О признании и приведении в исполнение решения иностранного суда арбитражный суд выносит
Обновлено: 24.04.2024
В теории международного гражданского процесса отмечается, что власть государства ограничена определенной территорией, вследствие чего акты органов государственной власти (включая судебные акты) обладают обязательной силой лишь в пределах территории соответствующего государства. Для обретения обязательной силы в других государствах иностранный судебный акт должен пройти особую процедуру признания иностранного судебного акта, которая заключается в придании данному акту обязательной силы после его ограниченного исследования судом страны признания . Последний должен установить наличие обязательства соответствующей страны по признанию иностранного судебного акта, которое может быть закреплено в международном договоре, законе страны признания или существовать в форме принципа международной вежливости . При этом суд должен также установить отсутствие оснований для отказа в признании иностранного судебного акта.
--------------------------------
В статье специально используется не традиционный термин "признание решения иностранного суда", а "признание иностранного судебного акта", поскольку рассматривается признание как решений иностранных судов, так и определений иностранных судов о применении обеспечительных мер, а также определений о назначении арбитражного управляющего.
Ансель Ж.П., Абасси М. Исполнение иностранных судебных решений // Журн. рос. права. 2006. N 8.
Зайцев Р.В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Под ред. В.В. Яркова. М., 2007.
Поскольку в большинстве случаев признание иностранного судебного акта преследует цель обращения взыскания на имущество должника, то процедура придания обязательной силы иностранному судебному акту в законодательстве РФ и зарубежных стран именуется "признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов" . Так как признание иностранного судебного акта по общему правилу представляет собой предпосылку для его последующего принудительного исполнения, то использование в законодательстве термина "признание и приведение в исполнение" вполне обоснованно .
--------------------------------
Регламент Совета Европейского союза N 44/2001 "О юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам" (принят в Брюсселе 22 декабря 2000 г.) // СПС "КонсультантПлюс".
Зайцев Р.В. Указ. соч. С. 27.
Однако подход, в соответствии с которым признание иностранного судебного акта выступает основанием для принудительного его исполнения, встречает определенные возражения в теории международного гражданского процесса. В частности, А. Муранов и Д. Давыденко отмечают, что в этом случае суд сначала рассматривал бы вопрос о признании иностранного акта, а затем вопрос о его приведении в исполнение . В соответствии со ст. ст. 241 - 246 АПК РФ данные вопросы разрешаются судом одновременно, из чего авторы делают вывод, что признание иностранного судебного акта не является необходимой предпосылкой для придания данному акту обязательной силы в стране признания.
--------------------------------
Давыденко Д., Муранов А. Вопросы признания и (или) приведения в исполнение иностранных решений в России // Корпоративный юрист. 2007. N 3.
Необходимо отметить, что приведенная точка зрения справедлива лишь для ограниченного числа иностранных судебных актов, которые в силу особой правовой природы не требуют признания в судебном порядке. В РФ согласно ст. 415 ГПК РФ к таким актам относятся: а) иностранные судебные акты в отношении личного статуса лица; б) иностранные судебные акты о расторжении брака между российскими и иностранными гражданами; в) судебные акты о расторжении брака между российскими гражданами, проживавшими за рубежом на момент расторжения брака. Данные иностранные судебные акты не требуют признания в судебном порядке, поскольку отсутствует должник, права которого могли быть нарушены соответствующим судебным актом.
Для остальных категорий иностранных судебных актов, где присутствует должник (сторона, против которой вынесен иностранный судебный акт), признание представляет необходимую предпосылку для придания им обязательной силы, поскольку процедура признания призвана гарантировать соблюдение фундаментальных процессуальных прав стороны, против которой выносится иностранный судебный акт.
Источники регулирования процедуры признания и приведения в исполнение иностранных судебных актов в РФ
В РФ признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов регулируются ГПК РФ и АПК РФ в соответствии с распределением подведомственности между системами судов общей юрисдикции и арбитражными судами. В настоящей статье рассматриваются особенности признания и приведения в исполнение иностранных судебных актов, установленные АПК РФ и судебно-арбитражной практикой. Нормы ГПК РФ будут анализироваться по мере необходимости. При этом сохраняет силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. N 9131-XI (далее - Указ ВС СССР), действующий в части, не противоречащей АПК РФ и ГПК РФ.
--------------------------------
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 июня 1988 г. N 9131-XI "О признании и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей" (с изм. от 24 июля 2002 г.) // Ведомости ВС СССР. 1988. N 26. Ст. 427.
Рассмотрим соотношение АПК РФ и Указа ВС СССР, приведенной в них классификации иностранных судебных актов и порядок их признания и приведения в исполнение.
Указ ВС СССР разделял иностранные судебные акты на две категории: а) акты, требующие принудительного исполнения; б) акты, признаваемые без дальнейшего производства. Для придания обязательной силы последним заявитель должен был обратиться в областной суд с ходатайством о разрешении принудительного исполнения акта. В свою очередь, иностранные судебные акты, не требующие принудительного исполнения, признавались в СССР без какой-либо судебной процедуры, поскольку в п. 10 Указа ВС СССР отсутствовало требование о судебном признании данных актов.
В АПК РФ 2002 г. установлены совершенно иная классификация иностранных судебных актов и иной порядок их признания и приведения в исполнение. В соответствии со ст. ст. 16 и 246 АПК РФ иностранные судебные акты приобретают обязательную силу лишь в результате процедуры признания в Арбитражном Суде РФ .
--------------------------------
Подобные положения закреплены в ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской федерации" (ред. от 25 декабря 2012 г.) // Рос. газ. 1997. 6 янв.
Вывод о том, что иностранные судебные акты, вынесенные по экономическим спорам, приобретают обязательную силу лишь в результате процедуры их признания арбитражным судом, подтверждается системным анализом норм ГПК РФ и АПК РФ. Если в ст. ст. 409 - 415 ГПК РФ иностранные судебные акты разграничиваются на требующие принудительного исполнения и признаваемые непосредственно, то в АПК РФ подобная классификация отсутствует. В частности, В.В. Ярков отмечал, что в АПК, в отличие от ГПК РФ, в отношении решений по экономическим спорам предусмотрен только один путь - путь признания и приведения в исполнение иностранных судебных актов .
--------------------------------
Абушенко Д.Б., Гребенцов А.М., Дегтярев С.Л. и др. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Нечаева. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008.
В АПК РФ не устанавливается, что какие-либо иностранные судебные акты могут признаваться в РФ непосредственно, следовательно, Указ ВС СССР противоречит АПК РФ в части разновидностей судебных актов и порядка их признания и приведения в исполнение, и его положения на иностранные судебные акты, не требующие принудительного исполнения, распространяться не должны.
Вывод о том, что иностранные судебные акты, не требующие принудительного исполнения, приобретают обязательную силу только после судебного признания, следует также из п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ N 96, в соответствии с которым иностранный судебный акт о взыскании с неплатежеспособного должника определенной суммы должен пройти процедуру признания в арбитражном суде для включения в реестр требований кредиторов. Таким образом, несмотря на то что иностранный судебный акт о взыскании задолженности с неплатежеспособного должника не требует принудительного исполнения (совершения действий судебным приставом-исполнителем), данный акт в любом случае признается в судебном порядке.
Рассмотрим вопрос о том, на какие иностранные судебные акты распространялось действие Указа ВС СССР. В п. 10 речь идет об иностранных судебных актах, "не требующих принудительного исполнения" и по этой причине признаваемых без дальнейшего производства. Поскольку классификация подобных актов в п. 10 не установлена, необходимо обратиться к международным договорам СССР, чтобы определить данные категории иностранных судебных актов.
В соответствии с положениями договоров СССР о правовой помощи иностранные судебные акты, не требующие принудительного исполнения, разделялись на три категории: а) акты, вынесенные по спорам неимущественного характера ; б) акты, вынесенные по вопросам определения личного статуса; в) акты, вынесенные по вопросам расторжения брака между гражданами СССР и иностранными гражданами .
--------------------------------
Договор между СССР и Чехословацкой Социалистической Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в Москве 12 августа 1982 г.) // Ведомости ВС СССР. 1983. N 29.
Договор между СССР и Румынской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в Москве 3 апреля 1958 г.) // Там же. 1958. N 21; Договор между СССР и Народной Республикой Албанией об оказании правовой помощи по гражданским, семейно-брачным и уголовным делам (подписан в Москве 30 июня 1958 г.) // Там же. 1959. N 10.
Отсутствие необходимости в судебном признании иностранных судебных актов в отношении личного статуса и расторжения брака связано с их особой правовой природой. Так, Т.М. Яблочков отмечал, что данные судебные акты с момента их постановления "производят весь свой эффект, снабжая лицо соответствующим званием или качеством" .
--------------------------------
Цит. по: Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве. М., 2012.
В связи с разделением подведомственности споров между арбитражными судами и судами общей юрисдикции вопросы регулирования иностранных судебных актов, не требующих признания и приведения в исполнение, из-за их особой правовой природы были отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции (ст. 415 ГПК РФ).
Поскольку в силу особой правовой природы непосредственно признаваться в РФ могут только иностранные судебные акты в отношении личного статуса и расторжения брака, п. 10 Указа ВС СССР не должен применяться к иностранным судебным актам, вынесенным по экономическим спорам.
Специфика признания и приведения в исполнение судебных актов отдельных категорий в арбитражном процессе РФ
По этому поводу в теории арбитражного процесса и практике российских арбитражных судов существуют противоположные взгляды.
Например, В.В. Ярков указывает, что иностранное решение "должно отвечать предъявляемым к нему требованиям окончательности и вступить в законную силу по правилам национального законодательства" . Таким образом, иностранные промежуточные акты не могут быть признаны и приведены в исполнение на территории РФ, поскольку не отвечают требованиям окончательности.
--------------------------------
Ярков В.В. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (краткий комментарий к главе 31 АПК) // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. N 5.
В то же время ВАС РФ в Определении N ВАС-13688/09 признал и привел в исполнение промежуточное решение суда Нидерландов. Суд пояснил, что процессуальное право зарубежных государств допускает принятие промежуточных решений, которые тем не менее являются окончательными судебными актами, поскольку разрешают часть спорных правоотношений по существу. Поэтому признание и приведение в исполнение подобных решений не противоречит подп. 1 п. 1 ст. 244 АПК РФ, даже несмотря на вынесение иностранного промежуточного решения в порядке ускоренного производства при ограниченном исследовании обстоятельств.
--------------------------------
Определение ВАС РФ от 8 апреля 2013 г. N ВАС-13688/09 по делу N А41-9613/09.
Необходимо учитывать, что запрет на признание иностранных решений, не вступивших в законную силу, направлен на достижение правовой определенности. Принцип правовой определенности призван не допустить появления судебных актов, содержащих взаимоисключающие выводы . Однако если иностранное промежуточное решение будет отменено иностранным судом, то сторона, ходатайствовавшая об отмене иностранного промежуточного решения, скорее всего будет ходатайствовать о признании этого решения на территории РФ и возникнет конкуренция между промежуточным и окончательным решениями.
--------------------------------
Султанов А. Восстановление нарушенных прав // ЭЖ-Юрист. 2011. N 20. С. 1, 3.
Представляется, что российский арбитражный суд, разрешая вопрос о признании и приведении в исполнение иностранного промежуточного решения, должен установить, возможна ли отмена данного решения иностранным судом (вынесение иного акта по делу). Другой подход привел бы к существованию в РФ двух иностранных судебных решений (промежуточного и окончательного), содержащих взаимоисключающие выводы. По этой причине подход В.В. Яркова, в соответствии с которым на территории РФ должны признаваться и приводиться в исполнение только окончательные и вступившие в законную силу решения иностранных судов, является предпочтительным.
Обратимся к проблеме признания иностранных судебных актов о применении обеспечительных мер. В настоящее время согласно п. 26 информационного письма ВАС N 78 в РФ признаются и приводятся в исполнение лишь окончательные решения иностранных судов, разрешающие спор по существу, но не определения о применении временных обеспечительных мер. Поясняется, что если иностранное решение выносится на основе всех доказательств, то для принятия определения о применении иностранным судом обеспечительных мер требуется значительно меньше доказательств, определения принимаются в ускоренном порядке. Поэтому ВАС РФ постановил, что для принятия обеспечительных мер в поддержку иностранного процесса лицо должно обратиться с соответствующим ходатайством в арбитражный суд РФ.
--------------------------------
Информ. письмо Президиума ВАС РФ от 7 июля 2004 г. N 78 "Обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспечительных мер" // Вестн. ВАС РФ. 2004. N 8.
Необходимо обратить внимание на следующее противоречие в судебной практике. В п. 26 информационного письма ВАС N 78 указывается, что определения о применении иностранным судом обеспечительных мер не подлежат признанию и приведению в исполнение, поскольку выносятся в рамках ускоренной судебной процедуры и ограниченного исследования доказательств, однако это не стало препятствием для признания и приведения в исполнение промежуточного решения иностранного суда . ВАС РФ, используя один и тот же аргумент об ограниченном исследовании доказательств, приходит к прямо противоположным выводам: о невозможности признания иностранного определения о применении обеспечительных мер и о возможности признания промежуточного решения иностранного суда.
--------------------------------
Определение ВАС РФ от 7 декабря 2009 г. N ВАС-13688/09 по делу N А41-9613/09.
Отметим, что отсутствуют какие-либо теоретические или практические препятствия для признания определений иностранных судов о применении обеспечительных мер. Признание определений вполне соответствовало бы принципу международной вежливости, нашедшему поддержку в судебно-арбитражной практике и гласящему, что государство должно "вежливо и обходительно" относиться к иностранным правопорядкам и актам, выносимым иностранными судами .
--------------------------------
Определение ВАС РФ от 26 июля 2012 г. N ВАС-6580/12 по делу N А40-119397/11-63-950; Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11 января 2012 г. N ф03-3393/2011 по делу N А73-10214/2008.
Рассмотрим проблему признания иностранных определений о назначении ликвидаторов (арбитражных управляющих) иностранных компаний, находящихся в состоянии банкротства.
Российские арбитражные суды последовательно отказываются признавать данные определения, утверждая, что они не относятся к решениям иностранных судов, разрешающих спор по существу, но представляют собой акты о применении иностранным судом обеспечительных мер.
Показательно Определение ФАС Московского округа (ФАС МО) от 9 сентября 2009 г. N КГ-А41/5232-09-ж по делу N А41-14639/08, в котором ФАС МО отказался допустить в процесс представителя управляющего специальными активами компании Glendora Вильяма Такона, действовавшего на основании Приказа Высокого суда правосудия Британских Виргинских островов. ФАС МО пояснил: для того чтобы представитель управляющего был допущен в процесс, необходимо на территории РФ признать иностранный акт о назначении ликвидатора. По мнению ФАС МО, иностранное определение о назначении ликвидатора не может быть признано на территории РФ, поскольку оно не относится к категории актов, разрешающих спор по существу, но является "актом о применении судом обеспечительных мер и по этой причине не подлежит признанию и приведению в исполнение в соответствии с п. 26 информационного письма ВАС РФ N 78".
--------------------------------
Управляющий специальными активами - аналог российского арбитражного управляющего. Подробнее см.: Акт о банкротстве Британских Виргинских островов. Ч. XII.
Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ часть 1 статьи 242 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 сентября 2016 г.
1. Заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подается стороной, в пользу которой принято решение (далее - взыскатель), в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства должника либо, если его место нахождения или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 440-ФЗ
ГАРАНТ:
Положения части 2 (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 440-ФЗ) применяются при наличии технической возможности в суде
2. Заявление о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения может быть подано в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и должно быть подписано взыскателем или его представителем.
В заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименование и место нахождения иностранного суда либо наименование и состав третейского суда или международного коммерческого арбитража, место его нахождения;
3) наименование взыскателя, его место нахождения или место жительства;
4) наименование должника, его место нахождения или место жительства;
5) сведения о решении иностранного суда или об иностранном арбитражном решении, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель;
6) ходатайство взыскателя о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения;
7) перечень прилагаемых документов.
В заявлении о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты взыскателя, должника, их представителей и иные сведения.
3. К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда прилагаются:
1) удостоверенная надлежащим образом копия решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, о признании и приведении в исполнение которых ходатайствует взыскатель;
2) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий вступление решения иностранного суда в законную силу, если это не указано в тексте самого решения;
3) документ, удостоверенный надлежащим образом и подтверждающий, что должник был своевременно и в надлежащей форме извещен о разбирательстве дела в иностранном суде, о признании и приведении в исполнение решения которого ходатайствует взыскатель;
4) доверенность или иной документ, удостоверенные надлежащим образом и подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление в арбитражный суд;
5) документ, подтверждающий направление должнику копии заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
6) заверенный надлежащим образом перевод указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части документов на русский язык.
4. К заявлению о признании и приведении в исполнение иностранного арбитражного решения, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное, прилагаются:
1) надлежащим образом заверенное подлинное иностранное арбитражное решение или его надлежащим образом заверенная копия;
2) подлинное соглашение о третейском разбирательстве или его надлежащим образом заверенная копия;
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.
5. К заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения прилагается также документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и в размере, которые установлены федеральным законом для уплаты государственной пошлины при подаче в арбитражный суд заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
6. Документы, указанные в настоящей статье, признаются удостоверенными надлежащим образом, если они соответствуют требованиям статьи 255 настоящего Кодекса.
Информация об изменениях:
7. Документы, прилагаемые к заявлению о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.
Для защиты нарушенных прав граждане и организации обращаются в суды. Однако мало получить на руки судебное решение. Для реального восстановления нарушенных прав необходимо реальное исполнение судебного акта.
Ситуация осложняется, когда решение вынесено на территории одной страны, а исполнять его нужно на территории другой страны. В этом случае потребуется признание судебного решения, то есть придание ему юридической силы на территории другой страны (выполнение процедуры экзекватуры ).
В Российской правовой системе применяются 2 самостоятельных закона, регламентирующих вопросы рассмотрения судами гражданских дел: Арбитражный процессуальный кодекс (для споров между субъектами коммерческой деятельности и иных экономических вопросов), Гражданский процессуальный кодекс (для иных категорий споров).
Оба процессуальных кодекса предусматривают, что решения иностранных государственных судов, решения международных коммерческих арбитражей и третейских судов признаются и исполняются России, если это предусмотрено международным договором (ст. 409 Гражданского процессуального кодекса; ст. 241 Арбитражного процессуального кодекса).
Таким образом, первым шагом на пути к признанию, а впоследствии и исполнению судебного решения должна стать проверка правовых оснований (международных соглашений, федеральных законов), регулирующих вопросы исполнения решений иностранного суда.
Отсутствие международного соглашения не означает, что решение однозначно не будет исполнено в России. В таких случаях суды могут руководствоваться общими правилами международного сотрудничества, в частности, принципом взаимности.
Принятое иностранным судом решение нужно предъявить к принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления этого решения в законную силу. Если этот срок пропущен, он может быть восстановлен судом, если суд признает причину пропуска срока уважительной (ст. 112 Гражданского процессуального кодекса; ст. 246 Арбитражного процессуального кодекса).
С заявлением о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда взыскателю нужно обращаться в суд по месту нахождения компании ответчика (месту жительства должника физического лица), либо по месту нахождения имущества должника.
Выбор конкретной судебной инстанции зависит от категории спора. Так, по экономическим спорам необходимо обращаться в арбитражный суд субъекта Российской Федерации (первый уровень государственных арбитражных судов). По иным категориям споров необходимо обращаться в суды общей юрисдикции уровня субъекта Российской Федерации (второй уровень государственных судов общей юрисдикции).
Очень важно правильно определить подсудность и обратиться в суд в положенный срок. В случае ошибки с выбором подсудности заявление будет возвращено. В результате можно пропустить установленные законом сроки на обращение, при этом суд не признает ожидание возвращения ходатайства уважительной причиной для восстановления срока.
• наименование суда, в который подается обращение о признании иностранного решения суда;
• наименование иностранного суда, вынесшего решение (или наименование и состав третейского суда, международного коммерческого арбитража) и место его нахождения;
• информация о решении иностранного суда, о признании и исполнении которого ходатайствует взыскатель;
• наименование заявителя (взыскателя), его место жительства или место нахождения;
• наименование место нахождения организации должника (место жительства должника физического лица);
• ходатайство о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
• список прилагаемых документов.
Вместе с заявлением подается пакет документов (содержание зависит от конкретной ситуации). При наличии международного договора, прикладываются документы, предусмотренные данным международным договором. Если международный договор Российской Федерацией не заключался – необходимо приложить:
• копию решения иностранного суда (легалированную согласно нормам международного права);
• подтверждение вступления решения иностранного суда в законную силу (если это прямо не указано в тексте решения);
• документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории другой страны;
• нотариально заверенный перевод указанных документов на русский язык;
• документ об уплате госпошлины (у иностранных компаний зачастую возникают технические сложности, связанные с невозможностью безналичной оплаты пошлины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
В случае соблюдения всех требований при подаче заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда – суд вынесет определение об исполнении иностранного судебного акта.
У должника есть месячный срок на обжалование этого определения. Если в указанный срок решение суда не обжаловано, оно вступает в законную силу, после чего можно получить исполнительный лист для принудительного исполнения решения.
Иногда требуется обращаться с жалобами на бездействие должностных лиц, в некоторых случаях добиться результата поможет предоставление приставам сведений о наличии счетов и имущества у должника.
Кроме того, если должник не намерен возвращать долг добровольно, после получения исполнительного листа взыскателя ожидает сложный и трудоемкий процесс по возврату средств.
В любом случае самостоятельный возврат долга связан со сложностями, поэтому мы рекомендуем доверить процесс профессионалам. Опытные юристы ЦПО групп знают, как ускорить процесс и на практике помогают своим клиентам добиваться возврата долга в оперативные сроки.
Мы возьмем на себя все технические, организационные и правовые вопросы.
Подробнее об услугах:
1. Проконсультируем устно и письменно по любым вопросам признания и исполнения решений иностранных судов в РФ.
2. Заранее проверим платежеспособность должника по российским базам данных.
3. Проведем юридический анализ перспективы Вашего дела и на его основе разработаем правовую позицию для дальнейшего представления интересов в досудебном порядке или в суде.
4. Выясним местонахождение должника, проверим наличие у него имущества.
5. Проведем переговоры с должником на предмет добровольного возврата долга.
6. Подготовим и надлежащим образом оформим документацию к судебному процессу (нотариальный включая перевод документов на русский язык, оплату пошлины и иные формальности).
7. Полностью сопроводим процесс по легализации решения иностранного суда (при необходимости).
8. Организуем исполнение решения суда:
• получим исполнительный лист;
• составим и направим заявление в банк должника и в Службу судебных приставов;
• примем активное участие в исполнительном производстве (для эффективного производства требуется регулярный контроль и участие);
• при необходимости обжалуем действия или бездействия должностных лиц;
• подготовим и подадим заявление о привлечении должника к уголовной ответственности за неисполнение решения суда.
В зависимости от ситуации для легализации судебного решения и оперативного взыскания долга могут понадобиться и другие, дополнительные действия. Наши юристы подберут стратегию исполнения решения иностранного суда по любому, даже самому сложному делу.
Вопросы признания и исполнения решений иностранных судов или иностранных арбитражных решений на территории России возникают достаточно часто в судебной практике (только за 2018 год рассмотрено более 200 подобных дел, согласно данным судебной статистики ВС), вместе с тем, с ними связаны определенные трудности с точки зрения практической реализации.
Порядок признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений регулируется главой 31 АПК. Российский арбитражный суд может отказать в признании и приведении в исполнение соответствующего решения в случае, если сторона, против которой принято решение, не была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела или по другим причинам не могла представить в суд свои объяснения.
Установление факта надлежащего извещения стороны судебного разбирательства о процессе в иностранном суде путем правильного применения норм национального и международного права является одним из элементов процедуры признания и приведения в исполнение решений иностранных судов. Обязанность представить доказательство извещения другой стороны о процессе предусмотрено российским процессуальным законодательством, а также нормами международного права (например, международными соглашениями о правовой помощи между странами).
Бремя доказывания своевременного и надлежащего извещения лежит на лице, заявляющем о признании и приведении в исполнение иностранного решения (п. 3 ч. 3 ст. 242 АПК; п. 4 ч. 2 ст. 411 ГПК; и, например, п. «г» ст. 9 Соглашения стран СНГ от 20.03.1992 «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности»; ч. 3 ст. 52 Договора между РФ и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам; ч. 2 ст. 52 Договора между РФ и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; ч. 2 ст. 39 Договора между РФ и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам).
Обращаю внимание, что отсутствие доказательств получения судебных извещений, направленных в порядке, предусмотренном нормами соответствующего международного договора или федерального закона, сам по себе не может являться основанием для безусловной отмены судебного акта. В таком случае заявитель должен доказать, что сторона приняла участие в иностранном судебном процессе (например, протокол судебного заседания, в котором отражено участие представителя стороны) или, по крайней мере, знала об иностранном судебном процессе и могла представить в иностранный суд свои объяснения (например, сторона направила отзыв или какое-либо заявление/ходатайство).
Как уже было сказано, последствием того, что сторона не была своевременно и в надлежащей форме извещена о судебном заседании и не приняла в нем участия, является отказ в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (см., например, недавнее дело, дошедшее до Верховного Суда, № А35-2592/2018).
Вместе с тем, в практике встречаются случаи, когда необходимо признать и исполнить решение иностранного суда, которое в силу процессуальных норм иностранного государства принимается судом без вызова сторон и, соответственно, без их извещения о судебном заседании. Нормы национального и международного права сформулированы императивно и не предусматривают исключений, как быть в таком случае лицу, желающему признать и исполнить подобное решение суда.
В таких случаях заявителю необходимо доказать, что процессуальным законодательством иностранного государства предусмотрено принятие подобных решений без извещения сторон (часто защита прав стороны в таких спорах обеспечивается направлением стороне копии судебного решения, а также установление срока на его обжалование), для этого, как показывает опыт, достаточно представить извлечение из процессуального законодательства иностранного государства с нотариально заверенным переводом.
Судебная практика воспринимает такой подход, в том числе на уровне Верховного Суда (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2011 № 39-Г11-20; Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2010 № 57-Г10-4; Определение Верховного Суда РФ от 29.12.2009 № 2-Г09-12); Судебная коллегия ориентирует суды на то, что им надлежит установить соблюдение требований не только норм международного права (того или иного соглашения о правовой помощи), но и процессуального законодательства иностранного государства, чье решение подлежит признанию и исполнению на территории России, на предмет необходимости извещения стороны спора.
Согласно международным конвенциям вынесенные решения иностранных судов подлежат исполнению.
Внешняя экономическая деятельность государств является составной частью международного сотрудничества, в том числе и установленных норм международного права, как частного, так и торгового, неизменно связанного с экономической деятельностью, в ходе которой нередко возникают споры, относящиеся по полномочиям для разрешения к арбитражным судам.
Решения иностранных судов: принятие и исполнение в рамках международного права
Согласно составленным международным конвенциям (Нью-Йоркская и Женевская) независимо от принадлежности к тому или иному государству вынесенные решения иностранных судов подлежат исполнению. Однако при составлении экономически значимых договоров стороны предпочитают указывать, на усмотрении суда конкретного государства решаются возникающие в ходе исполнения обязательств споры. Так, когда в роли одной из сторон выступает российская компания или гражданин РФ, то при составлении договора обычно включается пункт об исполнительном и судебном производстве в рамках действия российского законодательства в вопросе применения норм, не противоречащих нормам иностранного государства.
Однако в рамках международного права предусмотрены случаи, когда рассмотрению и исполнению подлежат уже вынесенные иностранными государствами решения.
Так, согласно существующим нормам, российские арбитражные суды обязаны принять и исполнить вынесенное решение иностранного суда, при условии, что оно не нарушает права российской компании или гражданина РФ по российскому законодательству. При наличии противоречий решение может быть поставлено под сомнение и оспорено по законодательным нормам РФ. Как показывает международная практика, встречаются такие ситуации достаточно редко, носят длительный и сложный характер.
Основания признания решения иностранного суда арбитражным судом России
Процесс признания вынесенного иностранным арбитражным судом решения нередко сопровождается рядом трудностей. Так, для того чтобы российским судом было исполнено такое решение, необходимо признание этого решения как действующего и правомерного. Арбитражный суд РФ вправе не считать вынесенное решение правомерным и необходимым к исполнению в том случае, если оно противоречит заключенному международному договору, нарушает права российской компании или физического лица, противоречит установленным российским нормам. В случаях, когда в рамках международного договора, решение считается правомерным и законным, оно подлежит незамедлительному исполнению точно в указанный срок.
При этом при составлении международного договора всегда указываются правовые аспекты, которые и служат основанием для признания действительным решения иностранного суда.
Если данные вопросы в договоре не прописаны, то исполнение и принятие правомерности решения остается на усмотрение арбитражного суда. Решение иностранного арбитражного суда приводится в исполнение при отсутствии оснований для его оспаривания или оснований для отказа признания такого решения законным. Данная мера установлена законом о коммерческом арбитраже, в котором также прописаны основания, по которым в исполнении может быть отказано. К таким основаниям относятся:
- недееспособность или ограничение в дееспособности одной стороны-участника арбитражного соглашения;
- недействительность договора по основаниям, указанным в законе той страны, где был разрешен спор и вынесено конкретное решение;
- уважительная причина, по которой сторона-ответчик не смогла участвовать в арбитражном процессе и представить доказательства своей невиновности или правоты в споре;
- подведомственность спора составленному соглашению;
- выход спора за рамки действующего арбитражного соглашения;
- нарушение состава, а также судопроизводства, по законам той страны, где проходило разбирательство, или при отсутствии соглашения сторон;
- приостановка, отмена или необязательный статус решения по законам страны, где проходило разбирательство, или в рамках закона, по которому проходило разбирательство.
Если существует хотя бы одно из перечисленных оснований, судебное решение иностранного государства может быть не принято к исполнению российским арбитражным судом, а также оспорено в этом суде стороной-ответчиком.
Категории дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, рассматриваемых арбитражным судом
В рамках действия арбитражно-процессуального права подлежат рассмотрению дела, связанные с предпринимательской и иной финансовой деятельностью, арбитражными судами, в том числе и в международном формате. При этом одной из задач арбитражного судопроизводства является осуществление и укрепление международных отношений. Именно поэтому экономически важные споры, разрешенные на территории иностранного государства, подлежат исполнению при отсутствии оснований для отказа. Более того, арбитражный суд РФ не вправе пересматривать уже вынесенное решение иностранного арбитража по существу, однако вправе рассмотреть дело и решение на предмет нарушения норм международного договора и законодательства. Сторона-ответчик, относящаяся к подзащитной стороне российского права, может не согласиться с вынесенным иностранным государством решением, ходатайствовать о его отмене в российском арбитражном суде, которому передали на признание и исполнение решение.
В свою очередь сторона, в чью пользу было вынесено решение иностранного государства, может ходатайствовать о признании и принудительном исполнении этого решения.
Для этого сторона-победитель составляет заявление в письменной форме, которое направляется на адрес и имя арбитражного российского суда, к которому территориально относится сторона-ответчик, с требованием исполнить решение по основаниям. Для того чтобы такое заявление именно законную силу и было принято на рассмотрение, к нему должны быть приложены определенные Арбитражно-процессуальным кодексом РФ документы, в их числе:
- копия решения иностранного суда;
- заверенный перевод решения, если оно составлено на иностранном языке;
- копия документа, согласно которому подтверждается извещение стороны-ответчика о судопроизводстве;
- копия документа, подтверждающего вступление в силу вынесенного решения;
- копия документа, согласно которому подтверждается извещение проигравшей спор стороны о разрешении спора и вынесенном решении.
Проблемы признания и приведения в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
Основная проблема в признании и приведении в исполнение решения, которое вынес иностранный суд, заключается в несоразмерности и несопоставлении законодательных систем.
Так, решение, вынесенное на территории одного государства, может не иметь никакой юридической силы на территории другого государства, если между государствами не существует конкретного международного договора.
Более того, если стороны не составили надлежащим образом соглашение о взаимодействии в экономической сфере, это соглашение может трактоваться каждой из сторон в свою пользу. Равно как и суды разных государств могут истолковывать пункты соглашения в рамках компетенции законодательства своей страны. Для сведения таких юридических казусов к минимуму при составлении соглашений между представителями разных государств правоведы рекомендуют внимательно прописывать вопросы юридической ответственности друг перед другом, а также четко прописывать, в рамках какого законодательства будут рассмотрены возникающие финансовые споры. В этом случае вопросы применения, принятия и исполнения судебных решений не будут вставать так остро, независимо от того, на территории какого государства будет разрешен спор.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация - разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Автор статьи
Читайте также: