Образец жалобы в порядке ст 125 упк рф в суд на действия следователя

Обновлено: 17.04.2024

Следователь или дознаватель – это те лица, с которыми подозреваемые или обвиняемые по уголовным делам чаще всего контактируют в ходе предварительного расследования. Именно следователь или дознаватель возбуждает уголовное дело, формирует его, проводит различные следственные действия, оформляет процессуальные документы, реагирует на ходатайства адвоката и его подзащитного. К сожалению, далеко не всегда сотрудники правоохранительных органов действуют в соответствии с законом. Для того, чтобы вернуть их в правовое поле, можно использовать несколько способов. Один из них – жалобы в порядке ст.125 УПК РФ.

Чем регулируется

Статья 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ);
Постановление Пленума Верховного Суда РФ №1 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК РФ»;
Постановления и определения Конституционного Суда РФ по отдельным вопросам применения ст.125 УПК РФ, практика Верховного Суда РФ и региональных судов.

Что обжалуется

По ст.125 УПК РФ обжалуются предпринятые на досудебных стадиях уголовного процесса действия, бездействия и решения, которые причиняют либо способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц.

При этом не могут быть обжалованы в порядке ст.125 УПК РФ действия, бездействия и решения, проверка которых связана с предрешением вопросов, затрагивающих существо уголовного дела. Иными словами, не имеет смысла оспаривать в порядке ст.125 УПК РФ конкретные доказательства по делу (показания свидетелей, заключении экспертов и т.п.). В отдельных случаях обжаловать можно проведение конкретного следственного действия (например, обыска), но это редкие исключения из общего правила.

Важно понимать, что по ст.125 УПК РФ обжалуются далеко не все действия, бездействия и решения следователей и дознавателей. Сфера применения ст.125 УПК РФ ограничена и определяется во многом судебной практикой Конституционного Суда РФ, которую следует изучить прежде, чем подавать жалобу. К сожалению, подозреваемые или обвиняемые, не владея необходимыми знаниями, часто подают плохие или несвоевременные жалобы. В результате спорная ситуация «засиливается» судом при рассмотрении жалобы по ст.125 УПК РФ и в последующем суд, который рассматривает уже дело по существу, просто принимает «отказное» постановление суда по жалобе в порядке ст.125 УПК РФ как свершившийся факт.

Зачем подавать жалобу в порядке ст.125 УПК РФ

Может быть несколько целей для подачи такой жалобы.

Во-первых, она может помочь преодолеть процессуальный тупик (например, когда обжалуется отказ в возбуждении уголовного дела).

Во-вторых, она может повлечь признание следственного действия незаконным (например, когда обжалуется проведение обыска).

В-третьих, за счёт жалобы в порядке ст.125 УПК РФ можно попробовать снять процессуальные ограничения (например, наложение ареста на имущество).

В-четвёртых, судебное обжалование иногда используется для того, чтобы достичь косвенного результата – получить заранее доступ к некоторым материалам дела, с которыми следователь не обязан знакомить сторону до окончания производства по делу.

Когда можно подавать жалобу в порядке ст.125 УПК РФ

Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ может подаваться на досудебных стадиях – по результатам доследственной проверки (например, на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела) и в ходе предварительного расследования.

После того, как уголовное дело передаётся в суд для рассмотрения по существу, – жалобы в порядке ст.125 УПК РФ не подлежат рассмотрению.

Не будут рассматриваться в порядке ст.125 УПК РФ и жалобы на допущенные в ходе предварительного расследования нарушения, если такие жалобы поданы уже после вынесения приговора. Такое обжалование рассматривается судами как скрытая форма обжалования приговора. Если допущенные нарушения влияют на существо приговора (например, связаны с получением доказательств по делу) – на них (при определённых условиях) можно ссылаться в апелляционных и кассационных жалобах.

Для того, чтобы подавать жалобу на следователя или дознавателя в суд, необязательно до этого подавать жалобу прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст.124 УПК РФ. Ответ на вопрос, стоит ли сначала подавать жалобу по ст.124 УПК РФ и только потом – по ст.125 УПК РФ, зависит от тактики по делу, располагаемого времени, отношения прокуроров «на местах» к таким жалобам и прочих факторов, существующих в конкретной ситуации.

Важно помнить: если после подачи жалобы по ст.124 УПК РФ подаётся жалоба по ст.125 УПК РФ – предметом обжалования будет не «отказное» постановление прокурора или руководителя следственного органа, а то первичное нарушение, на которое уже подавалась жалоба в порядке ст.124 УПК РФ.

Куда подавать жалобу

Жалоба в порядке ст.125 УПК РФ подаётся в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа, в производстве которого находится уголовное дело. Например, если уголовное дело находится в производстве отдела полиции №1 УМВД России по г.Владимиру (территориальная подследственность – Ленинский район г.Владимира), то жалоба в порядке ст.125 УПК РФ должна подаваться в Ленинский районный суд г.Владимира.

Что указывать в жалобе

Наименование суда, в который подаётся жалоба;
Сведения о правоохранительном органе, в производстве которого находится уголовное дело;
Сведения о должностном лице, чьи действия, бездействия, решения обжалуются;
Сведения о заявителе;
Предмет обжалования, доводы жалобы и просительная часть;
Ходатайства и приложения;
Дата и подпись.

Напоминаю, что заявитель не обязан прилагать к жалобе в порядке ст.125 УПК РФ копию обжалуемого процессуального акта (например, постановления следователя). Попытки районных судов возвращать заявителям такие жалобы по мотиву отсутствия приложений неоднократно признавались незаконными в вышестоящих судах.

Чтобы понимать, что именно может быть предметом обжалования по ст.125 УПК РФ, а что – нет, привожу несколько примеров ниже (перечни не исчерпывающие).

Краткий перечень того, что можно обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ:

Постановление о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела (постановление Конституционного Суда РФ №5-П от 23.03.1999 года, определения Конституционного Суда РФ №300-О от 27.12.2002 года и №385-О от 22.10.2003 года);
Проведение обыска (определение Конституционного Суда РФ №70-О от 10.03.2005 года), в том числе отказ допустить адвоката на место производства обыска (определение Конституционного Суда РФ №4-О от 14.01.2020 года);
Непредоставление свиданий с близкими родственниками (определение Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 года №256-О);
Продление сроков расследования (определение Конституционного Суда РФ №667-О-О от 26.05.2011 года);
Определение подследственности (определение Конституционного Суда РФ №295-О-О от 19.04.2007 года).

Краткий перечень того, что нельзя обжаловать в порядке ст.125 УПК РФ:

Изложенная здесь информация актуальна по состоянию на 03.05.2020 года, не является юридической консультацией, а приведена исключительно в ознакомительных целях.

ДАТА ФИО1 в ОП №4 УМВД России по г. Самаре было подано заявление о привлечении к установленной законом ответственности ФИО2 ДАТА г.р. по факту совершения последней мошеннических действий в отношении ФИО1 (КУСП №28112 от ДАТА).

В начале ДАТА года в СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ________________ района СУ УМВД России по г. Самаре по заявлению ФИО1 было возбуждено уголовное дело.

В соответствии с п.1 ст. 42 УПК РФ, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

С начала ДАТА г. по настоящее время ФИО1 потерпевшей не признана, в качестве потерпевшей не допрошена, какие-либо следственные действия и иные мероприятия с ней не проводились.

В связи с грубыми нарушениями уголовно-процессуального законодательства должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _________ района СУ УМВД России по г. Самаре, выражающимися в бездействии и волоките, адвокатом АНТОНОВЫМ А.П. ДАТА г. была подана жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ в прокуратуру _________ района г.Самары.

ДАТА Заместителем прокурора ____________ района г.Самары ФИО3. было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Из постановления об отказе в удовлетворении жалобы адвокату Антонову А.П. стало известно, что уголовное дело по заявлению ФИО1. было возбуждено ДАТА и ему присвоен номер № НОМЕР.

Согласно указанному постановлению : «в связи с допущенной волокитой при проведении расследования, ДАТА в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ___________ района СУ УМВД России по г. Самаре прокуратурой района внесено требование об устранении нарушений уголовно — процессуального законодательства.»

Доводы о том, что ФИО1 не признана потерпевшей и ее не допросили в качестве потерпевшей, а также о не уведомлении заявителя о возбуждении, приостановлении, возобновлении уголовного дела, Заместителем прокурора _____________ района г.Самары рассмотрены не были. Представление об устранении нарушений закона в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ________________ района СУ УМВД России по г. Самаре внесено не было.

В связи с вышеизложенным и непринятием должных мер прокурорского реагирования, должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _____________ района СУ УМВД России по г. Самаре продолжают допускаются нарушения уголовно — процессуального законодательства, причиняющие ущерб конституционным правам и свободам ФИО1 и затрудняющие доступ последней к правосудию.

1. Как было указано выше, ДАТА сотрудниками СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ____________ района СУ УМВД России по г. Самаре было возбуждено уголовное дело по заявлению ФИО1.

С ДАТА по настоящее время (т.е. прошло более _____ месяцев), должностные лица СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _____________ района СУ УМВД России по г. Самаре ФИО1 потерпевшей не признали, в качестве потерпевшей не допросили.

2. Также, в настоящее время уведомления о продлении, приостановлении, возобновлении уголовного дела в адрес представителя заявителя — адвоката Антонову А.П. (в адрес адвокатского бюро) и заявителя ФИО1 не поступало, что происходит по уголовному делу, где оно находится в настоящее время заявителю и представителю заявителя не известно.

Органом предварительного следствия продолжают полностью игнорироваться положения ч.8 ст.162, ст. 209, ч.3 ст.211 УПК РФ согласно которым:

1) следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия;

2) приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения;

3) о возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

3. Более того, согласно вышеуказанному Постановлению об отказе в удовлетворении жалобы от ДАТА, ДАТА. следователем СО по расследованию преступлений, совершенных на территории __________ района СУ УМВД России по г. Самаре ФИО4. вынесено постановление о приостановлении предварительного следствия, которое ДАТА отменено в порядке надзора прокуратурой района с возвращением уголовного дела для производства дополнительного расследования.

С ДАТА ни ФИО1, ни ее представитель — адвокат Антонов А.П. каких — либо уведомлений, процессуальных решений по уголовному делу не получали. У кого в производстве находится уголовное дело — неизвестно.

4. Кроме того, производство по уголовному делу началось ДАТА года, т.е. более __ месяцев назад.

За это время, должностные лица СО по расследованию преступлений, совершенных на территории _________ района СУ УМВД России по г. Самаре каких — либо следственных действия, иных мероприятий, направленных на наиболее полное и объективное производство по уголовному делу с заявителем ФИО1, не проводили.

Не проведение необходимых следственных действий и иных мероприятий повлекло нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства, установленных ст. 6.1 УПК РФ, что в свою очередь порождает грубую волокиту, которая причиняет ущерб конституционным правам и свободам потерпевшего (заявителя), затрудняет его доступ к правосудию, и приводит к порочной практике.

Даже, несмотря на то, что ДАТА в связи с допущенной волокитой, прокуратурой ____________ района г.Самары в адрес исполняющего обязанности начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории ______________ района СУ УМВД России по г. Самаре было внесено требование, указанное нарушение устранено не было.

Вышеизложенные нарушения требований уголовно — процессуального законодательства должностными лицами СО по расследованию преступлений, совершенных на территории ___________ района СУ УМВД России по г. Самаре, причиняют ущерб конституционным правам и свободам ФИО1, а также затрудняют доступ последней к правосудию.

В соответствии с абз.3 п.1, п.2, абз.3 п.3, абз.1 п.5, п.20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»,

В силу части 4 статьи 7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.

Разъяснить судам, что помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

К иным решениям и действиям (бездействию), способным причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, следует относить, например, постановления дознавателя, следователя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, об отказе в назначении защитника, в допуске законного представителя, об избрании и применении к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением залога, домашнего ареста и заключения под стражу, которые применяются по решению суда.

Если лицо не согласно с постановлением прокурора или руководителя следственного органа, вынесенным в соответствии со статьей 124 УПК РФ, то предметом судебного обжалования выступает не сам по себе отказ прокурора или руководителя следственного органа в удовлетворении обращения лица, а непосредственно те действия (бездействие) и решения органов дознания, их должностных лиц или следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

По смыслу статей 123 и 125 УПК РФ жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченный заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом.

Если состоявшееся судебное решение в порядке статьи 125 УПК РФ не исполняется следственными органами, заявитель вправе обратиться с жалобой на их бездействие. В этих случаях, а также когда при судебном рассмотрении жалобы будут выявлены иные нарушения прав и свобод граждан и юридических лиц, рекомендовать судам в соответствии с частью 4 статьи 29 УПК РФ выносить частное определение (постановление), в котором обращать внимание должностных лиц на допущенные нарушения закона, требующие принятия соответствующих мер.

При вынесении постановления о признании процессуального действия (бездействия) или решения должностного лица незаконным или необоснованным (пункт 1 части 5 статьи 125 УПК РФ) судье следует указать, что он обязывает это должностное лицо устранить допущенное нарушение (часть 7 статьи 148 УПК РФ и часть 2 статьи 214 УПК РФ). Вместе с тем судья не вправе предопределять действия должностного лица, осуществляющего расследование, отменять либо обязывать его отменить решение, признанное им незаконным или необоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь нормами УПК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»;

П Р О Ш У:

Приложения:

Ордер адвоката (оригинал);
Копия жалобы от ДАТА № НОМЕР;
Копия Постановления Заместителя прокурора ____________ района г.Самары ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от ДАТА.

Представитель ФИО1 _____________________ адвокат Антонов А.П.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

В N-ский районный (городской) суд

В интересах: ФИО

По уголовному делу (материалу) №

ЖАЛОБА

в порядке ст. 125 УПК РФ

Следователем СО ОМВД России по г. N. 03.11.2018 возбуждено уголовное дело №____________ по факту совершения преступления, предусмотренного__________.

Постановлением следователя от 29.12.2018 ____________№ 776607 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в действиях Д. состава преступления, предусмотренного____.

Постановлением заместителя прокурора г. N от 22.02.2019 названное постановление отменено, производство по уголовному делу № _____возобновлено.

24.02.2019 Д. допрошен в качестве свидетеля по уголовному делу. При этом содержание допроса позволяет предположить, что Д. фактически вновь является подозреваемым по уголовному делу.

24.03.2019 мной в интересах Д. в адрес следователя СО ОМВД России р-ну г. N подано ходатайство о признании Д. в качестве подозреваемого или обвиняемого по делу либо о вынесении постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования Д. (копия – приложение 1).

28.03.2019 следователем оказано в удовлетворении указанного ходатайства (копия – приложение 2).

После этого, уже больше месяца, никакой информации о ходе расследования дела следствием не представлено и каких-либо следственных действий с Д. не производится. Мера пресечения Д. не избиралась.

Считаю постановление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства, а также бездействие следователя, выразившееся в невнесении постановления о прекращении уголовного дела незаконными, необоснованными и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Изложенные в обжалуемом постановлении основания для отказа в удовлетворении ходатайства не ставят под сомнение факт отсутствия в действиях Д. состава преступления, предусмотренного__________.

Более того, после отмены постановления следователя о прекращении уголовного дела, следствием не произведены никакие следственные или процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, всестороннее и объективное расследование. Был проведен только допрос Д., который по сути, повторял проведенный ранее допрос.

При таких обстоятельствах, Д. находится под постоянной угрозой уголовного преследования, что нарушает его конституционные права.

При таких обстоятельствах обязанность следователя вынести решение о прекращении уголовного дела, равно как и право суда проверить и подвергнуть контролю исполнение этой обязанности, прямо вытекает из постановления Конституционного Суда РФ от 21.11.2017 №30-П. В данном постановлении КС РФ признал, что суд полномочен рассматривать жалобу на бездействие следователя, выразившееся в непринятии процессуального решения о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям, если жалобу подало лицо, которое, будучи освобождено из-под стражи после задержания по подозрению в совершении преступления, допрашивается в качестве свидетеля.

Из указанного постановления КС РФ следует, суд должен оценить фактическую обоснованность отказа следователя вынести решение о прекращении дела и вправе указать ему на конкретные нарушения, которые он (следователь) обязан устранить. При этом суд может констатировать необходимость принятия решения следователем о прекращении уголовного преследования и признания за лицом права на реабилитацию. Данный вывод также основан на ранее выработанной̆ КС РФ позиции о том, что при рассмотрении жалобы суд не должен ограничиваться лишь исполнением формальных требований УПК и отказываться от оценки фактической̆ обоснованности оспариваемых действий̆ (бездействия) и решений. Такая оценка включает в себя и право суда указать соответствующему органу или должностному лицу на конкретные нарушения, которые они обязаны устранить. Невыполнение предписаний суда может служить основанием не только для обжалования связанных с этим действий̆ (бездействия) прокурору или в суд, но и для принятия мер ответственности за неисполнение судебного решения (определения КС РФ от 21.12.2004 №464-О, от 25.01.2005 № 2-О и др.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 123, 125 УПК РФ,

ПРОШУ:

Признать незаконным постановление постановления следователя СО ОМВД России по г. N. от 28.03.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства о признании Д. в качестве подозреваемого или обвиняемого по делу либо о вынесении постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования.

Признать незаконным бездействие следователя, выразившееся в невнесении постановления о прекращении уголовного дела № и обязать устранить допущенные нарушения путем принятия о прекращении уголовного преследования и признания за лицом права на реабилитацию.

01.01.2017 г. следователем СО СУ СК РФ по Н-ской области вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ.

Как следует из данного постановления, К., 28.12.2018 примерно в…. в ходе ссоры с М., испытывая личные неприязненные отношения, нанес ножом не менее трех ударов М. в область грудной клетки. М. был госпитализирован, ему была оказан медицинская помощь…

Изначально действия К. следователем были квалифицированы как покушение на убийство М. (ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ0.

Спустя более двух лет предварительного расследования деяние К., следователем переквалифицировано на умышленно причинение легкого вреда здоровью, с и с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ). При этом в обоснование принятого решения о переквалификации деяния следователем указаны заключения СМЭ от _____, а также якобы отсутствие данных, указывающих на умысел в совершении покушения на убийство.

01.05.2019 следователем вынесено постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования в соответствии с п.3 ч1 ст.24 УПК РФ и пп. «а» ч.1 ст.78 УК РФ.

Считаю указанное постановление следователя, незаконным и подлежащим отмене.

Правовые основания.

В силу ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.20.009 №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 УПК РФ подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

Наконец, в соответствии с определением Конституционного суда РФ от 14.01.2020 №5-О, суд вправе проверить решение следователя о переквалификации инкриминируемого обвиняемому преступления на такое, по которому истекает срок давности уголовного преследования. Из указанного определения КС РФ следует, что, ст. 125 УПК предполагает проверку судом по жалобе потерпевшего на постановление следователя о прекращении уголовного дела с точки зрения законности и фактической̆ обоснованности данного постановления изложенными в нем обстоятельствами с учетом всех значимых для решения этого вопроса факторов, включая материалы прокурорского реагирования. Вопрос по жалобе должен решаться не только с точки зрения формальных условий прекращения дела, но и исходя из обеспечения эффективности и справедливости правосудия.

Постановление следователя 01.05.2019 о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования безусловно причиняют существенный ущерб конституционным правам и свободам потерпевших. В частности, не позволяют заявить гражданский иск в уголовном процессе о компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного преступлением. А также…

Фактические основания.

Постановление следователя о переквалификации деяния К. и прекращении уголовного дела является необоснованным и противоречащим собранным материалам дела.

В частности, из материалов дела следует, что допрошенные в ходе предварительного расследования в качестве свидетели П. и Р., показали, что К., «замахиваясь на М. ножом, несколько раз крикнул «на куски тебя порежу» (л.д1 т.1). При этом, следствием установлено, что изначально конфликт между К. и М. возник примерно за один час до нанесения М. ударов ножом. За это время К. вернулся к себе, приискал орудие преступления – охотничий нож. Эти обстоятельства прямо указывают на возникший у К. умысел на совершение убийства М., которое не было доведено до конца по независящим от него причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 123, 125 УПК РФ,

ПРОШУ:

Признать незаконным постановление постановления следователя СО СУ СК РФ по Н-ской области от 01.05.2019 № о прекращении уголовного дела.

Обязать устранить допущенное нарушение.

Постановление следователя СО СУ СК РФ по Н-ской области от 01.05.2019 № о прекращении уголовного дела.
Доверенность адвоката.

Пример жалобы основан на выводах о возможности обжалования решения следствия о переквалификации деяния в порядке ст.125 УПК, указанном в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03.12.2019 №77-6/2019

Следственный орган/должностное лицо, бездействие которого оспаривается:

на бездействие ______________в порядке ст. 125 УПК РФ.

Заявителем ____ (дата) в ___________________ было подано заявление о совершенном преступлении (талон-уведомление №__) по факту совершения (дата) неизвестным лицом несанкционированных операций по списанию денежных средств с банковской карты Заявителя, выданной ему ПАО ______ (далее - Банк) в соответствии с кредитным договором №_________ от (дата) (далее - Заявление).

По итогам проведенного Банком внутреннего расследования было установлено, что неустановленное лицо инициировало указанные операции с целью хищения денежных средств в ходе осуществления неправомерного доступа к составляющей банковскую тайну информации.

Банк признал тот факт, что непосредственно до начала незаконного списания средств без указания клиента было отключено смс-информирование о проводимых операциях. Операции были типовые, на одинаковую сумму, однако карта была заблокирована Банком лишь после их завершения. Из указанного следует, что, возможно, операции проводились кем-либо из сотрудников Банка либо в сговоре с ними.

В результате хищения Заявителю был причинен имущественный ущерб в размере ________ руб.

Заявление было принято капитаном полиции (ФИО) и далее передано дознавателю (ФИО) (далее - Дознаватель).

(дата) Дознавателем было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Заместителем ______ (ФИО) (далее - Заместитель прокурора) по рассмотрении результатов проверки №_____ было установлено, что решение об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата) вынесено преждевременно, без выполнения всех необходимых мероприятий. Решением Заместителя прокурора от (дата) отменено постановление Дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата).

(дата) Дознавателем было вынесено новое решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

(дата) Заместителем прокурора принято постановление об отмене решения об отказе в возбуждении уголовного дела от (дата). Материалы проверки №____ были отправлены в ____________, для решения вопроса об уголовном преследовании, с указанием, что «настоящее постановление подлежит безотлагательному рассмотрению».

В соответствии с ч. 6 ст. 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) после признания постановления дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, “прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения”.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству дознавателя продлить срок до 10 суток, установленный в ч.1 ст. 144 УПК РФ, а при необходимости производства документальных проверок, исследований документов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Заявитель не уведомлялся о том, что дознаватель ходатайствовал о продлении срока начальнику органа дознания и (или) прокурору. Таким образом, срок для принятия решения составлял 3 суток с (дата) и должен был истечь (дата).

Также считаем необходимым отметить, что в настоящее время в ____________ районном суде г. Москвы рассматривается гражданское дело по иску ПАО _____ к Заявителю о взыскании задолженности по указанному кредитному договору. Его полное и всестороннее рассмотрение невозможно до завершения настоящего уголовного производства.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ, бездействия дознавателя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Таким образом, приведенное выше описание бездействия ____________ грубым образом нарушает конституционные права заявителя (в том числе на доступ к правосудию) и является незаконным.

В связи с изложенным, на основании статьи 125 УПК РФ,

1. Признать бездействие начальника _____________ незаконным и необоснованным.

2. Обязать начальника ______________ рассмотреть вопрос об уголовном преследовании, устранив допущенные нарушения.

1) Копия жалобы для заинтересованного лица;

2) Копия заявления о совершенном преступлении;

3) Копия талона-уведомления;

4) Распечатка с сайта ____________ районного суда г. Москвы с информацией о рассматриваемом гражданском деле;

5) Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от _________;

6) Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ___________;

7) Копия постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела от __________;

8) Копия постановления об отмене постановления органа дознания (дознавателя) об отказе в возбуждении уголовного дела и о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от ________;

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: