Определение суда об обеспечении доказательств

Обновлено: 23.04.2024

Минюста России, МВД России, ФСБ России, Минкомсвязи России во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации - по проработке вопроса о необходимости внесения изменений в федеральные законы от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), УПК РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, приказы Минкомсвязи России и другие нормативные правовые акты в связи с постановлением Европейского Суда от 4 декабря 2015 г. по делу "Роман Захаров против Российской Федерации" (Roman Zakharov v. Russia), жалоба N 47143/06 (пункт 18 приложения N 5).

не препятствуют суду принимать любые допустимые Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации доказательства, представленные как государственным (муниципальным) служащим, так и его супругой (супругом) и - с особенностями, установленными данным Кодексом, - несовершеннолетними детьми в подтверждение законного происхождения средств, позволивших приобрести соответствующее имущество, которые подлежат оценке судом по его внутреннему убеждению с учетом правовых позиций, выраженных в данном Постановлении;

1.1. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), Федерального закона от 18.12.2001 N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Дела о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, находящиеся в производстве Центрального районного суда города Симферополя и не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат рассмотрению и разрешению этим судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин И.В. Логинов оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

статьи 32, согласно которой стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству; подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 данного Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон;

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.В. Краснощеков оспаривает конституционность следующих положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

части второй статьи 13, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации;

На основании этого, если судебным актом суда общей юрисдикции, на котором основано заявленное в деле о банкротстве требование другого кредитора, разрешен вопрос о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле о банкротстве, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган и арбитражный управляющий вправе обжаловать указанный судебный акт в соответствии с нормами Гражданского процессуального кодекса РФ.

1. Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Полномочия нотариуса по обеспечению доказательств предусмотрены в пункте 18 статьи 35, в статьях 102 и 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Отличием предварительного обеспечения доказательств в нотариальном порядке от судебного порядка обеспечения доказательств является то, что нотариальный порядок не ставит возможность обеспечения доказательств в зависимость, в частности, от необходимости подачи искового заявления.

Нотариальный порядок предварительного обеспечения доказательств предоставляет возможность обращаться к нотариусу за обеспечением доказательств «на будущее», на случай возможного возникновения судебного процесса. Полученные в результате обеспечения доказательств нотариальные акты не ограничены каким-либо сроком их предъявления в суд.

В силу статьи 102 Основ по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Таким образом, целью обеспечения доказательств является исключение возможности их утраты, уничтожения, непредставления, без чего невозможно будет установить истину и правильно разрешить дело. Задача данного нотариального действия состоит в том, чтобы оперативно и квалифицированно оказать помощь физическим и юридическим лицам в фиксировании доказательств, на основании которых суд и административные органы смогли бы сделать выводы о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 103 Основ в порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу.

При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации (нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о доказательствах).

Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств стороны и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

В случае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом в народный суд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (например, наложения штрафа).

Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

На практике нотариальное обеспечение доказательств чаще всего имеет место в случаях необходимости закрепления показаний, имеющих значение для будущего рассмотрения гражданского дела, при выезде лиц, которые могут дать эти показания, в длительные командировки в отдаленные районы или за границу, при перемене ими места жительства, в связи с невозможностью их личного участия в судебном заседании или при производстве по делу об административном правонарушении.

Институт досудебного обеспечения доказательств имеет особую ценность в интернет-спорах. Поскольку информация в сети Интернет может быть легко удалена с веб-сайта либо вместе с таким веб-сайтом, представление доказательств, содержащих информацию с веб-сайта, может быть невозможным или затруднительным в случае непринятия своевременных мер по ее закреплению.

Нотариус же может зафиксировать в присутствии сторон и заинтересованных лиц содержание страницы в Интернете, на которой находятся спорные сведения, и тем самым обеспечить необходимые доказательства до предъявления иска в суд.

В процессе совершения указанного нотариального действия нотариус осматривает соответствующий информационный ресурс начиная с главной (стартовой страницы) веб-сайта, распечатывает его содержимое на бумажный носитель и составляет протокол осмотра доказательств.

Кроме того, нотариус вправе в порядке обеспечения доказательств назначить экспертизу в случаях, когда следы, факты, обстоятельства могут со временем исчезнуть или видоизмениться, а обращение заинтересованных в сохранении доказательств лиц в иные компетентные органы и организации займет много времени.

С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2014 № 457-ФЗ, в том числе в статью 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Данная статья дополнена пунктом 5, согласно которому обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Таким образом, в настоящее время в гражданском процессе закреплена повышенная доказательственная сила нотариального акта.

Размер нотариального тарифа за обеспечение доказательств в соответствии с подпунктом 12.6 пункта 1 статьи 22.1 Основ составляет 3 000 рублей.

уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц). юридические и физические лица, заключающие или заключившие между собой договор. Стороной договора может быть государство (Российская Федерация, ее субъекты), которые выступают на равных началах с иными участниками гражданско-правовых отношений. оперативное закрепление в установленном законом порядке фактических данных, совершаемое судьей, нотариусом или консульским учреждением России с целью использования их в качестве доказательств

Граждане Российской Федерации нередко сталкиваются с проблемой доказывания своей позиции при участии в рассмотрении гражданских дел в суде. В большинстве случаев указанное обстоятельство связано с незнанием положений действующего процессуального законодательства, регулирующего вопрос доказывания в гражданском судопроизводстве. Для того, чтобы уметь защитить свои права, необходимо знать следующее.

Правоотношения, связанные с доказыванием в гражданском судопроизводстве, регулируются положениями главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Положениями ст. 57 ГПК РФ определено, что доказательства представляются участвующими в деле лицами. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Должностные лица или граждане, не имеющие возможности представить истребуемое доказательство вообще или в установленный судом срок, должны известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения запроса с указанием причин. В случае неизвещения суда, а также в случае невыполнения требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, налагается штраф. На граждан штраф не может превышать 5 тыс. рублей, на должностных лиц —30 тыс. рублей, на организации – 100 тыс. рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц и граждан, владеющих истребуемым доказательством, от обязанности представления его суду.

Следует знать, что у суда есть право произвести осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств по месту их хранения или месту их нахождения в случае невозможности или затруднительности доставки их в суд. Осмотр и исследование доказательств производятся судом с извещением лиц, участвующих в деле, однако их неявка не препятствует осмотру и исследованию. В случае необходимости для участия в осмотре и исследовании доказательств могут быть вызваны эксперты, специалисты, свидетели.

Необходимо помнить, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Наряду с этим, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Частью 5 ст. 61 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Кроме того, у лиц, участвующих в деле, у которых имеются основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, есть право подать в суд заявление об обеспечении доказательств. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В нем должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

Обращаем внимание, что в соответствии со ст. 332 ГПК РФ на определение суда об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения .

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

26 апреля 2021, 18:16

Доказательства и доказывание в гражданском судопроизводстве

Судебный процесс – сложная и строго регламентированная законодательством процедура, где каждый правовой шаг, поданный документ или процессуальное действие имеет юридическое последствия для сторон.

Кто имеет полномочия по обеспечению доказательств

Обеспечение доказательств (далее ОД) – один из видов процессуальных действий, чья цель заключается в фиксации сведений или фактов, содержащихся в доказательстве, проводимая при наличии оснований полагать, что их предоставление станет невозможным либо проблематичным.

В зависимости от стадии спора, на которой возникла необходимость ОД, выбирается субъект, уполномоченный на проведение такого процессуального действия.

нотариус – до открытия производства по гражданскому делу;
суд – на стадии разрешения спора в судебном заседании.

Внимание! ОД с привлечением нотариуса возможно вне зависимости от наличия необходимости подачи искового заявления.

Виды обеспечения доказательств

Законодательством РФ выделяется 2 вида ОД:

Нотариальный

Статьей 102 ФЗ «Основы законодательства РФ о нотариате» (далее – Основы) закреплено право нотариусов на ОД по заявлениям заинтересованных лиц. Статья 103 этого же нормативного акта указывается перечень полномочий нотариального органа.

К ним относятся:

допрос;
исследование доказательств;
экспертиза.

Вышеуказанные действия должны проводиться согласно действующему законодательству РФ, чтобы в последующем не возникало сомнений в их допустимости и достоверности.

Нотариус уполномочен на совершение действий, направленных на ОД, включая:

уведомление участников оспариваемых правоотношений о месте и времени проведения процессуальных действий;
информирование о наступлении ответственности при даче заведомо ложных сведений, заключений либо при уклонении от дачи показаний.

Справка! Неявка лиц, приглашенных по вызову нотариуса, не является основанием или препятствием для проведения комплекса мер, направленных на ОД.

Судебный

Нормами Гражданско-процессуального кодекса РФ участникам судебного процесса предоставляется право на любой стадии подавать ходатайства об обеспечении доказательств.

Документ подается в судебный орган:

где рассматривается дело;
где планируется проведение процессуальных действий по ОД.

суть рассматриваемого спора;
информация об участниках процесса, места их регистрации или фактического нахождения;
перечень доказательств, требующих обеспечения;
основания для обращения с просьбой проведения мероприятий, направленных на ОД.

Суд действует согласно правилам и требованиям, установленных ГПК РФ.

Способы обеспечения доказательств в гражданском процессе

Судья при рассмотрении дела обеспечивает доказательства путем:

проведения допроса свидетелей;
назначения судебной экспертизы;
истребования и/или проведения осмотра письменных или вещественных материалов, доказательного характера.

Внимание! Законодательством не запрещается сочетание нескольких из перечисленных способов обеспечения доказательств. К примеру, необходимая документация изымается у ответчика, после чего проводится судебная экспертиза на предмет подделки.

Осуществляя обеспечительные меры касательно доказательств, суд не проводит их исследование и не дает им оценку. Его задача – определить и зафиксировать их свойства, которые далее будут иметь юридическое значение для выяснения обстоятельств по делу.

Допрос свидетеля

Суд вправе вызвать свидетеля для допроса, с фиксацией предоставленных сведений, что также является одним из способов ОД. О дате, месте и времени допроса извещаются все участники судебного процесса. Такая мера необходима для соблюдения принципа состязательности и предоставления права сторонам спора задать свидетелю вопросы.

При наличии данных о вероятности создания препятствий для проведения допроса свидетеля со стороны конкретных лиц, суд вправе решить не уведомлять их о планируемой процедуре.

Законодательством не запрещается проведение допроса по месту регистрации или фактического пребывания свидетеля. Судом выносится определение об обеспечении доказательств и судебное поручение.

Судебная экспертиза

Основанием для проведения экспертизы является постановление суда об обеспечении доказательств.

Перед вынесением процессуального документа решается часть вопросов, которые планируется поставить эксперту, а также определяются задачи, которые решаются экспертным учреждением.

Письменные или вещественные доказательства

Соответствующим постановлением суд истребует письменные или вещественные доказательства. В процессуальном документе указывается:

что именно будет истребовано;
к кому адресуется вынесенное постановление.

Справка! Полученные письменные или вещественные материалы могут быть немедленно осмотрены, также по месту их фактического нахождения при условии, что они могут быть утрачены или изменить свои свойства.

Порядок процессуальных действий

Порядок обеспечения доказательств в гражданском процессе закреплен законодательно:

По делам с открытым судебным производством, ОД осуществляется по просьбе одной из сторон, являющейся участником спорных правоотношений.

Основанием для проведения обеспечительных мер является письменное заявление, подаваемое в суд, где рассматривается иск, или в ту судебную инстанцию, где планируется проведение процессуальных действий, направленных на ОД.

Заявление должно содержать:

суть спора;
информация о сторонах, участвующих в деле;
материалы, в отношении которых необходимы обеспечительные меры;
обстоятельства, которые будут подтверждены на основании сведений и материалов, требующих обеспечения;
причины, обосновывающие необходимость процессуальных действий.

Результатом рассмотрения заявления может быть вынесение судьей определения:

об обеспечении доказательств;
об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в заявлении.

Материалы и протоколы, полученные в обеспечительном порядке, направляются в суд, в ведении которого находится дело, а все участники процесса уведомляются об этом.

Если проведение процессуальных мер обеспечения необходимо в другом районе/городе, то суд, в производстве которого находится дело, поручает другому суду провести необходимые мероприятия согласно статьям 62, 63 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

В определении кратко излагается суть рассматриваемого спора, информация об участниках, доказательства, требующие обеспечения.

Законом установлен месячный срок для выполнения поручения.

Статья 216 ГПК РФ предоставляет право суду приостановить рассмотрение дела до момента исполнения поручения.

Полезное видео

Подробнее об нотариальном ОД:

1. Заявление об обеспечении доказательств подается в суд, в котором рассматривается дело или в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств.

2. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.

Судебная практика по статье 65 ГПК РФ:

Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65 , 68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150, статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение эти ми доказательствами лишь при том условии, что они получены в установлен ном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами.

Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65 , 68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150, статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: