Какую роль права в жизни общества и государства играет ограничительная функция
Обновлено: 18.04.2024
Право играет важную роль в организации общественной жизни, регулировании человеческого поведения и функционирования коллективов. Вопрос о понятии права является дискуссионным. Существуют разные определения права, которые дают и дают представители разных направлений прецедентного права.
Представители теории естественного права считают, что право содержит абсолютные, неизменные принципы справедливости, проистекающие из самой природы. После исторической школы право развивается органически: оно вытекает из того, как оно формируется исторической жизнью конкретного народа.
Школа психологии объясняет происхождение и функционирование права психологией личности. Они видят в этом продукт психологического отношения, опыта и институтов.
Марксистско-ленинская теория делает акцент на классовую сущность права — волю господствующего класса, возведенную в закон.
Право — это система юридических норм, регулирующих важнейшие общественные отношения на основе справедливости и свободы.
В юридической науке термин право используется в двух смыслах:
- объективное право (закон как совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе правовых норм);
- субъективное право (право, принадлежащее определенному лицу).
Источники права
Источник (форма) права — это способ закрепления правовых норм.
Одни ученые выделяют источник и форму выражения права, другие различают их и определяют источник как явление, порождающее правовые нормы, а форму выражения как своего рода «контейнер норм», не совпадающий по сути с источником.
Термин «источник права» также используется некоторыми учеными для обозначения «правового памятника».
Виды источников права
Первый источник права следует рассматривать как правовой обычай.
Различают происхождение права в материальном, идеологическом и формальном (правовом) смысле. Источником права в материальном смысле являются сами общественные отношения, т. е. материальные условия в обществе, система экономических отношений, существующие в обществе формы собственности и т. д.
Источником права в идеологическом смысле является правовое сознание и правовая культура. Это означает как правовую осведомленность законодателей, так и правовую осведомленность людей, влияющих на формулирование права.
Правовой источник в формальном (правовом) смысле — это способ закрепления существующих правовых норм. Вы также можете говорить об источниках права в историческом и политическом плане: в историческом плане он представляет собой различные памятники права (Законы Ману), а в политическом плане мы понимаем источник права как государство.
Состав и система правовых источников, существующих в данной стране, определяют исторические характеристики и принадлежность правовой системы этой страны к той или иной правовой семье (англосаксонской, романо-германской, социалистической и т. д.). Таким образом, в англосаксонской правовой системе, в отличие, например, от романо-германской, правовые прецеденты (судебные или административные) имеют важное значение. Доказательство древних обычаев, существующих в этом районе, часто требуется при разрешении юридических споров в английских судах. В религиозно-правовых семьях теологические доктрины могут иметь юридическое значение.
Теория формально определяет следующие правовые источники:
- нормативный правовой акт;
- основной нормативный правовой акт (включая конституцию, религиозные тексты);
- закон;
- подзаконный нормативный правовой акт;
- нормативное соглашение (в том числе международные, межправительственные соглашения);
- правовой прецедент (судебный или административный прецедент);
- юридические обычаи;
- правовая доктрина (включая религиозные догмы);
- принцип права (включая принципы международного права).
Основные черты и признаки права
- Нормативность. Право состоит из норм, то есть правил общего характера, адресованных всем людям.
- Общеобязательность. Правовые нормы регулируют поведение всех членов общества и являются обязательными для всех людей и организаций.
- Формальная уверенность. Правовые нормы изложены письменно и записаны в различных юридических источниках.
- Системность. Все правовые нормы логически взаимосвязаны, вытекают друг из друга и образуют единую правовую систему.
- Государственная гарантия. Реализация правовых норм обеспечивает принудительную силу государства.
- Многократность применения. Правовые нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев.
Роль права в жизни государства и особенности
Право действует как регулятор общественных отношений, защищая права граждан и государства. Именно поэтому существование и функционирование государства невозможно представить без правовой системы, поскольку в противном случае общественные отношения не будут регулироваться должным образом.
Демократические страны, составляющие большинство современных развитых стран, не имеют возможности осуществлять какую-либо деятельность вне системы общеобязательных правил. В задачи права входит регулирование внутренних отношений в государственном механизме и формирование структуры государства.
Форма правления, политический режим той или иной страны также определяются законом. Право определяет компетенцию государственных органов и компетенцию должностных лиц, представляющих государственные органы.
Право определяет, как должен быть организован государственный аппарат, а также общеобязательные права и обязанности граждан отдельного государства. Законодательная деятельность государства осуществляется посредством закона, определяющего необходимость регулирования (правовой характер) определенных отношений.
Таким образом, с помощью законодательной деятельности государства создаются законы, указы и другие рациональные правовые формы. С другой стороны, право регулирует деятельность государства — оно придает ему правовую форму и вводит в рамки требований права.
Это означает, что право закрепляет интересы наций и национальностей, населяющих многонациональное федеративное государство.
Государство через право выполняет как внешние, так и внутренние функции. И во многом успешность выполнения той или иной функции государства зависит от того, насколько полно это юридически прописано. Право выполняет свои функции с двух сторон: со стороны граждан и со стороны государства.
Право влияет на государство в его отношениях с населением, а само государство влияет через правовую систему (в пределах требований закона). И это право, который определяет пределы вмешательства государства в жизнь граждан.
Различные отрасли права с характеристиками
Отрасль права — это элемент правовой системы, представляющий собой совокупность правовых норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль отличается оригинальностью предмета и способом правового регулирования.
- Предметом правового регулирования является совокупность общественных отношений, регулируемых нормами соответствующей отрасли.
- Метод правового регулирования — это методы и способы, которыми нормы, составляющие отрасль, влияют на ее предмет.
Все отрасли права по назначению делятся на:
1. Материальные — состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения:
- конституционное;
- гражданское;
- уголовное;
- финансовое;
- административное;
- семейное;
- трудовое.
2. Процессуальные — состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права:
- уголовно-процессуальное;
- гражданско-процессуальное право;
- административно-процессуальное право.
Процессуальное право — это система правил, регулирующих судопроизводство при разрешении споров или установление ответственности за проступки. В России признается пять видов судопроизводства: гражданское, уголовное, административное, арбитражное и конституционное.
По предметному единству отрасли делятся на:
- Базовые (также называемые первичными или базовыми) — они не могут включать нормы других отраслей права (конституционного, гражданского, уголовного и т. д.).
- Вторичные — сформировалась в разные периоды внутри основных ветвей (семейное, отдельное от гражданского права, уголовно-исполнительное, отдельное от уголовного права).
- Комплексные — в юридической литературе с 1940-х гг. выражена идея дополнения правовой системы комплексными отраслями права.
По регулируемым отношениям (по сфере интересов) делятся на:
- Публичное право — это совокупность правовых отраслей, которые защищают общие (общественные) интересы на благо всей страны.
- Частное право — это совокупность правовых отраслей, обеспечивающих частный интерес отдельного человека, коллектива людей.
Конституция Российской Федерации является отправной точкой для всех отраслей права. В России правовая система охватывает около 30 отраслей.
Право – совокупность общеобязательных ном, правил, охраняемых силой государства.
Признаки права.
- Носит системный характер, формально выражено в нормативных правовых актах.
- Основано на принципах справедливости и ценностях, уважаемых в обществе.
- Связано с государством: правила, выработанные обществом, санкционируются (утверждаются) государством; другие правила устанавливаются государством.
- Носит общеобязательный характер, нарушение несёт юридическую ответственность.
Роль права в жизни общества и государства.
Роль права в жизни общества и государства велика. Она определяется теми функциями, которыми оно выполняет.
Функции права.
- Регулятивная – регулирует общественные отношения, устанавливая модели поведения.
- Защитная – защищает, охраняет интересы людей, устанавливая юридическую ответственность нарушителям.
- Воспитательная – развивает в людях чувство добра, гуманности, справедливости, правды.
- Ограничительная – устанавливает жёсткие критерии (важнейшие признаки) оценки поведения людей с точки зрения его правомерности и противоправности.
Российская система законодательства.
Законодательство — совокупность нормативных актов, действующих в стране. Законодательство — единая система, все части которой объединены и взаимодействуют на основе соподчинения (иерархии).
В систему законодательства РФ входят:
- Конституция – основной закон РФ
- законы
- подзаконные акты
Отрасли права.
Все нормативные акты подразделяют на отдельные большие группы прав — отрасли права.
Отрасль права — совокупность (группу) правовых норм, которые регулируют отдельную сферу (область, круг) близких по своему характеру (однородных) общественных отношений (например, трудовое право — это отрасль права, регулирующая сферу трудовых отношений; семейное право — отрасль, регулирующая сферу семейных отношений, и т. д. )
В России система законодательства включает около 30 отраслей.
Важнейшие отрасли права:
- конституционно право – регулирует сферу общественных отношений, связанных с устройством государства и правовым положением человека;
- гражданское право – регулирует сферу имущественных и личных неимущественных отношений;
- административное право – регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.
Внутри отрасли выделяются небольшие группы взаимосвязанных норм — институты права, которые регулируют однородные общественные отношения.
Примеры институтов права.
- В конституционном праве можно выделить институт гражданства как совокупность норм, регулирующих общественные отношения, связанные с приобретением, осуществлением, изменением или утратой лицом статуса гражданина государства и т.д.
- В гражданском праве, например, есть институт купли- продажи, институт дарения, институт сделки и др.
- В уголовном — институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, институт невменяемости и т. д.
- В семейном — институт брака и т. д.
Каждый правовой институт включает в себя совокупность правовых норм.
Право - есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений. Общество и государство могут нормально существовать только при условии упорядоченности общественных отношений.
Современное демократическое государство не может вне и помимо права осуществлять свою деятельность. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме. Посредством права закрепляется форма правления государства, форма государственного устройства и политический режим, определяется организация госаппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц, права и обязанности граждан.
Государство осуществляет правотворческую деятельность и в соответствии с законами общественного развития определяет потребность в юридической регламентации тех или иных отношений, определяет для них наиболее рациональную юридическую форму (закон, указ и др.). Путем права регламентируется государственная деятельность, она вводится в строгие рамки юридических требований, приобретает юридическую форму, без которой не может успешно осуществляться. Право закрепляет интересы наций и народностей, что для многонационального федеративного государства является необходимым условием его существования. Право выступает языком общения государства не только с населением, но и с другими государствами и мировым сообществом.
Государство достигает своих целей путем реализации внутренних и внешних функций. Ни одна из них (экономическая, экологическая, обороны) не может быть реализована вне и помимо права. Чем в большей степени урегулирована правом та или иная функция государства, тем успешнее она может быть выполнена.
Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, отдельной личностью. Государство воздействует на граждан через право и в пределах правовых требований, как и граждане, в свою очередь, с помощью права на государство. Отсутствие права в отношениях государства и личности оборачивается зачастую против самой личности. Отсюда ценность права измеряется главным образом тем, в какой оно мере обеспечивает развитие личности, ее права и свободы.
Посредством права определяются границы деятельности государства, обозначаются пределы вмешательства в частную жизнь граждан. Право обеспечивает возможность действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и тем самым создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением. Право делает законным государственное принуждение, определяя основания, пределы и формы государственного принуждения. Только при помощи права возможна охрана и защита прав и интересов личности и гражданина.
Функции права — это основные направления воздействия права на сознание и поведение людей, характеризующие его роль и значение в жизни общества.
К общесоциальным функциям права относят культурно-историческую, стабилизационную, воспитательную и информационно-ориентирующую функции, а также функцию социального контроля.
Культурно-историческая функция состоит в том, что право в нормативной форме закрепляет высшие достижения человеческой цивилизации: свободу, равенство, справедливость.
Стабилизационная функция состоит в способности права обеспечивать устойчивость и постоянство в жизни общества. Консолидируя людей и обеспечивая целостность их существования, право сдерживает антисоциальные разрушительные процессы.
Воспитательная функция состоит в том, что право при помощи своих предписаний способствует становлению человека как правопослушного члена гражданского общества.
Информационно-ориентирующая функция заключается в том, что право информирует человека о его правах и обязанностях, о возможном и должном поведении.
Функция социального контроля состоит в том, что право стимулирует социально полезное поведение человека и, наоборот, ограничивает (при помощи запретов) поведение, опасное или вредное для общества.
Специально-юридические функции права осуществляются при помощи специфических юридических средств (издание нормативных и индивидуальных правовых актов). Обычно выделяют две основные специально-юридические функции права: регулятивную и охранительную.
Регулятивная функция права проявляется в том, что предписания правовых норм вносят упорядоченность в общественные отношения. Выполняя функцию регулятора общественных отношений, правовая норма указывает человеку на линию его поведения в том или ином случае. Например, нормы Гражданского кодекса Украины определяют, какие действия нужно совершить при заключении договора купли-продажи жилого дома.
Различают две разновидности регулятивной функции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую. Регулятивная статическая функция права проявляется в закреплении тех или иных стабильных состояний (статусов). Например, ст.2 Конституции Украины закрепляет унитарное устройство нашего государства.
Регулятивная динамическая функция права «обслуживает» социальные процессы: торговлю, производство новых ценностей, переход имущества и иных благ от одних лиц к другим. Например, нормы Гражданского кодекса Украины определяют порядок перевода долга должником на другое лицо.
Охранительная функция заключается в том, что право защищает социальные ценности, блага, общественные отношения путем установления запретов, ограничений и наказаний за нарушение запретов. Например, ст.186 Уголовного кодекса Украины устанавливает наказуемость грабежа. Тем самым право защищает личность и собственность от преступного посягательства.
Регулятивная и охранительная функции права тесно связаны между собой. Охранительная функция права призвана обеспечить нормальное действие регулятивной функции.
2.8. Источники (формы) права: понятие и виды
Великий историк древности Тит Ливии назвал Законы XII таблиц источником всего римского права. С тех пор источником права называют то, что содержит правовые нормы, то, откуда мы черпаем правовые нормы.
В современном понимании источник права — это исходящий от государства способ выражения и закрепления норм права.
Исторически известны и ныне существуют четыре вида источников права:
1) правовой обычай — стихийно сложившееся устойчивое правило поведения, санкционированное государством. В древности правовой обычай был основной и зачастую единственной формой права. Он исторически и фактически предшествовал закону. В современном мире правовой обычай используется редко: в гражданском праве (неписаные обычаи делового оборота), в международном праве (дипломатические обычаи);
2) юридический (судебный или административный) прецедент — решение по конкретному делу, которому придана нормативная сила и которое служит образцом для решения аналогичных дел. Юридический прецедент распространен в системе общего права Австралии, Великобритании, Канады и США, используется международной юстицией. Однако его элементы имеют место и в украинской правовой системе в деятельности Конституционного Суда Украины, акты которого кладутся в основу решений конкретных юридических споров всеми судебными органами;
3) нормативно-правовой акт — письменный документ, принятый в установленном порядке компетентным органом государства и содержащий правовые нормы общего характера. Общий характер предписаний отличает нормативно-правовой акт от юридического прецедента. Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. В системе права Украины и большинства других стран нормативно-правовой акт является основным источником права;
4) нормативный договор — это соглашение между двумя и более субъектами права, содержащее обязательные для них предписания. Нормативные договоры получают все более широкое распространение в конституционном, трудовом, гражданском, международном и других отраслях права. Они бывают внутригосударственными и международными, учредительными и обычными, типовыми и текущими. Нормативный договор не является персонифицированным актом, его содержание составляют правила поведения общего характера. Наиболее распространенным примером нормативного договора является коллективный договор в трудовом праве.
В различных правовых системах соотношение и взаимодействие между источниками права имеет свои особенности. Например, в Украине нечасто используются юридический прецедент и правовой обычай. Напротив, в ряде государств Африки и Латинской Америки правовые обычаи сохраняют свое значение и являются основой правовой системы. В Великобритании же основной правовой формой остается юридический прецедент.
2.9. Законы и подзаконные акты
Нормативно-правовые акты как основные источники права по юридической силе разделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.
Закон — это нормативный акт, принятый органом законодательной власти или всенародным референдумом, содержащий первичные правовые нормы и обладающий высшей юридической силой.
Определение закона фиксирует наиболее важные его отличительные признаки:
1) закон принимается только носителями государственного суверенитета (народом или его высшим представительным органом);
2) закон обладает самым высоким юридическим «рангом» — все остальные акты находятся «под» законом, должны соответствовать ему;
3) законами регулируются наиболее важные общественные отношения.
Законы в современном демократическом правовом государстве занимают первое место среди всех источников права и являются основой законности и правопорядка.
Различают конституционные и обычные (текущие) законы. Конституционные законы закрепляют основы общественного и государственного строя страны и служат базой для текущего законодательства. К ним относятся Конституция и законы, вносящие в нее изменения и дополнения. Эти законы, как правило, принимаются и изменяются в особом порядке. Все иные законы относятся к группе обычных (текущих) законов.
Подзаконные акты — это нормативные акты, изданные на основе, во исполнение и в целях конкретизации законов.
Подзаконные акты, подобно законам, обязательны для исполнения и обладают необходимой юридической силой. Но их действие ограничено законом: они не могут выходить за пределы законодательного регулирования, их нормы носят вторичный по сравнению с законом характер. Подзаконные акты не могут изменять или отменять как законы в целом, так и их отдельные положения.
Подзаконные акты многообразны по форме и источникам происхождения. В нашей стране существуют следующие виды подзаконных актов:
1) указы Президента Украины;
2) постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины;
3) инструкции и нормативные приказы министерств и ведомств;
4) решения органов местного самоуправления и их исполнительных органов;
5) распоряжения глав местных государственных администраций;
6) нормативные приказы администраций предприятий, учреждений и организаций.
Законы и подзаконные акты являются основными элементами системы законодательства.
Людям необходимы даже самые дурные законы, ибо, не будь их, люди пожрали бы друг друга.
В настоящее время роль права в жизни человека велика. Ведь если не считаться с правовыми нормами, то каждый из нас будет вести себя как ему захочется и это может привести к хаосу. Не во всех сферах нашей жизни применимо право.
Некоторые вопросы, например, личного плана, отношений, привычек, мы решаем, не обращаясь к праву.
Схематично место права в жизни человека выглядит так (рис. 1).
Рисунок 1. Место права в жизни общества
Значение права
В связи с тем, что роль права в жизни общества трудно переоценить, и оно решает существенные вопросы (рис. 2), то и несоблюдение правовых норм влечет за собой вероятность наступления наказания. В случае применения правовых норм в основной массе вопросов, то наша жизнь могла бы стать похожей на жизнь при тоталитаризме.
На рисунке можно наглядно рассмотреть какие сферы в обществе решаются правовыми понятиями и насколько важно право в каждой из сфер.
Рисунок 2. Роль права в различных сферах общественной жизни
Попробуем кратко проанализировать каждую из сфер нашей жизни на предмет применения права в ней.
- Политическая сфера. В этой сфере право применимо в наибольшей степени, так как управление обществом сложный процесс и для создания стратегий его развития, формирования и регулирования работы правительства, отношений между государствами и людьми необходим четкий правовой контроль.
- Экономическая сфера. Здесь имеет место самостоятельное упорядочение процессов в производстве, распределении, обмене и потреблении благ, поэтому роль права значительно меньше, чем в политической.
- Социальная сфера. Данная сфера является сложной, так как связана с перераспределением материальных благ между работающими гражданами и теми, кто еще, пока или уже не может обеспечить себе достойное существование. Таким образом, применение права направлено на повышение благосостояния граждан.
- Духовная сфера. Роль права незначительна, так как оно только лишь регулирует процессы создания норм образования, науки, культуры, величины направляемых ресурсов для развития и прочего.
Все вышеперечисленные сферы жизни являются системой и тесно связаны между собой. В политике право занимает наибольшую часть, но в основе жизни общества лежит экономика. Чем выше уровень экономики, тем проще наладить социальную сферу, а, следовательно, и профинансировать отрасль образования, культуры и науки.
Если обратиться к вопросу о влиянии права на жизнь общества, а именно на экономику, то необходимо уделить внимание тому, для чего и какую область экономику необходимо регулировать.
Тезисы права
Подводя итог всему вышесказанному, можно выделить следующие основные тезисы:
Автор статьи
Читайте также: