Можно ли подать иск по месту жительства истца а не ответчика

Обновлено: 03.05.2024

Иск в рамках гражданского судопроизводства может быть подан в суд по месту жительства истца по спорам, связанным, в частности, с восстановлением трудовых прав, взысканием алиментов и защитой прав субъекта персональных данных.
Законодательство о гражданском судопроизводстве предусматривает право заинтересованного лица обратиться в установленном порядке в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, иск к организации подается в суд по адресу организации. В отдельных случаях допускается выбор территориальной подсудности истцом (альтернативная подсудность). При этом истец имеет право выбрать между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, в том числе (для определенных категорий дел) суд по месту жительства истца. Исключительная подсудность, в свою очередь, исключает возможность выбора подсудности иной, чем установлена законодательством (ст. ст. 28, 29, 30 ГПК РФ).

Справка. Исключительная подсудность
Исключительная подсудность предусмотрена в следующих случаях (ст. 30 ГПК РФ):
1)споры о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста. В этом случае иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;
2)требования кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками. Такие иски подсудны суду по месту открытия наследства;
3)требования к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки. Иски предъявляются в суд по адресу перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия;
4)защита прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей. Иски подаются по адресу ответчика.

Также стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству (договорная подсудность). В частности, подсудность может быть определена по месту жительства одной из сторон. Однако данное правило неприменимо в случае рассмотрения следующих гражданских дел (ст. 32 ГПК РФ):
дел, подсудных Верховному Суду РФ, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа;
дел, в отношении которых применяется исключительная подсудность.

Обратите внимание! Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. То есть если первоначальный иск был предъявлен в суд по месту жительства ответчика, то последний, в свою очередь, подает встречный иск по своему месту жительства (ч. 2 ст. 31 ГПК РФ).

Истец вправе подать иск в суд по месту своего жительства в рамках альтернативной подсудности по следующим категориям дел.
1.Взыскание алиментов и установление отцовства (материнства).
Правило об альтернативной подсудности исков распространяется на случаи, когда заявлено самостоятельное требование о взыскании алиментов любым лицом, имеющим на них право, либо оно предъявлено в интересах такого лица (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).
Также истец вправе подать по месту своего жительства иск об ограничении или о лишении родительских прав, если одновременно им заявлено требование о взыскании алиментов на ребенка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44).

Обратите внимание! Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей или других членов семьи (например, об изменении установленного судом размера алиментов), подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя) (абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 56).

2.Расторжение брака, если при истце находится несовершеннолетний ребенок или состояние здоровья истца не позволяет ему выехать к месту жительства ответчика (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ).

Обратите внимание! При объединении в одном иске требований о расторжении брака и о разделе совместно нажитого имущества, в состав которого включены в том числе объекты недвижимого имущества, подсудность спора определяется по основному требованию о расторжении брака и правила исключительной подсудности не применяются (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.07.2020 по делу N 33-23566/2020).

3.Возмещение вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца (ч. 5 ст. 29 ГПК РФ).
4.Восстановление пенсионных и жилищных прав, возврат имущества или его стоимости, возмещение убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста (ч. 6 ст. 29 ГПК РФ).
5.Восстановление трудовых прав, а также требования о признании трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ; п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15).
6.Защита прав потребителей, за исключением исков в защиту прав группы потребителей, которые подаются в суд по адресу ответчика (ч. 7 ст. 29, ч. 4 ст. 30 ГПК РФ; п. 2 ст. 17 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Также не рассмотрят по месту жительства истца иск, вытекающий из договора участия в долевом строительстве, содержащий требование о правах на объект долевого строительства (включая объект незавершенного строительства). Если же иск такого требования не содержит, его можно подать по месту жительства истца, например, иск о взыскании денежных средств (неустойки, компенсации морального вреда) в связи с неисполнением такого договора (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; вопросы 4, 5 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).

Обратите внимание! Потребитель может подать иск по месту своего жительства, также если он оспаривает условия договора о территориальной подсудности спора (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

7.Защита прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда (ч. 6.1 ст. 29 ГПК РФ).
8.Требование о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в Интернете (ч. 6.2 ст. 29 ГПК РФ).
Дополнительно отметим, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. 266 ГПК РФ).

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

ГПК РФ Статья 29. Подсудность по выбору истца

1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 99-ФЗ)

6.2. Иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

(часть 6.2 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 264-ФЗ)

6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

(часть 6.3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2019 N 191-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

(часть 8 в ред. Федерального закона от 06.02.2012 N 4-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

ГПК РФ Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 33 ГПК РФ

1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду, за исключением случаев изменения подсудности, установленной статьями 26 и 27 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если:

(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом. Передача дел, подлежащих рассмотрению в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области или суде автономного округа, осуществляется кассационным судом общей юрисдикции. Передача дел, подлежащих рассмотрению в апелляционном суде общей юрисдикции и кассационном суде общей юрисдикции, осуществляется Верховным Судом Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

В случаях, предусмотренных пунктом 4 части второй настоящей статьи, определение о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд вступает в силу со дня принятия и апелляционному обжалованию не подлежит.

(в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 406-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(часть 3 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Ст. 33 ГПК РФ. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

1. В какой суд подать иск
Чтобы определить суд, в который нужно подавать иск, последовательно установите:
к компетенции какого суда относится ваш спор: мировые судьи, районные суды, специализированные суды, Верховный Суд РФ, главный суд субъекта РФ или третейские суды;
конкретный суд, в котором будет рассматриваться спор. Если вы подадите иск не в тот суд, вам его вернут (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

1.1. Как определить компетенцию суда
Сначала уточните, должен ли рассматривать ваше дело:
мировой судья. В частности, он рассматривает большинство имущественных споров, возникающих в сфере защиты прав потребителей, при цене иска не выше 100 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ);
специализированный суд, например военный (ст. 25 ГПК РФ);
Верховный Суд РФ или главный суд региона, например областной суд (ст. ст. 26, 27 ГПК РФ);
третейский суд, если вы договорились об этом с ответчиком и такое соглашение не запрещено законом (ч. 1 ст. 22.1 ГПК РФ).
Если ваше дело не может рассматривать ни один из указанных судов, подайте иск в районный суд (ст. 24 ГПК РФ).

2. Как подготовить пакет документов в суд
Составьте иск в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 131 ГПК РФ.
Подпишите его. Это может сделать сам истец или его представитель (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ). Например, подпись может поставить руководитель вашей организации, представитель по доверенности. Обратите внимание: при выдаче доверенности в ней нужно специально оговорить полномочие подписывать иск (ст. 54 ГПК РФ).
Приложите к иску документы согласно ст. 132 ГПК РФ.
Самое важное — правильно подобрать документы, чтобы подтвердить все обстоятельства, на которых вы основываете ваши требования. Конкретный набор документов зависит от категории спора. Например, если вы взыскиваете долг с контрагента по договору, приложите копию этого договора, расчет суммы долга, документы о том, что вы исполнили встречные обязанности, от которых зависит оплата.
Направьте всем лицам, участвующим в деле, копии иска и приложений (которые у них отсутствуют). Уведомление о вручении и иные документы, подтверждающие направление, приложите к исковому заявлению. Данное правило действует и при подаче иска и документов к нему через Интернет (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).
Если приложения не будут соответствовать обязательным требованиям, суд оставит иск без движения. Если вы не устраните недостатки вовремя, иск оставят без движения или возвратят вам (ч. 1, 3 ст. 136 ГПК РФ).

2.3. Как поставить отметку о заверении
В отметку о заверении рекомендуется включить:
слово «Верно»;
должность лица, заверившего копию;
подпись заверившего с расшифровкой;
дату заверения;
место хранения оригинала;
печать организации.

2.4. Нужно ли прилагать к иску доказательства соблюдения претензионного порядка
Да, если в вашем случае направление претензии обязательно (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ).
Соблюсти обязательный досудебный порядок придется в случаях, предусмотренных федеральным законом. Например, это необходимо для требований о расторжении договора (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Если в вашем случае претензия нужна, приложите к иску доказательства того, что вы направляли ее ответчику. Это может быть, например, уведомление о вручении письма и опись вложения либо копия претензии с подписью ответчика/его представителя, подтверждающей ее получение. Если вы не представите такие документы, суд вернет вам иск (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

В Интернете существует достаточно много образцом и инструкций, как именно нужно подавать разные виды исковых заявлений. Однако в этих инструкциях практически всегда обходят стороной вопрос о том, куда именно нужно писать исковое заявление и как его отправлять.

Поэтому давайте разбираться.

Правила, которые говорят о том, куда нужно подавать заявление, в ГПК РФ определяются как подсудность. Она бывает двух видов: родовая и территориальная. Сначала нужно определить родовую, затем территориальную подсудность.

Родовая подсудность означает разделение различных видов судов (мировых, районных, областных и т.д.) по делам, которые они рассматривают. По первой инстанции суд субъекта рассматривают дела, связанные с государственной тайной, а также о признании решений иностранных судом. Поэтому большинство исковых заявлений подается в мировые и районные суды, а суды субъекта уже рассматривают на них жалобы.

Мировой суд рассматривает следующие дела:

О выдаче судебного приказа (о нем мы уже рассказывали);
о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;
об определении порядка пользования имуществом;
по всем имущественным спорам при цене иска не больше 50 000 рублей, за исключением дел о наследовании имущества;
по спорам о защите прав потребителей при цене иска не более 100 000 рублей.

Все остальные исковые заявления подаются в районные или городские суды. Районный и городской суд — это одно и то же, а не разные виды судов. Название зависит от вида муниципалитета, где он находится.

Территориальная подсудность означает разделение дел между судами одного вида по территории.

По общему правилу, иск подается в суд по месту регистрации ответчика. Если ответчик проживает в другом месте, исковое заявление все равно рассматривается по месту его регистрации.

Если местонахождение ответчика неизвестно, исковое заявление подается по последнему известному его местонахождению, даже если истец знает, что этот человек там уже не живет.

Из этого правила существует ряд исключений. Истец может подать исковое заявление в суд по своему месту жительства, если спор касается:

Взыскания алиментов, установления отцовства;
Расторжения брака, если несовершеннолетний ребенок проживает с истцом;
Защиты прав потребителей;
Трудовых правоотношений;
Возмещения вреда здоровью или вреда, причиненного смертью кормильца;

Реабилитации по уголовному делу;
Защиты прав субъекта персональных данных.

Если же исковое заявление подается группой лиц, которые проживают в разных районах, то подсудность определяется по месту нахождения ответчика.

Существуют также и случаи, когда законом точно определено, куда именно подается иск, и это не место регистрации истца и ответчика. Это случаи, когда спор касается прав на недвижимость.

Наименование районного суда определить просто, так как в каждом районе только один суд. Чтобы узнать наименование судебного участка мирового судьи, необходимо найти здание в 2ГИС и там в разделе “Обслуживающие организации будет указан судебный участок.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: