Могут ли закрыть суды из за коронавируса повторно

Обновлено: 16.04.2024

Ограничение работы судов в связи с коронавирусом — это:

изменение режима работы;
установление требований к посетителям, касающихся соблюдения индивидуальной безопасности (ношение СИЗ, дистанцирование);
частичный переход на электронный документооборот;
проведение заседаний в формате видеоконференций и веб-конференций.

Комплекс мер направлен на сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предотвращение распространения COVID-19.

В какие суды доступ ограничен

Пандемия COVID-19 предоставила возможность судебной системе самостоятельно определять комплекс мер, направленных на защиту жизни и здоровья всех участников процесса, в том числе служителей Фемиды. Так, с 6 октября 2020 года были введены ограничения в судах Москвы из-за коронавируса, они коснулись Московского городского суда, районных и мировых участков. По заявлению пресс-секретаря Мосгорсуда, с 13 октября 2020 года в здание ограничивается доступ лиц, не участвующих в заседании, дела рассматриваются в соответствии с ранее утвержденным расписанием.

Режим повышенной готовности, действующий в Москве и Московской области, повлиял и на введение ограничений по коронавирусу в Верховном Суде РФ. Доступ в здание ограничен, направлять документы следует по почте либо в электронном виде, руководствуясь приказом №46-П председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 года. Также коронавирус стал причиной ограничений в работе московского суда по интеллектуальным правам и арбитражного: с 19 октября ознакомиться с материалами дел разрешено только в электронном виде.

Помимо столичных, на карантин ушли многие региональные суды, например в Тюмени и Тюменской области, Новгороде, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Новосибирске, Челябинске и Челябинской области. Прием посетителей ограничен, а подача документов осуществляется только по почте либо через интернет.

Вторая волна коронавируса: что происходит

Из-за повторной вспышки заболевания Роспотребнадзор вернул ограничения. Бесплатно отслеживайте изменения с помощью специального обзора в КонсультантПлюс. На одной странице собраны все ограничения, меры поддержки и рекомендации на период пандемии.

Как долго будут действовать ограничения

Весной 2020 года постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации № 821 от 8 апреля 2020 г. уже вводились жесткие карантинные меры, которые действовали до середины мая. С улучшением эпидемической обстановки они были отменены, но резкий рост числа заболевших вынудил ввести ограничения в судах в связи с коронавирусом вновь. В Москве эти меры начинают действовать с 13 октября 2020 года, в регионах решение об усилении мер принимают в зависимости от ситуации.

На сегодня никаких решений по срокам действия ограничительных мер не принято, а карантин отменят только после улучшения обстановки и снижения случаев заражения COVID-19. Требование к гражданам соблюдать социальную дистанцию, носить маску во время заседаний, запрет на посещение процессов представителями прессы и слушателями сохранятся минимум до конца 2020 года.

Порядок обращения в суды в период ограничений

Пандемия повлияла на организацию работы всех государственных структур и организаций, где одновременно может находиться большое количество людей. Карантинные ограничения коснулись не только порядка приема и выдачи документов, но и проведения заседаний. В частности, все посетители, участвующие в процессах, обязаны:

иметь при себе индивидуальные средства защиты, т. е. маски и одноразовые перчатки;
не иметь признаков респираторного заболевания (повышенной температуры, насморка, чихания);
соблюдать предусмотренную требованиями санитарно-эпидемиологического благополучия населения социальную дистанцию;
по требованию сотрудников обработать руки дезинфицирующим средством.

В здание ограничен доступ всем лицам, непосредственно не участвующим в заседаниях, представителям СМИ и свободным слушателям. Пропуск оформляется не ранее чем за час до начала процесса и только для граждан, предъявивших повестку или включенных в список участников. Также из-за коронавируса в судах ввели ограничения на личный прием, обращаться к председателю следует посредством подачи жалобы через канцелярию или электронную приемную.

Также участники процесса вправе подать ходатайство по электронной почте или по факсу непосредственно секретарю участка, указав номер дела, Ф. И. О. и статус заявителя. Подтверждением является распечатка с указанием номера, по которому были отправлены документы, либо скриншот экрана с датой и временем.

Вечером 18 марта президиумы Верховного суда и Совета судей приняли совместное постановление из-за угрозы распространения нового коронавируса. Документ обязал суды временно приостановить личный прием граждан. Все процессуальные документы рекомендовали направлять в электронном виде или по почте. Постановление ограничило доступ в суд для всех, кроме непосредственных участников процесса.

В период действия постановления суды должны рассматривать только дела упрощённого производства или безотлагательного характера – установление, продление или отмена меры пресечения и решение вопроса о срочном медицинском вмешательстве. При наличии технической возможности заседания рекомендуют проводить в формате видеоконференции.

Верховный суд: на своем примере

После объявления о вводе судебных ограничений Верховный суд последовал им и в своей деятельности. В период с 30 марта по 3 апреля в суде не работала приемная, а все документы попросили направлять в суд по почте или через сайт (с помощью электронной формы).

Заседаний тоже стало меньше. По всем 10 жалобам, рассмотрение которых было запланировано на «нерабочую» неделю, коллегия по экономическим спорам вынесла определение об отложении разбирательства. Все процессы сдвинули на сроки от конца апреля до начала мая. В коллегии по гражданским делам за период с 30 марта по 3 апреля было запланировано 12 дел. Из них отложили только четыре (два из них – на 6 апреля), а по всем остальным судьи вынесли решение по существу. В коллегии по уголовным делам планировалось всего два дела, но их рассмотрение решили отложить. В апелляционной коллегии было запланировано семь дел – их рассмотрели. Президиум ВС заседаний не проводил.

СОЮ: истории юристов

Как отмечают практикующие юристы, в разных регионах руководители судов трактуют постановление по-разному, а потому порой невозможно предвидеть, будет ли спор рассматриваться в отсутствие представителей, нужно ли планировать командировки и нести затраты на их организацию.

«Людей в судах было существенно меньше, чем обычно. Слушателей не пускали. При этом если в Басманном суде всех прибывших на заседание как обычно до заседания держали в коридоре, то в Мещанском суде людей держали на улице до завершения предыдущего процесса, а потом приглашали отдельно».

Рассказывает Александр Куликов, юрист правового бюро Олевинский, Буюкян и партнеры Олевинский, Буюкян и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) 25 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 45 место По выручке Профайл компании × : «24 марта я участвовал в рассмотрении кассационной жалобы по гражданскому делу во Втором кассационном суде общей юрисдикции. На стене у входа в суд висела распечатка совместного постановления президиумов Верховного суда и Совета судей от 18 марта, в котором черным по белому было написано, что судам надлежит рассматривать только дела безотлагательного характера». По словам Ивана Веселова, партнера практики по разрешению споров ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал 2 место По выручке 2 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 5 место По количеству юристов Профайл компании × , этот суд продолжал свою работу «почти в обычном режиме».

«Вполне возможно, что это связано с тем, что перечень безотлагательных дел, который был сформулирован Верховным судом, открытый, то есть невозможно предусмотреть все многообразие жизненных обстоятельств, особенно при подготовке распорядительных документов в такие сжатые сроки. В связи с этим в каких-то случаях оценка безотлагательности дела может вызвать споры», – подчеркивает партнер «Пепеляев групп» Юлия Литовцева.

Вторая кассация за неделю приняла решение почти по всем назначенным к рассмотрению вопросам (как по гражданским, так и по уголовным делам). Это видно по графе «Результат слушания» в расписании. Но уже с 30 марта по 3 апреля активность суда снизилась, а после 31 марта суд не опубликовал пока никакой информации ни об одном принятом по гражданскому спору решении.

Иван Веселов, партнер ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) ALUMNI Partners (ранее Bryan Cave Leighton Paisner) Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры - mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (Налоговые споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Цифровая экономика группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международные судебные разбирательства группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал 2 место По выручке 2 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 5 место По количеству юристов Профайл компании × , дал несколько простых советов по тому, как не пропустить суд. Для этого нужно:

поставить на ежедневный контроль мониторинг информации на официальных сайтах судов;
уточнить у помощников судей необходимую информацию касательно статуса дел (планируемые даты отложения и т. п.);
регулярно отслеживать статус всех текущих судебных процессов в электронных системах;
в случае необходимости подать возражение против рассмотрения дела в отсутствие представителя стороны (через «Почту России» или «Мой Арбитр»);
в целях исключения гипотетических рисков несоблюдения процессуальных сроков подать необходимые процессуальные документы в установленные АПК РФ сроки (через «Почту России» или «Мой Арбитр»).

Арбитражные суды

Согласно данным разработчика Pravo.Tech, нерабочая неделя, объявленная президентом Путиным, и постановление президиумов Верховного суда и Совета судей РФ от 18 марта 2020 года об ограничении судебных процессов заметно отразились на загрузке арбитражных судов, однако система работает стабильно.

«Крайне оперативно была скорректирована работа АС Республики Дагестан. Уже 19 марта 2020 года был ограничен допуск граждан в здание суда, в связи с чем суд отложил рассмотрение нашего дела, назначенного на раннее утро 19 марта», – рассказал Веселов. По словам Тимура Баязитова, юриста Олевинский, Буюкян и партнеры Олевинский, Буюкян и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) 25 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 45 место По выручке Профайл компании × , большая часть арбитражных судов еще вечером 18 марта опубликовала на своих официальных сайтах информацию о переходе на новый режим работы с 19 числа. 14-й ААС, в котором у юриста было назначено заседание, такую информацию опубликовал утром 19 марта и на один день отступил от сроков, указанных в совместном постановлении ВС и Совета судей. В связи с этим переход на новый режим работы был назначен только с 20 марта. «Дела, назначенные на 19 марта, рассматривались, но людей в здании суда практически не было, перед заседанием насчитал четверых», – подчеркнул юрист.

Как рассказал Александр Сарапин, исполнительный директор Pravo.Tech (разработчик сервиса «Картотека арбитражных дел»), согласно статистике картотеки, суды выполнили предписания и отложили несрочные заседания в условиях карантина Тем не менее с 23 по 27 марта арбитражные суды всех уровней и субъектов вынесли 111 000 определений об отложении судебного заседания. Для сравнения, за аналогичный промежуток в марте 2019 года (с 25 по 31 марта) таких определений было почти в четыре раза меньше – 31 800.

В результате выросло и общее количество судебных актов, принятых судами. На неделе 2020 года их было даже больше, чем годом ранее (328 000 против 260 000 соответственно).

При этом решений по существу спора было вынесено несколько меньше – 34 800 против 45 600 в 2019 году. Вдвое уменьшилось количество выданных судебных приказов – 5140 против 11 893 годом ранее. А вот число судебных решений, принятых в упрощенном порядке, за год почти не изменилось: с 23 по 27 марта 2020 года их принято 19 310, а с 25 по 31 марта 2019 – 19 178.

Статистика свидетельствует, что, несмотря на стабильную работу всех информационных систем электронного экономического правосудия, вирус внес свои коррективы как в работу судов, так и в активность участников споров. Так, если с 23 по 29 марта сторонами в суды, предоставляющие возможность онлайн-ознакомления с материалами дел, были поданы 1267 подобных ходатайств, то с 30 марта по 5 апреля – всего 259.

Тем не менее на прошлой нерабочей неделе, с 30 марта по 3 апреля, арбитражные суды также вынесли 32 262 судебных акта – треть из них составили определения об отложении разбирательства с учетом выходных дней и иных ограничительных мероприятий, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции.

«Верховный суд РФ и его председатель Вячеслав Лебедев большое внимание уделяют развитию сервисов электронного правосудия – что и нашло свое закономерное и абсолютно правильное воплощение в постановлении Президиума ВС от 18 марта», – отметил исполнительный директор Pravo.Tech Александр Сарапин. «Благодаря этой последовательной позиции высшей судебной инстанции России сегодня участники споров в условиях самоизоляции и введенных карантинных режимов имеют возможность не только реализовать свое право на обращение в суд через подачу иска в электронном виде, но и ознакомиться с материалами дела удаленно».

На фоне объективных ограничений многие суды форсировали введение возможности дистанционного ознакомления с аудиопротоколами судебных заседаний и другими документами по делам. На прошлой неделе подобным функционалом обладали аппараты 26 арбитражных судов. Формат пользуется спросом: в двух из трех заявлениях об ознакомлении с материалами дела участники процесса просили, чтобы этот процесс провели дистанционно (259 ходатайств из 366).

Несмотря на нерабочие дни, 6 апреля к системе дистанционного ознакомления подключили еще два суда – АС Ханты-Мансийского АО и АС Тюменской области . Полный список судов, в которых доступна такая возможность, опубликован на сайте системы «Мой Арбитр» . Также сейчас тестируется система дистанционного участия в заседаниях.

Верховный суд в связи с распространением коронавирусной инфекции постановил рассматривать только дела безотлагательного характера. Об этом говорится в постановлении президиума Верховного суда, поступившем в РБК.

Суды будут рассматривать только дела об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие, а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Кроме того, ВС распорядился при наличии технической возможности проводить заседания судов с использованием систем видео-конференц-связи.

При малейших признаках заболевания судьям и сотрудникам аппаратов судов следует «осуществлять самоизоляцию», говорится в постановлении.

Таким образом, оказались отложены на неопределенный срок:

рассмотрение апелляционных жалоб на приговор экс-главе правительства Дагестана Абдусамаду Гамидову, назначенное ранее на 20 марта;
прения сторон по делу «Нового величия» в Люблинском суде Москвы — на этом заседании, запланированном до этого на 24 марта, представители гособвинения запросят для обвиняемых наказание;
повторное рассмотрение апелляции на приговор гражданскому активисту Константину Котову в Мосгорсуде (ранее — 26 марта).

Без слушателей и журналистов пройдут заседания:

о продлении ареста свыше года Михаилу Абызову в Мосгорсуде — 26 марта;
о продлении ареста братьям Зиявудину и Магомеду Магомедовым в Мосгорсуде — 30 марта;
о продлении ареста свыше года экс-владельцу банка «Югра» Алексею Хотину — до 19 апреля;
о продлении ареста бывшему сенатору Рауфу Арашукову и его отцу, бывшему советнику гендиректора «Газпрома» Раулю Арашукову, — до 30 апреля.

Ранее 18 марта Федеральная служба исполнения наказаний отменила свидания с заключенными в колониях и следственных изоляторах. Решение будет действовать «до особого указания», оно принято, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции в исправительных учреждениях.

Амбиции падают: CFO готовы менять работу даже без повышения оклада

Палеодиета. Ешьте то, что предназначено природой, чтобы снизить вес и укрепить здоровье

Без «Тик-Тока»: как повлияет на зумеров «суверенизация» интернета в РФ

Нужно ли мыть яйца, овощи и фрукты перед тем, как убрать их в холодильник

Обруч, корсет, упражнения на пресс: помогают ли они уменьшить талию

Очиститься от шлаков и посадить печень: что не так с лечебным голоданием

Рынок США падает. Пора «выкупать дно» или оно впереди — мнения экспертов

Приятели с первого нюха: как мы находим друзей и почему это так сложно

Количество официально подтвержденных случаев заражения коронавирусом в России 18 марта достигло 147, за сутки инфекцию выявили у 33 человек. В российских школах с 23 марта по 12 апреля объявлены каникулы. Доступ к образовательным ресурсам в интернете власти пообещали сделать бесплатным, Минпросвещения и Рособрнадзор работают над внедрением дистанционного обучения.

Мэр Москвы Сергей Собянин обратился к руководству столичных компаний с призывом перевести хотя бы часть сотрудников на режим работы из дома. Градоначальник напомнил, что работа в удаленном режиме — это оплачиваемый труд. «Просьба не подменять ее вынужденными отпусками за свой счет», — отметил Собянин. По его словам, хорошим результатом стал бы перевод на работу из дома 15–30% офисных сотрудников. Особенно это важно для женщин, так как дети в ближайшие недели не смогут ходить в школу.

В Москве уже действуют ограничения на проведение массовых мероприятий (не более 50 человек в одном помещении). 17 марта министр культуры Ольга Любимова распорядилась закрыть для посещения все находящиеся в ведении ведомства театры, филармонии, цирки и кинотеатры. Все музеи и иные организации, осуществляющие выставочную деятельность, должны приостановить допуск посетителей.

В России с 15 июля перестали действовать ограничения на пересечение границы, введенные в марте 2020 года из-за начавшейся пандемии коронавируса. О планах отменить их оперативный штаб сообщил 4 июля.

В МИД страны уточняли, что снятие ограничений на пересечение границ не предполагает отмену необходимости предъявления иностранцами отрицательного ПЦР-теста при въезде в Россию. Исключение составляют граждане Белоруссии.

Месяц назад, 14 июня, Россия сняла ограничения на прибытие в страну воздушным либо морским транспортом, но сохранялись ограничения на въезд по суше.

Со 2 июля Роспотребнадзор отменил последние COVID-ограничения: требование о ношении масок, запрет на работу общепита в ночное время и ряд других мер. «При ухудшении обстановки по COVID-19 действие ограничительных мероприятий может быть возобновлено», — отмечали в ведомстве.

Отмену ограничений в Роспотребнадзоре объяснили устойчивым снижением заболеваемости в России на протяжении последних четырех месяцев. Однако в мире в последние недели наблюдается рост заболеваемости, в связи с этим Всемирная организация здравоохранения рекомендовала всем государствам вновь вернуться к масочному режиму, а также добиться вакцинации 70% населения каждой страны. В России с подобными рекомендациями выступили власти Москвы и Санкт-Петербурга.

Глава Роспотребнадзора Анна Попова 14 июля указала, что в стране ожидается рост заболеваемости COVID-19 из-за распространения новых подвидов штамма «омикрон». Она отметила, что эти подварианты не приводят к более тяжелому течению заболевания, однако в регионах должна быть высокая готовность к «вызовам» в связи с пандемией.

В тот же день число заболевших в стране впервые с июня превысило 4 тыс. человек. Больше всего новых случаев выявили в Москве (около 1 тыс.), Санкт-Петербурге (более 300) и Московской области (почти 300).

«Я как ниндзя в уличном бою»: Рэй Далио — о влиянии медитации

Что надо учесть компании, создавая корпоративный суперапп для сотрудников

Ваши споры с подростком оканчиваются скандалами. Что вы делаете не так

Фастфуд и зарядка для мозга: как держит себя в форме Уоррен Баффетт

Эффект теломер. Революционный подход к более молодой, здоровой и долгой жизни

Вас здесь знать не знают: как компании выстроить репутацию в новой стране

Как защитить кожу от солнца: подробная инструкция от дерматолога

Акции Coinbase рухнули вслед за криптой. Стоит ли их покупать на просадке

В России ожидается рост заболеваемости COVID-19 из-за распространения новых штаммов «омикрона», заявила главный санитарный врач России Анна Попова в ходе встречи с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным.

«С появлением новых подвариантов штамма «омикрон» мы увидим рост количества новых случаев, что сейчас наблюдается в столице, но новые подварианты не приводят к более тяжелому течению заболевания, к увеличению количества занятых коек», — приводит слова Поповой пресс-служба правительства Нижегородской области.

Несмотря на то что новые омикрон-штаммы не приводят к более тяжелому течению COVID-19, в регионах должна быть высокая готовность к «вызовам» в связи с пандемией, добавила Попова.

Омикрон-штамм коронавируса начал распространяться в России в начале 2022 года и постепенно стал доминирующим. В марте Попова говорила, что 95% болеющих COVID-19 заразились именно «омикроном». Он характеризуется высокой заразностью, коротким инкубационным периодом (от двух до пяти дней) и более легким течением COVID-19 по сравнению с предыдущими штаммами — «альфой» и «дельтой».

В июне этого года Роспотребнадзор сообщил, что в России выявлен субвариант омикрон-штамма коронавируса ВА.4. Этот подвид весной был обнаружен в Бельгии, Дании, Германии и странах Африки.

Последняя волна коронавируса в России наблюдалась зимой, на ее пике — в середине февраля — суточное число новых случаев превышало 200 тыс. Весной заболеваемость начала спадать. 13 июня в России впервые с апреля 2020 года, когда наблюдалась первая волна коронавируса, выявили менее 3 тыс. случаев заражения по всей стране. По данным оперштаба на 14 июля, за последние сутки было выявлено 4238 новых случаев, госпитализированы 1283 человека.

На рынке PR — деформация: специалисты просят миллионы ни за что

Параллельный импорт техники: что не так

Миновать долину смерти: как проверить идею для бизнеса

Вас здесь знать не знают: как компании выстроить репутацию в новой стране

Фастфуд и зарядка для мозга: как держит себя в форме Уоррен Баффетт

Сможет ли еврозона сохранить единство перед лицом кризиса — The Economist

Очень плохой прогноз: как дефицит импортных метеоприборов бьет по бизнесу

Инфляция по всему миру выходит из-под контроля. К чему это приведет

1 июля в России сняли все ограничения, введенные из-за пандемии COVID-19, в связи с устойчивым снижением показателей по заболеваемости коронавирусом в последние четыре месяца. При этом в Роспотребнадзоре отмечали, что при ухудшении ситуации ограничительные меры могут быть восстановлены.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: