Мировой суд почему так называется

Обновлено: 18.04.2024

1 октября этого года исполняется 15 лет с момента образования в Саргатском районе судебного участка №27, который мы по-простому называем мировым судом.

Все эти годы единственным судьей в этой инстанции была и остается Татьяна Владимировна Кукк, охотно согласившаяся дать нашей газете интервью.

Сначала наш разговор с Татьяной Владимировной касался работы судебного участка, категории рассматриваемых здесь дел, но потом наша беседа плавно вырулила в русло чисто житейское, затронула самые разные темы — нравственности, воспитания, духовных и семейных ценностей, а также особенностей нелегкой профессии судьи. — Татьяна Владимировна, насколько я знаю мировые суды и мировые судьи были еще в царской России, но после революции их упразднили…

— Да, это так. Несмотря на то, что институт мировых судей один из самых молодых в судебной системе современной России, практика мирового судейства уходит корнями в далекое прошлое.

Первые мировые суды появились в Москве и Санкт-Петербурге в середине 19 века. И тогда, и сейчас в мировом суде рассматривались мелкие гражданские и уголовные дела. Но статус и положение мировых судей в обществе с годами изменился.

Раньше, например, мировым судьей назначались люди, как правило, состоятельные и влиятельные. Было даже прописано, сколько десятин земли он должен иметь. Не возбранялось служителям Фемиды ходить в чинах.

Сейчас судьям запрещено быть сторонниками политических партии и заниматься любым видом оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской и творческой. А декларировать свои доходы и имущество обязаны, как все народные избранные.

— И все-таки, с чем связано возрождение в нашей стране практики мирового судейства?

— Проще говоря, чтобы разгрузить суды всех инстанций от тяжб, связанных с бытовыми семейными ссорами, трудовыми спорами, административными правонарушениями, чтобы сократить сроки рассмотрения дел по исковым заявлениям граждан.

Но как показала жизнь, ни у городских судов, ни у районных работы не убавилось. Ведь преступников, увы, с годами меньше не становится. И правонарушений тоже.

Часто мы общаемся по работе с председателем Саргатского районного суда Лилией Романовной Павловой. В месяц она рассматривает не менее двадцати дел. Это очень много.

— Сколько с начала года было рассмотрено дел вашим судебным участком? И каких из них больше: гражданских, уголовных?

— С начала этого года судебным участком №27 в Саргатском районе рассмотрено 90 уголовных дел, предусматривающих наказания до трех лет лишения свободы, 600 административных и 1300 гражданских. К ним относятся разводы, разделы имущества между супругами до 50 тысяч рублей, земельные споры, неуплата налогов, алиментов и штрафов.

— Нетрудно подсчитать, что в неделю мировой судья Кукк рассматривает не менее 35 дел?

— А бывает и больше. Но прежде чем состоится судебное заседание, встречаюсь с участниками процесса с глазу на глаз, пытаюсь успокоить.

Мировой суд потому и называют мировым: здесь главное не наказание, а примирение конфликтующих сторон.

— Татьяна Владимировна, какие дела рассматривать тяжелее всего? Наверное, уголовные?

— Я всегда говорю: скучных и легких дел в суде не бывает. За каждой тяжбой чье-то горе, чья-то судьба, человеческие отношения.

В последние годы очень много появилось дел, связанных с разводами и взысканием алиментов. Разводов сегодня немногим меньше, чем свадеб. В неделю наш мировой суд регистрирует до шести расторжений браков.

После бракоразводных процессов я чувствую себя опустошенной. Редко, когда такие судебные заседания проходят тихо и спокойно. Еще вчера близкие, люди выплескивают друг на друга свои обиды, горечь, не думая о том, как распад пусть худой, но все же семьи, отразится на их детях.

При любом удобном случае я говорю супругам: вы еще можете найти свою вторую половинку, обрести личное счастье, построить новые отношения. А для ребенка отец и мать всегда одни. И всегда самые любимые.

— Кто чаще подает на развод, мужчины или женщины?

— Инициаторами разводов обычно выступают женщины, но они же чаще всего забирают заявления обратно.

Мужчины обращаются в суд, если их совсем «допекло». И, в основном, не меняют своего решения.

В графе «причина развода» указывают традиционное: «не сошлись характерами», «совместная жизнь стала невыносима». На самом же деле, как потом и выясняется в суде, чаще всего причина разлада в семье — пьянство. На втором месте — супружеские измены. И не только со стороны сильного пола.

Был на моей памяти один случай, когда одна дама обвинила мужа в неисполнении супружеских обязанностей.

Бывают совсем смешные причины для развода. Одна селянка, например, обижалась на мужа, тракториста, за то, что тот постоянно работает в поле и мало уделяет ей времени. Тогда я не удержалась и посоветовала мужчине подарить обиженной супруге букет цветов, раз в поле пашет. Через месяц, который дается на примирение, свое заявление женщина забрала. Видимо, климат в семье потеплел.

Убеждена, многие семейные проблемы можно решить мирно, будь мы хоть чуточку романтиками. Ну как, бывая в лесу, не нарвать для любимой ромашек и васильков. После такого внимания любая женщина горы способна свернуть, а уж понять и простить точно сможет.

— А были дела, над которыми не грех и посмеяться?

— Не так давно в нашем суде разбиралось дело, связанное с лишением водительских прав пьяного автомобилиста. Кажется, что смешного в том, что человек, изрядно приняв на грудь, сел за руль. Забавно другое: как он пытался выгородить себя перед сотрудниками ДПС на месте преступления. Все это, естественно, было отражено в протоколе.

Патруль остановил автомобиль в райцентре. Пока сотрудник госавтоинспекции шел до машины, шофер загадочным образом исчез. Нет, не сбежал, а махом взобрался на колени к пассажиру на переднее сиденье и долго отрицал, мол машина не его, и он тут случайно оказался. Все присутствующие на заседании, и я в том числе, еле сдерживались от смеха.

Недавно саргатчанка пожаловалась на своего соседа: тот якобы намеренно сломал ее забор, когда опахивал огороды. Стали разбираться. Оказалось, забор старый, столбики прогнили, изгородь вполне могла завалиться и от порыва ветра.

Чисто по-человечески можно понять женщину, но я верю только фактам и словам очевидцев.

— Судьям присуще сопереживание, или они должны оставаться людьми без эмоций?

— В идеале было бы хорошо не испытывать никаких чувств. Но мы живые люди. Бывает, и сочувствуем, и сопереживаем, но только в себе, а не на суде. И все-таки, если погружаться в каждое дело, жить в нем, то надолго судьи не хватит.

— Татьяна Владимировна, а как вы отвлекаетесь от работы?

— Меня от нее отвлекают внуки, их у меня четверо. Летом люблю заниматься огородом, душевное успокоение испытываю, когда смотрю на выращенные своими руками цветы. А иногда, когда захочется покоя, пишу стихи. Пишу для себя и своих близких.

— А на чтение остается время?

Если это можно назвать чтением. На работе моя настольная книга — гражданский и уголовный кодекс, дома — мифы Древней Греции. Очень люблю детективы.

Когда училась в школе, перечитала все приключенческие романы, поэтому, наверное, еще с детства мечтала быть следователем. Поступила на юридический факультет Свердловского института. Пока училась, работала секретарем судебного заседания в Ленинском районном суде г. Омска. Потом вернулась в родной Саргатский район, работала адвокатом. А в 2002 году была назначена мировым судьей только что образовавшегося мирового судебного участка.

Большая заслуга в том, что он один из первых начал работать в нашем районе, принадлежит бывшему председателю Саргатского районного суда Юрию Николаевичу Филиппову.

— Кто еще работает с вами?

С первого дня в судебном участке трудятся секретарь Елена Ильинична Бутакова, начальник сектора Виктория Владимировна Половникова, много лет работает помощником судьи и главный специалист Ольга Николаевна Крюкова, курьером Тымченко Татьяна Ивановна. У всех высшее юридическое образование.

В разное время добросовестно работали у нас Сергей Васильевич Троян и Сергей Геннадьевич Овчинников.

Хотелось бы пожелать всем бывшим и нынешним нашим работникам здоровья, семейного благополучия и побольше радостных мгновений в жизни.

— Татьяна Владимировна, большое спасибо за интервью. С праздником вас и весь ваш коллектив!

Наталья МЯСНИКОВА, фото автора

One thought on “ Мировой суд — от слова «мир» ”

Мировые суды приняли на рассмотрение значительный объем дел. В настоящее время достаточно остро стоит вопрос о корректировке разграничения компетенции между мировыми судьями и федеральными судами.

Подсудность – распорядок дел, принадлежащих рассмотрению конкретного гражданского дела, в который нужно подавать иск. Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Какие бывают виды подсудности.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

Именно истец определяет подсудность дела конкретному суду. Если подсудность истцом была определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без его рассмотрения.

Суду необходимо определить, какому уровню подсудно данное дело.

Иметься 4 уровня судов:

1. Мировые судьи, подсудность дел определена статьей 23 ГПК РФ;

2. районные (городские) суды, подсудность указана в статье 24 ГПК РФ;

3. суды субъектов РФ, подсудность судов определена в статье 26 ГПК РФ;

4. Верховный Суд Российской Федерации, подсудность закреплена в статье 27 ГПК РФ.

При этом, существуют специализированные суды, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Большинство гражданских дел подсудно районным и мировым судам.

Отличие районного и мирового суда.

Районный (городской) суд:

Районный суд – это суд первой инстанции для гражданских административных и уголовных дел, так же районный суд рассматривает жалобы, связанные с принятием решения по делам об административных правонарушениях.

Районный суд является судом апелляционной инстанции в отношении мировых судей.

Районные суды проверяют законность и обоснованность наложения административных наказаний, как мировыми судьями, так и другими органами и должностными лицами.

Мировые судья рассматривают все дела единолично, решения производят по существу поставленных вопросов.

К полномочиям мировых судов относится:

- Контроль - за законностью и обоснованность решения;

- Обеспечение исполнения приговоров;

- Участие в формирование органов судейского сообщества.

Общим отличием мирового суда от районного (городского) суда является:

Что мировой суд рассматривает определенные категории дел, которые входят в их компетенцию. При этом основным ограничением является рассмотрение имущественных споров данными судебными органами выходит из цены иска, для мирового суд она не может превышать 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Даже незначительном превышением дело не подлежит рассмотрению в мировом суде. При этом если в процессе дела повыситься требование, то дело передается в районный суд.

Из общего привила территориальной подсудности, имеются исключения.

В данный момент речь о том, что истец вправе подать в суд по своему выбору, точнее выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространёнными случаями в такой ситуации являются:

- Исковое заявление о взыскание алиментов на ребенка;

- Исковое заявление о расторжении брака, в случае если с истцом проживает несовершенно летний ребенок, а так же по состоянию здоровья;


Мировой суд во многих государствах является низшим звеном судебной системы или судом первой инстанции. Как правило, назначается Законодательным Собранием субъекта, а также избирается населением и функционирует в составе одного мирового судьи. В мировом суде подлежат рассмотрению в упрощённом порядке мелкие уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях.

Содержание

История

Мировой суд появился в Англии в XIV веке, был введен в Северной Америке в XVII веке, во Франции в конце XVIII века (в 1959 г. ликвидирован).

В Российской Империи первые М. С. появились в 1864 году, в ходе либеральных реформ Александра II, а именно реформы судебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году.

Добавьте ссылки на источники, в противном случае она может быть выставлена на удаление.
Дополнительные сведения могут быть на странице обсуждения. (25 мая 2011)

Современные исследования, в особенности, 90-х годов XX века, утверждают, что Советская власть мировую юстицию ликвидировала. Это не совсем так. В Декрете о суде № 1 от 22.11(05.12).1917 Совнарком РСФСР в первых двух пунктах постановляет следующее:

1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то:

2) Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Как видно из этого документа, М. С. всего лишь были заменены на местные суды — а те, пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в конце концов в районные и городские народные суды — как и М. С. — нижнее звено судебной системы, но уже Советской России. Во многих сельских районах СССР до периода Перестройки районный народный суд состоял из одного судьи и нескольких народных заседателей — так как и уровень преступности, и количество гражданских споров в такой местности были чрезвычайно низкими. [источник не указан 1022 дня] В процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином «судья», термин «народный судья» — судья нижнего уровня, избираемый населением.

Мировые судьи не выдержали проверку временем дважды. [источник не указан 1022 дня] Народные судьи — единожды, и при этом просуществовали больше, чем судьи мировые (даже если сложить все сроки существования последних).

В 90-е гг., из-за значительно возросшей на суды нагрузки, нарсуды, даже в увеличенном составе, не справлялись с объёмом дел. Именно тогда было задумано ввести (не возродить) новый суд, который бы принял на себя статус низового звена судебной системы и часть работы районных и городских судов. [источник не указан 1022 дня] Названы новые суды были мировыми судьями (так как являются единоличными органами). Путём присвоения таким судам старинного названия, скорее всего, ставилась цель повысить доверие граждан как к новому суду, так и к обновлённой судебной системе в целом (а также некоторые другие цели: например, показать историческую преемственность и т. д.).

Впервые институт мировых судей в послереволюционной России официально упоминается в Концепции судебной реформы, одобренной Постановлением Верховного Совета РСФСР от от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР». В тот период предполагалось, что мировые судьи будут подразделены на две категории — участковых и специализированных:

Специфика института мировых судей состоит в том, что они будут подразделяться на участковых (территориальных) и специализированных (следственных, пенитенциарных и других). Если первые в основном станут разрешать уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях, то вторые возьмут на себя контрольные функции там, где под угрозу ставятся свободы и права человека. [1]

Однако в дальнейшем предлагаемое Концепцией «деление» мировых судей не было закреплено законотворческой практикой.

9 декабря 1992 года принимается Закон РФ № 4061-1, которым вносились изменения и дополнению в действующую тогда Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации — России. [2] Этим законом существование института мировой юстиции в России было закреплено на конституционном уровне. В частности, статья 164 Конституции в редакции Закона предусматривала, что «мировые судьи избираются населением округа, на который распространяется их юрисдикция, сроком на пять лет».

На практике эти положения реализованы не были.

В пришедшей на смену прежнему Основному закону Конституции России 1993 г. институт мировых судей не закреплялся.

В дальнейшем в ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. было закреплено, что «Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции» (ст. 28).

Впоследствии (11 ноября 1998 года) был принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» — после чего начались в обязательном порядке создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России — через несколько лет, в целом, завершённые.

Современная Россия



Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» [3] — на основании которого принят Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»; общий статус мировых судей и основные положения порядка назначения (избрания) мировых судей устанавливаются Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации». Подробный порядок назначения М. С. законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избрания населением судебного участка (за счёт соответствующего субъекта РФ) устанавливается законом субъекта РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальными управлениями (отделами) в субъектах РФ. Остальные мероприятия по организационному обеспечению осуществляются специальными уполномоченными органами соответствующего субъекта РФ.

Требования

  1. имеющий высшее юридическое образование;
  2. не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
  3. не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
  4. не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  5. не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
  6. не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи
  7. достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет (в такой стаж засчитываются не все виды юридической деятельности),

а также не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Компетенция

Мировые судьи рассматривают дела только в первой инстанции. Им подсудны:

I. Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 107 частью первой, 108, 109 частями первой и второй, 134, 135, 136 частью первой, 146 частью первой, 147 частью первой, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 174 частью первой, 174.1 частью первой, 177, 178 частью первой, 183 частью первой, 184 частями первой, третьей и четвертой, 185, 191 частью первой, 193, 194 частью первой, 195, 198, 199 частью первой, 199.1 частью первой, 201 частью первой, 202 частью первой, 204 частями первой и третьей, 207, 212 частью третьей, 215 частью первой, 215.1 частью первой, 216 частью первой, 217 частью первой, 219 частью первой, 220 частью первой, 225 частью первой, 228 частью первой, 228.2, 234 частями первой и четвертой, 235 частью первой, 236 частью первой, 237 частью первой, 238 частью первой, 239, 244 частью второй, 247 частью первой, 248 частью первой, 249, 250 частями первой и второй, 251 частями первой и второй, 252 частями первой и второй, 253, 254 частями первой и второй, 255, 256 частью третьей, 257, 258 частью второй, 259, 262, 263 частью первой, 264 частью первой, 266 частью первой, 269 частью первой, 270, 271, 272 частью первой, 273 частью первой, 274 частью первой, 282 частью первой, 285.1 частью первой, 285.2 частью первой, 287 частью первой, 288, 289, 291 частью первой, 292, 293 частью первой, 294 частями первой и второй, 296 частями первой и второй, 297, 298 частями первой и второй, 301 частью первой, 302 частью первой, 303 частями первой и второй, 306 частью первой, 307 частью первой, 309 частями первой и второй, 311 частью первой, 316, 322 частью первой, 323 частью первой, 327 частью первой, 327.1 частью первой и 328 УК РФ [4] .

II. Гражданские дела (только относящиеся к подведомственности судов общей юрисдикции, не подведомственные арбитражным судам):

  1. о выдаче судебного приказа;
  2. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  3. о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей [5][6] ;
  4. иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении и ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, о признании брака недействительным;
  5. по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей [5] ;
  6. об определении порядка пользования имуществом;

III. Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Приговор или иное решение М. С. по уголовному делу (кроме решений, не подлежащих такому обжалованию) и итоговое решение по гражданскому делу могут быть обжалованы сторонами, заинтересованными лицами и прокурором в районный суд в апелляционном порядке — путём принесения ходатайств, именуемых апелляционными жалобами (для прокурора — апелляционными представлениями).

Дополнение

Изменения в ст. 23 ГПК РФ «Гражданские дела, подсудные мировому судье» 7 августа 2008 | Юрисконсульт

Снижен максимальный размер цены иска по имущественным спорам в делах, подсудных мировому судье: со 100 000 рублей до 50 000 рублей. Федеральным законом РФ № 6-ФЗ от 11.02.2010 г. «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О мировых судьях в РФ“ и статью 23 Гражданского процессуального кодекса РФ» (опубликован в «Российской газете» 15 февраля 2010 г. и следовательно с этого дня вступил в законную силу), внесены изменения, касаемые подведомственности гражданских дел.

В новой редакции текст указанных нормативных актов изложен в следующей форме: — «дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей»; — «иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным»; — «дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей».

Таким образом, изменен максимальный размер цены иска при подаче соответствующего заявления мировому судье. Напомним, что до указанной даты ограничения по сумме иска составляли 100000 рублей.

Примечания

  1. ↑Концепция судебной реформы в РСФСР
  2. ↑Закон РФ от 09.12.1992 N 4061-1 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) Российской Федерации — России»
  3. ↑Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) :: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН O …
  4. ↑УПК РФ, Ст.31
  5. 12ГПК РФ, Ст.23
  6. ↑Федеральный закон от 11.02.2010 г. № 6-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона „О мировых судьях в Российской Федерации“ и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Ссылки

Верховные суды республик: Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкессия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия-Алания • Татарстан • Тыва • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия • Краевые суды: Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский • Областные суды: Амурский • Архангельский • Астраханский • Белгородский • Брянский • Владимирский • Волгоградский • Вологодский • Воронежский • Ивановский • Иркутский • Калининградский • Калужский • Кемеровский • Кировский • Костромской • Курганский • Курский • Ленинградский • Липецкий • Магаданский • Московский • Мурманский • Нижегородский • Новгородский • Новосибирский • Новосибирский • Оренбургский • Орловский • Пензенский • Псковский • Псковский • Рязанский • Самарский • Саратовский • Сахалинский • Свердловский • Смоленский • Тамбовский • Тверской • Тверской • Тульский • Тюменский • Ульяновский • Челябинский • Ярославский • Городские суды: Москва • Санкт-Петербург • Суды автономных областей: Еврейская АО • Суды автономных округов: Ненецкий АО • Ханты-Мансийский АО • Чукотский АО • Ямало-Ненецкий АО

АС республик: Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкессия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия-Алания • Татарстан • Тыва • Хакасия • Удмуртия • Чечня • Чувашия • Краевые АС: Алтайского • Забайкальского • Камчатского • Краснодарского • Красноярского • Пермского • Приморского • Ставропольского • Хабаровского • Областные АС: Амурской • Архангельской • Астраханской • Белгородской • Брянской • Владимирской • Волгоградской • Вологодской • Воронежской • Ивановской • Иркутской • Калининградской • Калужской • Кемеровской • Кировской • Костромской • Курганской • Курской • Липецкой • Магаданской • Московской • Мурманской • Нижегородской • Новгородской • Новосибирской • Омской • Оренбургской • Орловской • Пензенской • Псковской • Ростовской • Рязанской • Самарской • Саратовской • Сахалинской • Свердловской • Смоленской • Тамбовской • Тверской • Томской • Тульской • Тюменской • Ульяновской • Челябинской • Ярославской • Городские АС: Москва • Санкт-Петербург и Ленинградская область • АС автономных областей: Еврейская АО • АС автономных округов: Ханты-Мансийский АО - Югра • Чукотский АО • Ямало-Ненецкий АО

разбирает дела о малозначительных уголовных преступлениях, проводит предварительное разбирательство более значительных уголовных дел и рассматривает в упрощенном порядке мелкие дела. Впервые М.с. были созданы в Англии (в XIV в.), затем в Северной Америке (в XVII в.), во Франции (в конце XVIII. в., в 1959 г. ликвидированы).

В дореволюционной России М.с. были учреждены в 1864 г. и действовали на территории судебных участков (по нескольку в уезде). В каждом из таких судов должен был работать как минимум 1 мировой судья, избиравшийся на 3 года земским собранием (органом местного самоуправления). Одновременно допускалось избрание добавочных мировых судей (заместителей или помощников) и почетных мировых судей, которые выполняли некоторые судебные функции безвозмездно. К ведению М.с. относились незначительные споры имущественного характера и дела о малозначительных преступлениях либо о проступках (например, неприставление подпор к ветхим заборам, появление "в безобразном от опьянения" виде, травля собаками. неохранение пьяного хозяином питейного заведения). Самым строгим наказанием, которое мог налагать М.с., было лишение свободы в тюрьме сроком до 1 года. Проверку законности и обоснованности приговоров и решений М.с. должны были осуществлять съезды М.с. В состав этих съездов намечалось включать всех мировых судей (участковых, добавочных и почетных), работавших на территории конкретного уезда. Им предписывалось, что время от времени они должны собираться и рассматривать жалобы. Законность решений съездов М.с. при определенных условиях могла быть проверена окружным судом.

Процесс внедрения системы М.с. натолкнулся на многочисленные препятствия. Не везде можно было найти достойных кандидатов, не всегда земские собрания достаточно серьезно относились к избранию судей, нередко местные власти саботировали формирование М.с., поскольку видели в них угрозу своим привилегиям и полномочиям и т.д. Кое-где (в Киевской. Подольской. Волынской и других губерниях. Варшавском округе, Прибалтийском крае) пришлось отказаться от выборности судей этого уровня. Их стал назначать министр юстиции. В 1889 г. М.с. вообще упразднили почти на всей территории России (кроме Московской и Санкт-Петербургской губерний). Их полномочия были переданы земским начальникам, уездным съездам под председательством уездного

предводителя дворянства. Это был существенный шаг назад, ибо функция правосудия передавалась в руки административной власти. Под давлением ряда обстоятельств в 1912 г. система мировой юстиции была восстановлена. Но было уже поздно: в 1914г. началась первая мировая война. К 1917г. М. с. были введены лишь в 20 губерниях из 97. В результате Октябрьской революции М.с. исчезают на многие десятилетия. ФКЗ РФ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вновь предусмотрено введение институтаМ.с.

Мировые судьи субъектов РФ входят в судебную систему РФ. Они являются носителями судебной власти, обладают единым с федеральными судьями правовым статусом. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции РФ, федеральным законам, Конституции (уставу) и законам соответствующего субъекта РФ, в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. Требования и распоряжения мировых судей, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц. граждан, юридических лиц. На мировых судей распространяются установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" гарантии независимости и неприкосновенности судей.их материального обеспечения и социальной защиты.

Должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. сдавший квалификационный экзамен. Мировые судьи назначаются (избираются) представительным органом государственной власти субъекта РФ либо населением соответствующего судебного участка сроком на 5 лет.

М.с. являются судами общей юрисдикции субъектов РФ. Особенность института мировых судей состоит в том, что они действуют только как судьи первой инстанции и осуществляют свои функции в пределах территории закрепленных за каждым из них судебных участков, которые образуются решением органа законодательной власти субъекта РФ. В компетенции мировых судей находятся отнесенные к их подсудности федеральным процессуальным законодательством: уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, гражданские дела по искам и заявлениям, а также дела об административных правонарушениях и жалобы по ним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством об административных правонарушениях, а также законодательством соответствующего субъекта РФ. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется М.с. в порядке, установленном уголовно-, гражданско- и административно-процессуальным законодательством. Федеральный районный суд осуществляет апелляционный контроль за применением мировыми судьями материального и процессуального закона. Кошеное В.П.


Мировой суд во многих государствах является звеном судебной системы или судом первой инстанции. Как правило, избирается населением и функционирует в составе одного мирового судьи. В мировом суде подлежат рассмотрению в упрощённом порядке мелкие уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях.

Содержание

История

Мировой суд появился в Англии в XIV веке, был введен в Северной Америке в XVII веке, во Франции в конце XVIII века (в 1959 г. ликвидирован).

В Российской Империи первые М.С. появились в 1864 году, в ходе буржуазных реформ Александра II, а именно реформы судебной. Однако институт не действовал в некоторых частях огромной Российской империи, а в 1889 и вовсе был упразднён. Воссоздана в царской России мировая юстиция была лишь в 1912 году.

Современные исследователи, в особенности, 90-х годов XX века, утверждают, что Советская власть мировую юстицию ликвидировала. Это не совсем так. В Декрете о суде [№1] от 22.11(05.12).1917 Совнарком РСФСР в первых двух пунктах постановляет следующее:

1) Упразднить доныне существующие общие судебные установления, как-то:

2) Приостановить действие существующего доныне института мировых судей, заменяя мировых судей, избираемых доныне непрямыми выборами, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых на каждую сессию по особым спискам очередных судей. Местные судьи избираются впредь на основании прямых демократических выборов, а до назначения таковых выборов временно – районными и волостными, а где таковых нет, уездными, городскими и губернскими Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Как видно из этого документа, М.С. всего лишь были заменены на местные суды - а те, пройдя, в свою очередь, некоторый исторический путь, оформились в конце концов в районные и городские народные суды - как и М.С. - нижнее звено судебной системы, но уже Советской России. Во многих сельских районах СССР до периода Перестройки районный народный суд состоял из одного судьи и нескольких народных заседателей - так как и уровень преступности, и количество гражданских споров в такой местности были чрезвычайно низкими. В процессуальном законодательстве не только существовал, но и часто использовался наряду с термином "судья", термин "народный судья" - судья нижнего уровня, избираемый населением.

Мировые судьи не выдержали проверку временем дважды. Народные судьи - единожды, и при этом, просуществовали больше, чем судьи мировые (даже если сложить все сроки существования последних).

В 90-е гг., из-за значительно возросшей на суды нагрузки, нарсуды, даже в увеличенном составе, не справлялись с объёмом дел. Именно тогда было задуманно ввести (не возродить) новый суд, который бы принял на себя статус низового звена судебной системы и часть работы районных и городских судов. Названы новые суды были мировыми судьями (так как являются единоличными органами). Путём присвоения таким судам старинного названия, скорее всего, ставилась цель повысить доверие граждан как к новому суду, так и к обновлённой судебной системе в целом (а также некоторые другие цели: например, показать историческую преемественность и т.д.). Впервые юридически институт закреплён в ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", а впоследствии (в 1999г.) был принят Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" - после чего началось в обязательном порядке создание судебных участков и назначение мировых судей по всей России - через несколько лет, в целом, завершённые.

Современная Россия



Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» [1] - на основании которого принят Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"; общий статус мировых судей и основные положения порядка назначения (избрания) мировых судей устанавливаются Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Подробный порядок назначения М.С. законодательным (представительным) органом субъекта РФ либо избрания населением судебного участка (за счёт соответствующего субъекта РФ) устанавливается законом субъекта РФ.

Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальными управлениями (отделами) в субъектах РФ. Остальные мероприятия по организационному обеспечению осуществляются специальными уполномоченными органами соответствующего субъекта РФ.

Требования

  1. имеющий высшее юридическое образование;
  2. не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
  3. не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;
  4. не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  5. не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
  6. не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи
  7. достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет (в такой стаж засчитываются не все виды юридической деятельности),

а также не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет.

Компетенция

Мировые судьи рассматривают дела только в первой инстанции. Им подсудны:

I. Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3-х лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 107 частью первой, 108, 109 частями первой и второй, 134, 135, 136 частью первой, 146 частью первой, 147 частью первой, 170, 171 частью первой, 171.1 частью первой, 174 частью первой, 174.1 частью первой, 177, 178 частью первой, 183 частью первой, 184 частями первой, третьей и четвертой, 185, 191 частью первой, 193, 194 частью первой, 195, 198, 199 частью первой, 199.1 частью первой, 201 частью первой, 202 частью первой, 204 частями первой и третьей, 207, 212 частью третьей, 215 частью первой, 215.1 частью первой, 216 частью первой, 217 частью первой, 219 частью первой, 220 частью первой, 225 частью первой, 228 частью первой, 228.2, 234 частями первой и четвертой, 235 частью первой, 236 частью первой, 237 частью первой, 238 частью первой, 239, 244 частью второй, 247 частью первой, 248 частью первой, 249, 250 частями первой и второй, 251 частями первой и второй, 252 частями первой и второй, 253, 254 частями первой и второй, 255, 256 частью третьей, 257, 258 частью второй, 259, 262, 263 частью первой, 264 частью первой, 266 частью первой, 269 частью первой, 270, 271, 272 частью первой, 273 частью первой, 274 частью первой, 282 частью первой, 285.1 частью первой, 285.2 частью первой, 287 частью первой, 288, 289, 291 частью первой, 292, 293 частью первой, 294 частями первой и второй, 296 частями первой и второй, 297, 298 частями первой и второй, 301 частью первой, 302 частью первой, 303 частями первой и второй, 306 частью первой, 307 частью первой, 309 частями первой и второй, 311 частью первой, 316, 322 частью первой, 323 частью первой, 327 частью первой, 327.1 частью первой и 328 УК РФ [2] .


II. Гражданские дела (только относящиеся к подведомственности судов общей юрисдикции, не подведомственные арбитражным судам):

  1. о выдаче судебного приказа;
  2. о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
  3. о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей [3] ;
  4. иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
  5. по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей [3] ;
  6. об определении порядка пользования имуществом;


III. Дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.


Приговор или иное решение М.С. по уголовному делу (кроме решений, не подлежащих такому обжалованию) и итоговое решение по гражданскому делу могут быть обжалованы сторонами, заинтересованными лицами и прокурором в районный суд в апелляционом порядке - путём принесения ходатайств, именуемых апелляционными жалобами (для прокурора - апелляционными представлениями).

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: