Когда повысят зарплату судьям

Обновлено: 19.04.2024

В декабре 2021 г. был принят Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 437-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50 и 51 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации" в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Во исполнение новой редакции ст. 51 Закона о государственной гражданской службе Президент РФ утвердил порядок формирования фондов оплаты труда федеральных госслужащих (Указы Президента РФ от 31 декабря 2021 г. № 749, № 751 и № 752).

Методику расчета годового ФОТ федеральных госслужащих федеральных государственных органов утвердит Правительство РФ.

Новый порядок применяется при формировании ФОТ федеральных госслужащих:

центральных аппаратов (аппаратов) федеральных госорганов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус" и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" – начиная с 1 января 2022 г.;
территориальных органов (органов) федеральных госорганов, аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ, представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом, территориальных органов – представительств МИД РФ на территории России, диппредставительств и консульских учреждений РФ – начиная с 1 января 2023 г. До 1 января 2023 г. при формировании ФОТ указанных органов и учреждений необходимо руководствоваться пунктами 8 и 9 Указа Президента от 25 июля 2006 г. № 763 в новой редакции.

Порядок формирования ФОТ федеральных госслужащих Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ и аппарата Счетной палаты РФ должен быть установлен отдельными указами Президента.

Указом № 749 Президент увеличил размеры надбавок за дипломатический ранг.

C 1 января 2023 г. размеры ежемесячной надбавки за особые условия госслужбы, установленные пунктом 5 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 763, будут выплачиваться федеральным госслужащим центральных аппаратов (аппаратов) федеральных госорганов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус", дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, территориальных органов – представительств МИД РФ на территории России. Остальные федеральные госслужащие ежемесячную надбавку за особые условия федеральной госслужбы будут получать в других (уменьшенных по отношению к окладу) размерах.

С 31 декабря 2021 г. вступили в силу масштабные изменения в приложение к Указу Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763. Увеличиваются должностные оклады и уменьшается ежемесячное денежное поощрение федеральных госслужащих:

Аппарата Совета Федерации;
Аппарата Госдумы;
Федеральных министерств;
Управления делами Президента РФ;
Главного управления специальных программ Президента РФ;
федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ;
Федеральной службы войск национальной гвардии РФ;
федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам;
представительств РФ, представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом;
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
аппарата Конституционного Суда РФ;
аппарата Верховного Суда РФ;
аппаратов федеральных судов общей юрисдикции;
аппаратов арбитражных судов;
в системе Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
прокуратуры РФ;
системы Следственного комитета РФ;
аппарата Центральной избирательной комиссии РФ;
рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ;
Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству;
госорганов Правительства РФ, госорганов при Правительстве РФ;
органов публичной власти и территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус".

Указом также увеличиваются размеры окладов за классный чин федеральных госслужащих, размеры окладов в соответствии с присвоенным классным чином юстиции работников Минюста РФ, ФССП, ФСИН и их территориальных органов, аппаратов федеральных судов, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и управлений Судебного департамента при Верховном Суде РФ в субъектах РФ.

Однако обратите внимание, в период с 1 января по 31 декабря 2022 г. ежемесячные и иные выплаты будут осуществляться по старым правилам (без учета изменений, внесенных Указом Президента № 749) следующим лицам:

На пленарном заседании 28 октября депутаты Государственной Думы рассмотрели и приняли в первом чтении законопроект о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов.

Так, доходы бюджета в 2022 году составят 25,02 трлн руб., в 2023 году — 25,54 трлн руб., в 2024 году — 25,83 трлн руб. Расходы в 2022 году запланированы на уровне 23,69 трлн руб., в 2023 году — 25,24 трлн руб., в 2024 году — 26,35 трлн руб. Из них на реализацию национальных проектов в 2022 году предусмотрено 2,74 трлн руб., в 2023 году — 2,88 трлн руб., в 2024 году — 2,98 трлн руб.

«Главная цель, приоритет бюджетной политики — это содействие достижению национальных целей. В этих целях произведена концентрация финансовых ресурсов на приоритетных мероприятиях и программах», — заявил министр финансов Антон Силуанов на пленарном заседании (цитата — сайт Госдумы).

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров со своей стороны заявил, что в проекте бюджета на 2022–2024 годы растут расходы на здравоохранение, образование и социальную поддержку.

«Хотел бы показать объемы поддержки семей с детьми и социальных пособий. В решениях, за которые проголосовали все комитеты, говорится, что главным достижением бюджета является то, что люди получат необходимую помощь», — сказал Макаров.

Содержание органов власти в 2022 году обойдется бюджету примерно в 1,7 трлн руб. Сюда включены расходы на обеспечение работы президента (27,3 млрд руб.), правительства (8,5 млрд руб.), Госдумы (11,8 млрд руб.), Совета Федерации (6,1 млрд руб.) и др. На содержание судебной системы будет затрачено порядка 202,6 млрд руб. в 2022 году, 199,8 млрд руб. — в 2023-м и 205,9 млрд руб. — в 2024 году.

Так, например, на оплату труда председателя и судей Конституционного суда в будущем году запланировано 115,4 млн руб. (120 млн руб. в 2023-м, 124,8 млн руб. в 2024-м), а Верховного суда — 827,4 млн руб. (860 млн руб. в 2023 году, 894,9 млн руб. в 2024-м). На зарплаты судей судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей выделят 80 млрд руб. (83,3 млрд руб. в 2023 году, 86,6 млрд руб. в 2024-м).

На деятельность Судебного департамента и его региональных управлений в 2022 году будет направлено 4,3 млрд руб.

На федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы» предусмотрено в следующем году 8,3 млрд руб.

На нацбезопасность и правоохранительную деятельность запланировано в 2022 году 1,6 трлн руб.: Следственный комитет получит 43,4 млрд руб., органы прокуратуры — 84,5 млрд руб., МВД — 721,7 млрд руб., система исполнения наказаний — 211, 9 млрд руб., органы юстиции — 76,4 млрд.

1 триллион рублей запланировал Минфин на индексацию зарплат военным, госслужащим, судьям за три года.

– В 2023–2025 годах зарплатный фонд бюджетников в результате индексации планируется увеличить на 1 трлн руб., – сообщает РБК со ссылкой на материалы Минфина. – Больше всего средств получат военные и работники федеральных госучреждений.

В соответствии с опубликованным данными, размер ассигнований почти в два раза превышает запланированный на эти же цели объем в 2022–2024 году.

Так в следующем году оклады некоторых бюджетников вырастут на 104,7 млрд руб., в 2024 году — на 359 млрд руб., а в 2025 году — на 541,7 млрд руб.

Работникам федеральных государственных учреждений выделят 280 млрд руб. за три года.

Зарплаты гражданских госслужащих увеличат на 120 млрд руб., судей — на 27,8 млрд руб., а прокуроров — на 22,3 млрд руб.

Работникам федеральных госучреждений — учителям, социальным работникам, младшему и среднему медицинскому персоналу оклады увеличат на ожидаемый темп роста средней номинальной зарплаты по стране, то есть на 9,9% в 2023 году, 7,7% в 2024 году и 6,5% в 2025 году.

В данным, опубликованных Минфином, не сообщается общее количество сотрудников, которых затронет индексация довольствий и зарплат.

В России следует на законодательном уровне принять ряд мер по улучшению эффективности судебной системы, в частности, повысить зарплату судьям, считает

он предложил повысить зарплату судьям всех инстанций и секретарям суда на 30%, а также ввести систему премирования.

Кроме того, предлагается законодательно внедрить в России практику «ночных судов» для рассмотрения «мелких дел» в нерабочее время и вынесения решений по ним за один день, а также установить пошлину на длительные судебные слушания.

«В результате такой реформы возрастет квалификация судей и их личностная мотивация к исполнению своих обязанностей, сократится вероятность коррумпированности судейского штаба и увеличится популярность этой профессии среди талантливой молодежи. Эти меры позволят ускорить судебные процессы и повысить эффективность судей, что положительно скажется на качестве принятых ими решений. Такая оптимизация работы судов будет выгодна как судьям, так и обращающимся к ним гражданам и организациям. Все это выведет систему судопроизводства России на качественно новый уровень, что также положительно скажется и на инвестиционной привлекательности страны», — уверен автор инициативы.

В числе критериев, по которым следует премировать судей, он назвал сверхурочную работу в будни и работу в выходные дни с целью разрешить дело в максимально короткие сроки, качество правосудия, повышение квалификации, а также количество рассмотренных дел на иностранном языке.

«Финансирование повышения зарплат и премий можно осуществить за счет увеличения штрафов для правонарушителей. Другим источником может стать повышение судебных пошлин, которые на данный момент относительно низкие по сравнению со странами, близкими к России по уровню жизни», — отмечает Давыдов.

Он также привел в пример Черногорию и Румынию, где годовые зарплаты начинающих судей заметно выше, чем в России.

Со своей стороны, указал на необходимость повышения зарплат судебным приставам и работникам аппарата, занимающимся «черной работой».

«Повышение зарплаты работникам аппарата и в особенности судебным приставам, которые ведают исполнением судебных решений, — это вещь давно назревшая и необходимая. Это и средство борьбы с коррупцией, и поощрение людей, занятых весьма сложной, «черной» работой», — сказал Пашин.

Он также отметил, что судьи в России трудятся в нерабочее время, но это пока «не узаконено».

«Сейчас есть дежурные судьи, которые рассматривают ходатайства о заключении под стражу, вопросы о наказании митингующих. Судьи работают и в ночное время, и это будет узаконение порядка, который существует. Мне тоже приходилось, будучи судьей, работать после 18:00. Что сдерживает от такой работы? Расписание конвойных подразделений. Когда на часах 16:30 конвоиры говорят, что вообще-то нам пора ехать, хватит. Судья может работать позже, но для этого «смежники» должны работать как нужно», — отметил федеральный судья в отставке.

По словам Дмитрия Давыдова,

«ночные суды» эффективно работают в Сингапуре, Великобритании, США и Казахстане.

В числе «мелких дел», которым могли бы заниматься «ночные суды», он назвалПДД, семейно-бытовые вопросы и мелкое хулиганство.

В рамках предложения о введении в России пошлины на длительные судебные слушания автор проекта «20 идей по развитию России» указал на необходимость определить «бесплатное» количество дней, которое может занимать слушание в рамках инстанции, и назначить пошлину за каждый дополнительный день или час слушания в зависимости от суммы иска.

«Таким образом, стороны будут мотивированы начинать слушание только в случае максимальной готовности, а любая задержка по вине истца или ответчика будет оплачиваться. Это может значительно ускорить процесс принятия решения», — подчеркнул Давыдов, пояснив, что эту практику предлагается ввести при рассмотрении гражданских, в том числе и коммерческих, дел.

Судейская коллегия

Оплачивается работа представителей судебной системы по-разному. Те, кто находится на верхней ступени аппарата, получают по несколько сотен тысяч рублей, а у региональных представителей этой системы зарплаты чуть выше МРОТ.

Поэтому увеличение оклада по-разному окажет влияние на бюджетников. Но нельзя считать зарплату у представителей судебной ветви власти очень низкой, наоборот, она находится на довольно приличном уровне и с каждым годом неуклонно растет.

Основной упор делается на индексацию, которая для работников аппарата суда составит всего 4,6 %. Много ли это? Все связано с тем, кто и сколько получает.

Мировой судья при окладе в 50 тысяч рублей получит прибавку в 2 300 рублей.
Секретарь при зарплате в 20 тысяч рублей получит при индексации 920 рублей.
Архивариус, имеющий зарплату на уровне МРОТ, может рассчитывать на прибавку всего в 500 рублей.

Когда будут выплачивать пенсии за август 2021 года из-за коронавируса на карту

Важно!

Также в соответствии с индексацией будут увеличены некоторые премиальные и надбавки.

Повышение зарплат

Судебная система – одна из самых масштабных в сфере власти, есть федеральные, региональные, местные подразделения. Заработанные платы могут отличаться в десятки раз. Все зависит от того, на каком уровне находится должность, человек может получать от МРОТ до полумиллиона рублей.

Но корреляция в соответствии с действующей индексацией доступна не всем. При повышении зарплаты в 2022 году учитывают:

региональные коэффициенты;
фиксированные выплаты;
бонусы за определенные заслуги;
доплаты за квалификацию;
надбавки;
премии.

Важно!

Градация зарплат настолько сложная, что немногие могут понять, за что они получили увеличение в определенный месяц, а в другой, наоборот, лишились небольшой прибавки.

Наличие определенной квалификации, высшего образования, места работы также будет влиять на формирование зарплаты.

Индексация, как методика увеличения зарплат

Больше каким-то образом повлиять на эту сферу практически невозможно. Уровень инфляции из года в год коррелирует доходы бюджетников, и это создает определенные проблемы. На 2022 год она также запланирована и составит не более 4,9 %.

Уровень обесценивания национальной валюты одинаков для всех. Индексирование проводится для всех бюджетников, без каких-либо ограничений. Это также будет стимулировать не только повышения зарплаты аппарату суда в 2022 году в России, но и увеличение премий и региональных надбавок.

В каждом регионе действуют свои правила и условия. Тем, кто хочет получать больше, не стоит ждать поощрений со стороны государства, нужно совершенствовать свои знания и двигаться по карьерной лестнице.

Стоит ли бояться сокращений

С другой стороны, мера в виде сокращений объяснима. Она в первую очередь связана с тем, что существует нехватка финансирования для повышения зарплат. Чем больше мест освободится, тем выше будет зарплата у бюджетников, при этом у них ожидаемо прибавится работы.

Верховный суд России внес в Госдуму законопроект, предлагающий установить новый вид поощрения для судей: наиболее опытным и профессиональным людям в мантиях будут присваивать повышенный квалификационный класс. Это что-то вроде дополнительной звезды на погонах для офицера.

У судей нет чинов. Но есть квалификационные классы, которые очень важны для карьеры. Шагнуть в новый класс для судьи - это как получить новую звезду на погоны для офицера. Событие и значимое, и приятное, и напрямую влияющее на оклад.

Напомним, для судей предусмотрено 10 квалификационных классов - с девятого (низший) по первый, плюс высший класс. Классы соответствуют определенным уровням судов. Например, судьями Верховного суда России могут быть судьи первого и высшего классов. И чем выше класс, тем больше оклад.

Если судья работает в мировом суде, то выше седьмого класса не получит. Если переводить на военный язык, останется в вечных лейтенантах. Если же судья перешел в районный суд, то сегодня его потолок - пятый класс. Что-то вроде майора. Хочешь стать полковником - переходи в вышестоящий суд. Таковы правила.

Однако сравнивать судейскую службу с военной крайне некорректно. Судья не офицер, приказов не выполняет. Он фигура самостоятельная. Что в районном суде, что в Верховном - судит только по совести и закону. А квалификационные классы являются только показателем профессионального уровня судьи. Поэтому систему присвоения квалификационных классов предлагается реформировать, позволив даже нижестоящим судьям высоко расти в чинах.

"В части совершенствования оплаты труда судей предлагается реформировать порядок присвоения квалификационных классов, предусмотрев возможность присвоения квалификационного класса судье выше предусмотренного уровнем суда, в котором судья осуществляет правосудие, - рассказал председатель Совета судей России Виктор Момотов. - Необходимо разработать критерии, в соответствии с которыми такое повышение квалификационного класса станет возможно, к числу таких критериев могут быть отнесены, например, качество работы, безупречность репутации, отсутствие дисциплинарных взысканий, а также значительный вклад в дело отправления правосудия и особые заслуги перед судебной системой. Это станет дополнительной мотивацией для судей в самосовершенствовании и улучшении качества работы, а кроме того, повысит уровень финансовых гарантий".

Как подчеркивают авторы законопроекта, новый подход к присвоению судьям квалификационного класса будет способствовать укреплению статуса судей. Также надо напомнить, что за какие-то нарушения судей могут и понижать в квалификационном классе. Такие нормы уже действуют. При этом, подчеркивал Верховный суд России, людей в мантии нельзя наказывать за то, что они вынесли неправильные решения, искренне заблуждаясь или имея свой взгляд на вещи.

"Судья не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за сам факт принятия незаконного или необоснованного судебного акта в результате судебной ошибки, явившейся следствием неверной оценки доказательств по делу либо неправильного применения норм права", сказано в одном из решений ВС РФ.

Но если судья, допустим, допускал волокиту или грубил участникам процесса, то может быть поставлен вопрос о его привлечении к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.

Кстати, новые предложения по развитию и совершенствованию судебной системы активно обсуждались недавно в ходе семинара-совещания "Судебная власть: история становления и современность", состоявшегося в городе Белокуриха Алтайского края под эгидой Совета судей России.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указ Президента РФ от 21 сентября 2020 г. № 569 “Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации”

Обзор документа

Указ Президента РФ от 21 сентября 2020 г. № 569 “Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации”

В целях обеспечения социальных гарантий судьям, полного и независимого осуществления правосудия постановляю:

1. Повысить с 1 октября 2020 г. в 1,03 раза должностные оклады судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей субъектов Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Москва, Кремль
21 сентября 2020 года
№ 569

Обзор документа

С 1 октября 2020 г. в 1,03 раза будут повышены должностные оклады судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, а также мировых судей регионов.

Указ вступает в силу со дня опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС" (ИНН 7718013048, ОГРН 1027700495745). Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Главный редактор: Игнаткина В.В.

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: