интернете, на имя руководителя подразделения судебного пристава, допустившего ошибку. Не забудьте приложить к документам подписанное вами обращение с требованием отмены ранее вынесенного постановления в отношении вашего счета и разъяснением всех обстоятельств дела, а также копию выписки из банка о движении средств по вашему счету, подтверждающую списание (см. пункт 1).

Шаг пятый. Оставьте отзыв в «Народном рейтинге» на Банки.ру

Оставьте отзыв о сложившейся ситуации и о действиях банка на сайте Банки.ру. Следует действовать быстро, четко излагая свои мысли и требования, — тогда банки, дабы избежать репутационных рисков, максимально оперативно возвращают деньги. Скорее всего, из собственных средств, поскольку официальная отмена ранее вынесенного постановления ФССП случится не ранее чем через месяц после вашего обращения.

Если все случилось незадолго до 12 декабря (официальный день открытых дверей в ФССП), в дополнение ко всему вышеперечисленному запишитесь на прием и попытайтесь попасть в ФССП. Хотя длинные многочасовые очереди — то еще «удовольствие». Личное общение с руководством позволит ускорить рассмотрение вашей проблемы в несколько раз.

Все делайте максимально быстро, четко и без эмоций. Не забывайте, что в каждом постановлении судебного пристава-исполнителя указан 10-дневный срок его обжалования. Конечно, он к вам вроде как официально не применим, но рисковать и затягивать точно не стоит. Еще один подвох кроется в том, что, скорее всего, вы даже не поймете, что у вас списали деньги со счета, поскольку СМС-оповещение может не сработать. Так что 10-дневный срок может начинаться гораздо раньше, чем вы о нем узнаете.

Совет: обязательно сохраняйте все отбивки, приходящие на вашу электронную почту, от отосланных на сайтах обращений. Указанные в них номера и даты могут вам пригодиться, если что-то пойдет не так.

Как такое вообще возможно

А теперь несколько слов о том, почему это все произошло со мной, происходило и происходит со множеством других людей в нашей стране.

«В соответствии с Соглашением об электронном документообороте, заключенным между ФССП России и название банка, идентификация должника производится на основании фамилии, имени, отчества должника и даты рождения» — это полная цитата из официального ответа ФССП на мое обращение.

Тут многие начнут возмущаться: а как же паспорт? А ИНН? А СНИЛС? А место рождения, в конце концов?! Я вас расстрою: ничего, кроме Ф. И. О. и даты рождения, не служит для идентификации личности в нашей судебной и, подчас, банковской системе, в том числе и для проверки кредитных историй. Правда, в этом вам никто никогда официально не признается. Почему? Человек может сменить паспорт, поменять прописку, у него могут вообще отсутствовать ИНН и СНИЛС. Остается место рождения. Но парадокс в том, что у всей судебной и судебно-исполнительной системы отсутствует единый классификатор географических названий РФ. Именно поэтому суд имеет право не указывать место рождения гражданина в судебном решении.

Вот такие правовые коллизии, из-за которых честные и добропорядочные граждане должны терпеть неудобства и доказывать свою правоту.

К сожалению, никто не застрахован от подобных ошибок ФССП, поэтому еще один совет: регулярно проверяйте сайт ФССП и личный кабинет на сайте «Госуслуги» на предмет наличия в отношении вас исполнительного производства.

Хотя сайт ФССП предложит вам выбрать географическую принадлежность (помимо указания Ф. И. О. и даты рождения), можете смело ее игнорировать. Если вы обнаружите то, чего не должны, дозванивайтесь до указанного пристава, пишите онлайн-обращения, поскольку чаще всего в отношении должника выносят еще и постановление о запрете выезда за рубеж. Поэтому на границе вас может ждать крайне неприятный дополнительный сюрприз, но на этот раз уже от пограничника.

P. S. В подобных случаях вина может лежать как на ФССП, так и на банке. Ошибка может быть порождена одним или несколькими факторами: некорректным первоначальным запросом пристава в банк, халатностью банковского работника при осуществлении проверки, последующей халатностью пристава. Разобраться в том, кто виноват, невозможно: готовьтесь к тому, что каждая структура будет выгораживать «своих», сетовать на «технические сбои» и «человеческий фактор».

Я узнала об ошибочном аресте своего счета в четверг, фактически это случилось в понедельник. Сразу обратилась в СМИ, и уже в следующий понедельник банк вернул мне деньги на счет. Им понадобилось для этого два полных рабочих дня. Когда ФССП отменила постановление, я так и не узнала. Позднее мне пришло письмо за подписью директора Федеральной службы судебных приставов, где сказано, что все аресты с меня сняты.

Моя коллега по моей схеме вернула себе деньги также через два рабочих дня без участия СМИ.

«Когда пристав должен оставить нас, наконец, в покое?», — довольно часто задают этот вопрос, зная, что в законе есть некие сроки давности по взысканию долгов.

Разумеется, самый действенный способ избавиться от «назойливого пристава» — это полностью расплатиться по долгам. Ну а если нет никакой возможности найти нужную сумму денег?

Закрыть исполнительное производство без оплаты не так-то просто. Но все же есть несколько исключительных случаев, когда закон запрещает взыскивать долги, несмотря на то, что они все еще не погашены.

Долг перед налоговой

Взысканные органами налоговой службы недоимка, пени и штрафы могут быть признаны безнадежными к взысканию. Тогда они подлежат списанию в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом (ст. 59), и взыскание прекращается.

ФНС списывает долг с граждан-должников, если:

  • судебный пристав вернул исполнительный документ, т.е. не удалось найти должника, либо его имущество, либо у должника нет имущества, за счет которого можно погасить задолженность.
  • суд отказал в возбуждении дела о банкротстве должника, т.к. у него недостаточно средств для оплаты всех необходимых процедур, либо должника признали банкротом.

Административный штраф

Для исполнения административного наказания установлен жесткий срок — 2 года со дня, когда постановление вступило в законную силу. После этого запрещено взыскивать штраф или же применять другое наказание, которое было назначено в соответствии с КоАП РФ.

Но если должник специально «тянет время», уклоняясь от оплаты штрафа, то истечение 2-х лет ему не поможет: срок приостанавливается до тех пор, пока не будут устранены препятствия к взысканию штрафа.

Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации!

Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.

«Не все сразу»

Если с должника нечего взять, кроме зарплаты или пенсии, пристав вводит ежемесячное удержание с дохода в счет долга.

По закону нельзя удерживать больше 50%, и только для долгов по алиментам или возмещению вреда жизни или здоровью, допустимая доля удержания повышается до 70%.

Поэтому с должника, у которого из заработка или пенсии уже удерживается максимальный процент, взыскать другие долги невозможно (если только это не ипотека — тогда продают квартиру).

Например: у должника удерживают из зарплаты по 70% на выплату алиментов детям. До тех пор, пока этот долг не будет закрыт (а это, как правило, не скоро — пока ребенку не исполнится 18 лет), остальным его кредиторам придется ждать своей очереди.

«Шаром покати»

Нельзя забрать то, чего нет — поэтому пристав должен окончить исполнительное производство и вернуть лист взыскателю, если у должника нет имущества.

Сюда же относятся и те случаи, когда имущество есть, но по закону на него нельзя обращать взыскание по долгам (единственное жилье, пенсия по случаю потери кормильца, ежемесячная денежная выплата в счет федеральных льгот и пр.).

Исполнительное производство прекратится лишь в одном случае: если взыскатель пропустит 3-летний срок для предъявления листа к исполнению.

А этот срок возобновляется, если пристав вернул лист ввиду невозможности взыскания. Получив исполнительный документ обратно, взыскатель вправе предъявить его приставам снова, но не раньше чем через 6 месяцев.

И так может продолжаться до бесконечности, если взыскатель будет соблюдать 3-летний срок.

Лишь в одном случае этот срок не возобновляется: если взыскатель сам отозвал исполнительный лист. Тогда 3 года отсчитываются со дня, когда он предъявил лист приставам.

«Прогорел»

Либо его кредиторы вправе подать заявление, если сумма долга превысила 500 тысяч рублей и нет платежей уже больше 3 месяцев.

Многие знают, как непросто получить денежные средства с должника, даже если у вас на руках имеется решение суда, а исполнительный лист передан в службу судебных приставов.

Очень часто возможность исполнения решения суда утрачивается в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, несвоевременно обратившего взыскание на денежные средства или имущество должника.

До недавнего времени возместить полученный вред за счет службы судебных приставов было практически не реально. Разрешая спор по существу, суды ссылались на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками.

В настоящее время ситуация может поменяться коренным образом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в своем Определении № 5-КГ19-56 от 04.06.2019 рассмотрела иск гражданина Алексеева С.Ю. к Федеральной службе судебных приставов о возмещении ущерба в сумме 1 018 228 руб. и расходов на уплату госпошлины в размере 13 291 руб.

Данное Определение в равной мере может быть использовано и юридическими лицами для защиты своих прав.

Краткая история дела

Алексеев С.Ю. являлся взыскателем по исполнительному производству о взыскании в его пользу по решению суда с должника ООО «Окна МСК» денежных средств в размере 1 009 990 руб.

Но через два года, 18 декабря 2017 года, было принято постановление об окончании исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен взыскателю. Из указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя следовало, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В ходе исполнительного производства с должника, вместо 1 018 228 руб., взыскана сумма в размере 62 460,64 руб., в остальной части решение не исполнено.

Алексеев С.Ю. обратился в суд с претензией к службе судебных приставов, но суды отказали в иске, ссылаясь на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решила, что судебными инстанциями по настоящему делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права и направило дело на новое рассмотрение.

Верховный суд указал:

— Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

— В силу части 2 статьи 119 этого же Федерального закона заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

— В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

— Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.

Верховный суд указал, что по настоящему делу основанием иска являлся не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что повлекло прекращение исполнительного производства в 2017 году в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества.

Из установленных судом обстоятельств следует, что после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцом в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена.

Судебный пристав-исполнитель несвоевременно принял меры по аресту денежных средств, находящихся на счете должника в ПАО «Сбербанк России», поскольку вынес постановление о наложении ареста лишь 22 декабря 2015 г., то есть спустя месяц с момента поступления информации о наличии денежных средств на счете должника, когда денежные средства уже были сняты.

Кроме того никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его счете в ПАО «Сбербанк России» денежных сумм в течение длительного времени не было исполнено решение суда о взыскании в пользу истца 1 009 990 руб.

Примечание:

Данное Определение ВС включено в Обзор судебной практики № 4, утвержденной Президиумом ВС 25.12.2019 г. Практически это руководство для нижестоящих судов, что очень повышает шансы на положительное решение суда.

Вывод

Если вы не получили от должника присужденных сумм, взыскивайте убытки со службы судебных приставов. Докажите, что к началу исполнительного производства должник располагал деньгами и другим имуществом, чтобы погасить долг в полном объеме.

Столкнувшись с взысканием долга или алиментов, привлечением к административной ответственности или иными судебными требованиями, нужно быть заранее готовым к возбуждению исполнительного производства. От активных действий должника, знания норм закона и положений судебной практики зависит возможность снижения суммы долга, сохранение своего имущества или вовсе прекращение взыскания. Разберем, как правильно вести себя с приставами в ходе исполнительного производства, и что можно предпринять для защиты своих интересов.

Как себя вести с судебными приставами. Совет должникам.

Алгоритм защиты на начальных стадиях взыскания

Платить по долгам или исполнять решение суда должен каждый гражданин. Однако, если законные способы защиты позволяют уменьшить размер задолженности или вовсе избежать ответственности, ими нужно пользоваться. Уже на стадии предъявления претензий и исков можно предпринять ряд мер по отстаиванию своих интересов. Для этого нужно своевременно получать письма от кредиторов, документы из суда.

Попытка уклониться от участия в судебном разбирательстве или скрывать свое место жительства не поможет избежать ответственности по обязательствам. Банк или иной кредитор могут подать иск по последнему известному адресу должника, а суд вправе вынести заочное решение и выдать по нему исполнительный лист. Приняв участие в судебном процессе, Вы сможете:

  • предъявить свои возражения и доводы, письменные и вещественные доказательства, вызвать свидетелей;
  • представить контррасчет по исковым требованиям;
  • договориться с истцом и заключить мировое соглашение, чтобы утвердить оптимальный вариант погашения долга и избежать исполнительного производства, а так же уплаты исполнительного сбора;
  • договориться с банком или иным кредитором о реструктуризации долга, изменении сроков исполнения обязательств;
  • снизить размер штрафных санкций, если они явно несоразмерны сумме основного долга (такой способ защиты особенно важен при взыскании долгов по кредитам, когда размера процентов может в несколько раз превысить сумму основного долга);
  • обжаловать решение в вышестоящих инстанциях (например, пока дело разбирается в апелляции, решение не вступит в силу);
  • подать заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки по исполнению решения.

Кроме того, только по заявлению ответчика суд может отказать в иске по причине пропуска срока давности. Если Вы не явитесь в суд и не представите такое ходатайство, будет взыскан долг даже со значительным пропуском срока давности.

Что делать после передачи документов приставам

Если денежные или имущественные требования были подтверждены в судебном решении и исполнительном листе, взыскатель наверняка обратится к приставам. Судебные акты можно предъявить к взысканию в течение 3 лет после вступления их в силу, а после возбуждения производства могут наступить следующие последствия:

  • пристав уведомит Вас о возбуждении дела, направит копию постановления;
  • для добровольной оплаты долга будет предоставлено не более 5 дней, после чего приставы займутся принудительным взысканием и взыщут исполнительский сбор;
  • в зависимости от характера обязательств и размера долга, документы могут быть сразу направлены на удержание по месту работы, либо приставы займутся выявлением и арестом имущества, счетов.

Постановление будет направлено по почте или курьером, однако приставы могут позвонить должнику и пригласить на личный прием, выехать по его месту жительства.

Срок на добровольное исполнение начнет течь только с момента получения документа, поэтому можно не бояться немедленного ареста имущества или счетов, иных принудительных или ограничительных мер.

Имеет ли смысл прятаться от приставов, скрывать свое имущество и счета, место работы или иные источники дохода?

Исполнение будет проводиться до полного погашения долга. Даже если сведения о должнике, его месте работы, счетах и имуществе отсутствуют, пристав сможет:

  • сделать запросы в федеральные реестры, налоговые органы, ПФР, иные ведомства;
  • объявить розыск должника и имущества, в том числе с использование оперативно-розыскных средств МВД;
  • возбудить уголовное или административное дело, если уклонение от исполнения носит умышленный и/или злостный характер.

Запомните! Ряд требований Закона № 229-ФЗ, которые Вы должны соблюдать:

  • запрещено продавать, дарить или иным способом передавать арестованное имущество, включенное приставом в опись (даже если вещи и предметы были включены в опись незаконно, нужно сперва обжаловать действия пристава);
  • нужно незамедлительно уведомлять ФССП и смене места работы, особенно если проводится удержание из зарплаты (за умышленное нарушение этого правила может быть возбуждено административное дело);
  • нужно исполнять законные требования пристава, в том числе о личной явке в отдел ФССП (кроме административных санкций, Вам может грозить принудительный привод).

Пристав сам выбирает дату и время проведения исполнительных действий. Например, Вас могут заранее уведомить о выездных мероприятиях для описи имущества. Однако сотрудник ФССП могут проводить такие действия и без уведомления, если соблюдают временные ограничения Закона № 229-ФЗ (в рабочие дни с 6-00 до 22-00, кроме исключительных случаев). Если Вы получили уведомление о выезде пристава, однако решили уклониться от встречи или препятствуете доступу в помещение, после приглашения понятых и сотрудников МВД будет проведен принудительный вход в квартиру, комнату или иной объект.

Пока на имущество не наложен арест, Вы можете распоряжаться им. Однако если провести сделку уже после взыскания долга судом, такие действия могут рассматриваться как уклонение от исполнения обязательств. Взыскателю или иному заинтересованному лицу предоставлены полномочия оспаривать сделки должника, если они были направлены на уход от ответственности по долгам. Также может быть подан иск о выделении доли должника в общем имуществе, даже если оно фактически записано на супруга.

Если Вы слабо разбираетесь в законах и нуждаетесь в помощи юриста, можно оформить доверенность на представителя и поручить ему ведение дела. Естественно, если сумма долга незначительная, нет смысла тратить дополнительные средства на юридические услуги.

На что обратить внимание

Хотя пристав обязан сам соблюдать все предписания Закона № 229-ФЗ и иных нормативных актов, всегда можно столкнуться с незаконными действиями, решениями и бездействием сотрудников ФССП. Выделим наиболее распространенные ошибки и нарушения Закона № 229-ФЗ, на которые нужно обратить внимание:

Отдельно выделим ситуации с наложением приставами ограничений на должника. Закон дает возможность ввести запрет на выезд за границу или временно лишить права управления транспортом. Однако такие меры могут применяться только при сумме долга свыше 10 тыс. руб. Если сумма обязательств меньше, либо удерживаются алименты или иные периодические платежи, ввести ограничения пристав не может. Такие решения можно обжаловать через руководителя отдела ФССП или в суд.

Запрет на выезд из РФ – как выехать с долгами

Наложение запрета на выезд из Российской Федерации - один из самых эффективных методов воздействия на должника. Статья 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», наделяет судебных приставов правом применять подобный вид ограничения, не зависимо от того, вы индивидуальный предприниматель или физическое лицо.

12 декабря 2018

Нужно учитывать и ряд условий, чтобы не стать фигурантом административного или уголовного дела. Приставы могут сами возбуждать такие дела, вести по ним дознание, собирать доказательства. Не придется нести дополнительную ответственность по УК РФ или КоАП РФ, если Вы:

  • не будете умышленно препятствовать проведению исполнительных действий;
  • не будете уничтожать или портить арестованное имущество, прятать его от реализации или продавать другим лицам;
  • не допустите просрочку по алиментам в пользу детей или нетрудоспособных родителей более 2 месяцев подряд (в этом случае будет неважно, какая сумма долга образовалась при просрочке, так как закон предусматривает четкий временной срок).

Вместо совершения противоправных действий, Вы можете неоднократно подавать заявления на отсрочку или рассрочку, об отложении исполнительских действий. Если какие либо имущество нужно для жизнедеятельности или работы, Вы можете предложить приставу арестовать другие вещи и предметы, равные по стоимости. При оценке арестованных активов для последующей продажи, внимательно ознакомьтесь с отчетом оценщика и постановлениями пристава. При указании реальной рыночной цены, Вы сможете получить остаток средств после продажи и расчете с взыскателем.

Взыскатель и должник вправе рассчитывать, что должностные лица ФССП будут неукоснительно соблюдать нормы закона, права и интересы участников исполнительного производства. Однако со стороны приставов также можно увидеть ошибки, вызванные ненадлежащим отношением к обязанностям, либо прямым нарушением закона. О наиболее распространенных ошибках и способах борьбы с ними расскажем в этом материале.

Ошибки, которые допускают приставы

Основные полномочия и обязанности приставов

Все ошибки, возникающие в работе приставов, связаны с ненадлежащим исполнением норм закона, реализацией предоставленных полномочий. Базовым нормативным документом в сфере исполнительного производства является Федеральный закон № 229-ФЗ. Он наделяет приставов следующими полномочиями:

  • рассмотрение исполнительных документов, возбуждение, приостановки или прекращение производств;
  • принятие мер обеспечения к должнику, в том числе арест имущества и счетов, лишение прав, запрет на выезд за границу и т.д.;
  • реализация мер принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество и счета, направление документов по месту работы должника;
  • привлечение к административной и уголовной ответственности на нарушение норм закона, предписаний пристава.

Также пристав обязан соблюдать процессуальные сроки, указанные в Законе № 229-ФЗ, ГПК РФ, иных нормативных актах.

Правила профессионального общения и нормы деловой этики также предусмотрены приказами и регламентами ФССП. Их несоблюдение также может стать поводом для претензий и жалоб граждан, предметом дисциплинарных, административных и уголовных дел. Ошибки в деятельности приставов могут быть вызваны и загруженностью в работе, недостатком опыта и квалификации.

Нарушение сроков и бездействие в исполнительном производстве

В Законе № 229-ФЗ содержится ряд обязательных процессуальных сроков, которые должны соблюсти приставы. Выделим наиболее серьезные ошибки, которые приставы допускают в части соблюдения сроков:

  • нарушение сроков рассмотрения документов и возбуждения производства – на это дается не более 3-х дней, если к представленным документам нет замечаний;
  • направление участникам дела постановлений – пристав обязан сделать это не позднее дня, следующего за изданием документа и вынесения решения;
  • применение мер принудительного взыскания или наложение исполнительского сбора до истечения срока на добровольное исполнение – пока не истечет 5 дней после возбуждения производства, пристав вправе только вводить меры обеспечения.

Также специальные сроки есть на рассмотрение обращений граждан, на дачу письменных разъяснений и справок, на исключение сведений из базы данных должников и снятие запрета на выезд.

Также в Законе № 229-ФЗ предусмотрен и общий срок исполнительных действий – не более двух месяцев с момента возбуждения производства. Если за этот период времени судебный акт не исполнен, либо приставы не использовали все предоставленные полномочия, на них можно подать жалобу за бездействие. На нашем сайте вы можете найти образцы жалоб на решения и бездействия приставов, в том числе по факту нарушения сроков.

Незаконные действия и бездействия

Как и другие чиновники, должностные лица ФССП могут умышленно или случайно нарушать нормативные акты, совершать незаконные действия или проявлять бездействие. В сфере исполнительного производства это повлечет нарушение прав взыскателя или должника, интересов государства. Выделим наиболее распространенные нарушения, с которыми могут столкнуться граждане:

Любые незаконные действия и бездействия приставов можно обжаловать в порядке подчиненности или через суд. Также при нарушениях закона можно обращаться с жалобами и заявлениями в прокуратуру.

Незаконные действия могут быть вызваны ошибочным трактованием закона или содержания представленных документов. Также пристава могут вводить в заблуждение сами участники производства, что может повлечь вынесение незаконного решения. Например, если в представленных документах будет видно, что арестованное имущество не принадлежит должнику, пристав должен снять арест. Впоследствии может устанавливаться, что эти документы были оспорены и отменены в суде, т.е. первоначальный арест был наложен правомерно.

К незаконным действиям можно отнести:

  • обращение взыскания на имущество, которое нельзя изымать у должника в силу норм закона (например, единственное жилье семьи, не обремененное ипотечным залогом);
  • введение запрета на выезд за границу или лишение водительских прав при сумме долга менее 30 тыс. руб.;
  • удержание чужого долга, если пристав ненадлежащим образом идентифицирует личность должника.

В зависимости от вида ошибки или нарушения, способы защиты будут разными. В отдельных случаях пристав обязан сам отменить свое постановление, если будет подтверждено его нарушение закона. В иных случаях это может сделать вышестоящее должностное лицо ФССП или суд.

Очень много ошибок связано с бездействием приставов. Это может быть:

  • невыполнение исполнительных действий, предусмотренных Законом № 229-ФЗ (например, если пристав длительное время уклоняется от направления запросов, выезда по месту действия должника);
  • систематическое нарушение сроков производства или отдельных исполнительных действий;
  • ненаправление документов по месту работы должника, хотя она было сразу известно при возбуждении производства;
  • нарушение сроков индексации алиментов;
  • затягивание времени на передачу имущества для реализации.

Бездействие также можно обжаловать через вышестоящее должностное лицо ФССП или в суде. Если доводы взыскателя или должника будут подтверждены, пристава обяжут устранить нарушение, либо совершить конкретные исполнительные действия. Материалы и образцы документов для подачи таких жалоб вы также можете найти на нашем сайте.

Неправильное оформление документов

Процессуальные документы, выносимые приставами, должны соответствовать Закону № 229-ФЗ, Приказам ФССП, иным нормативным актам. Нарушение этих требований может затруднить исполнительное производство, привести к обжалованию и отмене документа. Вот с какими ошибками могут столкнуться взыскатель должник:

  • ошибочная идентификация должника в постановлении на удержание, что приведет к взысканию средств с другого человека;
  • ошибки при указании реквизитов для платежей, в результате чего взыскатель невовремя получит деньги;
  • ошибки при составлении акта (описи) имущества, что повлечет нарушение интересов должника или взыскателя;
  • неуказание в постановления обязательных сведений, в результате чело документ можно оспорить;
  • ошибки в справке о расчете долга (например, неправильный подсчет суммы алиментов).

Обжаловать постановления могут все участники дела, если их права нарушены. В результате отмены документы будут аннулированы все действия и решения, предусмотренные им. Например, при отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, ранее удержанную сумму вернут должнику.

Нарушение правил общения с участниками исполнительного производства

Вне зависимости от обстоятельств производства, поведения и действий участников дела, пристав обязан соблюдать нормы этики и уважительного общения. Запрещено оскорблять или унижать должника, взыскателя или иных лиц, неоправданно применять силу, причинять ущерб имуществ. При нарушении правил поведения или проведения исполнительных действий, пристава можно привлечь:

  • к дисциплинарной ответственности (это сделают должностные лица ФССП после рассмотрения жалоб от участников производства);
  • к административной ответственности по КоАП РФ;
  • к уголовной ответственности по УК РФ (например, за превышение полномочий).

При выявлении фактов ненадлежащего поведения со стороны пристава, можно обращаться к руководителю подразделения ФССП или в Управление по субъекту РФ, в прокуратуру, в правоохранительные органы. На нашем сайте есть образцы подобных обращений, однако для их заполнения рекомендуем обратиться за помощью к юристу.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: