Конституционное право на сецессию имеют имели субъекты федерации в таком государстве как
Обновлено: 18.04.2024
отделение части территории от данного государства по решению ее населения или органов; выход из государства какой-либо административно-территориальной единицы, а из федеративного государства - его субъекта по решению населения, принятому на референдуме, или по решению органов отделяющихся единицы, субъекта. Ни одна конституция в мире в настоящее время не допускает С., однако на практике она неоднократно имела место в последние годы (выход республик из состава Югославской Федерации, отделение провинции Эритрея от Эфиопии, несколько случаев С. на территории бывшего СССР и др.). Конституция РФнепризнаетза субъектами РФ права на С. (выход). Отдельные субъекты закрепили право выхода в своих конституциях, что не соответствует положениям Конституции РФ. Она гласит, что статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и ее субъекта в соответствии с ФКЗ.
Энциклопедия юриста . 2005 .
Смотреть что такое "СЕЦЕССИЯ" в других словарях:
СЕЦЕССИЯ — [лат. secessio отход, отделение] 1) иск. стиль в европейском искусстве и культуре в период 1880 1910 гг. То же, что МОДЕРН, югендстиль; 2) ист. выход южных штатов США из федеративного союза, приведший к Гражданской войне 1861 1865 гг. Англ.… … Словарь иностранных слов русского языка
Сецессия — (уход) в Древнем Риме демонстративный выход плебеев в 494 г., 449 г. до н.э. из состава римской общины и уход за черту города. Сецессия своеобразная форма борьбы плебеев за свои права … Исторический словарь
сецессия — отделение, уход, отступничество, выход Словарь русских синонимов. сецессия сущ., кол во синонимов: 4 • выход (30) • … Словарь синонимов
СЕЦЕССИЯ — (лат. secessio) выход из состава государства какой либо его части. Ни одна конституция в мире в настоящее время не допускает С., однако на практике она имеет место (выход республик из состава Югославии, отделение провинции Эритрея от Эфиопии и др … Юридический словарь
СЕЦЕССИЯ — (лат. secessio от secedo ухожу), в Др. Риме демонстративный выход плебеев в 494, 449 до н.э. из состава римской общины и уход за черту города … Большой Энциклопедический словарь
Сецессия — (лат. secessio, от secedo ухожу) в Др. Риме демонстративный выход плебеев в 494, 449 до н.э. из состава римской общины и уход за черту города. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 … Политология. Словарь.
сецессия — и, ж. sécession f. < лат. secessio отход в сторону, уход. 1. спец. Отпадение, отделение, уход, отступничество. СИС 1985. Создалось впечатление, что большевики будут дожидаться если не Учредительного собрания, то по крайней мере II съезда… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
СЕЦЕССИЯ — Выход субъекта из состава федерации Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
Сецессия — (лат. secessio, от secedo ухожу; англ. secession) 1) в Др. Риме демонстративный выход плебеев из состава римских общин, сопровождавшийся их уходом за черту города (в результате город оставался без военной защиты). С. являлась своеобразной формой… … Энциклопедия права
СЕЦЕССИЯ — (лат. secessio) выход из состава государства к. л. его части. Ни одна конституция в мире в настоящее время не допускает С., однако на практике С. неоднократно имела место в последние годы (выход республик из состава Югославской федерации,… … Юридическая энциклопедия
Сецессия — У этого термина существуют и другие значения, см. Сецессия (значения). Сецессия (лат. secessio) выход из состава государства (как правило, федеративного) какой либо его части (как правило, субъекта федерации). Термин в этом значении… … Википедия
Сецессия – это право определенной территории страны выйти из нее по решению жителей или органов местного самоуправления. Субъект может выйти из состава государства только при федеративном строе.
История
Впервые сецессия упоминается еще в писаниях Древнего Рима. В то время плебеи могли свободно покинуть Рим и поселиться где-нибудь за его пределами. Современный вид данное понятие обрело в восемнадцатом веке во время войны за независимость США. Тогда вопрос о выходе определенных территорий из состава государства стоял особенно остро. Со временем понятие сецессии было введено в международное право и используется до сих пор.
История
Сецессия на законодательном уровне
В законодательстве конкретных стран этот термин определяется по-разному. Например, конституции СССР закрепляли за каждой союзной республикой право покинуть государство. Сегодня в главном законе России не указано, что субъекты федерации могут ее покинуть. Однако, там не указано и то, что территории не имеют права отсоединиться от государства. В последний раз вопрос о сецессии решался в конституционном суде в то время, когда Россия еще входила в состав СССР. Согласно решению суда, субъекты Российской Федерации не имеют права покидать ее, так как это нарушает целостность государства и противоречит принципам его единой общности.
На сегодняшний день право на выход из страны имеют территории Канады и Британии. По законам этих государств, все субъекты, а также колонии и другие зависимые области имеют право на проведение референдума, который позволит им выйти из метрополии. В этом случае все решается большинством голосов. Такие референдумы уже не раз проводились в Шотландии. Но она все еще находится в составе Великобритании, поэтому можно сказать, что они малоэффективны.
Сецессия в мире
Как говорит мировая политология, в наше время попытки сецессии устраивают различные сепаратистские организации, которые либо хотят отделить свою территорию от государства, либо просто установить собственный политический строй. Также возможно и такое, что сепаратисты стремятся передать часть территории одного государства другому.
Попытка сецессии редко проходит мирно с использованием лишь юридических инструментов. Чаще этот процесс сопряжен с серьезным вооруженным конфликтом, который не регулируется ни законом, ни даже международным правом. В современной истории есть лишь один пример относительно мирного выхода субъектов из государства – распад СССР. По большей части он прошел без конфликтов и в максимально сжатые сроки. Наиболее остро на это отреагировала Чеченская республика, которая пыталась стать отдельным государством без референдума, согласия жителей и центральных органов власти.
Сецессия в мире
Помимо того, что все союзные республики покинули состав СССР, они также лишились некоторых своих территорий в результате сецессий. Сегодня существуют несколько государств, образованных из субъектов бывших союзных республик. Например, Приднестровье или Абхазия.
На международной арене не всегда признают новообразованные в результате сецессий государства. Некоторые из них остаются непризнанными и по сей день. Хоть международное право и сохраняет за субъектом право на выход из федерации, в республиканских формах правления делать этого нельзя. Отдельные области республики не могут обладать достаточной самостоятельностью для того, чтобы существовать в качестве независимого государства.
Проблемы сецессии
Как уже было сказано, сецессия редко проходит мирно. Отделение субъекта от страны зачастую сопровождается насилием. Причем вооруженный конфликт может вестись как между субъектом и федерацией, так и внутри самого субъекта, ведь желающих захватить власть в новоиспеченном государстве всегда много. Выход из страны никогда не бывает легким, но к трудностям образования новой страны нередко добавляются и военные конфликты.
Еще одна немаловажная проблема, которую влечет за собой сецессия, – нарушение целостности государства. Для самой федерации это также станет большой потерей и приведет к негативным последствиям в каждой сфере общества: начнутся социальные и политические волнения, нарушится экономика. Все это Российская Федерация уже пережила в начале девяностых, когда несколько субъектов пытались выйти из состава государства, и некоторым это даже удалось. В конечном итоге обстановку удалось стабилизировать и удержать страну от полного распада. Сегодня сецессия в РФ не является невозможной – она просто никак не регулируется законодательством. Конституция не говорит о том, может субъект покинуть федерацию или нет. Поэтому такой процесс может стать трудноосуществимым с юридической точки зрения. Более того, на данный момент в РФ нет серьезных сепаратистских движений, которые требовали бы выхода определенных территорий из состава федерации. Поэтому ничто не указывает на то, что какие-либо территории всерьез рассматривают такую возможность.
Сецессия (с лат. - «уход») – это право субъекта покинуть состав государства по решению ее жителей или органов власти.
В большом разнообразии форм устройства государств право на сецессию дает только федерация –возможность свободно покинуть состав страны.
Исторически данный вопрос начал возникать еще в Древнем Риме, когда жители имели право покинуть общину и поселиться за ее пределами. Данный термин начал свою деятельность во время войны США за независимость. Когда этот вопрос был весьма актуален.
С течением времени такое понятие как сецессия было внесено в терминологию международного права и закрепилось, по сегодняшний день.
Регулирование
На законодательном уровне, данная проблема может регулироваться по-разному.
Конституция РФ не дает возможности для выхода, но в тоже время нет и основного закона страны, который каким-либо образом ограничивает право на сецессию. В этом вопросе можно попробовать обратиться к суду РСФСР, решение которого не было ни отменено, ни пересмотрено. Согласно документам, субъекты РФ не имеют права на сецессию, так как данный процесс нарушает принципы страны.
Официально такая возможность имеется в Канаде и Великобритании. Законодательство данных стран рассматривает право на выход. Но данную возможность совсем не просто привести в действие. Неоднократные попытки Шотландии по вопросу отделения от Великобритании все еще не обвенчались успехом.
Регулирование сецессии
Разрешение
Мировой опыт показывает, что сецессия- это последствие действий, направленных на получение независимости, либо установление своего режима, либо передача территории одной страны под юрисдикцию другой.
Обычно этот процесс провоцирует вооруженные конфликты. Возможно, единственным примером более мирного урегулирования ситуации, можно признать выход республик из СССР. Данный процесс прошел довольно быстро и без особых разногласий и конфликтов.
Почему же на территориях с республиканской формой управления не предусмотрено право на сецессию? Ответ достаточно прост - ибо данный процесс не дает гарантий, что отдельные районы смогут существовать самостоятельно.
Ранее было отмечено, что мировая практика показывает нежелательный исход данных мероприятий. Эта возможность влечет за собой ряд последствий и вооруженных конфликтов. В свою очередь конфликт может быть не только между отделившейся территорией и государством, но и внутри нее.
Всем и так понятно, что сецессия угрожает целостности стран и способствует необратимым последствиям во всех сферах деятельности.
На сегодняшний день в РФ сецессия является сложным и трудноосуществимым процессом с юридической стороны.
За индивидуальной консультацией вы можете обратиться к юристам.
Бесплатная юридическая консультация по телефону!
Если у Вас возникла ситуация, в которых требуется квалифицированная помощь специалистов, досконально владеющим законодательством - позвоните по одному из указанных номеров. Лучшие юристы ежедневно приходят на помощь в самых сложных жизненных ситуациях.
Специалисты Юридического бюро окажут бесплатную юридическую консультацию и необходимые юридические услуги для разрешения Ваших проблем.
Сецессия – это попытка объявления или объявление государства о независимости. Такое право может быть включено в Конституцию, но в большинстве случаев оно предполагает силовые действия, которые часто приводят к гражданской войне или острым конфликтам. Как правило, в разбирательства втягиваются соседние государства.
Суть права на сецессию
Одним и самым ярким примером сецессии является отделение республик бывшего СССР. Также сецессия - это распад Британской и прочих империй. Развитие федеративной системы в странах, признавших независимость, означает то, что национальные государства разделены на этнические и территориальные группы, имеющие неравные права. В такой ситуации, как правило, и имеет место сецессия. Это отделение Биафры и Нигерии, Бангладеш от Пакистана.
Сецессия подразумевает выход из состава государства или его части. Стоит отметить, что в настоящее время ни одна конституция в мире не поддерживает это право, но в действительности такое случается. К примеру, распад Югославии, отделение от Эфиопии Эритрея и так далее. Сецессия в России за отдельными субъектами Конституцией не поддерживается, при этом за отдельными республиками закреплено право на выход, но оно противоречит основному государственному документу.
Национальное самоопределение
Сецессия - это право народа на национальное самоопределение. Такая возможность выхода из многонационального союза признавалась в советской теории самоопределения, в результате чего право на отделение республик СССР стало одним из принципов Конституции согласно ст. 17 СССР и ст. 14 УССР. Идеологи русского большевизма вместе с Лениным накануне революции 1917 года в своей программе сформулировали принцип самоопределения, при этом этот вопрос решался партией. Основной причиной включения в Конституцию РСФСР и СССР права сецессии являлся добровольческий характер отношений в советском государстве и стремление коммунистической партии сделать советскую Россию открытой для присоединения других социалистических стран. В диалектике сецессия - это лишь теория.
Доктрина Брежнева
Возможность свободного выхода фигурировала во многих политических документах советской власти: в Конституции РСФСР от 1918 года, союзном договоре от 30.12.1922 года, декларации об образовании СССР. Постановление Конституции утверждало, что правом сецессии обладают все республики, входящие в состав СССР. Это же постановление было повторено и в Конституции от 1936 года, но с уточнением, что отделение возможно только с согласия всех союзных республик.
Доктрина Сталина
В Конституции от 1936 года Сталин выступил с собственной доктриной, гласящей, что право сецессии - это возможность отделения только для некоторых союзных республик, отвечающих следующим условиям: большая часть населения той национальности, которая создает республику, окраинное положение и минимум один миллион населения. Сталин считал, что право на самоопределение должно быть включено в конституцию, хотя из состава СССР не хотела выйти ни одна республика. Стоит обратить внимание, что автономные области и республики не имеют права сецессии. Процедура осуществления отделения государства советским конституционным правом определена не была.
Непостоянство права сецессии
Право сецессии - это вопрос довольно спорный, и возможная аннексия Крыма вызвала дискуссии на тему отделения меньшинства от метрополий. Все началось более ста лет назад, когда между президентом США Вильсоном и его госсекретарем Лансингом возник спор. После Первой мировой войны, в 1919 году, Вильсон заявил, что нации имеют право на самоопределение, и игнорирование этого права очень рискованно для государственных деятелей. Но, по мнению Лансинга, самоопределение опасно для мира и стабильности, и это подтверждается практикой.
Что происходит сейчас? Президент США Обама считает, что у Крыма нет права проводить референдум об отделении от Украины, так как это противоречит украинской Конституции. И его сразу же обвинили в двойных стандартах, напомнив о Черногории, Косово и Южном Судане. Но применимы ли эти аналогии для крымского случая? Бассетс считает, что нет, ведь США не аннексировало Косово, а референдум в Шотландии за отделение от Великобритании был проведен не в результате силовой акции, как оккупация Крыма Россией. Но все-таки доктрина президента Вильсона на данный момент не популярна.
Бассетс отмечает, что согласен с тем, что США - страна президентов Вильсона и Вашингтона, и американские колонии были силой отделены от Великобритании, но при этом это еще и страна президента Линкольна, который использовал оружие для того, чтобы не допустить сецессию рабовладельческих штатов Юга. Поэтому реакция США на сецессии основана не на истории, а на том, что большая часть мировых держав поддерживает прагматизм и стабильность.
Под сецессией следует понимать выход из состава государства какой-либо его части. Сецессия характерна в основном для федеративных стран.
В мире существуют федеративные страны, где предусмотрено право сецессии, и федеративные страны, где право сецессии отсутствует. Например, право сецессии предусмотрено в Канаде.
На территории Канады находится провинция Квебек. На территории данной канадской провинции были два референдума об отделении Квебека от Канады и приобретения независимости. Первый референдум по поводу независимости Квебека состоялся 20 мая 1980 года. Если верить данным первого референдума, то 59,56 % проголосовавших квебекцев высказалось против отделения Квебека от Канады.
Второй референдум о независимости Квебека состоялся 30 октября 1995 года. 50,58 % проголосовавших квебекцев высказалось против отделения Квебека от Канады. Получается, за пятнадцать лет, которые разделяют первый и второй референдумы, количество сторонников отделения Квебека от Канады увеличилось. Возникает вопрос – хорошо ли это или плохо?
Для информации надо отметить, что на территории Квебека в численном составе преобладают франко-канадцы. Около 80 % квебекцев родным языком считают французский.
Право сецессии предусмотрено не только в федеративных государствах, но и в унитарных. Например, в Великобритании, где так же, как и в Канаде, для независимости какой-либо территории достаточно проведения референдума и поддержки сецессии большинством голосов.
18 сентября 2014 года прошёл референдум о независимости Шотландии, который показал, что 55,3 % проголосовавших выступили против независимости. То есть, Шотландия осталась в составе Великобритании. Понятно, что кого-то не устраивают 55,3 % голосов, а кто-то обрадовался, что Шотландия осталась в составе Великобритании. Ничего не поделаешь, так устроен мир.
Законодательство Соединённых Штатов Америки не предусматривает, но и не запрещает сецессию штатов.
Согласно Конституции Российской Федерации право на сецессию не предусмотрено.
Благодаря сецессии появились Бангладеш, Сингапур, Эритрея, Южный Судан и другие государства. Получается, с одной стороны, сецессия – это нормальное явление, так как благодаря ей возникают новые страны, появляются надежды и т.д. Сецессия даёт право некоторым народам создавать своё государство. Почему я написал «некоторым»? Делом в том, что не во всех государствах мира предусмотрено право сецессии. С другой стороны, сецессия является свидетельством нестабильности государства, от которого отделилась какая-либо часть.
Тот факт, что в одних странах право сецессии предусмотрено, а в других государствах право сецессии не предусмотрено, в этом ничего плохого нет, так как каждая страна самостоятельно решает вопрос о сецессии на своей территории. Плохо то, что в тех странах, где право сецессии не предусмотрено, национальные меньшинства не смогут создать своё государство, отделиться от страны, на территории которой они проживают.
Право сецессии предусмотрено в основном в многонациональных государствах. Например, в Великобритании проживают не только англичане, но и шотландцы, уэльсцы, ольстерцы и другие народы.
В истории человечества достаточно случаев, когда произошла или не произошла сецессия, когда могла произойти сецессия, но в итоге её не произошло.
Отмечу, что в современном мире есть народы, некоторые представители которых ведут борьбу за создание своего государства. Люди, которые ведут борьбу за создание государства, встречаются среди таких народов, как уйгуры, каракалпаки, каталонцы, эскимосы, баски, уэльсцы, бретонцы, тибетцы, ассамцы, курды, белуджи, фарерцы, чжуаны и другие.
Определённая часть азербайджанцев, проживающих на территории Ирана, ведёт борьбу за отделение Иранского Азербайджана от Ирана и создание своего государства. Некоторые из иранских азербайджанцев стремятся не к созданию государства, а к отделению Иранского Азербайджана от Ирана и вхождению Иранского Азербайджана в состав Азербайджана.
К созданию своего государства стремятся и некоторые представители эфиопских сомалийцев. Отмечу, что в восточной части Эфиопии есть регион под названием «Сомали», большую часть населения которого составляют сомалийцы. Отмечу, что среди них есть и те, кто стремится к отделению региона Сомали от Эфиопии и вхождению в состав Сомали.
Понятно, что в результате сецессии уменьшается площадь государства, от которого отделилась какая-либо часть. Например, если Квебек отделится от Канады и станет самостоятельным государством, то Канада уменьшится в размерах на 1,7 миллионов квадратных километров и будет занимать пятое место в мире по площади среди всех стран. Отмечу, что в настоящее время Канада занимает по площади второе место в мире, уступая по размеру только России.
Считаю, что сецессия – это хорошее явление, так как даёт шанс какому-либо народу создать своё государство. Ничего плохого в сецессии нет. И шотландцы, и эскимосы, и каталонцы, и иные народы, имеют право на создание своего государства.
Автор статьи
Читайте также: