Можно ли остаться в сизо отбывать срок после суда

Обновлено: 18.04.2024

Учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, являются неотъемлемой частью уголовно-исполнительной системы. Среди ее структурных элементов особое положение занимают следственные изоляторы (далее – СИЗО), так как наряду с основной функцией – содержанием под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений – уголовно-исполнительное законодательство наделяет их полномочиями исправительных учреждений в отношении ряда категорий осужденных. Основную группу в их числе составляют лица, оставленные для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения (около 10% от лимита наполнения).

Сегодня в системе ФСИН России насчитывается 214 следственных изоляторов, в которых содержится 98 301 человек (по данным на 1 октября 2019 года), в том числе порядка 9 000 осужденных в отрядах хозяйственного обслуживания.

СИЗО были образованы сравнительно недавно (1963 г.) в результате длительного процесса, который проходил по пути их постепенного выделения в самостоятельный вид учреждения. Но при этом правовой статус СИЗО так и не приобрел четкого определения, в результате чего при исполнении наказания в них возникают некоторые проблемы.

Во-первых, осужденные остаются в СИЗО на основании решения начальника учреждения, в то время как суд назначил этим лицам отбывать наказание в исправительной колонии общего режима. Такая процедура противоречит положению, закрепленному в ч. 4 ст. 58 УК РФ, согласно которому изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом. Кроме того, формирование отряда по хозяйственному обслуживанию находится в прямой зависимости от усмотрения и воли администрации учреждения, на которые можно оказать влияние со стороны заинтересованных лиц. Это и происходит порой на практике, в результате чего в СИЗО трудятся осужденные, которые по своим правовым критериям (отсутствие факта отбывания лишения свободы, назначенный срок лишения свободы) не подходят для зачисления в отряд хозяйственного обслуживания. Для усиления гарантий законности представляется необходимым на законодательном уровне закрепить за судами право принимать решение об оставлении осужденных в СИЗО по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 74 УИК РФ.

Во-вторых, для осужденных, оставленных в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, предусмотрены условия отбывания наказания, установленные для исправительных колоний общего режима. Но СИЗО является учреждением закрытого типа; соответственно, реализовать в полной мере режим исправительных колоний общего режима в нем невозможно. В результате порядок отбывания наказания в отрядах хозяйственного обслуживания регламентируется рядом бланкетных норм, которые не могут отразить его специфику, заключающуюся в значительном ужесточении элементов режима:

• осужденные, выполняющие работы по хозяйственному обслуживанию, содержатся в общих камерах (в исправительных колониях общего режима осужденные проживают в общежитиях);

• большую часть времени осужденные вынуждены проводить на территории режимной зоны учреждения, в закрытых помещениях и изолированных зданиях, что связано с характером выполняемых работ;

• лицам, выполняющим работы по хозяйственному обслуживанию и отбывающим наказание в облегченных условиях, крайне редко разрешается проживать и работать за пределами СИЗО под надзором администрации (ч. 3 ст. 121 УИК РФ).

Кроме того, в СИЗО прогрессивная система отбывания наказания представлена без строгих условий. Лицо, признанное злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, этапируется в исправительную колонию общего режима.

Оставление и отбывание в СИЗО осужденных к лишению свободы – неординарная и пока не основанная на приговоре суда увеличивающая объем право ограничений мера принуждения, которая требует своего усовершенствования. Следует отметить, что для большинства лиц, совершивших преступления, СИЗО – первый этап отбытия срока лишения свободы, а также – своеобразные ворота системы, через которые весь спец контингент проходит в исправительные учреждения.

Правовое положение осужденных, отбывающих наказание в СИЗО, в научной литературе освещено не так полно, как правовое положение осужденных, отбывающих наказание в исправительной колонии или в тюрьме. Современное видение правового статуса осужденного сводится к тому, что никаких других право ограничений не должно быть, кроме самого факта изоляции от общества.

Более правильной является реализация принципа дифференциации исполнения наказания, связанная с созданием различных условий отбывания наказания в исправительной колонии одного вида. Главным основанием дифференциации при этом является поведение осужденного в период отбывания наказания. В исправительных колониях общего режима существует три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие (ст. 120 УИК РФ). При отбывании наказания в СИЗО невозможно создать строгие условия отбывания наказания. Осужденные, оставленные в СИЗО для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, в случае злостного совершения нарушения режима отбывания наказания, переводятся для отбывания наказания в ИК. В СИЗО имеются обычные и облегченные условия содержания осужденных. Следственному изолятору как учреждению закрытого типа сложно воспроизвести режим учреждения полузакрытого типа в его наиболее мягком варианте. Как справедливо замечает Е.В. Нечаева, возникает противоречие в применении указанного института, способом устранения которого, по мнению Е.В. Нечаевой, должно стать восстановление трехступенчатой системы условий содержания осужденных в СИЗО. В этом случае, если осужденный будет признан злостным нарушителем режима, то он должен переводиться в колонию общего режима на строгие условия в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 78 и ч. 3.4 ст. 120 УИК РФ. Подобный механизм позволил бы в еще большей степени индивидуализировать процесс исправления осужденных, не прибегая к переводу в колонию общего режима. Одной статьи недостаточно, чтобы охватить весь круг вопросов регулирования жизнедеятельности осужденных, отбывающих наказание в следственном изоляторе. Законодателем делается отсылка к статьям Уголовно-исполнительного кодекса, которые регулируют порядок и условия отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Но следственный изолятор – это не колония.

Высокая степень трудоустроенности контингента, несомненно, относится к положительным сторонам отбывания лишения свободы в следственных изоляторах. Средний срок наказания у осужденных в следственном изоляторе заметно ниже, чем в колонии. Лица, отбывающие наказание в СИЗО, допускают значительно меньше нарушений режима, чем находящиеся в колониях. К ним применяется больше поощрений (например, освобождающихся условно-досрочно из СИЗО в полтора-два раза больше, чем по отбытии срока; в колониях количественное соотношение этих групп, освобождающихся прямо противоположное). Но необходимо отметить и отрицательные моменты. К таковым в первую очередь относится наличие сверхурочных работ.

Вопросы функционирования следственных изоляторов порождают сложности, связанные с исполнением уголовных наказаний в виде лишения свободы. Отсюда возникает необходимость разработки правовых и организационных вопросов по совершенствованию деятельности СИЗО как исправительного учреждения.

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ:

Решение ВС РФ г. Москва от 02.09.2014 г Дело №АКПИ 14-865.

Ресин А.И., осужденный к пожизненному лишению свободы, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим пункта 191 Инструкции, ссылаясь на то, что данное положение позволяет администрации следственного изолятора распространять требование о проведении свиданий через разделительную перегородку на свидания с адвокатами (защитниками) в следственном изоляторе, что затрудняет или делает фактически невозможным совместное с адвокатом ознакомление с материалами уголовного дела, совместную работу с юридически значимыми документами, ограничивая тем самым конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи.

Условия содержания осужденного в следственном изоляторе при необходимости участия его в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого и предоставления ему свиданий определены статьей 77 УИК РФ, которой предусмотрено, что в указанных случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на свидания осуществляется также в порядке, установленном указанным федеральным законом.

В удовлетворении заявления Ресина А И о признании недействующим пункта 191 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 июля 2006 г. № 252-дсп, отказать.

2. Барабанов Н.П. Правовой механизм обеспечения безопасности личности в исправительных учреждениях и следственных изоляторах // Человек: преступление и наказание. 2018. Т. 26. № 1. С. 29-38.

3. Горбач Д.В. Особенности организации режима в следственных изоляторах России // Юридическая наука и практика. Самара, 2017. С. 101-106.

4. Зубков А.И. Проблемные вопросы применения меры пресечения в виде заключения под стражу и функционирования следственных изоляторов. // Актуальные проблемы и перспективы деятельности следственных изоляторов в России. Материалы международной научно-практической конференции (24–25 мая 2007 г.). М., 2007.

5. Клименко Т.М., Лаверычева С.А. Проблемы правоприменения наказания в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в следственном изоляторе // Общество и право. 2017. № 4 (62). С. 9-13.

6. Кравцов Д.А. Выявление и устранение детерминант возникновения угроз криминологической безопасности обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, как одна из основных задач следователя // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. 2017. № 4 (14). С. 87-90.

7. Нечаева Е.В. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в следственных изоляторах. // Актуальные проблемы и перспективы деятельности следственных изоляторов в России. Материалы международной научно-практической конференции (24–25 мая 2007 г.). М., 2007.

Общие правила таковы: если виновному лицу вынесли наказание в виде лишения свободы, то после вступления в действие судебного приговора, преступник должен отбывать наказание в исправительном учреждении. Если же осужденное лицо ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы, то виновного могут оставить в тюрьме или следственном изоляторе с целью выполнения хозяйственных работ.

Какие должны быть соблюдены условия, чтобы оставить осужденных выполнять работы в СИЗО

В пункте первом 77 статьи УИК РФ говорится о том, что должно быть письменное согласие осужденного на оставление.

Получить такое согласие нужно из-за того, что условия содержания в СИЗО, тюрьмах, колониях совершенно разные. Если осужденное лицо оставили в изоляторе без его согласия, в таком случае нарушаются его законные права. Осужденный, который дал «добро», чтобы остаться в изоляторе или тюрьме, далее может принять совершенно другое решение и послать письменную просьбу перевести его в исправительную колонию общего режима для последующего отбывания срока наказания. Администрация такого учреждения обязана рассмотреть это прошение и удовлетворить его. Настоятельно рекомендуем перед тем как подавать какие либо заявления в СИЗО - проконсультируйтесь со своим адвокатом по уголовным делам !

В законе нет конкретных указаний на то, что осужденное лицо к лишению свободы должно оставаться выполнять хозяйственные работы в том изоляторе, где он был до начала действия приговора, то есть до вступления его в силу.

Если следственный изолятор нуждается в рабочих, то при таком условии осужденное лицо оставляют там. Осужденных привлекают к таким работам в связи с тем, что подозреваемых и обвиняемых, которые находятся в следственном изоляторе, привлекать к подобной деятельности нельзя. Время пребывания в СИЗО обычно бывает до двух месяцев. Обвиняемых по закону могут привлекать к труду по хозяйственному обслуживанию на территории учреждения, в связи с этим подозреваемые могут выполнять только определенный вид работ.

Те, кто отбывает срок в тюрьме, также привлекаются к работам хозяйственного характера только при их согласии. Заключенные могут работать в пределах того учреждения, где отбывают срок.

Итак, остаться в следственном изоляторе или тюрьме могут те осужденные к лишению свободы, которые отбывают срок первый раз и не представляют угрозу обществу. Также те лица, у которых срок не больше пяти лет или которым еще нет восемнадцати. Остаться в подобного рода учреждениях могут лица, которые не окажут отрицательного воздействия на обстановку в тюрьме.

О хозяйственных работах и условиях содержания заключенных

К хозяйственным работам привлекают осужденных по той причине, что этот труд дешевый. Хозяйственное обслуживание включает в себя мытье посуды, уборку помещений, готовку и раздачу еды, проведение ремонтных работ и другое.

Из-за того, что на такую работу пойдет не каждый, а также из-за нехватки кадров, в следственных изоляторах, тюрьмах привлекают осужденных к лишению свободы к такому труду почти по всей России, хоть в законе упоминается об исключительных случаях оставления осужденных для работ.

Категорически запрещено привлекать обвиняемых, осужденных к работе в спецотделах следственного изолятора (фотолаборатории, радиотрансляционные узлы) и по ремонту эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи.

Во втором пункте 77 статьи УИК РФ написано о том, что осужденного оставляют для хозяйственных работ по решению начальника СИЗО, тюрьмы. А вот согласно третьему пункту той же статьи осужденные люди должны находиться обособленно, то есть отдельно от обвиняемых.

Осужденные пребывают в общей камере, которая не запирается. Осужденные имеют право на прогулку в течение двух часов каждый день. Прогулочные территории снабжены скамейками и оснащены навесами от дождя. Прогулки проводятся зачастую в светлое время суток. Отменяют прогулку осужденных только врачи.

Хозяйственными работами в тюрьмах и СИЗО занимаются оставленные осужденные независимо от их половой принадлежности. Такой труд оплачивается, и после вступления приговора в силу рабочий стаж заносится в трудовую.

В общем-то, в такой ситуации есть взаимная выгода, которую получают как осужденные, так и тюрьма. Осужденные проживают в не запирающейся камере, официально работают, получают деньги за свою работу. Тюрьма или изолятор довольны тем, что хозяйственная работа выполняется осужденными.

«Лица, впервые осуждённые к лишению свободы, которым в соответствии с приговором суда отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, но только лишь в исключительных условиях».

Какие документы необходимы для оставления осуждённого в следственном изоляторе для отбывания наказания?

«Осуждённые остаются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора при наличии соответствующего согласия осуждённого, выраженного в письменной форме».

Каковы условия отбывания наказания осуждёнными, оставленными в следственном изоляторе?

«Осуждённые, оставленные в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях отбывания наказания, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации для исправительных колоний общего режима, в соответствии с которыми они пользуются правом получения посылок, передач, бандеролей, проведении краткосрочных и длительных свиданий, ежедневной двухчасовой прогулки, а также иными предусмотренными законом правами осуждённых».

Какие работы выполняют осуждённые отбывания наказание в следственном изоляторе?

«Хозяйственные работы, осуществляемые осуждёнными в следственном изоляторе, заключаются в обеспечении деятельности учреждения, как то благоустройство территории учреждения, раздача пищи следственно-арестованным, выполнение кухонных работ, проведение косметических ремонтных работ зданий и сооружений следственного изолятора, ремонта автопарка учреждения при его наличии, а также владении осуждёнными соответствующими специальностями».

Близкий мне человек был осужден к наказанию в виде лишения свободы. В настоящее время он находится в СИЗО в нашем городе, но мы опасаемся, что его отправят в далекую колонию и мы не сможем поддерживать с ним связь. Могут ли его оставить в СИЗО?

Данный вопрос регулируется ст. 77 УИК РФ:

1. В исключительных случаях лица, осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

2. Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.

Таким образом, если Ваш близкий человек ранее не отбывал наказание в виде лишения свободы и ему назначен вид исправительного учреждения «общий режим», то он может написать соответствующее заявление на имя начальника следственного изолятора. Если заявление будет удовлетворено, его смогут оставить в СИЗО на весь срок отбывания наказания.

(Подготовлено прокурором г. Кизела Зубовым В.Н.)

Прокуратура
Пермского края

Прокуратура Пермского края

6 сентября 2021, 20:22

Может ли осужденный отбывать наказание в СИЗО?

Данный вопрос регулируется ст. 77 УИК РФ:

Что нужно для того, чтобы после суда остаться в СИЗО?

Ответы на вопрос:

? что значит остаться в СИЗО? при назначении наказания в виде лишения свободы до вступления приговора в законную силу вы и так будете в СИЗО. а потом - направят в ИК

Для того, чтобы осужденному остаться в СИЗО после вступления приговора в законную силу, ему нужно обратиться с заявлением в ФСИН . С таким же заявлением вправе обратиться адвокат и родственники осужденного, сделать это можно через интернет-приемную на сайте УФСИН.