Кто был автором положения совета министров о военных судах

Обновлено: 23.04.2024

Позорное поведение некоторых войсковых частей, как в тылу, так и на фронте, забывших свой долг перед родиной, поставив Россию и революцию на край гибели, вынуждает Временное Правительство принять чрезвычайные меры для восстановления в рядах армии порядка и дисциплины.

В полном сознании тяжести лежащей на нем ответственности за судьбы родины, Временное Правительство признает необходимым:

1) восстановить смертную казнь на время войны для военнослужащих за некоторые тягчайшие преступления;

2) учредить для немедленного суждения за те же преступления военно-революционные суды из солдат и офицеров.

В соответствии с сим, Временное Правительство постановляет:

I. Установить в отношении военнослужащих на театре военных действий смертную казнь через расстреляние, как высшее наказание за нижеследующие преступления: военную и государственную измену (св. воен. пост. 1869 г. кн. XXII ст. 243 и 2733 изд. 4-е), побег к неприятелю, бегство с поля сражения, самовольное оставление своего места во время боя и уклонение от участия в бою (ст. ст. 136, 137, 245, и 2451, кн. XXII), подговор, подстрекательство или возбуждение к сдаче, бегству или уклонению от сопротивления противнику (ст. 246, кн. XXII), сдачу в плен без сопротивления (ст. ст. 248 и 251 кн. XXII), самовольную отлучку в виду неприятеля (ст. 158 кн. XXII) насильственные действия против начальников из офицеров и из солдат (2 ч. ст. 98 и 2 ч. лит. В. ст. 101, кн. XXII), сопротивление исполнению боевых приказаний и распоряжений начальника, явное восстание и подстрекательство к ним (ст. ст. 106, 107, 110, и 112 кн. XXII), нападение на часового или военный караул, вооруженное им сопротивление и умышленное убийство часового (ст. ст. 117 и 118, кн. XXII), а за умышленное убийство, изнасилование, разбой и грабеж (ст. 279, кн. XXII) – лишь в войсковом районе армии.

Тому же наказанию подлежат и неприятельские шпионы (св. зак. т. XV, угол. улож., изд. 1909 г., ст. 119).

II. Установить следующие правила об учреждении военно-революционных судов на театре военных действий:

1) Военно-революционные суды могут быть учреждаемы при дивизиях, по распоряжению начальников дивизий или высших начальников для рассмотрения дел о важнейших преступлениях, предусмотренных в отделе I сего постановления, если преступления эти представляются настолько очевидными, что не требуют производства предварительного следствия.

2) Суд состоит из 3 офицеров и 3 солдат, избирающих из своей среды председателя.

3) Члены военно-революционного суда избираются для рассмотрения отдельного дела или группы дел по жребию из числа офицеров и солдат, занесенных в списки военных присяжных заседателей той части, при которой учреждается суд (прик. по воен. вед. 1917 г. № 336).

Примечание . В тех случаях, когда избрание суда по спискам присяжных окажется невозможным, судьи могут быть избираемы в потребном числе, также по жребию, полковыми и дивизионными комитетами из состава их членов.

4) Военно-революционному суду подсудны офицеры и солдаты той дивизии, при которой учрежден суд; чины тех частей, при которых суд не учрежден, могут быть предаваемы суду ближайшей дивизии.

Полковым комитетам и командирам предоставляется право возбуждать перед начальником дивизии ходатайство об учреждении военно-революционного суда.

7) Дознание производится порядком, указанным в ст. ст. 36–45 прав. и произв. дел в полковых судах (прик. воен. вед. 1917 г. № 344).

8) Мерою пресечения по делам, передаваемым в военно-революционные суды, служит содержание под арестом.

9) Дела в военно-революционном суде производятся применительно к правилам, установленным для полковых судов, с возможной быстротой.

10) По тем же правилам допускается участие в деле обвинителя и защитника обвиняемого.

11) Дела решаются по большинству голосов, причем при равенстве их предпочтение отдается мнению, благоприятному для подсудимого.

12) Если при рассмотрении дела суд найдет его неразъясненным, то направляет дело к производству предварительного следствия, после коего дело получает дальнейший ход в общем порядке судопроизводства.

13) Если суд признает дело себе по роду дел (ст. 1) неподсудным, то направляет его к законной подсудности.

14) Приговор вступает в законную силу немедленно по объявлении его на суде и безотлагательно приводится в исполнение.

15) В случае, если суд признает необходимым смягчить наложенное наказание свыше пределов предоставленной ему власти, то представляет ходатайство о том главнокомандующему армиями фронта, причем исполнение приговора отлагается до разрешения ходатайства.

III. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.

и морской министр А. Керенский

Министр юстиции Ив. Ефремов

За военного министра генерал-майор Якубович

(Лефорт. Арх., отдел. Кр. Арм. А; дело № 159; л. 40.)

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Декрет Наркомпроса РСФСР от 23.12.1917 года о введении нового правописания

Декрет Наркомпроса РСФСР от 23.12.1917 года о введении нового правописания НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ РСФСРДЕКРЕТот 23 декабря 1917 годаО ВВЕДЕНИИ НОВОГО ПРАВОПИСАНИЯВ целях облегчения широким народным массам усвоения русской грамоты, поднятия общего

Миф № 48. Вместо того чтобы сориентировать советскую разведку на своевременное вскрытие планов гитлеровского командования, Сталин приказал ей усилить шпионское наблюдение за безвредным для СССР бывшим главой Временного правительства России в 1917 году А. Ф. Керенским, который проживал в США

Миф № 48. Вместо того чтобы сориентировать советскую разведку на своевременное вскрытие планов гитлеровского командования, Сталин приказал ей усилить шпионское наблюдение за безвредным для СССР бывшим главой Временного правительства России в 1917 году А. Ф. Керенским,

2. Советские партии требуют создания нового Временного правительства, или хотя бы правительства без Ленина и Троцкого

2. Советские партии требуют создания нового Временного правительства, или хотя бы правительства без Ленина и Троцкого Дебаты о власти продолжались. Антагонистом ВЦИК и СНК стала Петроградская городская дума, объявившая себя единственной законно избранной властью в

7. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ «О ВВЕДЕНИИ С 20 ОКТЯБРЯ В Г. МОСКВЕ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К ГОРОДУ РАЙОНАХ ОСАДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ»

7. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ «О ВВЕДЕНИИ С 20 ОКТЯБРЯ В Г. МОСКВЕ И ПРИЛЕГАЮЩИХ К ГОРОДУ РАЙОНАХ ОСАДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ» № 813 от 19 октября 1941 г.Сим объявляется, что оборона столицы на рубежах, отстоящих на 100–120 километров западнее Москвы, поручена

№ 17 Декларация Временного правительства о его составе и задачах 3 марта 1917 г

№ 17 Декларация Временного правительства о его составе и задачах 3 марта 1917 г Граждане!Временный комитет членов Государственной думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время такой степени успеха над темными силами старого режима,

Глава 23 1917 Моя телеграмма с обзором положения в России для сведения имперской конференции. – Начало революции. – Телеграмма Родзянко императору. – Позиция правительства и Думы. – Император решает назначить военного диктатора и возвратиться в Петроград. – Назначение Думой Временного комитета. – Об

Глава 23 1917 Моя телеграмма с обзором положения в России для сведения имперской конференции. – Начало революции. – Телеграмма Родзянко императору. – Позиция правительства и Думы. – Император решает назначить военного диктатора и возвратиться в Петроград. – Назначение

Глава 25 1917 Наше признание Временного правительства. – Меня обвиняют в том, что я способствовал русской революции

Глава 25 1917 Наше признание Временного правительства. – Меня обвиняют в том, что я способствовал русской революции Пока еще оставался шанс, что великий князь Михаил Александрович будет признан в качестве регента или императора, я попросил разрешения признать любое

№ 233. Радиотелеграмма Донского войскового правительства от 27 октября 1917 года

№ 233. Радиотелеграмма Донского войскового правительства от 27 октября 1917 года (Принято в 12 час. 31 мин. 29 октября 1917 г.) Ставка. Верховному главнокомандующему Всем армиям, корпусам и дивизиям Донское войсковое правительство приглашает Временное Правительство и членов

№ 234. Телеграмма генерала Краснова с приказом войскам Временного правительства, сосредоточенным под Петроградом от 28 октября 1917 года

№ 234. Телеграмма генерала Краснова с приказом войскам Временного правительства, сосредоточенным под Петроградом от 28 октября 1917 года Всем, всем и всюду Волею верховного главнокомандующего я назначен командующим войсками, сосредоточенными под Петроградом. Граждане

71. ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1917 г.

71. ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1917 г. Основные положения провозглашенной социально-экономической политики Временного правительства устраивали большую часть общества. Несмотря на это, Временное правительство не смогло стать консолидирующей

72. ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1917 г

72. ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1917 г Манифестации 4 июля в Петрограде привели к вооруженному противостоянию на улицах, и на этот раз жертв оказалось больше, чем во время свержения монархии, – около 700 человек. Сторонники правительства взяли верх,

20 ЯНВАРЯ (1 ФЕВРАЛЯ) 1863 г. МАНИФЕСТ ПОЛЬСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И ВРЕМЕННОГО ПРОВИНЦИАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТВЫ И БЕЛАРУСИ О НАДЕЛЕНИИ КРЕСТЬЯН ЗЕМЛЕЙ

20 ЯНВАРЯ (1 ФЕВРАЛЯ) 1863 г. МАНИФЕСТ ПОЛЬСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И ВРЕМЕННОГО ПРОВИНЦИАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТВЫ И БЕЛАРУСИ О НАДЕЛЕНИИ КРЕСТЬЯН ЗЕМЛЕЙ (литовский вариант)Перевод с литовскогоПольское правительство провозглашает следующие права литовцам, белорусам,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ВОЙСК КРЫМА № 026 О ВВЕДЕНИИ ОСАДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В КРЫМУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ВОЙСК КРЫМА № 026 О ВВЕДЕНИИ ОСАДНОГО ПОЛОЖЕНИЯ В КРЫМУ 27 октября 1941 г.1. С 28 октября 1941 г. по всей территории Крыма ввести осадное положение.2. Воспретить всякое уличное движение как отдельных лиц, так и транспорта с 10 часов вечера до 5

Приложение 8. Нота министра иностранных дел Временного российского правительства П. Н. Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны, врученная через российских представителей союзным державам

Приложение 8. Нота министра иностранных дел Временного российского правительства П. Н. Милюкова от 18 апреля (1 мая) 1917 г. о задачах войны, врученная через российских представителей союзным державам 27 марта сего года временное правительство опубликовало обращение к

3 мая 1907 года в России были упразднены военно-полевые суды, которые были введены в стране правительством Столыпина для борьбы с революционным террором. За восемь месяцев своей деятельности эти суды вынесли 1 102 смертных приговора, однако реально казнено было лишь 683 человека.

«Положение Совета министров о военно-полевых судах» было принято 1 сентября 1906 года по инициативе П. А. Столыпина в порядке междумского законодательства. Этот было сделано для ускорения судопроизводства по делам о гражданских лицах и военнослужащих, обвиняемых в тяжких преступлениях, в тех случаях, когда за очевидностью преступления нет необходимости в дополнительном расследовании.

Военно-полевые суды вводились как чрезвычайная мера в борьбе с революционными выступлениями и террористическими актами, число которых в 1906 году возросло. Непосредственным поводом послужил взрыв дачи Столыпина на Аптекарском острове 12 августа 1906 года, при котором погибли 27 человек и были ранены 32 человека, в том числе сын и дочь Столыпина.

Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны. За 1906 — 1907 годы они были введены в 82 губерниях из 87, переведенных на военное положение или положение чрезвычайной охраны.

Военно-полевой суд состоял из председателя и 4 членов суда, назначаемых из строевых офицеров начальником местного гарнизона по приказу генерал-губернатора или главнокомандующего. Предварительное следствие не проводилось, вместо него использовались материалы охранного отделения или жандармского управления. Обвинительный акт заменялся приказом о предании суду. Судебное заседание проводилось без участия в нем прокурора и защитника, хотя при этом допускались допросы свидетелей со стороны обвинения (чаще всего в их роли выступали чины полиции).

Приговор должен был выноситься не позже, чем через 48 часов и в течение 24 часов приводиться в исполнение по распоряжению начальника гарнизона. Осуждённые имели право подавать прошение о помиловании, однако 7 декабря 1906 года военное министерство отдало распоряжение «оставлять эти просьбы без движения». За восемь месяцев своего существования военно-полевые суды вынесли 1 102 смертных приговора, однако реально казнено было лишь 683 человека.

Правительство не вносило закон о военно-полевых судах на рассмотрение Государственной Думы, понимая, что он не будет утвержден. «Положение Совета министров о военно-полевых судах» от 1 сентября 1906 года автоматически потерял силу 3 мая 1907 года в связи со сроком окончания полномочий правительства, которое постоянно находились под прессом общественной критики. Однако в итоге, вследствие принятых мер, революционный террор был подавлен, перестал носить массовый характер, проявляясь лишь единичными актами насилия.

П. А. Столыпин являлся выдающимся экономистом, государственным деятелем, опытным политиком и реформатором.

Именно он ввел военно-полевые суды в России.

Впоследствии Столыпина многие критиковали за жесткость его политики.

Основные реформы

Роль П. А. Столыпина в подавлении первой русской революции была огромна.

Однако в первую очередь он известен как великий реформатор.

В апреле 1906 г. Николай Второй предложил ему стать министром внутренних дел.

Спустя некоторое время правительство вместе с Госдумой 1-го созыва было распущено.

Столыпин, в свою очередь, занял пост премьер-министра. Эту должность он занимал вплоть до своей гибели.

На посту премьер-министра политик провел несколько законопроектов, вошедших в историю как "столыпинская реформа".

В ходе нее была введена частная земельная собственность крестьян.

Кроме этого, Столыпин участвовал в учреждении земств в западных губерниях, ограничении автономии Финляндского княжества, изменении избирательного законодательства, роспуске второй Думы. Еще одним известным мероприятием стало введение военно-полевых судов.

Год их учреждения стал последним для многих террористов, действовавших в тот период.

Предпосылки к принятию закона

Введение военно-полевых судов для революционеров было обусловлено распространением террора в империи.

На протяжении нескольких лет до принятия нормативного акта произошло огромное количество актов насилия.

Общее количество погибших в них составляло порядка 9 тыс. чел. Среди пострадавших были и простые люди, и высшие должностные лица. Зачастую жертвами террора становились случайные прохожие.

На самого Столыпина и его семью предпринималось 11 покушений. Во время одного из них 12 августа 1906 г. пострадали дети Петра Аркадьевича – трехлетний сын и 14-летняя дочь.

Вместе с няней в момент взрыва они были на балконе.

У дочери Столыпина, Натальи, взрывом раздробило кости ног, и на несколько лет она была лишена возможности передвигаться. Ранения сына Аркадия были нетяжелыми.

Няня детей погибла.

Покушение произошло на Аптекарском острове.

Его совершили представители "Союза социалистов-революционеров максималистов", созданного М. Соколовым в начале 1906 г. и действовавшего в Петербурге.

Теракт был совершен в приемный день Столыпина, в субботу, на казенной даче. Работа началась около двух часов дня.

Примерно в полтретьего у дачи остановился экипаж.

Из него вышли два человека в форме жандармов с портфелями в руках. В приемной террористы их выбросили к следующим дверям и скрылись.

От взрыва пострадало более 100 человек. 27 из них скончались на месте, 33 были тяжело ранены.

Многие из них скончались впоследствии. Сам Столыпин и посетители кабинета получили незначительные ушибы.

Уже 19 августа стали действовать военно-полевые суды.

1906 г.

Новые учреждения должны были осуществлять ускоренное рассмотрение дел.

После совершения террористического акта материалы передавались в течение суток.

Разбирательство по делу ограничивалось двумя днями.

Исполнение приговора осуществлялось в течение суток.

Введение военно-полевых судов объяснялось правительством тем, что действовавшие до них инстанции проявляли чрезмерную мягкость и зачастую затягивали процесс рассмотрения дел.

Кроме того, ранее разбирательство проводилось в присутствии обвиняемых.

Им предоставлялось право воспользоваться услугами защитников, привлечь к рассмотрению своих свидетелей.

Военно-полевой суд лишал террористов всяких юридических возможностей.

Распространение учреждений

Новые суды создавались в местностях, которые объявлялись на военном положении или под чрезвычайной охраной.

С начала действия закона они были учреждены в 82 из 87 губерний. Ускоренное судопроизводство осуществлялось в порядке, установленном в "Положении о военно-полевых судебных инстанциях", принятом 20 августа 1906 г.

Обвиняемые могли подавать прошение о помиловании.

Но распоряжением Министерства от 7 декабря 1906 г. было определено оставлять эти ходатайства без движения.

За первые 8 месяцев существования инстанций было вынесено более 1000 смертных приговоров. Казнено, между тем, было около 700.

Специфика деятельности

В военно-полевой суд входило 5 человек: председатель и 4 офицера.

Последние назначались начальником гарнизона по приказу главнокомандующего или генерал-губернатора.

Предварительное следствие по делу не проводилось.

Приговор, который выносился, основывался на материалах, предоставленных жандармским управлением или охранным отделением.

Военно-полевой суд не предусматривал участие прокурора, свидетелей, защитника.

Заседания проводились за закрытыми дверями.

Обвинительный акт был заменен приказом.

По личному распоряжению императора в Положение был внесен пункт, в соответствии с которым, приговор должен был приниматься не позднее 48 часов.

При этом он сразу же вступал в действие и на протяжении 24 часов должен был быть исполнен.

Дискуссии в Думе

Закон о новых судах не был внесен на обсуждение правительством. В целом представители власти понимали, что нормативный акт встретит сопротивление левого большинства Думы и станет поводом для очередной критики внутриполитического курса.

При этом сам Столыпин расценивал военно-полевой суд как меру временную и исключительную.

Он не предполагал использовать эти учреждения постоянно в целях борьбы с антиправительственными силами.

Так, депутат В. А. Маклаков 12 марта, выступая с трибуны, заявлял, что военно-полевой суд разрушительно действует на саму идею государства, закона и права, нарушает основы общества.

Он говорил о том, что такая жесткая мера приведет к тому, что "озверевшее стадо займет место цивилизованных людей".

При этом Маклаков признавал право власти осуществлять борьбу с революционными настроениями, используя репрессивные меры, но в пределах закона.

Столыпин, в свою очередь, выступая на следующий день, 13 марта, подтвердил, что закон будет вноситься на обсуждение в Думу и будет приостановлен до 20 апреля.

Премьер-министр назвал военно-полевой суд жесткой, но необходимой мерой "обороны".

Он указал, что государство обязано принимать исключительные нормативные акты, пребывая в состоянии опасности, предотвращая распад страны.

Столыпин подчеркивал, что такие мероприятия могут носить только временный характер, поскольку их продолжительное применение, несомненно, отразится на населении, нравы которого следует воспитывать исключительно на законе.

Деятельность учреждений после 20 апреля 1907 г.

Рассмотрение дел о тяжелых преступлениях начали передавать в военно-окружные суды.

В этих инстанциях в полной мере соблюдались все процессуальные нормы.

Эти суды вынесли более 4200 смертных приговоров с 1907 по 1909 г. В исполнение было приведено чуть более 1800.

После 1909 г. количество казненных по обвинительным приговорам сократилось до 129 в 1910 г. и до 58 в 1911 г.

К военным лицам продолжали применять Положение, в соответствии с которым, военно-полевой суд учреждался в чрезвычайной ситуации по преступлениям особой опасности.

Владимир Путин и Дмитрий Медведев
возложили цветы к памятнику
Петру Столыпину. 27.12.2012 года.
по материалам сайта "Правительство России"

На сооружение памятника П.А. Столыпину в Москве собрано пожертвований 1095 на сумму 27 586 639.14 руб.

Видео

Президент Фонда изучения наследия П.А. Столыпина Павел Анатольевич Пожигайло на репетиции Сводного детского хора России в Мариинском театре в Санкт-Петербурге.

Фотогалерея

Военно-полевые судыю. / О.А. Исхакова

Военно-полевые суды. Чрезвычайные военно-судебные органы. Учреждены по "Положению Совета министров от 19.8.1906 о военно-полевых судах" для ускорения судопроизводства по делам о военных и гражданских лицах, обвиняемых в разбое, убийствах, грабеже, нападениях на военных, полицейских и должностных лиц и в других тяжких преступлениях, в тех случаях, когда за очевидностью преступления нет необходимости в дополнительном расследовании. Военно-полевые суды вводились как чрезвычайная мера в борьбе с революционными выступлениями и террористическими актами в целях внутренней политической стабилизации в стране. Законопроект о военно-полевых судах был разработан по указанию императора Николая II главным военным прокурором В.П.Павловым, при участии И.Г.Щегловитова. Непосредственным поводом для принятия законопроекта в порядке междумского законодательства в соответствии с 87 ст. Основных законов послужило покушение на Председателя Совета министров П.А.Столыпина 12.8.1906, в котором пострадали его дочь и сын, а также погибли 27 и были ранены 32 человека. Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны. За 1906-07 были введены в 82 губерниях из 87, переведенных на военное положение или положение чрезвычайной охраны. Ускоренный порядок судопроизводства в военно-полевых судах определялся "Положением о военно-полевых судах" от 20.8.1906. Суд состоял из председателя и 4 членов суда, назначаемых из строевых офицеров начальником гарнизона (командиром порта) по приказу генерал-губернатора или главнокомандующего. Никакого предварительного следствия не проводилось, сам приговор основывался на материалах охранного отделения или жандармского управления. Судебное заседание проводилось без участия в нем прокурора, защитника или свидетелей защиты при закрытых дверях. Обвинительный акт заменялся приказом о предании суду. По личному распоряжению Николая II в положение был вписан пункт, по которому приговор должен был выноситься не позже чем через 48 час., сразу же получать законную силу и в течение 24 часов приводиться в исполнение по распоряжению начальника гарнизона. Осужденные имели право подавать прошение о помиловании, однако 7.12.1906 военное министерство отдало распоряжение "оставлять эти просьбы без движения". За восемь месяцев своего существования военно-полевые суды вынесли 1102 смертных приговора, однако казнено было 683 человека.
Правительство не вносило закон о военно-полевых судах на рассмотрение 2-й Государственной Думы, понимая, что он не будет утвержден левым большинством Думы и послужит поводом для критики внутриполитического правительственного курса. Кроме того, сам Столыпин рассматривал введение военно-полевых судов как исключительную меру, не допустимую в качестве постоянного фактора в борьбе с революцией. Тем не менее, кадетская фракция 9.3.1907 г. внесла законопроект "Об отмене высочайше утвержденного 19 августа 1906 г. положения Совета Министров об учреждении военно-полевых судов", используя обсуждение этого вопроса в целях укрепления собственных политических позиций и сглаживания наметившихся противоречий с левым крылом Думы. Депутат В.А.Маклаков, выступая в Думе 12.3.1907 г. от имени фракции кадетов по внесенному законопроекту, подчеркнул, что военно-полевые суды бьют по самой идее государства, по идее права и закона, разрушают основы общежития и грозят поставить озверелое стадо на место цивилизованного общества, однако признал за правительством право бороться с революцией строгими репрессивными мерами, но в рамках закона, принятого в правовом государстве. Столыпин, выступая в Думе 13.3.1907 по вопросу о муждумском законодательстве, осуществленном в порядке 87 ст. Основных законов (включая и указ о введении военно-полевых судов), подтвердил, что правительство не будет вносить закон о военно-полевых судах на рассмотрение Думы и приостановит его применение до 20 апреля, то есть до окончания срока его действия. Премьер назвал военно-полевые суды жестокой мерой "необходимой обороны", и заявил, что государство обязано, находясь в опасности, принимать исключительные законы, "чтобы оградить себя от распада". Подобные меры, подчеркнул он, могут носить только временный характер, так как их длительное применение может "отразиться на самом народе, нравы которого должны воспитываться законом".
Закон 19.8.1906 о военно-полевых судах автоматически потерял силу 20.4.1907. Рассмотрение дел о тягчайших преступлениях передавалось в военно-окружные суды, в которых соблюдались процессуальные нормы производства. Военно-окружные суды с 1907 по1909 вынесли 4232 смертных приговора, из которых были приведены в исполнение 1824. После 1909 число казненных по приговорам военно-окружных сократилось в 1910 до 129, в 1911 до 58 человек. В отношении военных лиц продолжало действовать Положение, по которому военно-полевые суды учреждались в чрезвычайных случаях по преступлениям особой важности; право предания военно-полевому суду предоставлялось главнокомандующим и командующим армиями, военными округами или уполномоченным ими лицам; военно-полевые суды продолжали действовать во время 1-й мировой войны. После Февральской революции Временное правительство дважды (13.3. и 13.6.1917) объявляло о ликвидации военно-полевых судов, а затем 12.7.1917 восстановило смертную казнь и учредило аналогичные военно-полевым судам "Ускоренные военно-революционные суды".

Источники: Государственная Дума: Созыв 2-й. Стенографические отчеты. СПб., 1907. Т.1; Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия. Полное собрание речей в Государственной думе и Государственном совете. 1906-1911., М., 1991.
Лит.:
Фалеев Н.И., Шесть месяцев военно-полевой юстиции.//Былое, 1907, №2(14); Полянский Н.Н., Царские суды в борьбе с революцией 1905-1907, М., 1958; История политических репрессий и сопротивления несвободе в СССР, М.,2000; Пожигайло П.А., Шелохаев В.В., Петр Аркадьевич Столыпин: Интеллект и воля, М., 2005.

Военно-полевые суды, созданные в 1906 г. министром МВД и премьер-министром правительства Российской империи Петром Столыпиным, приговорили к повешению несколько тысяч человек, и для исполнения приговоров пришлось привлекать добровольных палачей. Владимир Путин считает, что "ничего хорошего, конечно, в этом нет", но ему нравится, что Столыпин был настоящим патриотом России и понимал опасность "разного рода радикализма".

Последний витязь империи

Тем же летом у Дома правительства состоялась церемонии закладки камня в основание памятника, в котором принял участи Путин. На камне было начертано: "Здесь будет сооружен памятник выдающемуся государственному деятелю России Петру Аркадьевичу Столыпину в связи со 150-летием со дня его рождения". Неизвестно, сколько от щедрот своих "отстегнули" представители высшей исполнительной и законодательной властей на увековечивание его памяти, зато доподлинно известно, что нужной суммы к юбилею не набралось, и открытие памятника перенесено на ноябрь 2012 года.

Тем не менее, юбилей царского министра внутренних дел и премьера отмечался, что называется, на широкую ногу. В Государственном историческом музее открылась выставка "Последний витязь империи. Петр Столыпин. К 150-летию со дня рождения". Музей политической истории в Санкт-Петербурге раскинул экспозицию "Что мы знаем о Петре Столыпине?". В издательства "Российская политическая энциклопедия" 2-х тысячным тиражом вышла в свет энциклопедия "Петр Аркадьевич Столыпин". В формате международной прошла научно-практическая конференция "Столыпинские чтения". Мероприятия, посвященные юбилейной дате, проходили также во многих регионах, в том числе в Саратовской области, где Столыпин в свое время был губернатором и на усмирение крестьянских волнений впервые в России запросил казачьи части, чем обратил на себя благосклонное внимание императора.

Ранее, 26 мая 2008 года, Правительство РФ приняло постановление № 388 "О медали Столыпина П.А.", которой, начиная с 2009 года, награждаются, как правило, высокопоставленные государственные мужи – министры, другие чиновники федерального ранга, члены обеих палат Федерального Собрания РФ. Среди награжденных "за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны", в том числе в реализации национальных проектов, есть и представители правоохранительных органов и правозащитных организаций. Например, Генпрокурор РФ Юрий Чайка, его заместитель Сабир Кехлеров, уполномоченный по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Борис Титов.

Для нынешнего российского политического истеблишмента Столыпин стал модным историческим брендом и одним из самых цитируемых государственных деятелей России начала XX века.

Цитатник для современного российского политика и законодателя из ораторского наследия Столыпина

•"Бывают роковые моменты в жизни государства, когда государственная необходимость стоит выше права и когда надлежит выбирать между целостью теорий и целостью отечества".

• "Государство может, государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада"

• "Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия" (в адрес думской оппозиции).

•"Эти нападки рассчитаны на то, чтобы вызвать у правительства, у власти паралич и воли, и мысли, все они сводятся к двум словам, обращенным к власти: "Руки вверх". На эти два слова, господа, правительство с полным спокойствием, с сознанием своей правоты может ответить только двумя словами: "Не запугаете!" (в адрес думской оппозиции).

•"Господа, в ваших руках успокоение России, которая, конечно, сумеет отличить кровь, о которой так много здесь говорилось, кровь на руках палачей от крови на руках добросовестных врачей, применяющих самые чрезвычайные, может быть, меры с одним только упованием, с одной надеждой, с одной верой – исцелить больного" (из выступления в Думе в ответ на неоднократные требования депутатов отменить "Положение Совета министров о военно-полевых судах").

• "Сначала успокоение – потом реформы"

• ""Наша задача – укрепить низы. В них вся сила страны. Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России".

"Выбирать между целостью теорий и целостью отечества"

К текстам царского премьера по случаю обращался министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, который, кстати, одним из первых стал "кавалером" медали Столыпина. Говоря об успехах столыпинской аграрной реформы, он провел исторические параллели между преобразованиями тогдашнего премьера и современными национальными проектами. Отметился здесь в бытность президентом и Дмитрий Медведев, сославшись в 2008 году на Столыпина в ежегодном Послании Федеральному Собранию. По его словам, перед Россией стояли задачи, во многом схожие с теми, с которыми пришлось столкнуться правительству сто лет назад. "Столыпин сумел предложить и реализовать целостную программу модернизации нашего государства. Прежде всего, известна его аграрная реформа, но это было не все. Речь шла и о перестройке промышленности, о перевооружении армии, об укреплении Российского государства в целом".

Однако чаще других к афористичным текстам Столыпина прибегает Владимир Путин. Летом 2011 года на заседании кабинета, посвященном подготовке к 150-летию Столыпина, он, прежде всего, вспомнил его фразу о "20 годах покоя – внутреннего и внешнего", которые должны были преобразить Россию до неузнаваемости. Вместе с тем замечено, что она была озвучена с купюрой, потеряв начало: "Наша задача – укрепить низы. В них вся сила страны. ". А столыпинское высказывание о том, что "бывают роковые моменты в жизни государства, когда государственная необходимость стоит выше права и когда надлежит выбирать между целостью теорий и целостью отечества" публичного хождения сегодня не имеет, предпочтение отдается более корректной в правовом отношении фразе: "Государство может, государство обязано, когда оно находится в опасности, принимать самые строгие, самые исключительные законы, чтобы оградить себя от распада".

Еще одним активно используемым высказыванием является знаменитое столыпинское кредо: "Им нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия". Правда, Путин как бы примерил его на себя, и оно в его устах прозвучало так: "Нам не нужны великие потрясения, нам нужна великая Россия". (Кстати, данные столыпинские изречения стали слоганом в рекламных роликах во время президентских выборов и, очевидно, призваны были вызвать определенный ассоциативный ряд: Путин – Столыпин). Известно, что Столыпин возглавил правительства во время революционных потрясений, которые, по оценке Путина, представляли угрозу территориальной целостности России и даже ее суверенитету. "Требовались не просто несгибаемая воля, но и личное мужество, готовность взвалить на себя весь груз ответственности за положение в стране. И Петр Аркадьевич в полной мере проявил все эти качества", – цитирует Путина NEWSru.com. Столыпин, считает Путин, был настоящим патриотом, и понимал опасность "разного рода радикализма". И здесь мы, очевидно, сталкиваемся уже с кредо самого Путина, которое проявилось в тех жестких изменениях в законодательстве, которое испытывает на себе оппозиция после Болотной площади.

"Ничего хорошего в этом, конечно, нет"

"Канонизация" Столыпина имеет современный подтекст. Руководители государства предпочитают вспоминать его имя в связи с земельной, экономической реформой и преобразованиями местного самоуправления, обходя при этом щекотливый вопрос о столыпинских военно-полевых судах, которые его современники назвали "скорорешительными". Правда, осенью 2011 года в ходе Всероссийского форума сельской интеллигенции в Белгородской области с участием Путина один из делегатов назвала реформы Столыпина проваленными, и его самого не той личностью, на которую "стоит ориентироваться". Премьер-министр РФ тут же встал на защиту дореволюционного предшественника. Признав, что столыпинские военно-полевые суды приговорили к смертной казни 2,5 тысячи человек, Путин ответил: "Ничего хорошего в этом, конечно, нет", но призвал рассматривать действия Столыпина в контексте революции 1905 года, когда в России на фоне позорного поражения в войне с Японией нарастали события, которые "раскачивали империю". При этом Путин назвал число российских поданных, которые пострадали от рук террористов – 18 тысяч. "Столыпин считал, что жесткие меры в отношении людей, которые раскачивали государство, на тот период времени были оправданы", – сказал Путин и процитировал самого Столыпина: "Надеюсь, что потомки отличат кровь на руках врача от крови на руках палача". "Мы не хотим идеализировать фигуру Столыпина, но мы хотим, чтобы история знала все стороны этого процесса и все стороны этой личности. Мы будем стараться брать все самое лучшее и по возможности сделаем все, чтобы избежать ошибок", – подытожил Путин.

Военно-полевые суды и "столыпинский галстук"

Начало премьерства Столыпина совпало с годами первой русской революции 1905 – 1907 гг. В сентябре 1906 г. по его инициативе в порядке междумского законодательства (созданная по царскому манифесту в октября 1905 г. первая Государственная дума, занявшая по отношению к власти откровенно враждебную позицию, в июле 1906 г. была императором распущена) в соответствии с 87 статьей Основных законов Российской империи было принято "Положение Совета министров о военно-полевых судах", относящееся к временным законам. Военно-полевые суды вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны. За 1906 —1907 гг. они были введены в 82 российских губерниях из 87, переведенных на военное положение или положение чрезвычайной охраны. Под юрисдикцию ВПС подпадали случаи, когда виновный был пойман с поличным и его действия были направлены против представителей власти. (Таким образом, в число террористов попадали, например, крестьяне, взбунтовавшиеся против своего помещика).

Военно-полевой суд состоял из председателя и 4 членов суда, назначаемых из строевых офицеров начальником местного гарнизона по приказу генерал-губернатора или высшего военного начальника. Предварительное следствие не проводилось, а использовались материалы охранки или жандармерии. Вместо обвинительного акта – приказ о предании суду. Судебное заседание проводилось при закрытых дверях без участия прокурора, защитника или свидетелей защиты. Приговор должен был выноситься не позже чем через 48 часов и в течение 24 часов приводиться в исполнение по распоряжению начальника гарнизона. Осужденные имели право подавать прошение о помиловании, однако в декабре 1906 г. военное министерство отдало распоряжение "оставлять эти просьбы без движения".

За восемь месяцев своего существования (положение о военно-полевых судах в апреле 1907 г. автоматически потеряло силу, как не принятое Думой) военно-полевые суды, по данным исследователей, симпатизирующим энергичному премьеру, спасающему империю от революции, вынесли 1102 смертных приговора, однако реально казнено было лишь 683 человека. Однако эти цифры не дают полного представления о числе приговоров, приведенных в исполнение, в связи с тем, что в губерниях, находящихся на военном положении или положении усиленной охраны, продолжали действовать военно-окружные суды, предполагавшие упрощенное судопроизводство. Всего в России по решениям военно-полевых и военно-окружных судов в 1906-1911 гг. по некоторым данным было казнено около 2800 человек. Критики "жестких мер Столыпина" приводят свою статистику: военно-полевыми и военно-окружными судами за 1906-1909 гг. было приговорено к смертной казни 6193 человека, из них повешены 2694 человека. Существует и такой подсчет: с 1906 по 1911 гг. по упрощенному судопроизводству было казнено до 6000 человек, а к каторжным работам приговорено 66 000 человек. В основном казни приводились в исполнение через повешение, откуда и пошло выражение "столыпинский галстук".

Не существует корректных данных и о числе жертв революционного террора. Путинская цифра – 18 тысячах погибших россиян – в различных источниках, в зависимости от отношения к деятельности Столыпина, варьируется. По одному из них эта цифра в 1905 – 1907 гг. составляла 1 тысячу человек, а вместе с погибшими в уличных боях с войсками – 6000 человек. А вот еще один подсчет: за 1906 г. в результате терактов убиты 768 и ранены 820 государственных служащих. И еще ничем не подкрепленные цифры: в течение 1901—1907 гг. погибло более 9000 человек – как высшие сановники государства, так и простые городовые и случайные люди. Неопровержимых документальных подтверждений этих данных в наше время просто не существует.

Не могли молчать!

Многие известные современники Столыпина резко осуждали его за жестокую политику. Среди них – писатель Леонид Андреев, поэт Александр Блок, художник Илья Репин. Лев Толстой отозвался на повешение 20 херсонских крестьян статьей "Не могу молчать!". Он писал, что все эти "преступления, превышающие в сотни раз все то, что делалось и делается простыми ворами и разбойниками и всеми революционерами вместе, совершаются под видом чего-то нужного, хорошего, необходимого, не только оправдываемого, но поддерживаемого разными, нераздельными в понятиях народа с справедливостью и даже святостью учреждениями: сенат, синод, дума, церковь, царь". По словам великого писателя-гуманиста, в России 80-х годов прошлого века, был всего один палач, другого не могли сыскать. За 80 лет после 1825 г. в империи казнили в среднем 9 человек в год. "Теперь не то, – ужасался Толстой. – В Москве торговец-лавочник, расстроив свои дела, предложил свои услуги для исполнения убийств, совершаемых правительством, и, получая по 100 рублей с повешенного, в короткое время так поправил свои дела, что скоро перестал нуждаться в этом побочном промысле, и теперь ведет по-прежнему торговлю".

Взрыв на Аптекарском острове и выстрелы в Киеве

Столыпин и сам был объектом охоты революционеров. С 1905 года по 1911 гг. на Столыпина планировалось, и было совершено в общей сложности 11 покушений. В его завещании было даже записано: "Я хочу быть погребенным там, где меня убьют". В августе 1906 г. в доме Столыпина на Аптекарском острове, где он как раз вел прием посетителей, прогремел мощный взрыв. "Бомбисты" в жандармской форме приехали под видом просителей. Адъютант, заметив некоторые погрешности в форменной одежде, преградил им путь в кабинет премьера. Тогда лже-жандармы метнули портфель с бомбой. Комнаты первого этажа и подъезд были разрушены, обрушились верхние помещения. Бомба унесла жизнь 24 человек, в том числе адъютанта, агентов охранки, няни сына Столыпина. От взрыва также пострадали сын и дочь премьер-министра – Аркадий и Наталья. Ранение дочери было тяжелым. Врачи настаивали на срочной ампутации ног у девочки, но их удалось спасти. Столыпин остался невредим. Среди погибших от революционного террора были несколько друзей и близких знакомых Столыпина. Причем, убийцам удалось избежать смертной казни вследствие адвокатских уловок. Как все это повлияло на решимость министра запустить страшную машину "антитеррора", сегодня можно только гадать.

В сентябре 1911 года император Николай II и Столыпин присутствовали на спектакле в Киевском оперном театре. Во время антракта террорист Богров, сын киевского адвоката, подошел к премьеру и дважды выстрелил в него. Через несколько дней Столыпин скончался и был похоронен в Киево-Печерской лавре. Его памятник, воздвигнутый в Киеве на общественные пожертвования, был снесен в марте 1917 года.

Военно-полевые суды до 1917 г. действовали в отношении военнослужащих, в том числе в период Первой мировой войны. В июне 1917-го Временное правительство восстановило смертную казнь и учредило аналогичные военно-полевым судам "Ускоренные военно-революционные суды".

В СССР военно-полевые суды были учреждены в апреле 1943-го Указом Президиума Верховного Совета СССР "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников". Приговоры военно-полевых судов при дивизиях утверждались командирами дивизий, они приводились в исполнение через повешение немедленно и публично. Тела повешенных оставались на виселице в течение нескольких дней.

Вместо послесловия

Мотивы востребованности исторических персонажей следует искать не в прошлом, а в настоящем. Пиджак с барского плеча Столыпина, несгибаемого борца с "разного рода радикализмом" с помощью "драконовских" законов, похоже, пришелся впору нынешним исполнительным и законодательным властям России. Однако приходится констатировать, что устрашающие меры Столыпина, поставленные "выше права", оказались бесперспективными.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: