Какой государственный деятель занял должность генерал губернатора

Обновлено: 28.03.2024

31 августа 1890 года Москва с утра направилась с поздравлениями к своему хозяину — генерал-губернатору князю Владимиру Андреевичу Долгорукову. Великий князь Сергей Александрович, собираясь в дорогу из своей усадьбы Ильинское в столицу, то ли с завистью, то ли с усмешкой заметил: «Еду поздравлять московского удельного князя». В храме Христа Спасителя после литургии митрополит московский Иоанникий обратился к князю Долгорукову со словом, в котором подчеркнул: «Явление довольно редкое, чтобы кто-либо прослужил двадцать пять лет в одном и том же месте и на одном поприще, а чтобы кто-либо прослужил четверть века на таком высоком посту, какой занимаете вы, явление исключительное и едва ли не беспримерное».

Около храма юбиляра приветствовал народ:

— Дай Бог здоровья тебе, ваше сиятельство!

— Батюшка ты у нас на Москве!

Вечером весь центр города светился огнями. Вспыхивали фейерверки. Ездить по Тверской запретили и во всю ширину улицы гулял народ, оглашая воздух радостными криками у дома генерал-губернатора.

За что же любили «удельного князя»? Отчего он был популярен и среди дворян, и купцов, и прочего люда?

Его род в прямом колене по мужской линии шел от Рюрика, равноапостольного князя Владимира и святого Михаила Черниговского. Среди предков Долгорукова насчитывалось семь бояр, пять окольничих, восемнадцать воевод, десятки генералов, президентов коллегий, министров, посланников при иностранных дворах, сенаторов и действительных тайных советников.

До назначения в Москву князь прошел долгий и нелегкий путь боевого офицера. По окончании в 1828 году школы гвардейских подпрапорщиков служил унтер-офицером в лейб-гвардии Конном полку. Участвовал в польской кампании 1831 года, экспедиции против горцев 1836 года, объездил с ревизиями почти всю Россию. В 1848 году назначен генерал-провиантмейстером, а в 1856-м стал членом Военного совета.

Первопрестольная еще не забыла графа А.А. Закревского, за время одиннадцатилетнего губернаторства которого, как шутили москвичи, святая Москва была произведена в великомученицы.

Московской знати полюбились долгоруковские балы с разливанным морем шампанского, оркестром Рябова и живыми цветами из Ниццы. Матери гордились, когда могли вывезти сюда дочерей. Несмотря на преклонные годы, князь лично встречал и провожал всех гостей, а его адъютантам и чиновникам особых поручений было вменено в обязанность наблюдать, чтобы барышни во время танцев не оставались без кавалеров.

Каждый имел доступ к генерал-губернатору. Его приемная всегда была переполнена людьми. Личной беседы с хозяином Москвы удостаивались и генералы, и купцы, и разночинцы. Князь утешал, ободрял, помогал, чем мог. Не было часа, когда в случае необходимости он бы отказался принять просителя.

Долгоруков не жалел своих денег: щедрой рукой жертвовал в пользу нуждающихся студентов, бедных артистов, на богадельни, приюты и храмы. Состоял председателем или попечителем в десятках благотворительных обществ.

Даже в восьмидесятилетнем возрасте он был бодр и элегантен, затянутый в мундир с эполетами, с орденами во всю грудь, зачесанными кверху височками и нафабренными усами. Князь всегда с достоинством держал себя перед «сильными мира сего», никогда не раболепствуя перед ними. Житейская образованность в нем сочеталась с воспитанностью и военной дисциплиной. Он был вельможей с головы до ног в самом лучшем смысле этого слова. «Вот это барин!» — нередко восклицали москвичи.

Имея многочисленные связи при высочайшем дворе, он слыл заступником Москвы перед правительством, ее голосом. Император Александр II благоволил к Долгорукову и утверждал все ордена и медали, испрашиваемые им для москвичей. Эти награды способствовали созданию множества благотворительных обществ, существовавших долгие годы и после того, как награжденные учредители почили вечным сном.

Для князя не существовало мелких, второстепенных дел, от которых можно отмахнуться. Если дело попадало ему в руки, значит, заслуживало его внимания: будь то строительство церкви, политический вопрос в городской Думе или драка в трактире.

Он с первых дней службы на генерал-губернаторском посту понял Москву с ее патриархальными обычаями и особенностями, и они пришлись ему по душе. Особенно князь оберегал семейный уклад московских обывателей и порою, как средневековый удельный правитель, чинил расправы над провинившимися по своему разумению, невзирая на закон. Бывало, узнает, где в семье назревает скандал, и тотчас вызывает к себе взбунтовавшегося мужа.

— Что это у вас там? Безобразия? Я этого не допущу!

— Помилуйте, ваше сиятельство, сил никаких нет, извела меня, проклятая.

— А вы, дружок, будьте благоразумнее. Что поделаешь, насильно мил не будешь.

— Срамит меня, ваше сиятельство. Каждый день по улице с любовником расхаживает.

— А вы бы взяли и посекли ее слегка, с глазу на глаз, без свидетелей. А то ведь на весь город кричите, убить ее обещаете.

— Да ее только и осталось, что убить!

— В таком случае, любезный, я вам скажу: или прекратите тотчас свои бесчинства, или в 24 часа вон из Москвы!

Ревнивому мужу ничего не оставалось, как только мириться с женой.

За свои заслуги князь был пожалован почти всеми российскими орденами, в том числе высшим — Святого Андрея Первозванного. Ему присвоили звание почетного гражданина жители Москвы, Вереи, Звенигорода, Дмитрова, Бронниц, Рузы, Коломны, Волоколамска, Вознесенска, Подольска и Павлова Посада. Когда на восемьдесят первом году жизни он был уволен от должности и отправился для лечения за границу, то не прожил без любимого города и четырех месяцев, скончавшись в Париже 20 июня 1891 года. Долгоруковская эпоха Москвы, длившаяся более четверти века, отошла в прошлое.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Удельный князь

Удельный князь Вместе с этой владельческой замкнутостью князей падает и их политическое значение. Политическое значение государя определяется степенью, в какой он пользуется своими верховными правами для достижения целей общего блага, для охраны общих интересов и

Ангел-хранитель москвичей. Генерал-губернатор князь Дмитрий Владимирович Голицын (1771–1844)

Ангел-хранитель москвичей. Генерал-губернатор князь Дмитрий Владимирович Голицын (1771–1844) По количеству лет, проведенных на посту генерал-губернатора Москвы, светлейший князь Дмитрий Владимирович Голицын занимает второе место, уступая первенство лишь князю Владимиру

Усмиритель города. Генерал-губернатор граф Арсений Андреевич Закревский (1786–1865)

Усмиритель города. Генерал-губернатор граф Арсений Андреевич Закревский (1786–1865) В 1848 году, когда до России долетели отзвуки новой французской революции, опасливый император Николай I прислал подтянуть избаловавшихся москвичей «надежный оплот от разрушительных идей

Витебский князь Яков Андреевич

Витебский князь Яков Андреевич Остальные же ведущие два персонажа куликовской истории, Ягайло Литовский и Олег Рязанский, попали в куликовскую историю, как говорится, «как кур в ощип». Максимум, что они пытались сделать — это обезопасить свои земли от проникновения в них

ВАСИЛИЙ ЛУКИЧ ДОЛГОРУКОВ (1670—1739) Князь, государственный деятель, дипломат.

ВАСИЛИЙ ЛУКИЧ ДОЛГОРУКОВ (1670—1739) Князь, государственный деятель, дипломат. Начало роду Долгоруковых положил потомок князя Михаила Всеволодовича Черниговского, князь Иван Андреевич Оболенский, прозванный за свою мстительность Долгорукой. Со временем некоторые из рода

ВАСИЛИЙ МИХАЙЛОВИЧ ДОЛГОРУКОВ-КРЫМСКИЙ (1722—1782) Князь, генерал-аншеф.

ВАСИЛИЙ МИХАЙЛОВИЧ ДОЛГОРУКОВ-КРЫМСКИЙ (1722—1782) Князь, генерал-аншеф. Двойные фамилии в России возникли довольно давно, практически одновременно с собственно фамилиями. Отдельные ветви больших дворянских семей стали называть себя по имени или прозванию их

АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ БАРЯТИНСКИЙ (1815—1879) Генерал-фельдмаршал (1859), генерал-адъютант (1853), князь.

АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ БАРЯТИНСКИЙ (1815—1879) Генерал-фельдмаршал (1859), генерал-адъютант (1853), князь. Княжеский род Барятинских был одним из древнейших российских родов, ведущих свое начало от Рюрика и являющихся потомками князя Михаила Черниговского, погибшего в Орде. Внук

2.9. Коварная Далила, предающая Земщину-Самсона в руки опричников-филистимлян, — это князь Владимир Андреевич Старицкий

2.9. Коварная Далила, предающая Земщину-Самсона в руки опричников-филистимлян, — это князь Владимир Андреевич Старицкий Ветхий Завет сообщает, что коварная филистимлянка Далила, возлюбленная Самсона, хитро выведала у Самсона секрет его силы, после чего открыла тайну

52. ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ, прозванием Храбрый, князь боровский и серпуховский

52. ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ, прозванием Храбрый, князь боровский и серпуховский сын Андрея Ивановича, князя боровского, от второго брака с Марией (в иночестве Марфа), дочерью отца неизвестного.Родился в Москве, уже по смерти отца своего, 15 июля 1353 г.; по завещанию великого князя

63. ГЛЕБ АНДРЕЕВИЧ, князь

63. ГЛЕБ АНДРЕЕВИЧ, князь сын св. Андрея Юрьевича (Георгиевича) Боголюбского, великого князя владимирского и всей Руси, от которого из двух браков — не известно, причтенный православною церковью к лику святых.Родился, как полагают, в 1155 г.; умер 20 июня 1175 г. Других сведений о

140. МИХАИЛ I ЯРОСЛАВИЧ, прозванием Хоробрит, или Храбрый, первый удельный князь московский

140. МИХАИЛ I ЯРОСЛАВИЧ, прозванием Хоробрит, или Храбрый, первый удельный князь московский сын Ярослава II Всеволодовича, великого князя киевского и владимирского, второго брака с Ростиславой-Феодосией Мстиславовной (в иночестве Евфросиния), дочерью Мстислава Мстиславича

153. Олег СВЯТОСЛАВИЧ, князь древлянский (и первый на Руси удельный)

153. Олег СВЯТОСЛАВИЧ, князь древлянский (и первый на Руси удельный) сын Святослава I Игоревича, великого князя киевского и всей Руси, от старшей из двух жен его, по некоторым известиям, Преславы, княжны болгарской.Родился около 954 г.; получил в удел от отца, еще при жизни

Князь Иван Андреевич Хворостинин

Князь Иван Андреевич Хворостинин Личность князя Ивана Андреевича Хворостинина противоположна фигуре героя предыдущего очерка. Смута оказала огромное влияние на формирование его характера, и в эпоху восстановления государственного порядка Хворостинину далеко не

2.9. Коварная Далила, предающая земщину-Самсона в руки опричников-филистимлян — это князь Владимир Андреевич Старицкий

2.9. Коварная Далила, предающая земщину-Самсона в руки опричников-филистимлян — это князь Владимир Андреевич Старицкий Библия сообщает, что коварная филистимлянка Далила, возлюбленная Самсона, хитро выведала у Самсона секрет его силы, после чего открыла тайну

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ АКТИВНОГО ИЗУЧЕНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ: ЛЕКЦИИ, ФОТО, ВИДЕО, АУДИО, КАРТЫ, БИБЛИОТЕКА, АРХИВЫ

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР, должность, созданная Учреждением о губерниях (1775). Генерал-губернатора называли государевым наместником; по замыслу Учреждения, он осуществлял верховный, политический надзор, а не активное управление, которое сосредоточивалось в руках губернатора, иначе называемого правителем губернии.

По вступлении на престол в 1797 имп. Павла I должность генерал-губернатора была упразднена и вместе с ней ликвидирована функция местного надзора. В царствование имп. Александра I было сделано несколько попыток воссоздать местный надзор. Предполагалось создать местный надзор посредством перенесения на места высшего политического надзора. В проекте 1816, в проекте М. М. Сперанского (1821), в проектах и деятельности А. Д. Балашова как генерал-губернатора пяти губерний — везде и всегда генерал-губернатор являлся, по выражению Сперанского, установлением государственным, министерством, действующим на месте. Между тем с учреждением в 1802 министерств, сосредоточивших в своем ведении функции политического руководства и надзора, должность генерал-губернатора в указанном своем значении не могла не оказаться невозможной, ибо поручение одной и той же функции двум не зависящим друг от друга органам было не только излишне, но и вредно.

Павел I

Вскоре по вступлении на престол имп. Николая I 6 дек. 1826 при Государственном Совете был образован комитет, занявшийся рассмотрением проекта Балашова и других проектов, относящихся к преобразованию губернских и уездных учреждений. На заседании 4 мая 1827 деятельность и проект Балашова после подробного рассмотрения были окончательно отклонены комитетом, а вместе с ними отклонена и сама идея генерал-губернаторской должности как повсеместного учреждения империи. По мнению комитета, твердость, единство и сила управления зависели от совершенства установлений, от продуманного выбора лиц, а не от безграничной власти. Местный надзор генерал-губернатора, не отделенный от управления, не давал бы правительству гарантий, что течение дел в губерниях и благосостояние народа соответствуют его благим намерениям. Ввиду этих соображений комитет пришел к заключению, что генерал-губернаторы должны быть сохранены только в обеих столицах и пограничных губерниях, и это заключение было Высочайше утверждено.

В к. XIX — н. XX в. генерал-губернаторская должность носила чрезвычайный характер. Генерал-губернаторы назначались лишь в те местности, которые, с точки зрения внутренней или международной политики, находились на особом положении или имели особую важность. В России, не считая Финляндии, было 8 генерал-губернаторств: Московское, Киевское, Виленское, Варшавское, Иркутское, Приамурское, Туркестанское и Степное генерал-губернаторство. Временно указом от 5 апр. 1879 учреждены были позже упраздненные генерал-губернаторства в С.-Петербурге, Харькове и Одессе. Компетенция генерал-губернатора определялась инструкцией.

Инструкция подчеркивала политический характер генерал-губернаторской должности. Генерал-губернатор являлся представителем верховной власти на местах. Он назначался по особому личному к нему доверию императора; в случае болезни или отлучки он не мог ни наделить своей властью кого-либо, ни препоручить свою должность другому без особого на то Высочайшего повеления. Генерал-губернаторы были блюстителями неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и распоряжений высшего управления по всем частям управления; они ревизовали непрестанно все действия мест и лиц, им подведомственных, для предупреждения и прекращения нарушений законов, всего противного безопасности и общей пользе или же несообразного с видами правительства, известными ему как лицу, «полным доверием государя императора облеченному».

Как представитель верховной власти, генерал-губернатор пользовался правом непосредственного обращения к государю и непосредственного получения от него окончательных повелений; никакая новая мера или особое распоряжение, касающиеся благоустройства, общей пользы и казенного интереса в крае, не предпринимались иначе как по «предварительному истребованию соображений и заключения генерал-губернатора».

Определяя компетенцию генерал-губернаторской должности, закон выдвигал на первый план функцию надзора. Меры активного управления принимались генерал-губернатором непосредственно только в исключительных и чрезвычайных случаях. Так, напр., весьма значительные полномочия предоставлялись генерал-губернатору по Положению об усиленной и чрезвычайной охране от 14 авг. 1881. При нормальных условиях генерал-губернатор воздействовал на всевозможные органы местного управления скорее мерами нравственного наставления, нежели юридического принуждения. Так, генерал-губернатор «наблюдал, чтобы юношество получало воспитание в правилах чистой веры, доброй нравственности и в чувствах преданности престолу и отечеству, чтобы молодые дворяне не находились во вредной праздности, но посвящали себя службе государственной, чтобы каждый во всех сословиях снискивал себе пропитание трудом честным и полезным». Имея в виду, что дворянство есть первое сословие в государстве, генерал-губернатор наблюдал, чтобы дворяне вели жизнь, приличную их происхождению, и служили примером прочим сословиям. Он преследовал всеми зависящими от него способами излишнюю роскошь, расточительность, беспутство и мотовство; устранял всякий повод к ложным понятиям, превратным толкованиям и гибельному лжемудрствованию; преследовал ябедничество и вредные действия монополистов и т. п.

Генерал-губернатор Генерал-губернатор. - В действующих русских законах так называетсядолжностное лицо, которому вверяется главное заведование одною илинесколькими губерниями. Общий ход истории Г.-губернаторской должности вРоссии. В настоящее время в Империи имеются следующиегенерал-губернаторства: Московское, Киевское, Виленское, Варшавское,Иркутское, Приамурское, Туркестанское и Степное. В Великом КняжествеФинляндском есть особый Г.-губернатор, действующий по законам Финляндии.В 1853 году (П. С. 3. № 27293) издана общая инструкция Г.губернаторам,которая сохраняет силу и в настоящее время.По смыслу этой инструкцииГ.-губерн. есть блюститель неприкосновенности верховных правСамодержавия, пользы государства и точного исполнения законов ираспоряжений высшего правительства по всем частям управления вовверенном ему крае. Он преследует всеми зависящими от него средствамиизлишнюю роскошь, расточительность, беспутство, мотовство. Причрезвычайных бедствиях народных он вникает со всею подробностью в нуждыпострадавших, для немедленного облегчения их положения. Он наблюдает,чтобы дворяне вели жизнь приличную их происхождению и служили примеромпрочим сословиям; чтобы юношество получало воспитание в правилах чистойверы, доброй нравственности и в чувствах преданности к престолу иотечеству; чтобы молодые дворяне не находились во вредной праздности;чтобы каждый во всех сословиях снискивал себе пропитание трудом честными полезным. Он пользуется всяким случаем для указания истинных и прямыхспособов к развитию и улучшению сельского хозяйства; он не оставляет безвнимания фабричную, заводскую и ремесленную промышленность, направляя еек предметам необходимых нужд и потребностей и к выгодам какпроизводителей, так и потребителей. Он прилагает попечение к правильнойразработке и пользованию естественными богатствами природы, безнапрасного и несвоевременного их истощения. Он должен поощрять всечастные общеполезные предприятия торговые и промышленные; вредные вовсех отношениях для государства действия монополистов преследуются им совсею строгостью. Все эти правила и другие, им аналогичные, имеют,очевидно, скорее характер наставлений, чем обязательного предписания. -Начальник губернии (т. е. губернатор) и все прочие места и лица,составляющие губернское управление, исполняют все законные требования,предложения и предписания Г.-губернатора. В местностях, в которыхвведены в действие судебные уставы императора Александра II, в делахсудебных Г.-губернатор вообще участия не принимает; в остальных жеместностях по всем делам, подлежащим рассмотрению и решению судебныхмест прежнего устройства, он руководствуется правилом, что он не судья,но только блюститель правосудия и установленного порядка. Посему онотнюдь не вмешивается в обсуждение дела, когда по закону к тому неуполномочен. Никакая новая мера или особое распоряжение, относящееся доблагоустройства, общей пользы и казенного интереса в крае, непредпринимается иначе, как по предварительном истребовании соображений изаключений Г.-губернатора. Распоряжения министров и главноуправляющих повсем вообще предметам губернского управления передаются к исполнению вгубернии не иначе как через Г.-губернатора. Имея право представлятьнепосредственно на Высочайшее усмотрение о всем, что признает нужным инеобходимым, Г.-губернатор обязан пользоваться этим правом с должноюосмотрительностью, делая представления только о делах особенной важностии в чрезвычайных случаях. Г.-губернаторы определяются понепосредственному избранию и особому личному к ним доверию ЕгоИмператорского Величества. По Высочайше утвержденному положению комитетаминистров 1876 г. июля 13 (56203), Г.губернаторы получили право издаватьобязательные постановления, в видах правильного и успешного исполнения,сообразно с местными условиями, узаконений об общественном благочинии,порядке и безопасности. Они имеют право изменять и отменять подобныепостановления, изданные подчиненными им губернаторами. Высочайший указ 5апреля 1879 г., учреждая несколько должностей временных Г.губернаторов(в Петербурге, Харькове, Одессе), предоставил как им, так и постояннымГ.-губернаторам обширные, чрезвычайные права, точнее определенныезаконом 14 августа 1881 г. (т. XIV, Уст. Пред. Пресеч. Преступ., изд.1890 г. ст. 1. прим. 2 прил. 1). На основании этого закона, вместностях, подведомственных Г.-губернаторам, последним, с утвержденияминистра внутренних дел, принадлежит право первоначального объявлениякакой-либо местности в положении усиленной охраны, после чегоГ.-губернаторам предоставляется воспрещать всякие народные общественныеи даже частные собрания; делать распоряжения о закрыли всяких вообщеторговых и промышленных заведений; воспрещать отдельным личностямпребывание в данной местности; передавать на рассмотрение военного судаотдельные дела о преступлениях, общими уголовными законамипредусмотренных; требовать рассмотрения при закрытых дверях всех техсудебных дел, публичное рассмотрение которых может послужить поводом квозбуждению умов и нарушению порядка; требовать рассмотрения дел огосударственных преступлениях в том же порядке или с особыми, сверхтого, ограничениями. Утверждение всех приговоров военного судапринадлежит Г.губернатору. Все означенные правила сохраняют свою силу ив том случае, когда местности, вверенные Г.-губернатору, будутобъявлены, особым Высочайше утвержденным положением комитета министров,на положение чрезвычайной охраны. По закону 18 июня 1892 г., приобъявлении какой-либо губернии, области, уезда, округа или отдельныхнаселенных мест, входящих в районы театра военных действий и имеющихособо важное значение для интересов государственных или специальновоенных, состоящими на военном положении, высшее направление действий поохранению государственного порядка и общественного спокойствия переходитк главнокомандующему и командующим армиями. В районе действий армиикомандующему ею подчиняется местный Г.-губернатор или лицо, которомуприсваиваются права последнего. В местностях, состоящих на военномположении, права и обязанности по охранению государственного порядка иобщественной безопасности возлагаются на местного Г.-губернатора (илиглавноначальствующего), который имеет право: издавать обязательныепостановления по предметам, относящимся к предупреждению нарушенияобщественного порядка и государственной безопасности; устанавливать занарушение таковых обязательных постановлений взыскания, не превышающиештрафа до трех тысяч рублей или заключения в тюрьме или крепости до трехмесяцев, передавать на рассмотрение военного суда отдельные дела овсяких преступлениях, общими уголовными законами предусмотренных;исключать из общей подсудности целые категории дел об известного родапреступлениях и проступках; окончательно утверждать приговоры военныхсудов по вышеозначенным делам. Равным образом Г.губернатор имеет правовоспрещать всякие собрания; закрывать всякие вообще торговые ипромышленные заведения; закрывать и приостанавливать очередные собраниясословных, городских и земских учреждений; закрывать учебные заведенияна срок до одного месяца; приостанавливать периодические издания на всевремя объявленного военного положения; воспрещать отдельным лицампребывание в местностях, объявленных на военном положении; высылать изэтих мест отдельных лиц во внутренние губернии, о учреждением над нимиполицейского надзора; налагать секвестр на недвижимые и арест надвижимые имущества и доходы с них, когда путем распоряжения такимиимуществами или доходами владельцем достигаются преступные цели;устранять от должности, на время объявленного военного положения,чиновников всех ведомств, не занимающих должностей первых трех классов,а также лиц, служащих по выборам в сословных, городских и земскихучреждениях. До последнего времени ответственность Г.-губернатора точнобыла определена только для Сибири. 9 марта 1892 г. постановленораспространить на Г.губернаторов правила об ответственности членовгосударственного совета и министров, Высочайше утвержденные 15 февраля1889 г. Ср. Градовский, "Русское государственное право" (т. III, 1883);его же, "Политика, История, Администрация" (стр. 415 - 450, историческийочерк учреждений Г.-губернаторов в России).

Энциклопедия Брокгауза и Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон . 1890—1907 .

Полезное

Смотреть что такое "Генерал-губернатор" в других словарях:

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — Главный начальник нескольких губерний. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ГЕНЕРАЛ ГУБЕРНАТОР лат.; этимологию см. генерал и губернатор. Главный начальник нескольких губерний. Объяснение 25000… … Словарь иностранных слов русского языка

генерал-губернатор — генерал губернатор, высший чиновник городских и губернских органов управления. Первым генерал губернатором в Петербурге был А. Д. Меншиков (1703—27). Вновь должность генерал губернатора введена в 1781 в соответствии с «Учреждением о… … Энциклопедический справочник «Санкт-Петербург»

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — ГЕНЕРАЛ ГУБЕРНАТОР, генерал губернатора, муж. Начальник края с высшей военно административной властью в дорев. России. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — ГЕНЕРАЛ ГУБЕРНАТОР, генерал губернатора, муж. 1. В России в 1703 1917 гг.: высшее должностное лицо губернской (одной, двух, реже более губерний) администрации, обладающее гражданской и военной властью. 2. В странах британского Содружества:… … Толковый словарь Ожегова

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — 1) высшая должность местной администрации России в 1703 1917 гг.; обладал гражданской и военной властью. С 1775 г. возглавлял генерал губернаторство; 2) высший представитель британского монарха в тех государствах Содружества наций, где… … Юридический словарь

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — 1) высшая должность местной администрации России в 1703 1917; обладал гражданской и военной властью, с 1775 возглавлял генерал губернаторство.2) Должностное лицо, представляющее английского короля в некоторых государствах, входящих в состав… … Большой Энциклопедический словарь

Генерал-губернатор — высшая должность местной администрации России в 1703 1917; обладал гражданской и военной властью, с 1775 возглавлял генерал губернаторство. должностное лицо, представляющее английского короля в некоторых государствах, входящих в состав… … Политология. Словарь.

генерал-губернатор — генерал губернатор, генерал губернатора … Орфографический словарь-справочник

Генерал-губернатор — (англ. governor general) 1) в России с 1708 г. высшее должностное лицо местной администрации, назначавшееся царем и стоявшее сначала во главе одной значительной (напр., Московской, Рижской) или нескольких губерний, а позднее (с 1775 г.) во главе… … Энциклопедия права

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР — 1) высшая должность местной администрации Российской Империи в 1703 1917 гг.; обладал гражданской и военной властью; с 1775 г. возглавлял генерал губернаторство; 2) высший представитель британского короля в тех государствах в составе Содружества … Юридическая энциклопедия

1) Высшая должность местной администрации дореволюц. России. Установлена в нач. 18 в.; до губернской реформы 1775 носила лишь почетный характер и ничем не отличалась от губернаторской. По указу 1782 40 губ. были распределены между 19 Г.-г. В ведении Г.-г. (наместника) находились, как правило, две губернии (в ведении Московского и Рижского Г.-г. - по одной, Новороссийского - 4, Малороссийского - 3). Учреждение должности Г.-г. было вызвано желанием царизма создать на местах твердую адм. власть, способную подавлять нар. недовольство. Г.-г. подчинялся непосредственно императрице и Сенату. Имел фактически необъятные полномочия: был главой всей местной администрации и полиции; не вмешиваясь формально в судопроизводство, мог оказывать давление на решения судов, останавливать исполнение приговоров. Под надзором Г.-г. находились и сословные органы. Исполнит. органом Г.-г. было наместническое правление. Усиление центр. власти в кон. 18 в. вызвало повсеместное упразднение Г.-г. и ген.-губернаторств (указ 1796). В 19 в. Г.-г. имелись в столицах, а также на окраинах гос-ва, где обстановка и трудности связи с центром требовали расширения прав местной администрации (Сибирь, Прибалтика, Д. Восток, Ср. Азия).

Инструкция 1853, сохранявшая силу до 1917, особо подчеркивала ответственность Г.-г. за "состояние умов". Усиление клас. антагонизма в деревне и городе после крест. реформы 1861, рост революц. движения толкали царизм на усиление власти Г.-г. По закону 1876 Г.-г. получили право издавать обязат. постановления по охране "безопасности и спокойствия" и отменять неугодные распоряжения подчиненных им губернаторов.

Указом 1879 в условиях второй революц. ситуации были учреждены врем. ген.-губернаторства в Петербурге, Харькове и Одессе. Возглавлявшим их Г.-г., а также московскому, киевскому и варшавскому Г.-г. предоставлялись широкие полномочия для охраны "порядка и обществ. спокойствия": ссылки и ареста, приостановки и запрещения издания газет и журналов. "Положение о мерах к охранению гос. порядка и обществ. спокойствия" 14 авг. 1881 еще более расширяло права Г.-г. в борьбе с революц. движением. "Правилами о местностях, объявляемых на воен. положении" (1892) на терр. ген.-губернаторств вводились воен. порядки и все управление и суд переходили в руки воен. властей. Особенно часто врем. ген.-губернаторства учреждались в период революции 1905-07.

К началу 1-й мировой войны существовали следующие ген.-губернаторства: Московское, Варшавское, Киевское, Туркестанское, Степное, Иркутское и Приамурское; должность Г.-г. была и в вел. кн-ве Финляндском. Туркестанское ген.-губернаторство официально именовалось "краем". В большинстве случаев Г.-г. были одновременно и командующими войсками воен. округа. Ген.-губернаторства сохранялись фактически до октября 1917. После падения самодержавия Г.-г. были заменены комиссарами Врем. пр-ва или особыми коллегиями (Туркестанский к-т, Закавк. комиссариат).

Лит.: Градовский А. Д., Ист. очерк учреждения ген.-губернаторств в России, Собр. соч., т. 1, СПБ, 1899; Блинов И. A., Губернаторы. Историко-юридич. очерк, СПБ, 1905; Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, М., 1960 (гл. 4 и след.).

3) В англ. доминионах представлял верх. власть англ. пр-ва; с сер. 20-х гг. 20 в. и в особенности после 2-й мировой войны Г.-г. олицетворяет лишь связь доминиона с короной.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Генера́л-губерна́тор (англ. Governor-General , в таких странах, как Канада и Индия Governor General) — термин, обозначающий назначенного представителя главы государства или правительства для управления некоторой территорией, обычно в колониальном контексте. Этот титул используется Короной в Королевствах Содружества Наций, или в странах, бывших британским владением. Примером может служить пост генерал-губернатора Индии, существовавший с 1773 по 1950 год. Представитель Короны — термин, используемых в различных конституциях для обозначения генерал-губернатора; неформально часто использовался термин вице-король.

Нидерланды также назначают генерал-губернаторов для заморских территорий, например для Арубы и Антилл.

Титул использовался в Императорской России. В 1703—1917 годах являлся высшей должностью местной администрации; обладал гражданской и военной властью, с 1775 года возглавлял генерал-губернаторство.

Содержание

Использование в Содружестве наций

Сейчас титул Генерал-губернатор используется для стран, у которых королева Елизавета II — глава государства, или суверен, исключая Соединённое королевство.

Термин произошёл от британских колоний, ставших самоуправляемыми доминионами Британской империи; (например, Австралия, Канада и Новая Зеландия). С отделением Новой Зеландии, каждая из этих колоний имела свои части, которыми правил губернатор, и поэтому представителям королевы в «доминионе» давался более высокий титул генерал-губернатора. Новая Зеландия получила статус доминиона в 1907 году, но поскольку она не являлась федеральным государством, не было необходимости изменять титул губернатора. Наконец, 28 июня 1917 года Артур Фолджемб, 2-й граф Ливерпуль был назначен первым генерал-губернатором Новой Зеландии. Наоборот, Ньюфаундленд был доминионом 16 лет, но представитель Короны носил титул губернатора.

Власть

Генерал-губернатор может использовать почти любую власть («reserve power»), которую имеет королева. Кроме редких случаев, он действует в согласии с конституционным соглашением и по совету премьер-министра. Это проявилось в 1975 году, когда генерал-губернатор Австралии сэр Джон Керр отправил в отставку премьер-министра Гофа Уитлэма.

Назначения

До 1920 года генерал-губернаторы были британцами, назначенными по совету британского правительства и представляли британское правительство в каждом доминионе. Генерал-губернатор мог быть проинструктирован Министерством Колоний на предмет его функций и обязанностей, как например использование или выдача королевского согласия на законопроект. В 1931 году в результате обсуждения Конференции Содружества 1926 года и принятой на нём Декларации Бальфура, был принят Вестминстерский статут 1931 года и это полномочие было отменено. Генерал-губернатор стал только представителем Суверена, и отношения с Соединённым королевством передано в руки высокого комиссара в каждой стране.

Также в 1929 году австралийский премьер-министр Джеймс Скаллин установил право премьера доминиона прямо советовать монарху о назначении генерал-губернатора, настаивая, что его выбор выше рекомендаций британского правительства.

Первым генерал-губернатором Индии стал Луис Маунтбеттен, который стал последним вице-королём; второй и последний был Чакравартхи Раджагопалачари; после того, как в 1950 году была провозглашена республика, генерал-губернатор сменился президентом, не имеющим исполнительной власти согласно конституции.

Сейчас генерал-губернатор есть в следующих странах:

Королевство Содружества С
Канада 1867 Веб-сайт
Австралия 1901 Веб-сайт
Новая Зеландия 1917 Веб-сайт
Ямайка 1962
Барбадос 1966 Веб-сайт
Багамы 1973 Веб-сайт
Гренада 1974
Папуа — Новая Гвинея 1975
Соломоновы Острова 1978
Тувалу 1978
Санта-Лючия 1979 Веб-сайт
Сан-Винсент и Гренадины 1979
Антигуа и Барбуда 1981
Белиз 1981
Сент Китс и Невис 1983

Генерал-губернатор обычно лицо с отличным послужным списком. Часто это политик в отставке, судья или военный командир; некоторые страны назначали видные фигуры из спорта, науки, духовников, филантропов или журналистов новостей. Генерал-губернатор формально назначается королевой, по запросу премьер-министра нуждающейся страны. Папуа — Новая Гвинея и Соломоновы Острова выбирают генерал-губернаторов парламентом.

Прочие примеры использования в Европе

  • С 1636 по 1815 годшведские генерал-губернаторы обычно назначались в шведские владения в Померании, а иногда также и в Сконе.
  • С 1809 по 1918 годроссийские генерал-губернаторы управляли Великим княжеством Финляндским.
  • С 1939 по 1944 год, во время немецкой оккупации Польши, часть страны была выделена в Генерал-губернаторство, и Ганс Франк носил этот титул (Generalgouverneur für die besetzten polnischen Gebiete).

Восточные эквиваленты

  • С 1644 по 1911 год в ЦинскомКитае генерал-губернатор или zongdu был высочайшим должностным лицом военных и гражданских дел в одной или нескольких провинциях
  • С 1895 по 1945 годТайванем управлял японский генерал-губернатор.
  • С 1910 по 1945 годКореей управлял японский генерал-губернатор Кореи.

Российская империя

В Российской империи так называлось должностное лицо, которому вверялось главное заведование одной или несколькими губерниями. Понятие возникло в связи с Указом Петра I от 18 декабря 1708 года о разделении России на 8 губерний: Пётр I назначил генерал-губернаторами в Ингерманландскую (переименованную в 1710 году в Санкт-Петербургскую) и Азовскую губернии светлейшего князя А. Д. Меншикова и генерал-адмирала Ф. М. Апраксина. Назначенные им руководители остальных 6 губерний именовались в царском указе как «губернаторы». Первоначально генерал-губернатор и губернатор ничем не отличались; титул носил лишь почётный характер. Первый генерал-губернатор Москвы был назначен в 1730 году. Впоследствии так назывались руководители наместничеств и генерал-губернаторств.

На рубеже XIX—XX вв. сложилась система, по которой принципиальное отличие генерал-губернатора от губернатора состояло в том, что первый подчинялся напрямую императору, а второй был чиновником МВД. Соответственно, у генерал-губернатора было намного больше полномочий. В конце XIX века в империи имелись следующие генерал-губернаторства:

  • Московское, ,
  • Виленское, , , , , и (1822—1882 годы, упразднено после образования Степного).

Власть

В 1853 году была издана общая инструкция генерал-губернаторам, по которой генерал-губернатор являлся блюстителем неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и распоряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном ему крае. Он преследует всеми зависящими от него средствами излишнюю роскошь, расточительность, беспутство, мотовство. При чрезвычайных бедствиях народных он вникает со всей подробностью в нужды пострадавших для немедленного облегчения их положения. Он наблюдает, чтобы дворяне вели жизнь приличную их происхождению и служили примером прочим сословиям; чтобы юношество получало воспитание в правилах чистой веры, доброй нравственности и в чувствах преданности к престолу и отечеству; чтобы молодые дворяне не находились во вредной праздности; чтобы каждый во всех сословиях снискивал себе пропитание трудом честным и полезным. Он пользуется всяким случаем для указания истинных и прямых способов к развитию и улучшению сельского хозяйства; он не оставляет без внимания фабричную, заводскую и ремесленную промышленность, направляя её к предметам необходимых нужд и потребностей и к выгодам как производителей, так и потребителей. Он прилагает попечение к правильной разработке и пользованию естественными богатствами природы, без напрасного и несвоевременного их истощения. Он должен поощрять все частные общеполезные предприятия торговые и промышленные; вредные во всех отношениях для государства действия монополистов преследуются им со всей строгостью.

Все эти правила и другие, им аналогичные, имели, скорее характер наставления, чем обязательного предписания.

Начальник губернии (то есть губернатор) и все прочие места и лица, составляющие губернское управление, исполняют все законные требования, предложения и предписания генерал-губернатора. В местностях, в которых введены в действие судебные уставы императора Александра II, в делах судебных генерал-губернатор участия не принимает; в остальных же местностях по всем делам, подлежащим рассмотрению и решению судебных мест прежнего устройства, он руководствуется правилом, что он не судья, но только блюститель правосудия и установленного порядка. Посему он не вмешивается в обсуждение дела, когда по закону к тому не уполномочен.

Никакая новая мера или особое распоряжение, относящееся до благоустройства, общей пользы и казенного интереса в крае, не предпринимается иначе, как по предварительном истребовании соображений и заключений генерал-губернатора. Распоряжения министров и главноуправляющих по всем вообще предметам губернского управления передаются к исполнению в губернии не иначе, как через генерал-губернатора. Имея право представлять непосредственно на высочайшее усмотрение о всем, что признает нужным и необходимым, генерал-губернатор обязан пользоваться этим правом с должной осмотрительностью, делая представления только о делах особенной важности и в чрезвычайных случаях. Генерал-губернаторы определяются по непосредственному избранию и особому личному к ним доверию его императорского величества.

По высочайше утвержденному положению комитета министров от 25 (13) июля 1876 года (№ 56203), генерал-губернаторы получили право издавать обязательные постановления в видах правильного и успешного исполнения, сообразно с местными условиями, узаконений об общественном благочинии, порядке и безопасности. Они имели право изменять и отменять подобные постановления, изданные подчиненными им губернаторами.

Высочайший указ 5 апреля 1879 года, учреждая несколько должностей временных генерал-губернаторов (в Петербурге, Харькове, Одессе), предоставил как им, так и постоянным генерал-губернаторам обширные чрезвычайные права, точнее определенные законом 14 августа 1881 года. На основании этого закона в местностях, подведомственных генерал-губернаторам, последним с утверждения министра внутренних дел принадлежит право первоначального объявления какой-либо местности в положении усиленной охраны, после чего генерал-губернаторам предоставляется воспрещать всякие народные общественные и даже частные собрания; делать распоряжения о закрытии всяких вообще торговых и промышленных заведений; воспрещать отдельным личностям пребывание в данной местности; передавать на рассмотрение военного суда отдельные дела о преступлениях, общими уголовными законами предусмотренных; требовать рассмотрения при закрытых дверях всех тех судебных дел, публичное рассмотрение которых может послужить поводом к возбуждению умов и нарушению порядка; требовать рассмотрения дел о государственных преступлениях в том же порядке или с особыми, сверх того, ограничениями. Утверждение всех приговоров военного суда принадлежит генерал-губернатору. Все означенные правила сохраняют свою силу и в том случае, когда местности, вверенные генерал-губернатору, будут объявлены особым высочайше утвержденным положением комитета министров на положении чрезвычайной охраны.

По закону 18 июня 1892 года при объявлении какой-либо губернии, области, уезда, округа или отдельных населенных мест, входящих в районы театра военных действий и имеющих особо важное значение для интересов государственных или специально военных, состоящими на военном положении высшее направление действий по охранению государственного порядка и общественного спокойствия переходит к главнокомандующему и командующим армиями. В районе действий армии командующему ею подчиняется местный генерал-губернатор или лицо, которому присваиваются права последнего. В местностях, состоящих на военном положении, права и обязанности по охранению государственного порядка и общественной безопасности возлагаются на местного генерал-губернатора (или главноначальствующего), который имеет право: издавать обязательные постановления по предметам, относящимся к предупреждению нарушения общественного порядка и государственной безопасности; устанавливать за нарушение таковых обязательных постановлений взыскания, не превышающие штрафа до трех тысяч рублей или заключения в тюрьме или крепости до трех месяцев; передавать на рассмотрение военного суда отдельные дела о всяких преступлениях, общими уголовными законами предусмотренных; исключать из общей подсудности целые категории дел об известного рода преступлениях и проступках; окончательно утверждать приговоры военных судов по вышеозначенным делам. Равным образом генерал-губернатор имеет право воспрещать всякие собрания; закрывать всякие вообще торговые и промышленные заведения; закрывать и приостанавливать очередные собрания сословных, городских и земских учреждений; закрывать учебные заведения на срок до одного месяца; приостанавливать периодические издания на все время объявленного военного положения; воспрещать отдельным лицам пребывание в местностях, объявленных на военном положении; высылать из этих мест отдельных лиц во внутренние губернии с учреждением над ними полицейского надзора; налагать секвестр на недвижимые и арест на движимые имущества и доходы с них, когда путем распоряжения такими имуществами или доходами владельцем достигаются преступные цели; устранять от должности на время объявленного военного положения чиновников всех ведомств, не занимающих должностей первых трех классов, а также лиц, служащих по выборам в сословных, городских и земских учреждениях.

До 1892 года ответственность генерал-губернатора точно была определена только для Сибири (Свод законов Российской империи, т. II, ст. 428—434, Учр. Сиб.). 9 марта 1892 года постановлено распространить на генерал-губернаторов правила об ответственности членов Государственного совета и министров, высочайше утвержденные 15 февраля 1889 года.

Современная практика

В конце 2011 года, в рамках реорганизации системы вооруженных сил и создании войск территориальной обороны, президент республики Беларусь А. Г. Лукашенко присвоил воинские звания генерал-майоров 6 губернаторам областей и мэру города Минска [1] . В своём заявлении он подчернул, что главы регионов «становятся генерал-губернаторами» [2] .

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: