Определение суда об удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам обжалованию

Обновлено: 19.04.2024

1. Суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет судебные постановления или отказывает в их пересмотре.

2. На определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, а также об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора.

3. В случае отмены судебного постановления дело рассматривается судом по правилам, установленным настоящим Кодексом.

4. В случае отмены судебного постановления в силу обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, новым судебным постановлением, принятым в результате повторного рассмотрения дела, права и обязанности граждан в их отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями (их должностными лицами), устанавливаются со дня вступления такого судебного постановления в силу.

Новым судебным постановлением, принятым в результате повторного рассмотрения дела, при отсутствии установленных фактов незаконного или недобросовестного поведения самого заинтересованного лица не допускается обратное взыскание с граждан денежных средств или иного имущества, полученных ими на основании пересмотренного судебного постановления.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Статья 397. Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

Период производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по гражданскому делу в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам включается в общую продолжительность судопроизводства в случае, если по результатам пересмотра судом принято определение (постановление) на основании статьи 390 или части 3 статьи 397 ГПК РФ.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.М. Цуроев и А.И. Цыздоев просят признать противоречащими статьям 2, 15 (часть 4), 18, 19 (часть 1), 21 (часть 1), 45, 46, 47, 55 (части 2 и 3), 120 (часть 1), 123 (часть 3) и 125 (часть 6) Конституции Российской Федерации, а также Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о защите прав человека и основных свобод следующие положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: часть вторую статьи 392 об основаниях для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции, вступивших в законную силу, статью 396 о рассмотрении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и статью 397 об определении суда о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2010 года N 7-П часть вторая статьи 397 ГПК Российской Федерации, аналогичная по своему содержанию части второй статьи 337 ГПК РСФСР, признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она препятствует обжалованию в кассационном (апелляционном) порядке определений судов первой инстанции об удовлетворении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявители по настоящему делу - граждане И.В. Амосова, Т.Т. Васильева, К.Н. Жесткова, А.В. Зажарская, О.М. Коржавина, Л.А. Курилина, П.Е. Маслов, Е.Ю. Ногинская, Н.А. Ребченко, В.Н. Рыжкова и Ю.И. Цай утверждают, что названная норма, как запрещающая обжаловать в кассационном порядке определения суда первой инстанции об удовлетворении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, нарушает их права, гарантированные статьями 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации, а также статьями 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Об исполнении решений ЕСПЧ, вступивших в силу до 15.03.2022, см. ч. 2 ст. 7 ФЗ от 11.06.2022 N 183-ФЗ.

ГПК РФ Статья 392. Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 392 ГПК РФ

(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

2. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства;

2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

3. К вновь открывшимся обстоятельствам относятся:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда.

4. К новым обстоятельствам относятся:

О выявлении конституционно-правового смысла п. 1 ч. 4 ст. 392 см. Постановление КС РФ от 11.01.2019 N 2-П.

1) отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;

3) признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 473-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) утратил силу. - Федеральный закон от 11.06.2022 N 183-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

(п. 6 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

Ст. 392 ГПК РФ. Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу (по вновь открывшимся или новым обстоятельствам)

Суд рассматривает заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 настоящего Кодекса, либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155.2 настоящего Кодекса.

Комментарий к ст. 396 ГПК РФ

1. Комментируемая статья определяет особенности рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Рассмотрение заявления происходит в судебном заседании по правилам производства в суде соответствующей инстанции с учетом положений главы 42 ГПК РФ. После принятия заявления, представления суд должен назначить время и место судебного заседания и известить участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания (стороны, прокурора, других лиц, участвующих в деле). В то же время их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления. Указанные лица могут допускаться к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном ст. 155.1 ГПК РФ.

При рассмотрении заявления, представления суд исследует доказательства, представленные в подтверждение наличия вновь открывшихся или новых обстоятельств по делу, заслушивает объяснения участвующих в деле лиц, совершает иные необходимые процессуальные действия, которые должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Как указал Конституционный Суд РФ, положения комментируемой статьи, устанавливающие порядок рассмотрения заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, во взаимосвязи с другими нормами ГПК РФ, в том числе его ст. ст. 2, 12, 56 и ч. 3 ст. 196, - предписывающими суду оценивать доказательства, определять, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, указывать доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, - не предполагают ее произвольного применения, направлены на полное и всестороннее изучение обстоятельств конкретного дела и вынесение законного и обоснованного судебного постановления. При этом лицо, подавшее заявление о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, не лишено возможности в ходе судебного заседания реализовать предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на представление доказательств в подтверждение своей позиции о наличии обстоятельств, влекущих, по его мнению, пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления, и такие доказательства должны быть исследованы судом .

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2017 г. N 3023-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Адасиковой Людмилы Ивановны на нарушение ее конституционных прав статьей 396 и частью первой статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Таким образом, комментируемая норма направлена на создание условий для реализации права на судебную защиту.

Пример: заочным решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 19 мая 2011 г. был удовлетворен иск о взыскании с С. задолженности по кредитному договору, обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру. Ж. обратилась с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая, что решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга спорная квартира признана совместно нажитым имуществом супругов. Определением районного суда в принятии заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам было отказано, поскольку заявитель стороной по делу не являлась и в деле не участвовала, ранее обращалась с аналогичным заявлением, в удовлетворении которого ей было отказано.

Судебная коллегия Свердловского областного суда сочла определение районного суда принятым с существенным нарушением норм процессуального права.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31 правом на обращение в суд с заявлением, представлением о пересмотре в порядке главы 42 ГПК РФ вступивших в законную силу судебных постановлений обладают участвующие в деле лица, а также другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях.

Суд рассматривает заявление в судебном заседании, исследует доказательства, представленные в подтверждение наличия вновь открывшихся или новых обстоятельств по делу, заслушивает объяснения участвующих в деле лиц, совершает иные необходимые процессуальные действия, которые должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Нормами главы 42 ГПК РФ, регламентирующими порядок подачи и рассмотрения заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, не предусмотрена возможность отказа в принятии заявления.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений постановлений Пленума Верховного Суда РФ, оценка представленных заявителем доводов и доказательств может быть дана судом только при разрешении данного заявления в судебном заседании. Таким образом, у суда отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в принятии заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Допущенные судом нарушения норм процессуального права стали основанием для отмены определения суда с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 15 сентября 2017 г. по делу N 33-14848/2017).

2. Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ, с учетом положений п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п. 1 ст. 6.1 ГПК РФ об осуществлении судопроизводства в судах в разумные сроки заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам рассматриваются в Верховном Суде РФ в срок, не превышающий два месяца, а в других судах - в срок, не превышающий один месяц, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд апелляционной, кассационной инстанций, а также в Президиум Верховного Суда РФ (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31). В данном случае Пленум Верховного Суда РФ руководствуется правилом, закрепленным в ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, согласно которому в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Аналогией закона здесь служит норма ч. 1 ст. 386 ГПК РФ, регулирующая сроки и порядок рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции (см. комментарий к ст. 386).

Комментарий к ст. 397 ГПК РФ

1. Комментируемая статья закрепляет требования к определению суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Предусмотрено лишь два возможных решения по результатам рассмотрения заявлений, представлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам:

1) удовлетворить заявление (представление) и отменить судебные постановления;

2) отказать в пересмотре судебных постановлений.

При этом следует учитывать, что пропуск срока на обращение в суд с заявлением, представлением о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам является основанием для вынесения определения об отказе в удовлетворении указанных заявления, представления (см. п. 3 комментария к ст. 394).

Пример: Определением Козельского районного суда Калужской области было отказано в восстановлении процессуального срока и пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из того, что оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, поскольку заявительница не ссылалась на обстоятельства пропуска установленного законом срока для обращения с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, которые могли бы быть признаны уважительными. Данные выводы подтвердил суд апелляционной инстанции (см. Определение Калужского областного суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33-1216/2017).

Также определение об отказе в пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам выносится в случае, если обжалуется постановление, еще не вступившее в законную силу (см., например, Апелляционное определение Иркутского областного суда от 3 мая 2017 г. по делу N 33-4197/2017).

Судами при рассмотрении дел подчеркивается, что нормами главы 42 ГПК РФ не предусмотрены ни отказ в принятии заявления о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, ни возврат такого заявления.

Пример: Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя было возвращено заявление Л.А. о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Ставрополя и дополнительного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. При этом суд, руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, пришел к выводам о том, что обстоятельства, указанные в заявлении как вновь открывшиеся, являются основанием для предъявления самостоятельного иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда посчитала, что указанные выводы суда являются следствием существенного нарушения и неверного применения судом норм процессуального права, поскольку ст. 397 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет судебные постановления или отказывает в их пересмотре, то есть данными нормами не предусмотрены ни отказ в принятии такого заявления, ни возврат такого заявления.

Обжалуемое Определение судьи Ленинского районного суда г. Ставрополя было отменено и возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу (см. Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 2 февраля 2017 г. по делу N 33-825/2017).

На практике определения о возвращении заявлений о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам выносятся при подаче заявления с нарушением правил подсудности, установленных ст. 393 ГПК РФ (см. комментарий к ст. 393).

Пример: отказывая в удовлетворении заявления А.В.В. о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, суд первой инстанции сослался на положения ст. 393 ГПК РФ и указал, что решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2015 г. об отказе в иске было отменено Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 ноября 2015 г., постановлено новое решение об удовлетворении исковых требований, в связи с чем рассмотрение заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам производится судом, принявшим новое решение.

В связи с указанным Определением Хорошевского районного суда г. Москвы заявление А.В.В. о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам было возвращено, правомерность чего подтвердил суд апелляционной инстанции (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 12 января 2017 г. N 33-0860/2017, также см. Определение Московского городского суда от 26 июня 2014 г. по делу N 33-23414/2014, Определение Оренбургского областного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-8057/2013).

Согласно позиции, выраженной Московским городским судом, в случае если заявление было принято к производству с нарушением правил подсудности, следует применять аналогию закона, предусмотренную ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, и в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ передавать дело на рассмотрение другого суда.

Пример: Д. обратилась в Дорогомиловский районный суд г. Москвы с заявлением о пересмотре Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам, в ходе рассмотрения которого заявила ходатайство о направлении указанного заявления по подсудности в Московский городской суд. Определением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы в удовлетворении данного заявления Д. было отказано, производство о пересмотре апелляционного определения по вновь открывшимся обстоятельствам прекращено.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Д., обратившейся с частной жалобой, Судебная коллегия Московского городского суда пришла к выводу, что данное определение подлежит отмене. Прекращая производство по заявлению Д. о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, суд руководствовался п. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220, ст. 393 ГПК РФ и исходил из того, что заявление Д. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Апелляционного определения подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции, которым было отменено решение суда первой инстанции и постановлено новое решение. Однако, приходя к выводу о прекращении производства по вышеуказанному заявлению Д. на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, суд первой инстанции не учел, что пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам регулируется главой 42 ГПК РФ. Специальной нормой ч. 1 ст. 397 ГПК РФ, регулирующей порядок рассмотрения таких заявлений, возможность прекращения производства по заявлению о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся либо новым обстоятельствам не предусмотрена, в связи с чем у суда не имелось правовых оснований для прекращения производства по заявлению Д. о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Несмотря на то что пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам в качестве способа их проверки направлен на предоставление дополнительных процессуальных гарантий лицам, участвующим в деле, это не устраняет необходимости распространения на данную процедуру общего правила о соблюдении баланса конституционно значимых ценностей. В связи с этим, как отмечает Конституционный Суд РФ, с учетом особых последствий, которые порождает в таких случаях для лиц, участвующих в деле, отмена вступившего в законную силу судебного постановления, в процессуальном законодательстве должны предусматриваться средства защиты от необоснованной отмены судебных постановлений в данной процедуре и возможность исправления судебной ошибки, допущенной при ее применении .

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 19 марта 2010 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Амосовой, Т.Т. Васильевой, К.Н. Жестковой и других".

Положения ч. 2 комментируемой статьи, как указывает Конституционный Суд РФ, являются гарантией процессуальных прав лиц и направлены на создание условий для реализации права на судебную защиту, поскольку предусматривают возможность подачи частной жалобы на определения суда первой инстанции об удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам, а также об отказе в удовлетворении таких заявления, представления .

См., например: Определения Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2017 г. N 2031-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Предель Валентины Николаевны на нарушение ее конституционных прав статьями 396 и 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"; от 19 декабря 2017 г. N 3023-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Адасиковой Людмилы Ивановны на нарушение ее конституционных прав статьей 396 и частью первой статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Часть 2 настоящей статьи закрепляет, что на указанные выше определения суда первой инстанции может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в суд апелляционной инстанции. Если они будут удовлетворены, суд апелляционной инстанции отменяет соответствующее определение, а также судебное постановление, о пересмотре которого ставился вопрос заявителем, если имелись предусмотренные законом основания для пересмотра судебного постановления. Дело в указанном случае направляется в суд, судебное постановление которого отменено, для рассмотрения по существу. Суд апелляционной инстанции, отменяя в данном случае определение суда, не может рассмотреть заявление по существу, поскольку иначе будет нарушен принцип повторности апелляционного рассмотрения дела, установленный ст. 327 ГПК РФ, с теми исключениями, которые предусмотрены главой 39 (см., например, Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30 мая 2017 г. по делу N 33-6077/2017).

Суд вышестоящей инстанции при выводе о необоснованности рассматриваемого определения суда первой инстанции принимает решение о его отмене и одновременно отказывает в пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (п. п. 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 31).

Из положений ч. 2 настоящей статьи следует, что определения, вынесенные по результатам рассмотрения заявления, представления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судами апелляционной, кассационной инстанций, а также Президиумом Верховного Суда РФ, вступают в законную силу со дня их вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат. Вместе с тем, как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ в п. 13 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 31, определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть обжалованы соответственно в кассационном порядке (за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ) и в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ (см. комментарий к главам 41 и 41.1).

Оценивая конституционность данного положения закона, Конституционный Суд РФ отметил, что невозможность самостоятельного обжалования судебных определений о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам не препятствует заинтересованным лицам отстаивать свою позицию при пересмотре дела в суде, не лишает лиц, участвующих в деле, гарантированного им ст. 396 ГПК РФ права на извещение о времени и месте судебного заседания и на участие в заседании суда, рассматривающего заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, в случае удовлетворения такого заявления - защищать свои права и законные интересы в новом судебном заседании, а после завершения пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам и вынесения нового решения - включать доводы о незаконности или необоснованности соответствующего определения в апелляционную или кассационную жалобу, а также обжаловать состоявшиеся по делу судебные постановления в порядке надзора .

См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2004 г. N 121-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Евдокимова Грациана Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 397 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

3. Если судом принято решение об удовлетворении заявления (представления) и отмене судебного постановления, дело рассматривается судом по правилам, установленным ГПК РФ для суда данной инстанции.

Пример: Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда рассмотрела гражданское дело по частной жалобе ООО "Агро Эксперт Груп" на определение Краснооктябрьского районного суда Нижегородской области о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Ранее судом первой инстанции были удовлетворены требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника - подсолнечник, находящийся на земле у третьего лица (ООО "Туган Як") с последующим изъятием и передачей на принудительную реализацию.

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда нашла определение суда первой инстанции о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам подлежащим отмене, указав, что согласно ч. 1 ст. 397 ГПК РФ судебные определения, принятые при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, могут удовлетворять требования заявителя (отменяя судебные акты, принятые по этому делу) или отказывать в их удовлетворении. В случае удовлетворения требований заявителя такое определение является основанием для повторного рассмотрения дела соответствующим судом по правилам, установленным ГПК РФ для суда данной инстанции (ст. ст. 393, 397 ГПК РФ). Между тем, пересматривая дело по вновь открывшимся обстоятельствам, судом первой инстанции были допущены процессуальные нарушения. Как видно из протокола судебного заседания, в судебном заседании рассматривалось заявление ООО "Эксперт-Агро" о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам. Присутствовавшие в судебном заседании судебный пристав-исполнитель и представитель ООО "Агро Эксперт Групп" возражали против удовлетворения данного заявления. По результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам судом первой инстанции принято определение, в котором было удовлетворено заявление ООО "Эксперт-Агро"; производство по заявлению судебного пристава-исполнителя прекращено, определение суда первой инстанции по делу отменено. При этом разрешение данных вопросов подлежало рассмотрению по различным процессуальным правилам: заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 42 ГПК РФ, а рассмотрение заявления судебного пристава-исполнителя по правилам главы 15 ГПК РФ - и в разных судебных заседаниях с надлежащим извещением о каждом в отдельности всех участников гражданского производства. Как видно из материалов дела, стороны извещались только о рассмотрении заявления о пересмотре судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, о рассмотрении заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц, стороны надлежащим образом уведомлены не были.

Дело было передано для рассмотрения по существу в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области (см. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30 мая 2017 г. по делу N 33-6077/2017).

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ статья 397 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

Статья 397 . Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 397 ГПК РФ

Информация об изменениях:

Статья 397 дополнена частью 4 с 13 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 406-ФЗ

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: