Они не обязаны соблюдать верность государствам победителям

Обновлено: 25.04.2024

Понятие и признаки преступления по международному уголовному праву.

Состав преступления по международному уголовному праву, его признаки и элементы.

Классификация преступлений по международному уголовному праву.

Стадии совершения международного преступления и соучастие в нем.

Обстоятельства, исключающие ответственность в международном и национальном уголовном праве.

Реферативное выступление. Проблема понимания преступления агрессии в современном международном праве.

Творческое задание 1.

Поясните, что означают латинские правила:

«Magna negligentia dolus est» (грубая неосторожность равнозначна умыслу);

«Nam qui facit per alium, tacit per se» (тот, кто действует через другого, совершает действие сам);

«Nemo cogitationis poenam patitur» (никто не несет наказание за мысли (голое намерение);

«Nemo punitur pro alieno delicto» (никто не наказывается за правонарушение, совершенное другим лицом).

Определите, действуют ли они в международном уголовном праве?

Творческое задание 2.

Проведите разграничение между понятиями «международное преступление» и «политическое преступление».

Поясните, что необходимо учитывать при квалификации политического преступления: политические цели, политические мотивы или политические результаты деяния? Приведите примеры политических преступлений.

Творческое задание 3.

Проведите элементный анализ состава любого международного преступления: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона.

В 1979 г. СССР ввел ограниченный контингент своих войск в Афганистан. В оправдание своих действий советские лидеры утверждали, что ввод войск осуществлен по просьбе главы афганского правительства Хафизуллы Амина. Кроме того, утверждалось, что интервенция вызвана стремлением предотвратить готовящуюся американскую интервенцию.

Оцените действия советских властей с точки зрения соответствия (несоответствия) нормам международного права?

Исключает ли факт введения одним государством ограниченного контингента вооруженных сил на территорию другого государства по просьбе последнего наступление международной ответственности?

Тема 5. Ответственность за международные преступления и преступления международного характера – 2 часа

Понятие ответственности в международном уголовном праве, субъекты ответственности. Проблема субъекта ответственности по международному уголовному праву.

Индивид как субъект международной уголовной ответственности.

Проблема ответственности государств и юридических лиц в международном уголовном праве.

Наказание по международному уголовному праву.

Особенности назначения и исполнения наказания по международному уголовному праву.

Реферативное выступление. Обзор процессов над главными военными преступниками европейских «стран оси».

Творческое задание 1.

Какие формы ответственности могут быть реализованы в каждом из нижеперечисленных примеров и какие санкции могут быть применены к государству-нарушителю и физическим лицам?

случайное причинение смерти иностранному гражданину офицером полиции при проведении антитеррористической операции;

вымогательство при помощи угрозы чиновником взятки у иностранного гражданина;

грубое нарушение норм международного гуманитарного права военнослужащим данного государства по отношению к иностранным гражданам;

сжигание демонстрантами перед посольством иностранного государства флага этого государства;

задержание полицейским преступника на территории иностранного государства;

неправильное применение судом процессуальной нормы по отношению к иностранному гражданину.

Творческое задание 2.

Назовите международные документы, в которых предусматривается уголовная ответственность юридических лиц. Что говорится об этой ответственности в Федеральном законе от 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности»?

Творческое задание 3.

Во время Нюрнбергского и Токийского процессов многие военные преступники в целях своей защиты приводили следующие аргументы:

когда они совершили преступления, ответственность за них еще не была установлена, а так как закон обратной силы не имеет, то их нельзя привлекать к ответственности на основании Нюрнбергского и Токийского трибуналов;

они не обязаны соблюдать верность государствам-победителям;

они только выполняли приказы вышестоящих руководителей;

Германия восстанавливала справедливость, нарушенную в результате Первой мировой войны.

Могут ли быть приняты во внимание подобные аргументы?

Творческое задание 4.

статью 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.,

статью 24 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии 1993 г.,

статью 78 Римского статута Международного уголовного суда 1998 г.,

статью 26 Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.,

Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) 1990 г. и поясните, какие факторы и обстоятельства должен учитывать суд при назначении наказания по нормам международного уголовного права.

Глава государства А., действовавший по заданию государства Б., принял решение об осуществлении актов агрессии в отношении государства В.

Несет ли в данном случае государство А. международную ответственность?

Изменится ли решение в зависимости от мотивов действий главы государства А.: личная корысть или политические интересы государства?

Вооруженные силы государства А. вторглись на территорию государства Б. При нанесении бомбовых ударов по объектам государства Б. использовались авиабазы-государства В. Они были предоставлены по просьбе государства А.

Государство Б. квалифицировало действия государства В. и А. как совершение агрессии и обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой применения санкций к этим государствам.

Государство В. заявило, что постановка вопроса о санкциях по отношению к нему неправомерна, так как его вооруженные силы в военных операциях против государства Б. участия не принимали.

Дайте правовую оценку действиям всех государств. Несет ли в данном случае государство В. Международную ответственность?

Международный трибунал по бывшей Югославии возбудил уголовное дело против действующего главы государства.

В связи с событиями в Косово бывший президент СРЮ Слободан Милошевич, в отношении которого был выдан международный ордер на арест, обвинялся в преступлениях против человечества, в том числе в организации массовых убийств.

Обвинение против Милошевича как главнокомандующего югославской армии выдвигались на основе принципа «ответственности командира» за преступления, совершенные его подчиненными.

Аналогичные обвинения были выдвинуты против бывшего президента Сербии Милана Милутиновича, вице-премьера федерального правительства Николы Сайновича, начальника генштаба югославской армии Драголюба Ойданича и министра внутренних дел Сербии Влайко Стожильковича.

Главный прокурор Трибунала Луиза Арбур располагала доказательствами причастности всех пятерых руководителей к депортации 740 тыс. человек и убийству не менее 340 косовских албанцев.

Однако албанский президент рассчитывал на иммунитет от уголовного преследования.

Подлежат ли Милошевич и другие руководители личной уголовной ответственности за международные преступления?

В 1999 году международный трибунал по бывшей Югославии приговорил Душко Тадича к 20 годам лишения свободы за совершение серьезных нарушений Женевских конвенций 1949 г. и преступления против человечности.

В 2002 году Драган Колюнджиа был приговорен к 3 годам лишения свободы за совершение преступлений против человечности и нарушение законов и обычаев войны.

В 2004 году Морослав Тадич и Симо Зарич были приговорены к 8 и 6 годам лишения свободы соответственно.

В 2000 году Судебная палата трибунала приговорила хорватского генерала Тихомира Блашкича к 45 годам лишения свободы за преступления против человечности, нарушение законов и обычаев войны и серьезные нарушения Женевских конвенций 1949 г. Но в 2004 году апелляционная палата отменила этот приговор, заменив наказание на 9 лет лишения свободы и освободив Блажкича из тюрьмы.

Какие виды наказания могут быть назначены по приговору трибунала?

Каковы правовые основания определения вида и размера наказания судьями Трибунала?

Дайте международно-правовой комментарий порядку и практике назначения наказаний в трибунале.

В одном из российских районных судов рассматривалось дело по обвинению А. в совершении преступлений, предусмотренных статьей 228 УК РФ.

Было установлено, что А. страдает наркоманией, и в ходе судебных слушаний адвокат обвиняемого, сославшись на положения части 4 статьи 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и часть 4 статьи 15 Конституции РФ, просил суд вместо наказания установить для А. меры по лечению, воспитанию, восстановлению трудоспособности и реинтеграции обвиняемого.

Подлежит ли удовлетворению ходатайство адвоката?

Сторонники сирийского президента Башара Асада совершили вооруженное нападение на посольства США и Франции в Дамаске, в результате которого были ранены три сотрудника французского посольства. Нападение на посольства последовало за встречей американского и французского послов с участниками антиправительственных демонстраций в городе Хама.

В посольстве США нападавшие разбили окна и камеры видеонаблюдения, установили на его крыше флаг Сирии и разрисовали здание антиамериканскими граффити.

– как можно квалифицировать совершенные деяния;

– кто является субъектом (субъектами) совершенного преступления (преступлений);

– имеются ли международные конвенции по вопросам борьбы с данными противоправными деяниями, каким образом в них решается вопрос о юрисдикции государств-участников?

Поясните, к какому виду ответственности могут быть привлечены виновные лица, имеются ли основания для привлечения виновных к международной ответственности?

В октябре 1985 г. четыре человека, принадлежавших к одной из фракций Организации Освобождения Палестины (ООП), захватили итальянское воздушное судно «Акилле Лауро». Около 450 пассажиров и члены экипажа были взяты в заложники.

Хладнокровно убив американского пассажира еврейского происхождения, они сдались египетским властям, которые позволили им подняться на борт египетского самолета, отлетавшего в Тунис, где находился штаб ООП.

Однако во время полета над международными водами Средиземного моря этот лайнер был перехвачен американским военным самолетом и с разрешения итальянского правительства приземлился на итальянской территории. Итальянские власти задержали четырех террористов, которые впоследствии были осуждены.

Дайте оценку действиям властей Египта, США и Италии с точки зрения их соответствия международному праву. Оцените действия палестинцев, захвативших самолет, с позиции международного уголовного права.

Российский бизнесмен Виктор Бут в марте 2008 года был арестован в Бангкоке (Таиланд) по подозрению в торговле оружием, поставке оружия террористическим и экстремистским организациям, в т.ч. «Талибан» и «Аль-

Каида» в нарушение санкций ООН, «заговоре с целью убийства граждан США» и отмыванию денег по требованию США.

В. Бут в свое оправдание говорит, что лишь сдавал в аренду грузовые самолеты, которые могли в дальнейшем быть сданы в субаренду, поэтому он не может нести ответственность за характер перевозимых грузов, так как это находилось за пределами его компетенции.

Таиландский суд, адвокаты В. Бута и российский МИД неоднократно отмечали отсутствие доказательной базы в документах, переданных американской стороной Таиланду в пакете с запросом на экстрадицию Бута.

Суды первой инстанции дважды отказывали США в экстрадиции гражданина России. Однако Апелляционный суд Таиланда отменил одно из решений суда первой инстанции и постановил экстрадировать Бута в США в течение трех месяцев со дня объявления постановления.

МИД РФ в день выдачи Бута сделал заявление, в котором осудил экстрадицию российского бизнесмена в США. «Не вызывает сомнения, что противоправная экстрадиция Бута - следствие беспрецедентного политического давления, оказанного США на правительство и судебные власти Таиланда», - говорилось в заявлении внешнеполитического ведомства России. «Все это может быть охарактеризовано не иначе, как вмешательство в осуществление правосудия, и ставит под вопрос независимость таиландской судебной системы и принимаемых таиландскими властями решений». В заявлении также указывается, что МИД России будет продолжать «принимать необходимые меры для защиты законных прав Бута как гражданина Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного гуманитарного права».

Определите, как можно квалифицировать деяния, вменяемые В.Буту?

Оцените правомерность действий США, Таиланда и России. Можно ли рассматривать США и Таиланд в качестве субъектов международной ответственности?

Посольства Германии в Африке, Центральной Азии, на Ближнем Востоке, а также в некоторых государствах-участниках СНГ подозреваются в получении крупных взяток за выдачу виз. В обмен на значительное денежное вознаграждение сотрудники посольств закрывали глаза на ложные сведения и в целом недостаточно тщательно изучали заявки на визу. Полиция предполагает, что «благодаря» незаконной деятельности посольств из указанных стран вывозили молодых женщин для занятия проституцией, причем преступники базировались именно в Германии.

Определите, как можно квалифицировать деяния, совершенные немецкими дипломатами? Будет ли Германия, как аккредитующее государство, является субъектом международной ответственности?

После террористических актов 11 сентября 2001 года президент США Д.Буш выдвинул ультиматум афганским талибам: в кратчайшие сроки выдать американскому правосудию Бен Ладена, подозреваемого в организации «террористической атаки» на Соединенные Штаты. Талибы ответили отказом, заявив, что американцы не предоставили доказательств причастности Аль-Каиды к терактам в Нью-Йорке и Вашингтоне.

7 октября 2001 года американцы и англичане начали военную операцию в Афганистане с целью разгрома талибов, поиска и предания суду Бен Ладена.

Определите, можно ли квалифицировать деяния США и Великобритании как международное преступление?

Алексеев Н.С. Ответственность нацистских преступников. М, 1968.

Василенко В. А. Международно-правовые санкции. Киев, 1982.

Василенко В.А. Ответственность государств за международные правонарушения. Киев,1976.

Колосов Ю. М. Ответственность в международном праве. М,1975.

Курис П.М. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс,1973.

Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М., 1966.

Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М., 1979.

Манийчук Ю.В. Последствия международного правового нарушения. Киев, 1987.

Михеев Ю.Я. Применение принудительных норм по Уставу ООН. М., 1967.

Нешатаева Т.Н. Санкции системы ООН (международно-правовой аспект). Иркутск,1992.

Раскалей С.Б. Объективная ответственность государств в международном праве. Киев,1985.

Ушаков Н.А. Основания международной ответственности государств. М., 1983.

Нормативные акты

Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 марта 1972 г. // СДД СССР.. М., 1975. Вып. XXIX.С. 95-101.

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. // СДД СССР. М., 1957. Вып. XVI. С. 66-71.

Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. // ВВС СССР. 1971. № 2 (1556). Ст. 18.

Резолюция 808 (1993) от 22 февраля 1993 г. об учреждении Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии // ДМП. М., 1996. Т. 1. С. 744-759.

Принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого органа. Приняты в 1950 г. на второй сессии Комиссии международного права ООН // МПП. Сб. документов. М., 1996. Т. 2. С. 101-102.

Устав Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран «оси» 1945 г. // СДД СССР. М., 1955. Вып. XI. С. 165-172.

Указ Президента РФ «О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН от 19 декабря 2000 г.» от 6 марта 2001 г. № 266 // Рос.газета. 2001.12 марта.

Специальные термины

Дезавуирование, контрибуция, материальная ответственность, недружественный акт, политическая ответственность, репарации, репрессалии, реституция, реторсии, санкции, сатисфакция.

Задания

1. Составьте ноту с изложением требований к США в связи с неправомерным задержанием в этом государстве российского дипломата,

2. Приведите примеры:

преступлении международного характера;

3. Опишите состав одного из международных преступлений (субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона).

4. Во время русско-японской войны (1904—1905 гг.) русская эскадра, вследствие тумана, по ошибке торпедировала английские гражданские суда, рыбачившие в районе рифа Доггера в Северном море, приняв их за японские торпедоносцы. Великобритания потребовала от России официальных извинений, полного возмещения убытков и строжайшего наказания командира, ответственного за инцидент.

Сформулируйте ответ на это требование. Предложите процедуры урегулирования спора.

Задачи

1. Почему нормы права международной ответственности до настоящего времени не кодифицированы? Можно ли считать неотвратимость международной ответственности за нарушение норм международного права принципом международного права?

Согласны ли вы с Д.И. Каченовским, который писал: «Сколько бы ни случалось отдельных нарушений международного права, как всякого человеческого закона, злая воля не искоренит этого права в сознании человеческих племен. Высшая санкция международного нрава не есть война или произвол. Право это в последней инстанции охраняется самой природой, которая создала на земле разные поколения для самостоятельного развития и свободного общения между собой» 1 ?

2. Означает ли международная ответственность:

обязанность претерпеть ограничения прав;

обязанность искупить вину;

обязанность возместить ущерб;

обязанность восстановить статус-кво?

3. Несет ли Российская Федерация международно-правовую ответственность за нарушение субъектом Российской Федерации международно-правового обязательства:

субъекта Российской Федерации?

4. Несет ли государство международно-правовую ответственность за следующие акты:

случайное убийство иностранного гражданина офицером полиции при проведении аититеррористической операции;

вымогательство при помощи угрозы чиновником взятки у иностранного гражданина;

издание правительством акта о национализации имущества иностранных граждан;

грубое нарушение норм международного этикета главой государства, например неявка на протокольное мероприятия без представления объяснений;

сжигание демонстрантами перед посольством иностранного государства флага этого государства;

неправильное применение судом процессуальной (например, коллизионной) нормы но отношению к иностранному гражданину;

высадка начальником поезда иностранного гражданина во время следования поезда через тайгу под тем предлогом, что он не умеет говорить на местном государственном языке;

задержание полицейскими преступника на территории иностранного государства.?

Можно ли во всех этих случаях определить вину государства? Какие формы ответственности могут быть реализованы в каждом конкретном случае? Какие санкции могут быть применены со стороны пострадавшего государства?

5. Глава государства А, действующий по заданию государства В, принимает решение об осуществлении актов агрессии в отношении государства С.

Несет ли государство А международную ответственность? Несет ли ответственность государство В? Меняется ли решение в зависимости от мотивов действий главы государства А (в одном случае это личная корысть, в другом — политические интересы государства)?

6. Во время напряженных советско-американских отношений Президент США Р. Рейган заявил: «СССР — это империя зла». В свою очередь Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, заявил, что СССР «покажет кузькину мать» капитализму и «закопает» его.

Можно ли говорить о международной ответственности государств за такие высказывания своих руководителей?

7. В течение лета 1985 г. «Рейнбоу Уорриер» — судно, носящее британский флаг и принадлежащее международному экологическому движению «Гринпис», готовилось произвести манифестацию против французских ядерных испытаний на атолле Муруроа. Во время стоянки судна на якоре в новозеландском порту Окленд, оно было затоплено агентами французской секретной службы. Фотограф — голландец по гражданству, португалец по происхождению, находившийся на борту между двумя взрывами, упал в воду и утонул.

Какие государства совершили международные правонарушения? В чем эти правонарушения выражаются? Какие государства являются потерпевшими? Какие формы международной ответственности могут быть реализованы в отношении государств-нарушителей? Если бы вас пригласили в качестве арбитра, какое решение бы вы вынесли?

8. В апреле 1795 г. американское судно «Нептун» было захвачено в открытом море британским крейсером иод предлогом, что его груз, состоящий из продовольствия, должен быть направлен в Великобританию, так как население Англии находилось под угрозой голода.

Может ли Великобритания во избежание международно-правовой ответственности ссылаться на состояние крайней необходимости?

9. Во время Нюрнбергского и Токийского процессов многие военные преступники в целях своей защиты приводили следующие аргументы:

— Когда они совершали преступления, ответственность за них еще не была установлена. Закон обратной силы не имеет, следовательно, их нельзя привлекать к ответственности па основании Уставов Нюрнбергского и Токийского трибуналов.

— Они не обязаны соблюдать верность государствам-победителям.

— Они только выполняли приказы вышестоящих руководителей.

— Германия восстанавливала справедливость, нарушенную в результате Первой мировой войны,

Должны ли быть приняты во внимание эти аргументы?

10. В 1965 г. Всемирная ассамблея здравоохранения приняла решение не приостанавливать право голоса государства Гаити, не уплатившего членские взносы, так как «плачевные последствия ураганов, нанесшие серьезный ущерб экономике Гаити, не позволили ее правительству погасить задолженность по взносам» 2 .

Какова теоретико-правовая основа данного решения? Какие существуют основания, исключающие международную ответственность?

11. В 1979 г. СССР ввел ограниченный контингент войск в Афганистан. В оправдание своих действий советские лидеры утверждали, что ввод войск осуществлен по просьбе главы афганского правительства Хафизуллы Амина. Кроме этого утверждалось, что интервенция вызвана стремлением предотвратить готовящуюся американскую интервенцию.

Устраняют ли данные обстоятельства международно-правовую ответственность за агрессию?

12. Известный немецкий ученый И.К. Блюнчли писал в конце прошлого века:«Международное право допускает следующие виды репрессалий без войны:

a) наложение запрещения и, смотря по обстоятельствам, конфискацию государственного имущества противника, находящегося па территории потерпевшего государства;

б) наложение запрещения на находящееся в пределах собственной территории частное имущество подданных противного государства, если последнее прежде противозаконно захватило частное имущество наших подданных;

в) затруднение и даже приостановку торговых, почтовых, железнодорожных и телеграфных сношений и судоходства;

г) запрещение въезда и высылку подданных оскорбившего государства из пределов потерпевшего государства;

д) задержание лиц, представляющих противное государство, или просто принадлежащих к нему в качестве заложников;

е) взятие в плен лиц, состоящих на службе противного государства, и даже частных лиц, подданных его, если перед тем оно противозаконно держало в плену подданных потерпевшего государства;

ж) отказ исполнять впредь договорные повинности и отказ от существующих договоров;

з) отказ подданным противного государства в привилегиях и даже в законной защите гражданских прав» 1 .

Используются ли сегодня такие меры в практике межгосударственных отношений? Насколько они соответствуют действующему международному нраву?

13. В 1994 г. Президент США подписал закон об ужесточении санкций против Кубы в ответ на атаку кубинскими военными истребителями гражданских самолетов антикастровской эмигрантской организации, в результате которой погибли четыре летчика. В числе санкций — приостановление чартерных авиарейсов между США и Кубой, новые барьеры для кубинских дипломатов, отказ иметь дела с иностранными компаниями, занимающимися бизнесом на Кубе, запрет ввозить в США продукты, произведенные с использованием кубинского сахара 2 .

Как можно расценить действия Кубы и США? Какие из мер, предпринятых США, относятся к реторсиям, а какие — к репрессалиям?

После проведения операции в Персидском заливе Совет Безопасности ООН создал Комиссию по компенсациям, которая рассматривала жалобы на действия иракских должностных лиц. Физические лица могли рассчитывать на следующие размеры возмещения: компенсация за депортацию — 2500 долл. США; компенсация за причинение телесных повреждений — до 2500 долл.; компенсация родственникам погибшего — 2500 долл.

Какие критерии можно использовать в международном праве для определения размера возмещения ущерба физическим лицам?

14. В Сейме Литвы находится законопроект, в соответствии с которым правительство данного государства должно потребовать у России компенсации за ущерб, нанесенный СССР Литве за годы оккупации в период 1940—1990 гг., в размере 276 млрд долл. Россия, по мнению авторов данного законопроекта, должна уплатить этот долг в качестве правопреемника СССР.

Правомерны ли с точки зрения международного права претензии Литвы? Можно ли говорить о международной ответственности государств—членов СНГ за действия, совершенные в период существования СССР? Можно ли говорить об оккупации Прибалтийских государств СССР?

Историческая справка. В 1940 г. правительствам трех Прибалтийских государств (Литвы, Латвии и Эстонии) было сделано представление, в котором правительство СССР поставило вопрос о создании в этих государствах правительств, способных выполнять обязательства по договорам о взаимопомощи с СССР. Одновременно правительство СССР заявило о необходимости разместить на территории Прибалтийских государств дополнительные вооруженные контингенты. Летом 1940 г. при помощи СССР в этих государствах были организованы перевороты и к власти пришли просоветские правительства. 21—22 июля 1940 г. Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственная дума Эстонии обратились к Верховному Совету СССР с просьбой принять их страны в состав СССР. В начале августа 1940 г. на седьмой сессии Верховного Совета

Данная статья позволяет установить не только признаки островов, но и признаки государственной территории в целом. Это — пригодность для поддержания жизни человека и ведения самостоятельной хозяйственной деятельности.
Международные договоры
Установление содержания норм международного договора часто затруднено, поскольку отсутствует единый орган, на международном уровне осуществляющий толкование международных договоров. Государства-участники нередко по-разному подходят к пониманию положений международного договора. Обладая равным суверенитетом и правосубъектностью, государства обладают разными объективными характеристиками и соответственно разными возможностями по выполнению предписаний международных договоров. Поэтому при изучении международных договоров так важно обращаться к доктрииаль-ному толкованию их положений, внимательно изучать оговорки, обусловливающие позиции отдельных государств относительно конкретного международного соглашения.
Проблема конструирования обычных норм международного права
Международное право тесно связано с общественными отношениями и с законами их развития, из общественных отношений международное право извлекает один из своих основных источников — международный обычай. Обычай — особый источник права; при его конструировании могут использоваться принципы логики, здравого смысла и справедливости. Напомним тот факт, что международные суды ни разу не отказывались выносить решения по мотивам отсутствия в международном праве норм, регулирующих определенные отношения. Этот факт приобретает еще большее значение, если учесть, что только в одном из всех своих решений Международный Суд ООН не использовал концепцию международного обычая.
ЛИТЕРАТУРА по всем темам
Анцилотти Д. Курс международного права. М., 1961. Бирюков П.Н. Международное право. Учебное пособие. М., 1998. Броунли Я. Международное право. В 2-х т. М., 1977. Ваттель Э. де. Право народов. М., 1960. Гроций Г. О праве войны и мира. М., 1956.
Действующее международное право / Сост. Ю.М. Колосов и Э.С. Кривчикова. В 3-х т. М„ 1996-1997 (в последующем - ДМП).
Кольяр К. Международные организации и учреждения. М., 1972. Курс международного права. В 7 т. М., 1989—1993.
Левин Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права. М., 1974. Лукашук ИИ. Международное право. Общая часть. М., 1996. Лукашук ИМ. Международное право. Особенная часть. М., 1997. Международное право / Под ред. Г.И. Тункина. М., 1974. Международное право / Под ред. Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова. М., 1999. Международное право / Под ред. Г.В. Игнатснко. М., 1999. Международное право / Под ред. К.А. Бскяшева. М., 1998.
Международное право. Словарь-справочник / Под ред. В.Н. Трофимова. М., 1997. Международное публичное право. Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Хода-ков. В 2 т. М., 1996 (в последующем — МПП. Сб. документов). Оппенгейм Л. Международное право. В 2 т. М„ 1948—1950.
Сарсенбаев М.А. Международное право в истории Казахстана и Средней Азии. Алма-Ата, 1991.
Словарь международного права/ Под. ред. Б.М. Клименко. М., 1986. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970. Фердросс А. Международное право. М., 1959.
Химеиес Аречсиа Э де. Современное международное право. М., 1983. Хайд Ч. Ч. Международное право: его понимание и применение Соединенными Штатами Америки. В 6 т. М„ 1950-1954.
Дореволюционная литература
Блюнчли И.К. Современное международное право цивилизованных народов изложенное в виде кодекса. М., 1876.
Боеаевский П. Красный Крест в развитии международного права. М., 1906. Гефтер А.В. Европейское международное право. СПб., 1880. Каченовскип Д. Курс международного права. Харьков, 1863. Комаровский Л А. Международное право. М., 1905. Коркунов Н.М. Лекции по международному праву. СПб., 1883—1884. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. В 2-х т. СПб., 1904-1905; М„ 1995.
Реальные основы современное международной политики. Доклад в обществе востоковедения. СПб., 1909. Уляницкий В.А. Краткий курс международного права. Томск, 1904.
14
Тема 1
ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ
Основные вопросы
1. Понятие международного права, его основные черты и особенности. Двойственность предмета регулирования международного права: действие норм международного права в межгорударст-веппых отношениях и на внутригосударственном уровне. Соотношение международного публичного и международного частного права.
2. Общечеловеческие ценности и тенденции к целостному, взаимосвязанному миру как определяющие факторы демократического и универсального характера современного международного права. Этико-моральная роль норм международного права.
3. Методология изучения международного права. Соотношение международного права и сравнительного правоведения.
4. Международный правопорядок. Приоритет международного права во внешней политике государств, в межгосударственных отношениях. Соотношение международного права и политологии, международного права и геополитики. Влияние внутригосударственных социально-политических процессов на международное право. Волюнтаристская теория международного права.
5. Система международного права, его отрасли и институты. Эволюция системы международного права. Новые отрасли международного права и их характеристика.
ЛИТЕРАТУРА
Баскин Ю.Я., Фельдман Д.И. Международное право: проблемы методологии. М, 1971.
Бобров Р.Л. Основные проблемы теории международного права. М., 1968.
Василенко В А. Основы теории международного права. Киев, 1988.
Гаджиев К.С. Геополитика. М., 1997.
Дмитриева Г.К. Мораль и международное право. М„ 1991.
Игнатенко Г.В. Международное право и общественный прогресс. М., 1972.
Каламаркян РА. Международно-правовое значение односторонних юридических актов
государств. М., 1984.
Каламаркян РА. Юридические последствия правомерного поведения государств. М.,
1987.
Кожевников ФИ. Русское государство и международное право. М., 1947.
Котляревский С А. Правовое государство и внешняя политика. М., 1993.
Кукулка Ю. Проблемы теории международных отношений. М., 1980.
16
Левин Д.Б. Международное право, внешняя политика и дипломатия. М., 1981. Лукашук И.И. Внешняя политика и международное право. М., 1997. Мовчан А.П. Международный правопорядок. М., 1996.
Морозов Г.И. Международное право и международные отношения (проблемы взаимосвязи). М., 1997.
Соколов ВА. Теоретические вопросы межгосударственных правоотношений. Красноярск, 1988.
Тункин Г.И. Теория международного права. М„ 1970. Ушаков НА. Проблемы теории международного права. М., 1988. Фельдман Д.И. Система международного права. Казань, 1983.
Черниченко СВ. Международное право: современные теоретические проблемы. М., 1993. Шуршалов В.М. Международные правоотношения. М.. 1971.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации, гл. 1—7.
Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
Устав Организации Объединенных Наций // СДД СССР. Вып. XII. М., 1956. С. 14-47.
Статут Международного Суда ООН // СДД СССР. Вып. XII. М, 1956. С. 47-63.
Парижская хартия для повой Европы 1990 г. // ДМП. Т. 1. М., 1996. С. 42-54.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ
Геополитика, международное сообщество, международное публичное право, международное частное право, международный правопорядок, норма международного права, отрасль международного права, система международного права, jus cogent; (императивные нормы международного права).
Контрольные вопросы
1. Какие отношения регулируются международным правом?
2. Какие факторы международной жизни оказывают влияние на развитие современного международного права?
3. Что понимается под международным сообществом? Какие образования являются субъектами международного сообщества?
4. Как соотносятся международное публичное право и международное частное право?
5. В чем специфика международно-правового метода регулирования?
6. Что понимается под институциональными и договорными формами международного сотрудничества?
17
2-4913
7. Какие методы изучения международно-правовых явлений существуют?
8. Как соотносятся международное право и дипломатия?
9. Как соотносятся международное право и сравнительное правоведение?
10. Как соотносятся международное право и геополитика?
11. В чем проявляется единство и дифференциация системы международного права?
12 Какие отрасли международного права являются новыми, а какие
возникли достаточно давно?
13. Какие отрасли и институты образуют Общую часть международного права, а какие — Особенную часть международного права?
Задания
1. Дайте определение следующим терминам: универсальное международное право; региональное международное право; общее международное право; европейское международное право; международное право цивилизованных народов.
2. Приведите примеры международных общественных отношений, регулируемых:
• международным нравом;
• моралью;
• международным частным правом.
3. Выделите основные тенденции развития современного международного права.
4. Приведите пример международного правоотношения. Выделите и опишите его структуру (юридический факт, субъекты, объект, содержание).
5. Государства обязаны сотрудничать друг с другом независимо от различий их политических, экономических и социальных систем, в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содействия международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов и международному сотрудничеству, свободному от дискриминации, имеющей в своей основе такие различия.
Дайте определение выделенным терминам.
Задачи
1. Международное право это —
а) право, регулирующее отношения между государствами и иные, связанные с ними отношения;
б) право, применяемое к государствам в их взаимных отношениях и к индивидам в их отношениях с государством;
в) право, регулирующее отношения между субъектами международного права;
г) право, применимое к субъектам международного сообщества, т.е. к государствам, международным организациям и, в исключительных случаях, к индивидам;
д) совокупность норм внутригосударственного права, регулирующих участие Российской Федерации в международных отношениях.
Какое из этих определений более правильное? Оцените каждое определение.
2. Государства соблюдают нормы международного права, так как они:
боятся международной ответственности;
привыкли делать это;
уважительно относятся к мировому общественному мнению, которое требует соблюдения норм международного права;
считают, что это соответствует их интересам;
осознают ценность норм международного права;
желают, чтобы их международная политика соответствовала общепринятому стандарту.
Сформулируйте ваше мнение по данному вопросу.
3. Верпы ли следующие утверждения:
международное право — это право, создаваемое государствами; международное право — это право, создаваемое для государств; международное право — это право, создаваемое в результате соглашения государств?
Дайте оценку каждому утверждению.
4. По словам выдающегося голландского юриста и государственного деятеля К. Бипкерсгука (1673—1743), «разум — есть душа международного права». Что хотел сказать ученый? Можно ли данное умозаключение отнести к внутригосударственному праву?
5. Известный немецкий ученый А.-В. Гефтер писал о междупарод-ном праве: «Опираясь на взаимное, явное или, по крайней мере, без-
18
19
молвное (подразумеваемое), согласие известного союза государств, это право находит свою силу в том общем убеждении, что каждый член союза, по основаниям материальным или нравственным, будет вынужден, при одинаковых обстоятельствах, действовать именно так, а не иначе. Из существующих прав это — самое свободное. Общественное мнение — вот его единственный орган и регулятор, а высший суд его — история, которая своим безапелляционным приговором утверждает право и, подобно Немезиде, карает его нарушения. Оно получает санкцию в том верховном порядке, который создал государство не для того, чтобы ограничить и замкнуть человеческую свободу в его пределах, по чтобы раскрыть весь мир роду человеческому. Обеспечить путем взаимных сношений народов и государств прочное основание для всестороннего развития человечества — таково назначение, выполнить которое призвано международное право»1.
Согласны ли вы с автором? Почему международное право является самым свободным? Какие существенные изменения претерпело международное право в течение XX в.?
6. Государственный секретарь США (1973—1977) Г. Киссинджер отмечал, что американская доктрина внешней политики эволюционировала па протяжении двух столетий от идей изоляционизма («США должны идти своим путем и не вмешиваться во внутреннюю политику европейских государств») к идеям мессианства («США должны нести миру идеалы демократии»)2.
Как вы относитесь к этим идеям? Есть ли сегодня необходимость в формировании основного принципа внешней политики России? Где этот принцип должен быть закреплен? Каково должно быть его содержание?

Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Международный пакт о политических и гражданских правах от 16 декабря 1966 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Венская конвенция о дипломатических сношениях, 1961 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Венская конвенция о консульских сношениях, 1963 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Конвенция о статусе апатридов, 1954 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Конвенция о сокращении без гражданства, 1961 г. // Справочная информационная система «Консультант».

Тема 5. Международно-правовая ответственность.

Понятие и место института ответственности в системе международного права.

Субъекты и основания международно-правовой ответственности.

Международно-правовая ответственность государств. Формы возмещения вреда.

Коллективная ответственность организаций за преступления по международному праву.

Признаки международных правонарушений. Виды и формы ответственности за международно-правовые правонарушения.

Ответственность международных организаций. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

Международно-правовая уголовная ответственность индивидов.

Международные военные трибуналы по Югославии и Руанде, юрисдикция, практика деятельности.

Юрисдикция и судопроизводство Международного уголовного Суда по Римскому Статуту 1998 г.Структура суда. Право применяемое судом.

Понятие и характерные особенности международно-правовых санкций. Типы и виды международно-правовых санкций.

Условия правомерности международно-правовых санкций. Механизм назначения и исполнения международно-правовых санкций.

Задания

1. В 1965 г. с военной базы НАТО в ФРГ вылетел истребитель-разведчик. Официально это был учебный полет через воздушное пространство Франции. План полета, как и полагается, был передан властям Франции. Разрешение производить фотосъемку во время полета не было запрошено. Экраны радиолокаторов фиксировали полет. Находясь над базой «Пьер лат» (Франция), самолет снизился и вышел из зоны досягаемости радиолокаторов.

Для опознания самолета-нарушителя вылетел самолет ПВО Франции. Как было засвидетельствовано, с самолета-нарушителя производилась съемка объектов базы «Пьер лат» (на крышах зданий был изображен большой красный квадрат с белым крутом в середине, означающий запрещение съемки). Французский пилот сообщил по радио номер американского самолета.

Французские власти через официальные каналы предупредили военное командование НАТО в ФРГ «по прибытии вашего самолета передайте нам кассеты его фотоаппаратов, не проявляя пленки».

Американские представители НАТО передали Французской стороне, пленки и фотографии, заверив в письменной форме, что ни не оставили себе копий. Правительство Франции направило ноту протеста США.

Оцените действия США. Какой вид ответственности в данном случае имеет место?

2. В 1968 г МИД Чехословакии обратился к правительству США с требованием о выдаче Шейны, бывшего генерала чехословацкой армии, который преследуется в Чехословакии за преступную деятельность и который, как установлено, находится на территории США. Преступление Шейны было доказано. США направили ответную ноту, в которой требование о выдаче было отклонено. МИД Чехословакии заявил протест. Государственный секретарь США ответил, что американские власти предоставили Шейне разрешение на постоянное проживание с правом получения американского гражданства.

Имело ли место нарушение норм международного права властями США? Какие принудительные меры могут быть предприняты со стороны Чехословакии.

3 Японские граждане обратились в суд с иском к японскому правительству о возмещении вреда, причиненного атомной бомбардировкой Хиросимы и Нагасаки.

Аргументы истцов сводились к следующему.

1) применение атомной бомбы США является нарушением международного права;

2) нарушение международного права неизбежно при водит к нарушению внутреннего права в государстве;

3)индивиды имеют право требовать от своего имени возмещение ущерба, нанесенного в результате нарушения международного права; ,

4) японское правительство нарушило, конституционные права истцов и права, гарантируемые текущим законодательством, когда оно согласилось на включение ст. 19 («Япония. отказывается от всех притязаний Японии и ее граждан к Союзным Державам») в мирный договор, и, следовательно, обязано выплатить компенсацию за ущерб, понесенный ими в результате неправомерных действий правительства.

Могут ли, отдельные граждане обращаться с подобным иском? Оцените каждый из вышеизложенных аргументов истцов.

4. В Федеративной Республике Югославии постоянно нарушались права национальных меньшинств – косовских албанцев (проявление геноцида, преследование по национальному признаку и т.д.) В связи с этими нарушениями НАТО применило санкции виде использования вооруженной силы. Аргументируйте позицию каждой из сторон. Какому виду ответственности подверглась ФРЮ. Соответствуют ли действия НАТО международному праву.

5. Определите соотношение международно-правовых санкций и ответственности. Охарактеризуйте основные виды международно-правовых санкций:

1) осуществляемые в порядке самопомощи;

2) осуществляемые с помощью международных организаций.

6. Военные корабли КНДР, применив силу, задержали в своих территориальных водах военный разведывательный корабль США.

Правомерны ли действия властей КНДР? Является ни в данном случае применение силы необходимой обороной? Обоснуйте свой ответ ссылками на нормы Устава ООН и Конвенции ООН по морскому праву.

7. . Во время напряженных советско-американских отношений Президент США Р. Рейган заявил: «СССР — это империя зла». В свою очередь Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, заявил, что СССР «покажет кузькину мать» капитализму и «закопает» его. Можно ли говорить о международной ответственности государств за такие высказывания своих руководителей? 8. Во время Нюрнбергского и Токийского процессов многие военные преступники в целях своей защиты приводили следующие аргументы: — Когда они совершали преступления, ответственность за них еще не была установлена. Закон обратной силы не имеет, следовательно, их нельзя привлекать к ответственности па основании Уставов Нюрнбергского и Токийского трибуналов. — Они не обязаны соблюдать верность государствам-победителям. — Они только выполняли приказы вышестоящих руководителей. — Германия восстанавливала справедливость, нарушенную в результате Первой мировой войны, Должны ли быть приняты во внимание эти аргументы? 10. В марте 2001 г. власти США объявили персонами нон грата группу российских дипломатов в США. В ответ на эти действия Россия объявила персонами нон грата четырех представителей разведывательных служб США, работавших под дипломатическим прикрытием. Еще 46 дипломатов должны были покинуть Россию до июля 2001 г. «Таким образом, — подчеркнули российские власти, — Москва полностью применила зеркальный подход в своем ответе на действия США по высылке группы российских дипломатов».

Правомерны ли с точки зрения международного права действия США и России? Каково значение реторсии в современных международных отношениях?

1. Понятие и место института ответственности в системе международного права.

2. Субъекты и основания международно-правовой ответственности.

3. Международно-правовая ответственность государств. Формы возмещения вреда.

4. Коллективная ответственность организаций за преступления по международному праву.

5. Признаки международных правонарушений. Виды и формы ответственности за международно-правовые правонарушения.

6. Ответственность международных организаций. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

7. Международно-правовая уголовная ответственность индивидов.

8. Международные военные трибуналы по Югославии и Руанде, юрисдикция, практика деятельности.

9. Юрисдикция и судопроизводство Международного уголовного Суда по Римскому Статуту 1998 г. Структура суда. Право применяемое судом.

10. Понятие и характерные особенности международно-правовых санкций. Типы и виды международно-правовых санкций.

11. Условия правомерности международно-правовых санкций. Механизм назначения и исполнения международно-правовых санкций.

Задания

Оцените действия США. Какой вид ответственности в данном случае имеет место?

Аргументы истцов сводились к следующему.

1) применение атомной бомбы США является нарушением международного права;

2) нарушение международного права неизбежно при водит к нарушению внутреннего права в государстве;

4.В Федеративной Республике Югославии постоянно нарушались права национальных меньшинств – косовских албанцев (проявление геноцида, преследование по национальному признаку и т.д.) В связи с этими нарушениями НАТО применило санкции виде использования вооруженной силы. Аргументируйте позицию каждой из сторон. Какому виду ответственности подверглась ФРЮ. Соответствуют ли действия НАТО международному праву.

1) осуществляемые в порядке самопомощи;

2) осуществляемые с помощью международных организаций.

7. . Во время напряженных советско-американских отношений Президент США Р. Рейган заявил: «СССР — это империя зла». В свою очередь Первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, заявил, что СССР «покажет кузькину мать» капитализму и «закопает» его. Можно ли говорить о международной ответственности государств за такие высказывания своих руководителей?
8. Во время Нюрнбергского и Токийского процессов многие военные преступники в целях своей защиты приводили следующие аргументы:
— Когда они совершали преступления, ответственность за них еще не была установлена. Закон обратной силы не имеет, следовательно, их нельзя привлекать к ответственности па основании Уставов Нюрнбергского и Токийского трибуналов.
— Они не обязаны соблюдать верность государствам-победителям.
— Они только выполняли приказы вышестоящих руководителей.
— Германия восстанавливала справедливость, нарушенную в результате Первой мировой войны,
Должны ли быть приняты во внимание эти аргументы?
10. В марте 2001 г. власти США объявили персонами нон грата группу российских дипломатов в США. В ответ на эти действия Россия объявила персонами нон грата четырех представителей разведывательных служб США, работавших под дипломатическим прикрытием. Еще 46 дипломатов должны были покинуть Россию до июля 2001 г. «Таким образом, — подчеркнули российские власти, — Москва полностью применила зеркальный подход в своем ответе на действия США по высылке группы российских дипломатов».

Нормативные акты

1. Устав ООН // Справочная информационная система «Консультант».

2. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 г. // Справочная информационная система «Консультант».

3. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, 1975 г. // Справочная информационная система «Консультант».

4. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. // Справочная информационная система «Консультант».

5. Рекомендуемая литература

ЭБС IQlib Международное гуманитарное право: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Москва / ЮНИТИ-ДАНА / 2010

Бирюков, Павел Николаевич (д-р юрид. наук). Международное право [Текст]: учебник для бакалавров : для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению "Юриспруденция" / П. Н. Бирюков .— 5-е изд., перераб. доп. — М. : Юрайт, 2012 .— 793 с.

Гасанов, К. К., Кузнецов Ю. А., Никонов Д. А., Эриашвили Н. Д., Каламкарян Р. А. Международное право. Учебник / Гасанов К. К., Кузнецов Ю. А., Никонов Д. А., Эриашвили Н. Д., Каламкарян Р. А. — Москва : Юнити-Дана, 2012 .— 544

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: