Какое значение имеет решение суда о восстановлении утраченного судебного производства

Обновлено: 24.04.2024

Полная или частичная утрата оконченного судебного производства может повлиять на реализацию различных прав лиц, участвующих в деле, и необходимость его восстановления чаще всего возникает в связи с реализацией права на исполнение решения или определения суда, на их обжалование, на подачу заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу (например, протокол судебного заседания, протокол осмотра вещественного доказательства и др.), оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, осуществляется по правилам, предусмотренным главой 38 ГПК.

Данное дело о восстановлении утраченного судебного производства может быть возбуждено только по заявлениям лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 331 ГПК).

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

В заявлении должно быть подробно указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению должны быть приложены сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

При подаче заявления лицо, обратившееся в суд, освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.

Суд вправе оставить заявление без движения, если заявителем не будет указана цель обращения, а также отказать в возбуждении дела, если будет выяснено, что цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов и оставить заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено (ст. 315 ГПК).

При этом необходимо иметь в виду, что если производство по делу было утрачено до рассмотрения дела по существу, то оно не подлежит восстановлению, поскольку истец вправе предъявить новый иск (ч. 1 ст. 316 ГПК). При рассмотрении дела по новому иску суд вправе использовать сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

Кроме того, суд вправе также допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, а в необходимых случаях и судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также судебных приставов-исполнителей, исполнявших решение суда.

Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления (ч. 2 ст. 317 ГПК).

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного производства, связанного с утраченным судебным производством, суд своим определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения.

Вместе с тем в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, могут быть обжалованы в общем порядке.

Глава 11. Восстановление утраченного судебного производства

Глава 11. Восстановление утраченного судебного производства Не исключены случаи утраты судебного производства, поэтому законом предусмотрен порядок восстановления утраченного судебного производства. Восстановление утраченного судебного производства – это новая

17.11. Восстановление утраченного судебного производства

17.11. Восстановление утраченного судебного производства Восстановление утраченного судебного производства, прекращенного или разрешенного судом, производится по заявлениям лиц, участвующих в деле. Заявление подается в суд, рассматривавший дело. В заявлении указывается

Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства

Глава 38. Восстановление утраченного судебного производства Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства 1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или

Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства

Статья 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства 1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства

Статья 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства

Статья 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства 1. Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в

Статья 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства

Статья 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства 1. Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 318 настоящего

Статья 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства

Статья 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства 1. При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением

110. Восстановление утраченного судебного производства

110. Восстановление утраченного судебного производства Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу,

Глава 31 Восстановление утраченного судебного производства

Глава 31 Восстановление утраченного судебного производства Дела, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, рассматриваются в ст. 313 ГПК РФ: 1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу,

Каков порядок восстановления утраченного судебного производства?

Каков порядок восстановления утраченного судебного производства? Полная или частичная утрата оконченного судебного производства может повлиять на реализацию различных прав лиц, участвующих в деле, и необходимость его восстановления чаще всего возникает в связи с

Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Глава 38. ВОССТАНОВЛЕНИЕ УТРАЧЕННОГО СУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА СТАТЬЯ 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства 1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или

СТАТЬЯ 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства

СТАТЬЯ 313. Порядок восстановления утраченного судебного производства 1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства

СТАТЬЯ 314. Подача заявления о восстановлении утраченного судебного производства

СТАТЬЯ 314. Подача заявления о восстановлении утраченного судебного производства 1. Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по

СТАТЬЯ 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства

СТАТЬЯ 316. Отказ в восстановлении утраченного судебного производства 1. Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в

СТАТЬЯ 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства

СТАТЬЯ 317. Решение суда о восстановлении утраченного судебного производства 1. Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 318 настоящего

СТАТЬЯ 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства

СТАТЬЯ 318. Прекращение производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства 1. При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением

1. Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу.

2. В заявлении о восстановлении утраченного судебного производства должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства.

Комментарий к ст. 314 ГПК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи устанавливается исключительная подсудность дел о восстановлении утраченного судебного производства: по месту нахождения суда, в котором было окончено утраченное судебное производство.

Следует отметить, что окончание судебного производства возможно в судах не только первой, но и второй, а также надзорной инстанций. В этом случае подсудность дел определяется по месту нахождения суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, в котором имело место окончание судебного производства в форме принятия решения или определения о прекращении производства по делу .

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. С. 575 - 576.

2. В ч. 2 комментируемой статьи устанавливается содержание заявления о восстановлении утраченного судебного производства (далее - заявления). В нем должны быть указаны следующие сведения:

1) о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;

2) было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось;

3) какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;

4) кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении (заинтересованные лица в деле о восстановлении утраченного судебного производства), место жительства или место нахождения этих лиц;

5) что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;

6) восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым;

7) для какой цели необходимо их восстановление.

Для решения вопроса о возбуждении производства по делу большое значение имеет цель обращения в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства, что далеко не случайно. Обращение заявителя в суд может преследовать различные цели: получение исполнительного листа для исполнения судебного решения; получение на основании судебного решения правоустанавливающего документа; предъявление документа, находящегося в утраченном судебном производстве, суду, рассматривающему другое гражданское дело; воспрепятствование повторному возбуждению, рассмотрению и разрешению судом дела, тождественному утраченному, по которому имелось вступившее в законную силу решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения .

Там же. С. 576 - 577.

Поскольку дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, к содержанию заявления применяются правила, установленные ст. ст. 131, 132 ГПК РФ для искового заявления:

1) во-первых, заявление подается в суд в письменной форме;

2) во-вторых, в заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который оно подается;

- наименование заявителя, его место жительства или место нахождения (если заявителем является юридическое лицо), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

- перечень прилагаемых к заявлению документов;

3) в-третьих, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, заинтересованных лиц, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;

4) в-четвертых, заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;

5) в-пятых, к заявлению должны прилагаться следующие документы:

- его копии в соответствии с количеством заинтересованных лиц;

- доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

- документы, сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке, копии этих документов для заинтересованных лиц.

Следует отметить, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

1. Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных статьей 318 настоящего Кодекса.

2. В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Комментарий к ст. 317 ГПК РФ

1. Согласно ч. 1 комментируемой статьи заявление о восстановлении утраченного судебного производства подлежит удовлетворению, за исключением следующих случаев:

1) недостаточность собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством (ч. 1 ст. 318 ГПК РФ);

2) целью обращения в суд является принудительное исполнение постановления суда, а срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается (ч. 2 ст. 318 ГПК РФ).

В результате рассмотрения дела по существу суд выносит решение о восстановлении утраченного судебного производства.

2. Решение суда по делам о восстановлении утраченного судебного производства принимается по правилам, предусмотренным главой 16 ГПК РФ.

В комментируемой статье установлены особенности мотивировочной части решения суда. В ней должны быть указаны следующие обстоятельства:

- на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления;

- выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом;

- какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

1. Восстановление утраченного полностью или в части судебного производства по гражданскому делу, оконченного принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу, производится судом в порядке, установленном настоящей главой.

2. Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле.

Комментарий к ст. 313 ГПК РФ

1. Под судебным производством, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, понимается совокупность процессуальных или иных документов, образующих материалы конкретного гражданского дела:

- производства по делам об оспаривании решений третейских судов;

- производства по делам о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

- производства, связанного с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Одни документы судебного производства (решения, определения о прекращении производства по делу) являются основаниями для возникновения, изменения или прекращения материальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Другие документы судебного производства (протоколы судебного заседания, заключения экспертов, определения о судебном поручении, обеспечении доказательств и т.п.) могут содержать важную для участников судебного разбирательства информацию. Поэтому у последних может возникнуть необходимость в ее получении .

Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Особенная часть. М.: Норма, 2007. С. 573 - 574.

Таким образом, к документам судебного производства относятся:

- постановления президиума суда надзорной инстанции;

Следует отметить, что документы, выданные органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, юридическими лицами в пределах их правоспособности и гражданами (свидетельства, договоры, расписки, ценные бумаги, финансово-хозяйственные документы и пр.), не могут быть восстановлены в порядке, предусмотренном гл. 34 ГПК РФ, даже если они хранились в материалах конкретного гражданского дела и были утрачены полностью или частично.

Под утратой судебного производства следует понимать отсутствие сведений о возбуждении, движении и окончании производства в суде по конкретному гражданскому делу в результате полного или частичного исчезновения материалов дела в силу объективных (пожар, затопление) или субъективных (уничтожение в связи с истечением сроков хранения, небрежное хранение материалов дела, хищение) причин .

Пример: гражданин N. обратился в суд с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства по его иску к гражданке N. о расторжении брака и взыскании алиментов. В обоснование требований N. указал, что действительно обращался в суд с иском о расторжении брака, однако до вынесения решения они с супругой примирились и продолжают совместно проживать, о принятом судом решении ему стало известно в августе 2014 г., он имеет намерение обжаловать его в апелляционном порядке, однако дело было уничтожено за истечением срока хранения (см. Определение Приморского краевого суда от 26 мая 2015 г. по делу N 33-4266/2015).

Необходимым условием восстановления утраченного судебного производства является то, что оно было окончено принятием судебного решения или определения о прекращении производства по делу. Таким образом, окончание производства по делу в такой форме, как оставление заявления без рассмотрения, не может служить основанием для восстановления утраченного судебного производства. В этом случае заинтересованные лица вправе обратиться в суд с новым исковым заявлением (заявлением). Восстановлению подлежат как все утраченные материалы дела (полное восстановление), так и лишь какая-то их часть (частичное восстановление). Объем восстановления определяется заявителем .

Там же. С. 574 - 575.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи в качестве заявителей могут выступать только те лица, которые участвовали в деле, судебное производство по которому утрачено.

В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны (истец и ответчик); третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 4, 46 и 47 ГПК РФ; заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства.

Состав участвующих в деле лиц обусловливается видом производства, которое было утрачено.

Порядок восстановления утраченного судебного производства регламентируется главой 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 313, 314 ГПК РФ дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлению лица, участвующего в деле, которое подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства.

В заявлении должно быть указано, о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель, было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось, какое процессуальное положение занимал в деле заявитель, кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или адрес этих лиц, что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них, восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление. К нему прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства может быть оставлено без движения при отсутствии указания в нем соответствующей цели обращения суд. В этом случае суд предоставляет срок, необходимый для изложения цели заявителем.

Если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено (ст. 315 ГПК РФ).

Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. Истец в этом случае вправе предъявить новый иск, и данное обстоятельство подлежит обязательному отражению в определении суда о возбуждении дела по новому иску.

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу, а также может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствующих при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд выносит определение о прекращении производства по делу и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с таким заявлением в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу.

Прокуратура
Московской области

Прокуратура Московской области

22 июня 2022, 17:07

Восстановление утраченного судебного производства

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: