Обжалование ареста имущества судебными приставами

Обновлено: 18.04.2024

Оспаривание постановлений, действий (бездействия)

8. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Право оспаривания в суде постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России принадлежит в том числе органам и учреждениям, являющимся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых согласно исполнительному документу подлежат зачислению указанные в нем денежные средства (статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Прокурор вправе оспорить в судебном порядке постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России в случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 45 ГПК РФ, часть 1 статьи 39 КАС РФ, часть 1 статьи 52 и часть 2 статьи 198 АПК РФ).

Кроме того, в защиту прав и законных интересов других лиц в суд с требованием об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, иных должностных лиц ФССП России могут обратиться лица, указанные в статье 46 ГПК РФ, статье 40 КАС РФ и статьях 53, 53.1 АПК РФ, если это предусмотрено федеральными законами.

9. Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

11. Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

13. Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

15. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

16. При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком определенным главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в судебном порядке предусмотренном законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

ВЫПИСКА ИЗ ГЛАВЫ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подача жалобы в порядке подчиненности

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

– должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

– фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

– основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

– требования лица, подавшего жалобу.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

– исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

– исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

– исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

– в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Чтобы обеспечить исполнение решения суда, судебный пристав-исполнитель может наложить арест на совместную собственность супругов. Сделать это можно еще до ее раздела между супругами. В этой ситуации второй супруг может обратиться с иском о выделении своей доли, либо попытаться доказать, что имущество являлось его личным, к которому супруг-должник не имеет отношения.

Совместно нажитое

Правила определения общей совместной собственности супругов закреплены в статьях 33 – 36 Семейного кодекса РФ. Там же установлены и исключения. Не будет являться совместным приобретенное до брака имущество, полученное в дар или в наследство, а также личные вещи каждого из супругов (за исключением предметов роскоши).

Обязательства супругов также могут быть совместными, если оба супруга приняли их на себя. В этом случае ответственными за их выполнение становятся и муж, и жена. Совместным может быть признано также обязательство, принятое на себя одним из супругов, который потратил все полученное на нужды семьи (п. 2 ст. 45 СК РФ). Но закон допускает и существование личных обязательств у каждого из супругов.

Можно ли наложить арест

Возможность наложения ареста на совместную собственность супругов и порядок действий зависит от того, в связи с каким обязательством наложен арест.

Арест имущества должника может применяться, как обеспечительная мера в ходе судебного разбирательства. Ее цель – не дать должнику избавиться от имущества, за счет которого в дальнейшем может быть исполнено судебное решение.

Другой случай — арест имущества должника судебным приставом в ходе исполнительного производства. В этой ситуации судебное решение уже вынесено и вступило в законную силу. Однако должник отказывается его исполнять добровольно. Чтобы обеспечить принудительное исполнение решения суда, судебный пристав-исполнитель может наложить арест на собственность должника для того, чтобы впоследствии реализовать его с торгов. Подробнее о процедуре наложения ареста на имущество читайте здесь.

Арест означает временный запрет распоряжаться имуществом (дарить, продавать, отчуждать иным образом). Арестованное имущество может быть оставлено должнику, и тогда он вправе продолжать им пользоваться. Либо же, судебный пристав может изъять вещь и передать ее на хранение другому лицу. Изъятие применяется в случае, если есть опасения, что собственность может быть повреждена или утрачена.

Арест на имущество, права на которое регистрируются (недвижимость, доли участия в организации), налагается путем внесения записи в соответствующий реестр о запрете совершения регистрационных действий.

Если должник состоит в браке, арест можно наложить не только на его личную собственность, но и на общее совместное имущество супругов. При этом не обязательно дожидаться выделения из него доли второго супруга.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 41), в целях защиты прав кредитора наложение ареста или установление запрета на распоряжение имуществом возможно в отношении общей совместной собственности, в том числе до определения и выделения доли должника в нем.

Если второй супруг не является должником того же кредитора, он может требовать выделения своей доли в общем совместном имуществе. Аналогичные требования может предъявить и супруг-должник (подробнее об этом ниже).

В случаях, когда обязательство является общим для супругов, выделение их долей не поможет спасти имущество от ареста. Такая ситуация часто возникает в случае, когда взыскание обращено на ипотечную квартиру по требованию банка. При оформлении ипотечного кредита оба супруга, как правило, выступают созаемщиками. Поэтому и взыскание будет обращено на общую квартиру.

Освобождение

Освободить от ареста совместное имущество супругов (действующих или бывших) можно двумя способами:

В отношении соответствующей собственности в целом.
В отношении доли супруга, который не является должником.

Ниже мы рассмотрим основные способы, которые можно использовать для освобождения от ареста совместного имущества супругов.

Оспорить арест

Прекратить арест можно в случае, если судебное решение было исполнено, либо арест был признан незаконным. Основанием для оспаривания ареста могут стать процессуальные нарушения при его наложении — например, арест и опись имущества были проведены без понятых. Также арест может быть оспорен вследствие его неправильного применения в целом – если стоимость арестованной вещи явно несоразмерна неисполненному судебному решению. Подробнее об освобождении имущества от ареста читайте в другом материале нашего сайта.

Признать личной собственностью

Еще одним способом освободить имущество от ареста будет признание его личной собственностью второго супруга, который не является должником. Для этого необходимо доказать, что спорная собственность была приобретено вторым супругом в дар, в наследство или по иным основаниям, которые дают право считать ее личной.

Из судебной практики: истица обратилась в суд с иском об освобождении квартиры и другого имущества от ареста и исключении его из описи. В обоснование требований она указала, что ее брак с должником был расторгнут, а данное имущество является ее личной собственностью. Однако истица не предоставила доказательств того, что имущество действительно было приобретено ею на личные средства. Суд установил, что квартира являлась общей совместной собственностью бывших супругов, которая не была разделена при разводе. В иске было отказано. Однако истица сохранила возможность обратиться за разделом собственности и выделением своей доли.

Выделение доли

Второй супруг, не являющийся должником, имеет право выделить свою долю в нем, чтобы освободить ее от претензий кредиторов. Поскольку имущество является совместным, право на долю в нем есть у каждого из супругов.

Этот способ применим, только если второй супруг не имеет аналогичных обязательств, по которым наложен арест имущества (в противном случае выделять долю бессмысленно).

Для выделения доли необходимо обратиться в суд с соответствующим иском.

Раздел имущества

Брачный договор или соглашение о разделе имущества, заключенное между супругами после наложения ареста, не спасет имущество от взыскания. Подобные соглашения являются способом распоряжения имуществом, которое запрещено после наложения ареста. Поэтому такое соглашение о разделе имущества будет легко признать незаконным.

Собственность бывшего супруга

При разводе желательно провести раздел совместно нажитого имущества путем заключения соглашения, чтобы избежать в дальнейшем материальных претензий друг к другу. Но на практике так происходит не всегда. Кому-то не удается договориться, у других до этого не доходят руки. Бывшие супруги откладывают решение вопроса о разделе, что приводит к многочисленным проблемам.

В случае, если имущество не было разделено до ареста, бывший супруг также может обратиться с иском о признании его личной собственностью или выделении доли в совместно нажитом имуществе. Сделать это можно в том же порядке, который применим к действующему супругу (см. выше в статье).

Если было подарено

В случаях, когда имущество было подарено одному из супругов, оно не будет признаваться общей совместной собственностью на основании ст. 36 СК РФ. В случае, если имущество было подарено супругу, не являющемуся должником, ему необходимо обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста на том основании, что оно является личным.

В обратной ситуации (если вещь в дар получил должник), второй супруг не имеет права претендовать на долю в нем.

Как подать иск об освобождении имущества супруга от ареста

Иск об освобождении имущества от ареста и исключении из описи второй супруг может подать в суд общей юрисдикции. Полномочным рассматривать дело будет суд по месту нахождения арестованного имущества (п. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Ответчиком по иску будет супруг-должник и его кредитор-взыскатель. В качестве третьих лиц, участвующих в деле, необходимо указать судебного пристава, наложившего арест.

Исковое заявление можно подать как в бумажном виде (лично сдав в канцелярию суда или по почте), так и в электронной форме. Подробнее о том, как составить исковое заявление об освобождении имущества от ареста, читайте здесь.

Ниже приведен образец искового заявления об освобождении имущества супруга от ареста.

Образец иска

В ХХХХ федеральный суд

Истец: ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты;

Ответчик 1: (1) ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты, идентификатор (ИНН, номер паспорта, иной) супруга истца;

Ответчик 2: (2) ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты, идентификатор (ИНН, номер паспорта, ОГРН для юрлица) кредитора, по требованию которого наложен арест;

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: судебный пристав-исполнитель ХХХХ.

Об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)

На основании исполнительного листа №ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, выданного ХХХХ судом, судебным приставом-исполнителем ХХХХ возбуждено исполнительное производство № ХХХ. Требование к должнику ХХХХ составляет ХХХХ рублей ХХ копеек.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем ФИО был наложен арест на принадлежащее мне имущество, а именно автомобиль марки KIA RIO, государственный регистрационный знак ХХХХХ (постановление №ХХХ от ХХХХХХ). Я не являюсь должником по указанному исполнительному производству, неисполненных обязательств перед кредитором (Ответчик 2) не имею.

Между тем, указанное имущество принадлежит мне на праве личной собственности. Указанный автомобиль был подарен мне моими родителями, что подтверждается ХХХХ.

Имущество находится по адресу: ХХХХ, что подтверждается ХХХХ.

Арест указанного имущества нарушает мое право собственности на него.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» собственник имущества при возникновении спора о принадлежности имущества вправе обратиться в суд с иском о его освобождении от ареста или исключения из описи.

В соответствии с вышеизложенным и на основании ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 131, 132, 139, 140 ГПК РФ

Освободить от ареста следующее имущество: автомобиль маркиKIARIO, государственный регистрационный знак ХХХХХ;
Приостановить исполнительные действия (включая реализацию) в отношении указанного имущества в рамках исполнительного производства ХХХХ, т.к. совершение указанных исполнительных действий может привести к затруднению исполнения решения в пользу истца в случае реализации имущества третьему лицу.

Копии документов, подтверждающих права на имущество: ХХХХ;
Копии исполнительных документов: ХХХХ;
Копия квитанции об уплате госпошлины;
Уведомления о направлении настоящего заявления лицам, участвующим в деле.

Своевременное решение имущественных вопросов супругов позволит избежать сложностей и рисков, связанных с его арестом по обязательствам одного из них. Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как решить именно Ваш вопрос.

Если арест имущества судебным приставом-исполнителем нарушает права должника, его необходимо обжаловать. Самый быстрый способ сделать это — обратиться с жалобой к руководителю судебного пристава. Но есть и другие пути снять незаконный арест со своего имущества – обжалование через суд и обращение в прокуратуру. Ознакомьтесь с образцами заявлений и жалоб и порядком их подачи.

Руководителю судебного пристава

Возможность снять арест с имущества должника в административном порядке, без обращения в суд, предоставлена участникам исполнительного производства статьей 123 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».

Куда обратиться

Административная жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об аресте имущества подается его начальнику в порядке подчиненности. Правила, по которым определяется, кому именно нужно подать жалобу, зафиксированы в статье 125 Закона об исполнительном производстве и Методических рекомендациях по организации работы по рассмотрению жалоб, утвержденных Письмо ФССП России от 25 мая 2018 года.

Адресат жалобы зависит от того, какой судебный пристав-исполнитель вынес постановление об аресте имущества. В таблице ниже приведены правила определения вышестоящего руководителя.

Заместитель главного судебного пристава субъекта РФ

Если жалоба подана не тому руководителю, ее не вернут, а перешлют нужному должностному лицу. Но на это потребуется дополнительное время, которое затянет рассмотрение по существу.

Жалоба в административном порядке не облагается госпошлиной. Подробнее об этом читайте здесь.

Что указать в жалобе

Стандартной формы жалоб не существует, однако есть обязательные реквизиты, которые должны быть указаны в этом документе:

ФИО, адрес, контактные данные заявителя, его роль в исполнительном производстве;
Информация о судебном приставе, чьи действия обжалуются;
Номер исполнительного производства;
Данные постановления об аресте имущества, которое обжалуется;
Обоснование, почему постановление является незаконным;
Ссылки на нормы права;
Требование отменить обжалуемое постановление;
Дата и подпись заявителя.

Основанием для отмены ареста имущества, которое указывается в жалобе, может служить:

нарушение процессуального порядка его применения;

Закон об исполнительном производстве устанавливает подробные правила применения ареста имущества. В большинстве случаев арест оформляется путем составления акта и описи имущества в присутствии понятых. Должник и взыскатель будут уведомлены о производстве исполнительных действий, но их участие в них не обязательно.

Если арест на имущество наложен с нарушением порядка, установленного ст. 80 Закона об исполнительном производстве, это может служить основанием для его отмены. К примеру, если арест имущества проводился без понятых, это будет нарушением процессуальных правил его производства и основанием для отмены. Другим основанием отменить арест будет несоблюдение требований к идентификации имущества в акте об его аресте и описи.

Даже если все процессуальные нормы были соблюдены, должник может оспорить арест своего имущества по существу. Аргументами в пользу отмены ареста могут быть:

несоразмерность арестованного имущества сумме неисполненных обязательств,
активные действия должника по исполнению судебного решения,
тот факт, что арест имущества причиняет вред правам и законным интересам должника и другие.

Универсальной формулы успешного оспаривания не существует. В каждом конкретном случае необходимо подобрать аргументы так, чтобы отмена постановления об аресте была признана обоснованной. Однако на легкую отмену рассчитывать не стоит. Арест имущества защищает интересы взыскателя и обеспечивает выполнение работы самим судебным приставам. Поэтому постановления об аресте имущества, вынесенные без процессуальных нарушений, отменяются редко как вышестоящими приставами, так и в суде.

Может ли арест с имущества снять другой судебный пристав, читайте здесь.

Образец жалобы вышестоящему судебному приставу на арест имущества

Приведенный ниже образец является примером составления жалобы в административном порядке вышестоящему судебному приставу – исполнителю на незаконное постановление об аресте имущества должника. Перед подачей жалобы проконсультируйтесь с юристом.

Наименование отдела ФССП

ФИО, должность вышестоящего судебного пристава

Заявитель: ФИО гражданина или наименование юридического лица,

адрес, телефон, роль в исполнительном производстве (взыскатель или должник)

Об обжаловании постановления судебного пристава — исполнителя

Судебным приставом – исполнителем ФИО, наименование структурного подразделения ФССП ведется судебное производство № ХХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа №ХХХ от ХХХХХ, выданного ХХХХ федеральным судом.

В рамках указанного судебного производства судебный пристав-исполнитель вынес Постановление № ХХХХ от ХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно ХХХХ.

Должник считает указанное постановление незаконным по следующим основаниям: ХХХХХ.

Указанное постановление нарушает права должника и не соответствует требованиям статей ХХ и ХХ Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного выше и в соответствии с п. 4 ст. 14, ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Обязать судебного пристава-исполнителя ХХХ устранить допущенные нарушения путем ХХХХ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя ХХХ № ХХХ от ХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Документы, подтверждающие незаконность постановления о наложении ареста на имущество должника.

Дата, подпись заявителя

Как подать

Еще один способ подать жалобу на постановление об аресте имущества – через портал Госуслуги. Для этого в личном кабинете необходимо выбрать раздел об обжаловании действий судебных приставов – исполнителей.

Срок на подачу жалобы

Закон устанавливает очень короткий срок для подачи жалобы на арест имущества вышестоящему приставу – 10 дней со дня вынесения постановления об аресте имущества (ст. 122 Закона об исполнительном производстве). В этот срок не включаются нерабочие дни (ст. 15 закона).

Согласно правилам подсчета сроков, установленных Законом об исполнительном производстве (ст. 15 и 16), отсчет срока начинается со следующего дня после вынесения постановления. Например, если постановление об аресте имущества вынесено 1 апреля, то 10-дневный срок отсчитывается со 2 апреля. Последний день на обжалование – 15 апреля (с учетом вычета нерабочих дней). Если это нерабочий день, то окончание срока переносится на следующий за ним первый рабочий день.

До окончания последнего дня срока на обжалование необходимо подать жалобу в службу судебных приставов. Если жалоба подается лично, то сделать это необходимо до окончания рабочего дня. В случае же направления через почту жалоба будет считаться поданной в срок, если на почтовом штемпеле обозначено время до 24 часов последнего дня на ее подачу.

Срок отсчитывается непосредственно с момента вынесения постановления, если должник был надлежащим образом извещен о времени и месте совершения исполнительного действия (то есть, составления акта об аресте имущества и его описи) и о вынесении постановления судебным приставом. Если же должник извещен не был, то 10-дневный срок отсчитывается с того момента, когда эта информация появилась у должника.

Поскольку по умолчанию предполагается, что судебный пристав известил должника о производстве исполнительных действий, любой пропуск 10-дневного срока необходимо объяснить в жалобе. В качестве оснований для пропуска этого срока можно указать:

Тот факт, что должник не был уведомлен о действиях по наложению ареста и подает жалобу в течение 10 дней после того, как он об этом узнал;
Другие уважительные причины, если они есть.

В текст жалобы необходимо добавить ходатайство (просьбу) о восстановлении пропущенного срока. Без этого в рассмотрении жалобы откажут на основании пп. 2 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве, поскольку не были соблюдены сроки обжалования постановления об аресте имущества.

Отказ последует и в случае, если ходатайство было заявлено, но причины пропуска срока сочли недостаточно убедительными.

На практике пропущенные сроки на административное обжалование восстанавливают неохотно. Если допущена серьезная просрочка, имеет смысл обращаться сразу в суд.

Рассмотрение жалобы

Вышестоящий руководитель судебного пристава – исполнителя рассмотрит жалобу на постановление об аресте имущества и примет решение о том, был ли арест обоснован или нет. На рассмотрение установлен 3-дневный срок с момента поступления жалобы (п. 2 ст. 125 Закона об исполнительном производстве).

По итогам рассмотрения жалобы может быть принято решение о:

Признании жалобы незаконной, а постановления об аресте имущества подлежащим отмене. В этом случае все ограничения с имущества будут сняты;
Отказе в удовлетворении жалобы. В этом случае арест имущества останется.

Постановление об отказе может быть обжаловано в суд. Также в суд необходимо обжаловать случаи задержки в рассмотрении жалобы. Несоблюдение установленных законом сроков лишает заявителя возможности защитить свои права.

Из судебной практики: заявитель подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя в адрес и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава. Предметом жалобы было несоблюдение порядка рассмотрения заявления должника об отмене запретов на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества. В ответ на жалобу должник получил письмо за подписью и.о. начальника отдела судебных приставов с информацией о том, что в удовлетворении жалобы было отказано. Должник обжаловал полученное письмо в суд. Суд пришел к выводу, что форма ответа вышестоящего должностного лица в виде письма не соответствует требованиям закона об исполнительном производстве. По итогам рассмотрения жалобы должно быть вынесено постановление старшего судебного пристава об удовлетворении жалобы или отказе в нем.

Если суд уже рассмотрел аналогичную жалобу, то в вынесении решения по административной жалобе откажут на основании пп. 4 п. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве. Не допускается вынесение административного акта по вопросу, который уже был разрешен судом. Считается, что судебное разбирательство гарантирует беспристрастное и независимое рассмотрение по жалобе. Никакие решения суда не могут быть опровергнуты в административном порядке. Для этого существует специальная судебная процедура обжалования.

В суд

Постановление об аресте имущества может быть обжаловано также в суд. При этом досудебное административное обжалование вышестоящему судебному приставу не обязательно. Заявитель может обратиться в суд как напрямую, так и после принятия решения по его жалобе руководителем судебного пристава в административном порядке.

Заявление об обжаловании постановления судебного пристава – исполнителя об аресте имущества подается в суд по месту нахождения вынесшего его судебного пристава. По общему правилу заявление физического лица об обжаловании ареста имущества должен рассматривать суд общей юрисдикции. Однако если арест вынесен в связи с исполнением решения по коммерческому спору и заявителем является ИП или организация, жалобу будет рассматривать арбитражный суд.

Если обжаловать постановление судебного пристава – исполнителя собирается не должник или взыскатель, а другое лицо (например, настоящий собственник имущества, на которое наложен арест), то ему необходимо обратиться в суд. В таких ситуациях практически всегда есть спор о праве на имущество, который может быть рассмотрен только судом. Для его разрешения необходимо подать исковое заявление, а не жалобу.

Срок обжалования

Для обжалования постановления об аресте имущества в суде также установлен 10-дневный срок, исчисление которого начинается со дня, следующего за днем вынесения постановления. При пропуске срока в заявление необходимо включить ходатайство о его восстановлении.

Срок отсчитывается с того дня, когда заявитель должен был узнать о нарушении своих прав.

Если срок пропущен из-за того, что обжалование в административном порядке затянулось и ответ на жалобу не был получен в срок, суд сочтет такую причину уважительной (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50).

Госпошлина

Госпошлина за подачу заявления в суд об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте имущества не уплачивается ни в суде общей юрисдикции, ни в арбитражном суде (ч. 2 ст. 239 АПК РФ).

Что указать в заявлении

Заявление в суд общей юрисдикции или арбитражный суд должно содержать:

Наименование заявителя и его контактные данные;
Перечень заинтересованных лиц: необходимо указать вынесшего постановление об аресте имущества судебного пристава-исполнителя, а также отдел ФССП, где он работает;
Реквизиты постановления о наложении ареста на имущества, которое обжалуется;
Сведения об обжаловании в административном порядке, и принятом решении (если обжаловалось);
Основания, почему постановление об аресте имущества является незаконным и должно быть отменено;
Требование заявителя об отмене постановления;
Документы, подтверждающие основания для отмены ареста имущества;
Дату и подпись заявителя.

Основания для отмены постановления об аресте имущества могут быть теми же, что и при обжаловании в административном порядке (читайте об этом выше) – несоблюдение процессуальных правил и норм при наложении ареста на имущество, либо необоснованное применение мер ареста по существу.

Заявление должно быть тщательно обосновано. Чем лучше проработана позиция заявителя, тем больше шансов, что суд к ней прислушается.

Образец заявления в суд об обжаловании ареста имущества

Заявление в суд о признании незаконным ареста имущества

В ХХХХ федеральный суд

Заявитель (должник) ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты

Заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ФИО, наименование подразделения ФССП

О признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя о наложении ареста на имущество должника

В ходе исполнительного производства № ХХХХ, возбужденного на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХХХХ, по заявлению взыскателя ФИО судебным приставом-исполнителем ФИО было вынесено постановление № ХХХХ от ХХХХХХ о наложении ареста на имущество должника, а именно: ХХХХ.

ХХ.ХХ.ХХХХ заявитель обратился с жалобой на действия судебного пристава – исполнителя в порядке подчиненности, в результате рассмотрения которой было вынесено Постановление №ХХ от ХХХХХ, в соответствии с которым обжалуемое постановление и установленный им арест были оставлены в силе, а жалоба заявителя без удовлетворения по следующим основаниям ХХХХХ.

Заявитель полагает, что указанное постановление №ХХХ от ХХХХХХХ является незаконным и принято с нарушением положений Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: ХХХХ. Примененная мера в виде ареста имущества является незаконной, поскольку: ХХХХХ, что подтверждается ХХХХХ.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 64, 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

Признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.

Копия Постановления судебного пристава – исполнителя ХХХХ от ХХХХ № ХХХХ о наложении ареста на имущество должника.
Копия доверенности представителя.
Копия жалобы, поданной вышестоящему судебному приставу от ХХХХХХ.
Копия постановления о рассмотрении жалобы № ХХХ от ХХХХ.
Документы, подтверждающие незаконность вынесенного ареста.

Дата, подпись должника.

В прокуратуру

Еще одним способом обжаловать действия судебного пристава – исполнителя является направление жалобы на него в прокуратуру. На органы прокуратуры в России возложена функция по надзору за исполнением законов государственными службами.

Поэтому на действия или бездействие судебного пристава-исполнителя можно подать жалобу в прокуратуру. Адресатом такой жалобы должен быть орган прокуратуры по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление об аресте имущества. Подробнее об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в прокуратуру читайте здесь.

По итогам рассмотрения жалобы прокурорский работник вынесет обязательное к исполнению решение.

Однако у этого способа оспорить арест имущества есть существенный недостаток:

Орган прокуратуры следит только за соблюдением законности и не производит рассмотрение спорных вопросов по существу. Например, если арест имущества обжалуется в связи с его несоразмерностью заявленным требованиям, этот вопрос разрешен не будет. А вот длительное бездействие судебного пристава уже может стать основанием для применения мер прокурорского реагирования.
Обжалование в прокуратуру требует дополнительного времени.

Поэтому удобнее проводить обжалование постановления об аресте имущества вышестоящему судебному приставу либо в суд.

Арест имущества является популярным способом обеспечить исполнение судебного решения. Но что, если арест был наложен незаконно? На помощь придет процедура освобождения от него, которая может быть начата по заявлению заинтересованного лица. В этой статье мы расскажем, как правильно оформить заявление об освобождении имущества от ареста через суд и судебного пристава, когда и кому его нужно подать.

Как снять

Арест на имущество может быть наложен как судом в период рассмотрения дела (обеспечительная мера), так и судебным приставом – исполнителем при исполнении судебного решения.

Для отмены обеспечительной меры в виде ареста имущества до завершения судебного разбирательства необходимо обратиться с заявлением об отмене обеспечительной меры в суд, рассматривающий дело. Подробнее об этом читайте здесь.

Если же арест на имущество был наложен судебным приставом-исполнителем, у должника есть две возможности снять его (при условии, что имеются основания):

Обжалование действий судебного-пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу в административном порядке;
Подача заявления в суд о признании действий пристава незаконными и освобождении имущества от ареста.

Выбор между этими двумя способами зависит от желания должника и обстоятельств дела. Обжалование действий вышестоящему судебному приставу – исполнителю обычно позволяет получить более быстрый результат. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней.

Рассмотрение заявления судом длится дольше. Однако судебное рассмотрение дает должнику больше шансов отстоять свою позицию. При рассмотрении заявления суд будет выслушивать мнения всех сторон и примет на их основе взвешенное решение.

Можно обратиться за оспариванием ареста сразу двумя этими способами – и в административном порядке, и в суд. Однако получить решения сразу от двух инстанции не получится. Если суд примет заявление к рассмотрению, руководитель судебного пристава приостановит производство по жалобе.

Подробнее об обжаловании действий судебного пристава – исполнителя читайте здесь. Ниже мы расскажем, как освободить имущество от ареста через суд.

Как составить заявление

Заявление об освобождении имущества от ареста должно содержать:

Наименование суда, в который подается заявление;
ФИО или наименования лиц, участвующих в деле;
ФИО судебного пристава – исполнителя, реквизиты исполнительного листа или иного исполнительного документа;
Реквизиты документов, на основании которых было создано обременение;
Нарушения, которые допустил судебный пристав – исполнитель при аресте имущества должника;
Доказательства, подтверждающие незаконность действий пристава;
Требование отменить арест имущества;
Дату и подпись заявителя – должника.

Образец заявления об освобождении имущества от ареста

В ХХХХ районный суд

Заявитель: ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты

Заинтересованное лицо: ФИО, адрес, телефон, адрес электронной почты

об освобождении имущества от ареста

В соответствии с исполнительным листом № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, выданным ХХХХ районным судом, судебный пристав-исполнитель ХХХХХ произвел арест принадлежащего ХХХХ (должнику) имущества, а именно: ХХХХХ (постановление от ХХХХ, №ХХХХ).

При осуществлении ареста указанного имущества судебный пристав – исполнитель допустил следующие нарушения: ХХХХХ.

Указанные нарушения являются основанием для отмены наложенного на имущество ареста.

На момент подачи настоящего заявления указанное имущество не реализовано.

На основании изложенного выше и в соответствии со ст. 442 ГПК РФ,

Отменить арест имущества на основании исполнительного листа № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ, выданного ХХХХ районным судом, в отношении следующего имущества: ХХХХ.

Копия доверенности представителя;
Копия заявления для заинтересованного лица;
Документы, подтверждающие необходимость отмены ареста, а именно: ХХХХ.

Как подать

Заявление необходимо подать в суд по месту нахождения судебного пристава – исполнителя, который наложил арест на спорное имущество. Если исполнительный лист был выдан судом общей юрисдикции, заявление подается в суд общей юрисдикции.

Если же исполнительный документ выдан арбитражным судом, заявление об освобождении имущества от ареста необходимо подать также в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава – исполнителя. Место выдачи исполнительного листа не имеет значения.

В случае, если полномочия судебного пристава – исполнителя распространяются на несколько районов, в каждом из которых есть суд (межрайонный отдел ФССП), то заявление должно быть подано в суд того района, на территории которого возникают правовые последствия действий судебного пристава (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36). Это район, в котором ведется исполнительное производство.

Заявление может подать должник, на собственность которого были наложены обременения.

Госпошлина

Заявление об освобождении имущества от ареста не облагается государственной пошлиной.

Рассмотрение заявления

Поступившее от должника заявление суд рассматривает в течение 1 месяца (если заявление подано в суд общей юрисдикции).

В арбитражном суде установлен сокращенный срок – 10 дней. Но подать в него заявление можно только в том случае, если исполнительный лист на решение по коммерческому спору выдан арбитражным судом.

Когда нужен иск, а не заявление

Имущество могут освободить от ареста на основании заявления о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя и снятии ареста в том случае, если:

такое заявление подал должник, в отношении которого открыто исполнительное производство; и
арест наложен на его имущество, право собственности на которое не оспаривается.

Именно отсутствие спора о праве собственности создает возможность рассмотрения заявления в упрощенном административном порядке.

Если арест по исполнительному производству против должника был наложен на чужое имущество, его настоящий собственник будет вынужден подать иск об освобождении имущества от ареста. Обычно в таком случае есть спор о том, кому в действительности принадлежит имущество.

Случай из практики: судебный пристав наложил арест на принадлежащую должнику квартиру. Узнав об этом, бывшая супруга должника обратилась в суд с иском об освобождении имущества от ареста и признании права собственности на 1/2 долю в спорной квартире. Основанием послужило то, что после развода супруги не разделили совместно нажитую собственность (в том числе, купленную в период брака квартиру). Рассмотрев все обстоятельства дела, суд принял решение в пользу истицы, признал за ней право собственности на долю в квартире, которая была освобождена от ареста.

Подробнее о том, как подать иск об освобождении имущества от ареста, читайте здесь.

Если же ни должник, ни взыскатель не оспаривают принадлежность имущества третьему лицу, такое лицо может подать жалобу на неправомерные действия судебного пристава – исполнителя в административном порядке. Но такие случаи очень редки. Наложение ареста на чужое имущество – очень явная и грубая ошибка судебного пристава-исполнителя, которую редко совершают на практике.

Однако в некоторых ситуациях судебный пристав – исполнитель все-таки может совершить подобную ошибку. Например, взыскание может быть обращено на автомобиль, который должник продал незадолго до обращения на него взыскания. Если продажа являлась законной (то есть, совершена до ареста имущества), и автомобиль передан покупателю, права на него переходят к новому собственнику. Обратить взыскание на него по обязательствам старого владельца уже нельзя.

Случай из судебной практики: заявитель обратился в суд с иском об освобождении имущества от ареста и отмене запрета совершения регистрационных действий в отношении автомобиля. Заявитель приобрел этот автомобиль у должника с условием, что часть полученных от сделки денежных средств будут направлены на погашение кредита перед банком, в пользу которого был заложен автомобиль. Кредит был погашен, часть платежей внес покупатель автомобиля по доверенности от должника. Банк-залогодатель не возражал против сделки. Однако в это же время на автомобиль был наложен арест в обеспечение иска другого банка, который ранее не брал его в залог. Рассмотрев все обстоятельства дела суд пришел к выводу, что продажа автомобиля была законной, а арест и запрет регистрационных действий по требованию второго банка – нет.

Важно не опоздать

Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, а равно и заявление об отмене ареста имущества могут быть поданы до тех пор, пока имущество не было реализовано во исполнение судебного решения против должника (п. 1 ст. 442 ГПК РФ).

После того, как имущество было реализовано, для его возврата заявителю придется подавать исковое заявление. Дело будет рассматриваться с участием покупателя имущества. При этом велика вероятность, что покупатель будет признан добросовестным приобретателем, приобретшим имущество с публичных торгов. Вернуть что-то в этой ситуации заявителю станет затруднительно или невозможно.

Случай из судебной практики: заявитель обратился в суд с жалобой на неправомерный арест принадлежащей ему ½ доли в квартире, наложенный судебным приставом-исполнителем. В ходе рассмотрения заявления выяснилось, что квартира была передана на реализацию специализированной организации и продано на публичных торгах. Суд отказал заявителю в признании действий пристава незаконными и отмене ареста на этом основании.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: