Какое государство предоставило японии кредит для перевооружения армии и флота

Обновлено: 24.04.2024

Противоречивый Витте

Один из лучших министров финансов Российской империи Сергей Витте неохотно давал деньги на военные нужды. Он последовательно выступал против любого участия России в каком бы то ни было военном конфликте, указывая на большой внешний долг и малозажиточность населения страны. За пять лет до Русско-японской войны Витте урезал запланированные расходы на сухопутную армию на полмиллиарда рублей.

Выступая за экономическую активность России в Маньчжурии, Витте противился усилению Тихоокеанского флота, полагая, что, чем сильнее становится Россия, тем активнее будут готовится к войне Англия и Япония.

Тем не менее военные расходы России росли как на дрожжах. Только за 1893-1899 годы расходы мирного времени на армию и флот выросли в 1,5 раза. Сергей Витте вступил в должность министра финансов в 1892 году, когда началось перевооружение пехоты винтовками Мосина, на что ушло в общей сложности 0,3 млрд рублей за 10 лет. Ещё 0,14 млрд потребовалось на обновление артиллерийского парка.

И грянул гром

На начавшуюся Русско-японскую войну Минфин выделил 100 млн рублей, посчитав сумму достаточной. С оценкой ошиблись в 22 раза!

Бюджет Российской империи был истощён и пришлось искать кредиты за границей. Банкиры и элиты США заняли непримиримую позицию из-за особенностей внутренней политики царского руководства. А Якоб Шифф, глава одного из ведущих банков Соединённых Штатов, выдал многомиллионный кредит Японии - в пику дому Романовых.

Англия была на стороне Японии. Москва за кредитом обратилась в Париж, считавшийся нашим союзником. И французские банки выдали 300 млн рублей под 6,5% годовых, на третьем месяце войны. Это было почти в два раза выше обычного процента, до войны удавалось занимать под 3,5%-4%. Но Россия была в безвыходном положении, чем и воспользовались французские финансисты. По оценке Минфина, в 1905-м году потребуется кредит уже в 800 млн, но французы, а вслед за ними немцы подняли ставку по займу уже до 7%.

Решили обратиться в США, обещая аудиенцию у самого российского Императора, но до конца войны так ни до чего и не договорились.

Правда в 1906-м году вроде бы США были готовы дать кредит в $0,5 млрд, но тут в Нью-Йорк океанским лайнером в каюте первого класса вместе с гражданской женой актрисой Андреевой приплыл Максим Горький.

Он же Алексей Пешков. Он же писатель, основатель соцреализма в литературе. И в своих речах перед американским истеблишментом сторонник большевиков Горький отговорил американцев дать кредит России.

Англосаксы кредитуют Японию
Справедливости ради стоит отметить, что Япония также нуждалась в финансовых средствах, но к ней международные финансовые круги испытывали куда большую симпатию, чем к Российской империи. Японии удалось занять в общей сложности больше $400 млн, из которых 56% прокредитовала Великобритания и 44% - Соединённые Штаты. Сначала деньги японцы занимали под 6% годовых, что дешевле, чем ставка для России. Успехи на фронтах понижали кредитную ставку, под конец войны Япония занимала уже под 4.5% годовых.

Полевые, но не цветы, а финансы

Русско-японская война стала первой, где финансисты действовали непосредственно в рядах русской армии, обеспечивая деятельность почти тридцати полевых казначейств. Было таковое и в осаждённом японцами Порт-Артуре. Наличные деньги казначейства получали в отделениях Госбанка, доставляя их на фронт в мешках.

Минфин подсчитал, что в ходе войны все полевые казначейства израсходовали 492,5 млн руб., больше 70% из которых - на закупки продовольствия и фуража. Жалованье военнослужащих заняло в расходах без малого 19%, при том, что ежемесячно пехотинец получал усиленное жалованье - 45 копеек. Еду для людей и коней приходилось закупать на месте потому, что Транссибирская магистраль не справлялась с объёмами перевозимых для нужд армии грузов.

В Маньчжурии охотно принимали российские бумажные рубли до русско-японской войны, так как их легко было поменять на золото и серебро. Приток наличности взвинтил цены в 7 раз и обрушил курс вдвое по отношению к серебру. В результате китайские торговцы в Маньчжурии и Монголии отказались принимать «бумагу», и пришлось насыщать воинские кассы серебряными монетами и слитками. Харбинское отделение Русско-Китайского банка в 1905 году передало действующей армии 107 тонн серебра.

Все финансовые операции в армии отслеживались, существовала система строгой отчётности за полученные и израсходованные средства. Вместе с тем, были так называемые «экстраординарные расходы», не подлежавшие отчётности. Скажем, командир корпуса распоряжался 500 рублями в месяц в экстраординарном режиме.

Впервые на Русско-японской войне работали полевые сберегательные кассы, вкладчиками которых стали 35 тысяч фронтовиков, чьи депозиты превысили 8 млн рублей.

А вот в тылу с банками было не совсем хорошо. Война вызвала панику среди вкладчиков. Крупные банки выстояли, а мелкие и средние региональные кредитные учреждения обанкротились. И, хотя государство вливало в них ликвидность, вкладчики этих банков получили компенсацию в 15-20 копеек на вложенный рубль.

Перевооружение Японии идёт полным ходом. Переписывая итоги Второй мировой войны, руководство страны следует воле США, формирующих антикитайский фронт. Тем более странной является позиция Кремля, решившего вернуться к проблеме принадлежности Курильских островов.

По проторённой дорожке

Навязывая миру свою трактовку истории XX века, Запад хочет скрыть собственные «скелеты в шкафу». Например, поддержку японского милитаризма. А ведь его буквально выпестовали правящие круги Великобритании и США! В 1902 году был заключён англо-японский союзный договор, по которому Лондон признал «специальные интересы» Токио в Китае и Корее. Это подтолкнуло Японию к экспансии и привело к войне с Россией. После Первой мировой войны к «умиротворению» агрессора присоединились Соединённые Штаты. Вашингтонским морским соглашением 1922 года признавались стратегические интересы Токио на Тихом океане, а спустя восемь лет Великобритания и США дали официальное согласие на размещение в регионе крупных японских военно-морских сил. Не встретили отпора со стороны западных партнёров ни японское вторжение в Китай, ни провокации на советской границе.

Причины этого лежат на поверхности. Западный капитал собирался использовать японскую военщину против СССР и распространения коммунистических идей. Спустя столетие история повторяется. Усиление Китая заставило стратегов империализма смахнуть пыль с античеловеческих концепций. Среди гальванизируемых трупов прошлого оказался японский милитаризм. Согласно послевоенной Конституции, Япония «на вечные времена» отказалась от применения вооружённой силы и обязалась не создавать армию. В действительности США, сами навязавшие Токио пацифистские законы, очень скоро пошли на её пересмотр. Японии было позволено создать Силы самообороны (ССЯ) — формально полицейское формирование, обладающее, однако, сухопутными, воздушными и морскими подразделениями.

Новый этап ревизии связан с именем нынешнего премьер-министра. Сразу после прихода к власти Синдзо Абэ заявил о намерении пересмотреть Конституцию, хотя против этого выступает большинство населения. Понимая, что референдум может оказаться провальным, премьер не торопил события, а расширял «окно Овертона» постепенно. Несколько лет назад его кабинет разрешил использование ССЯ в случае нападения на страны-союзницы. Готовится и сама конституционная реформа. Согласно утечкам, соответствующий законопроект внесут в парламент в ближайшие полгода. «Настало время исполнить наши обязанности как политиков и создать, наконец, условия, когда Силы самообороны смогут выполнять свой долг с чувством гордости», — заявил недавно Абэ.

Не дожидаясь формального превращения ССЯ в армию, правительство Японии усиливает их боевую мощь. Военный бюджет растёт семь лет подряд. В 2019 году он составит 48 миллиардов долларов. По этому показателю страна уже обогнала Россию и вышла на одно из первых мест в мире. Теперь правящая Либерально-демократическая партия предлагает не ограничивать военные расходы одним процентом ВВП, а довести потолок до двух процентов. Деньги тратятся на перевооружение, причём упор делается на усиление наступательных возможностей.

Полгода назад в составе ССЯ появились амфибийные силы, предназначенные для высадки морского десанта. В октябре была спущена на воду подводная лодка «Орю» — первая в мире, работающая на литийионных аккумуляторах. Это обеспечивает её малозаметность и продолжительность подводного хода. В том же месяце стало известно о начале разработки новейшего истребителя-бомбардировщика, с целью к 2030-м годам заменить весь старый авиапарк. В ноябре корпорация «Митсубиси Хеви Индастриз» выиграла тендер на постройку многоцелевых фрегатов, способных нести вертолёты и боевые беспилотники. Всего флот должен получить четыре таких корабля. А к 2020 году Япония может построить первый лёгкий авианосец. Об этом со ссылкой на минобороны сообщают местные СМИ.

Ещё выше потенциальные возможности. Согласно подсчётам, плутония, которым располагает страна, хватит для создания 6 тысяч ядерных боеголовок. При этом у используемой для запуска спутников ракеты-носителя «Эпсилон» есть все характеристики межконтинентальной баллистической ракеты, а имеющиеся у Японии самолёты и подлодки могут быть оснащены ядерными ракетами и бомбами.

Шантаж и угрозы

Ударные темпы милитаризации были бы невозможны без участия США. Вашингтон не довольствуется нахождением в стране 50 тысяч своих солдат, а усиленно накачивает Японию вооружениями. В сентябре госдепартамент одобрил продажу Токио самолётов дальнего радиолокационного обнаружения, способных координировать удары по вражеским целям. Также решено ускорить поставку новейших истребителей-бомбардировщиков F-35. До конца нынешнего года Япония получит десять самолётов, а до 2024-го — свыше сорока машин. К этому же времени будут развёрнуты американские комплексы ПРО «Иджис Эшор», причём один из них — на севере острова Хонсю, в 500 километрах от побережья России.

Растёт интенсивность совместных учений. С 31 октября по 8 ноября прошли военно-воздушные и военно-морские манёвры «Кин Сод» с участием свыше 50 тысяч военнослужащих и авианосца «Рональд Рейган». Незадолго до этого авиация двух стран, включая стратегические бомбардировщики B-52, тренировалась над Восточно-Китайским морем, а сухопутные силы отрабатывали навыки в рамках учений «Северная гадюка».

Ни японское правительство, ни Вашингтон не очень-то и скрывают, против кого укрепляется военный плацдарм. В августе японский флот присоединился к патрулированию Южно-Китайского моря, которое осуществляют США и Великобритания, обвиняющие КНР в незаконном захвате Парасельских островов и архипелага Спратли. Японские и американские офицеры разрабатывают сценарии вооружённого ответа Китаю, если последний захочет занять спорные острова Сенкаку в Восточно-Китайском море. Большое внимание уделяется закреплению на архипелаге Рюкю. Группа островов, протянувшаяся от основной территории Японии до Тайваня, фактически закрывает китайским ВМС выход в Тихий океан. До недавнего времени из крупных военных объектов здесь были лишь американские базы на Окинаве. Теперь базы, оснащённые батареями противокорабельных ракет и установками ПВО, появятся на островах Исигаки и Йонагуни.

Особое место отводится Японии в формировании антикитайского альянса. По итогам визита в Токио вице-президента Соединённых Штатов Америки Майка Пенса принято совместное заявление о строительстве «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Две страны собираются выделить 70 миллиардов долларов на инфраструктурные проекты, тем самым выдавливая из региона Китайскую Народную Республику с её стратегией «Один пояс — один путь». Ими же была предпринята попытка придать антикитайскую направленность саммиту АТЭС, прошедшему 18 ноября.

Пенс открыто обвинил Пекин в том, что он «затягивает партнёров в долговую бездну, лишая их независимости». Эти же словесные штампы содержатся в заявлении, принятом делегациями США, Японии и Австралии. Они посулили региону щедрую помощь при условии смены внешнеполитического вектора. Столь неприкрытый шантаж привёл к тому, что впервые в истории саммитов АТЭС не принята итоговая декларация.

Сделка с противником

Военные приготовления Токио направлены не только против Китая. Чётко прослеживается тенденция смещения японско-американских учений к северу, ближе к России. Упомянутые выше манёвры «Кин Сод» прошли на северной оконечности острова Хонсю, а «Северная гадюка» — и вовсе на острове Хоккайдо. Намного ближе к России, чем к Китаю или Северной Корее, находится и одна из крупнейших в Японии американских авиабаз — «Мисава». Здесь располагается 35-е авиакрыло Тихоокеанских ВВС США, укомплектованное десятками истребителей F-16 и F-35. Наконец, на Хоккайдо расквартирована Северная армия — крупнейшая в составе ССЯ. Японское руководство делает регулярные антироссийские выпады. Токио присоединился к санкциям и выступал с неоднократными осуждениями «российской агрессии» на Украине. В октябре нынешнего года заключён японско-украинский меморандум о сотрудничестве в оборонной сфере.

Роль Японии как самого последовательного проводника американского влияния на Дальнем Востоке очевидна. Это зависимое положение укреплялось десятилетиями, и глубоко ошибочны предположения, что Токио сможет легко преодолеть его в пользу, например, сближения с Москвой. А ведь такие прогнозы делаются всё чаще! Хор придворных песнопевцев активизировался после заявления Путина, предложившего Абэ заключить мирный договор на основе Декларации 1956 года. В этом документе указывалось, что Москва согласна передать Японии острова Шикотан и Хабомаи после подписания мирного договора.

Но то, что Кремль решил вернуться к Декларации спустя 60 с лишним лет, более чем странно. Во-первых, выполнять её условия отказалась сама Япония. Подстрекаемая США, она потребовала дополнительно передать ей острова Итуруп и Кунашир и тем самым перечеркнула возможность заключения мира. Во-вторых, спустя короткое время документ был фактически аннулирован Советским Союзом. Заключив в 1960 году с Соединёнными Штатами Америки Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности, японские власти узаконили пребывание американских войск и отказались от нейтралитета. За этим последовало Заявление Советского правительства. В нём подчёркивалось, что обещание о передаче островов теряет силу.

В Токио продолжали требовать возвращения «северных территорий», но ввиду твёрдой позиции Москвы этот вопрос превратился в элемент внутриполитических игр. Всё изменилось с развалом СССР. Ельцинско-козыревский МИД допускал передачу Южных Курил Японии, и то, что сделка не состоялась, можно назвать чудом. Новое руководство страны заняло двойственную позицию. С одной стороны, Путин ещё в 2005 году заявил, что острова «находятся под суверенитетом России» и что Москва «в этой части не намерена ничего обсуждать с Японией». С другой — в последнее время проявляется явное расшаркивание перед восточным соседом. Сначала Кремль допустил совместное хозяйственное использование Курил, и вот теперь всенародно объявлено о возвращении к Декларации 1956 года. Готовность идти на уступки подтвердило решение не распространять на архипелаг учения «Восток-2018». Как признался Сергей Шойгу, это сделано по просьбе Токио.

Кремлём явно движет желание явить миру яркий дипломатический прорыв. Вот только цена этого спектакля будет слишком высока. Если поначалу японское правительство согласилось на диалог с упором на хрущёвскую Декларацию, то теперь претензии расширены. 16 ноября Абэ увязал возможность подписания мирного договора с «решением территориальной проблемы». При этом в Токио не согласны ни на какой иной вариант, кроме полного суверенитета над островами, о чём сообщил генеральный секретарь японского кабмина Ёсихидэ Суга. К жёсткой борьбе призывает проправительственная газета «Ёмиури симбун». «Россия незаконно захватила исконно японские земли!» — утверждает она и требует возврата всех «северных территорий». Всё это ставит под вопрос обещание не размещать на Курилах базы США, которое, если верить СМИ, Абэ дал Путину.

Уступки Кремля в Японии расценивают как проявление слабости и усиливают давление. Любая активность Москвы в регионе: будь то ракетные стрельбы, прокладка кабеля или даже празднование Победы во Второй мировой войне — вызывает жёсткие протесты Японии. В ситуацию может вмешаться и Вашингтон. Ещё в 1952 году конгресс США принял резолюцию, в которой «незаконно отторгнутыми» от Японии территориями названы не только все Курилы, но и Южный Сахалин. Впоследствии её одобрил госдепартамент, и нет никаких гарантий, что Белый дом не возьмёт на вооружение этот документ. Инициировав обсуждение «курильской проблемы», российское руководство, во-первых, даёт Вашингтону повод для провокаций в ключевом регионе. А во-вторых, вынуждает Китай задуматься над последовательностью внешнеполитического курса Москвы.

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.

14 июля на сайте Минобороны Страны восходящего солнца был опубликован очередной ежегодный вариант так называемой Белой книги по обороне, содержание которой не оставляет сомнений: «японский дракон», не без помощи американцев, интенсивно накачивает мускулы. Примерно так же сто с лишним лет тому назад США и Великобритания вооружали и оснащали Великую Японскую империю, а потом натравили самураев на Россию. В результате был разгромлен российский флот (Цусима) и потеряны значительные территории на востоке. Восстановить статус-кво удалось только после Второй мировой войны. Но у истории, как известно, есть свойство повторяться, поэтому осмысление каждого издания японской «Белой книги» - этого чрезвычайно важного концептуального документа - имеет неоспоримое практическое значение.

Многомерный потенциал

Если «Белая книга» - своего рода инструмент оперативного реагирования, то капитальное военное строительство в Японии осуществляется на основе «Стратегии национальной безопасности», принятой в декабре 2013 года, и в соответствии с «Основной программой национальной обороны», принятой Советом нацбезопасности и кабинетом министров в 2018 году. Первый документ определяет основной курс обеспечения национальной безопасности, базирующийся на внешней и оборонной политике, второй - общие параметры оборонного потенциала и его необходимый уровень (оба документа обычно разрабатываются на 10 лет). Уже на их основе определяются среднесрочные пятилетние планы оборонного строительства. Текущий вариант «военной пятилетки» был принят в прошлом году.

Базовая концепция, заложенная в действующую «Основную программу национальной обороны», имеет основными целями создание «многомерного интегрированного оборонного потенциала» и его наращивание в традиционных (суша, море и воздух) и новых (космическое, кибер- и электромагнитное пространства) доменах с тем, чтобы «создать действительно эффективный оборонный потенциал, позволяющий обеспечить ведение кросс-пространственных операций, интегрирующих в себе возможности во всех сферах и пространствах».

В 2020 году в рамках реализации задачи создания многомерного интегрированного оборонного потенциала Токио планирует осуществить следующие мероприятия:

И это далеко не всё, чем планирует обзавестись в текущем году японское военное ведомство. Список намного больше. А такие аппетиты, как мы понимаем, требуют и повышенных расходов.

Эсминец-вертолётоносец «Идзумо» будет переделан под базирование на нём истребителей укороченного взлёта и вертикальной посадки F-35B.

Рекордный военный бюджет

«Исходя из Основной программы национальной обороны и Среднесрочного плана оборонного строительства и отвечая на беспрецедентно быстро меняющуюся обстановку в сфере обеспечения безопасности, в силу необходимости усиления оборонного потенциала на порядок более высокими, чем прежде, темпами, расходы на оборонные цели растут на протяжении последних 8 лет», - сухо констатируется в новой «Белой книге по обороне».

И действительно: на 2020 год базовый оборонный бюджет Японии установлен в размере 5 трлн 68,8 млрд йен, что на 1,2% превысило показатель предыдущего года.

Однако это только базовая часть военного бюджета нашей дальневосточной соседки. К этому следует добавить расходы, связанные с деятельностью Комитета специальных действий по Окинаве (SACO), а также расходы в рамках реорганизации и передислокации контингента ВС США, связанные с необходимостью снижения нагрузки американской военной машины на этот многострадальный остров, расходы на ввод в эксплуатацию «нового правительственного самолёта» (речь о двух лайнерах Boeing 777-300ER, которые предназначены для обслуживания императорской семьи и будут эксплуатироваться ВВС самообороны Японии) и расходы «на реализацию трёхлетней программы по принятию первоочередных мер по предотвращению и снижению риска бедствий и укреплению государственной территории».

Новые лайнеры Boeing 777-300ER предназначены для обслуживания императорской семьи и будут эксплуатироваться ВВС самообороны Японии.

В итоге годовой военный бюджет Японии вырос до 5 трлн 313,3 млрд йен. Если же сравнить эти данные с цифрами за 2012 год, когда военные расходы Страны восходящего солнца как раз достигли своего дна (шло снижение военных расходов), то прирост составит 599,5 млрд йен или более 12,7%.

Причём после 2012 года военные расходы только растут - намного быстрее, чем прежде сокращались.

«Щит» дал трещину

Впрочем, несмотря на существенные затраты на военные приготовления, получается у Токио далеко не всё. Например, затея разместить на территории Страны восходящего солнца комплексы противоракетной обороны «Иджис Эшор» (Aegis Ashore), с которой японские политики и в первую очередь военные носились, будто с писаной торбой. Первоначально планировалось, что размещённые на главном японском острове Хонсю два позиционных района «Иджис Эшор» вкупе с батареями комплексов ПРО сухопутного базирования «Пэтриот» РАС-3 и комплексами ПРО «Иджис» корабельного базирования позволят Японии обзавестись собственным мощным противоракетным «зонтиком». Возможно, что надежды на эффективность последнего возлагались не только рациональные, но и иррациональные: ведь Aegis - это название мифического щита Зевса и Афины…

Работы шли в ударном темпе, оба позиционных района сухопутной версии комплекса «Иджис» планировалось поставить на боевое дежурство уже к 2025 году. Однако достаточно быстро выяснилось, что, во-первых, даже по «технической части» у американо-японского тандема не всё ладится. Расчёты показали: велика вероятность того, что стартовые ступени ракет-перехватчиков «Стандарт» SM-3 Block IIA будут падать вне безопасных зон - возможно, на головы японцам, и нет никакой возможности устранить этот казус. Ну а во-вторых, стоимость этих позиционных районов вышла такой, что в Токио решили: чем наносить столь мощный удар по национальной экономике в условиях разрастающегося кризиса, лучше рискнуть и понадеяться на «авось»…

Авось, мифические китайские или русские ракеты не долетят до Японии, а те, что долетят, будут сбиты расчётами сухопутных комплексов ПРО «Пэтриот» PAC-3 и противоракетных комплексов «Иджис», размещённых на эсминцах УРО типов «Конго», «Атаго» и «Мая»? При этом многие японские эксперты уверены, что северокорейские ракеты принимать в расчёт пока что не стоит - у них там постоянно то перелёт, то недолёт, а ядерный потенциал Пхеньяна, возможно, и вовсе выдумка.

Хотя именно северокорейской ракетной угрозой объясняли японские руководители в 2014 году срочную необходимость выделения огромных средств на постройку позиционных районов «Иджис Эшор» в кратчайшие сроки. «Угроза, исходящая нашей национальной безопасности от северокорейских ядерных и ракетных разработок, стала более серьёзной и неминуемой, чем ранее, и вышла на совершенно новый уровень», - нагнетал атмосферу в 2017 году тогдашний глава японского военного ведомства Ицунори Онодера.

В конечном итоге, как сообщила японская газета Kyodo News 15 июня 2020 года, министр обороны Японии Таро Коно заявил, что реализация программы постройки позиционных районов комплекса ПРО «Иджис Эшор» будет приостановлена. А ещё через 10 дней, на заседании Совета по национальной безопасности, проходившего под председательством Синдзо Абэ, на программе окончательно был поставлен крест. Тем не менее, если верить утверждениям западных СМИ, на затею с «Иджис Эшор» Токио успел потратить от 1 до 1,8 млрд долларов. Впрочем, принимая во внимание, что расчётная стоимость постройки этих районов ПРО и их эксплуатация в течение последующих 30 лет оценивалась в сумму около 4,2 млрд долларов, можно сказать, что японские налогоплательщики ещё легко отделались.

«Плохие» соседи

И всё-таки кривая военных расходов Японии идёт вверх. В чём причина? Если судить по новой «Белой книге» и алармистским выступлениям японских политиков и экспертов, всё дело в соседях. «Вокруг Японии сосредоточены государства, располагающие значительным военным потенциалом как в качественном, так и в количественном аспекте, - подчёркивается в рассматриваемом документе. - Наблюдаются ярко выраженные тенденции к дальнейшему наращиванию военного потенциала и активизации деятельности вооружённых сил этих стран».

В первую очередь, конечно, речь идёт о Китае, который не только активно устремился на океанский простор, в небо и в космос, но и чётко даёт понять, что совершенно не намерен поступаться территориями, статус принадлежности которых Пекин оспаривает у своих соседей, включая и Токио (острова Сенкаку/Дяоюйдао).

«Китай, имея цель превратить НОАК в "вооруженные силы первого класса" до середины XXI века, продолжает увеличивать расходы на оборону на высоком уровне, - отмечается в «Белой книге». Китай осуществляет широкомасштабное и стремительное наращивание военного потенциала качественно и количественно, фокусируясь на развитии ядерных и ракетных сил, а также надводных и воздушных сил. При этом значительная роль придаётся наращиванию потенциала проведения военных операций с целью обеспечения информационного превосходства, а также развитию способностей, касающихся космического, кибернетического и электромагнитного пространств».

Масштабное наращивание КНР своей военной мощи японские специалисты иллюстрируют данными за период с 2001 по 2020 год: рост в 12 раз числа истребителей 4-5-го поколений - с 90 машин до 1.080, рост в 4,5 раза количества современных надводных кораблей классов «фрегат» и «эсминец» - с 15 до 67 кораблей.

… И, конечно же, так называемые спорные территории. «По-прежнему остаются нерешёнными проблема северных территорий и территориальная проблема островов Такэсима, которые являются исконными территориями Японии», - отмечается в «Белой книге» за 2018 год. Первые «исконные территории» - это наши Курилы, а вторые - острова Лианкур, после Второй мировой войны находящиеся в управлении Южной Кореи. О споре же Токио и Пекина за острова Сенкаку/Дяоюйдао все и так наслышаны.

Но особенно сильно официальный Токио беспокоят «тенденции к усилению взаимодействия между Россией и Китаем», что, по мнению зарубежных экспертов (не только японских), в конечном итоге может привести к «формированию между ними полноценного военного союза». «Компетентные ведомства обеих стран однозначно отрицают саму идею «военного союза», но учитывая упрочение взаимодействия между двумя государствами, наблюдающееся в последние годы, необходимо следить за дальнейшими направлениями развития такого взаимодействия», - утверждают авторы «Белой книги».

Особенно сильно официальный Токио беспокоят «тенденции к усилению взаимодействия между Россией и Китаем».

Если адаптировать известную поговорку про русских и немцев к местным условиям, то, по всей видимости звучать она будет так: что русскому и китайцу - военный союз, то японцу - смерть… Хотя, как представляется, опасения Токио насчёт возможного, но, согласитесь, по ряду причин маловероятного, военного союза Москвы и Пекина сильно преувеличены или попросту надуманы.

Япония — единственная в мире страна, у которой в Конституции закреплен запрет на создание собственной армии. На этом вскоре после капитуляции настояли американцы, и вот уже более 70 лет армия США гарантирует безопасность и суверенитет Японии. Однако японцы не в восторге от многолетнего присутствия заокеанских союзников: американские солдаты регулярно устраивают дебоши и совершают преступления, а Вашингтон с каждым годом требует все больше денег за покровительство. На этом фоне Япония полна решимости вернуть себе право обладать полноценной армией, чтобы избавиться наконец от американского присутствия и связанных с этим проблем. «Лента.ру» выяснила, как японцы намерены обойти конституционный запрет и почему эти попытки могут привести к большой войне в Азии.

Потеряли армию, но не лицо

Япония обрела новую Конституцию, которая действует и по сей день, в 1947 году — после проигранной Второй мировой войны. Широко известно, что ее писали не просто с полного одобрения, но скорее даже под диктовку оккупировавших страну американцев. В частности, над основным законом работал штаб генерала Дугласа Макартура, который 2 сентября 1945-го принял капитуляцию Японии и был главнокомандующим оккупационными войсками союзников в стране.

Макартур учел ряд культурно важных для японцев моментов, в частности, роль императорской власти, и отказался отдать под суд императора Хирохито. Да, у монарха отобрали реальные рычаги управления, но его формальный статус как наместника божества на земле в новом законе был сохранен. Таким образом, гордая нация «не потеряла лица» — а это чуть ли не главное, о чем беспокоятся в восточноазиатских странах.

Совершенно иначе обстояло дело с вооруженными силами. Мир был единодушен — зверства в ходе Второй мировой, которые учинили японские милитаристы по отношению, прежде всего, к китайцам и корейцам, должны иметь свою цену. Ею оказался вечный запрет на армию, причем прописали это правило прямо в конституции.

Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров

В девятой статье основного закона говорится, что в Японии «никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны». Кроме того, в документе четко запрещена наступательная война.

Похожие меры по ограничению вооруженных сил применялись еще лишь к немцам, но в Конституцию Германии таких изменений никто не вносил. В итоге под пристальным контролем других европейских стран там уже в 1955 году появился бундесвер, а год спустя страна оказалась в НАТО. Япония же даже через 70 лет официально остается разоруженной, зато в стране появились американские военные базы.

Солдат сил самообороны Японии рядом с Patriot Advanced Capability-3

Фото: Toru Hanai / Reuters

Дорога к возвращению армии

В 1951 году Токио подписал с Вашингтоном действующий поныне договор о военном сотрудничестве и обороне, по которому нападение на Японию считалось нападением на вооруженные силы США. При этом американцы получали эксклюзивное право на размещение своих военных на японской территории.

Впрочем, полностью считать японцев беззащитными без США нельзя. В 1952 году в стране появились Национальные силы безопасности, на базе которых в 1954-м были созданы Силы самообороны. По сути, Япония воспользовалась лазейкой в собственной же конституции, ведь запрещает она именно наступательную войну, а не защиту от внешнего врага. В последующие годы эти силы модернизировались и обучались совместно с США. С точки зрения американцев это было дополнительным противовесом в регионе сначала флоту СССР, а уже в новом веке — «поднимающемуся Китаю».

Кандидат от народа С клубничной грядки — в премьер-министры. Как сын фермера пробился в политическую элиту Японии

«Отношения с Японией будут только хуже» Новый премьер Японии — мастер политических интриг. Как он собирается забрать Курилы у России?

За прошедшие годы Силы самообороны превратились в мощную боевую единицу — Япония уверенно входит в топ-10 стран по силе армии в различных рейтингах. Сейчас страна имеет около 250 тысяч военных, 700 танков, более 130 различных судов и четыре авианосца. А для защиты авиационного пространства у Японии есть 350 зенитных ракетных комплексов и около 300 истребителей.

Тем не менее официально полноценной армии в стране не существует, и это устраивает далеко не всех. В 2012 году в Японии была запущена военная реформа, целью которой стало именно переформатирование Сил самообороны. Прямо об истинных планах изменить конституцию в 2017 году, в 70-летие ее принятия, объявил на тот момент премьер-министр страны Синдзо Абэ. Он указал на правовую коллизию в связи со статусом Сил самообороны: де-факто служащие там — военные, а де-юре их статус неоднозначный, и их даже называют «чиновниками», по сути помещая в серую с точки зрения законов зону.

Важно отметить, что серьезный сдвиг по этому вопросу произошел еще в 2015 году. Тогда парламент принял закон, расширивший полномочия Сил самообороны. Военнослужащим позволили участвовать в боевых действиях за рубежом для защиты дружественных стран, даже если Япония не подвергается нападению.

Ежегодные учения национальных сил самообороны Японии около вулкана Фудзияма

Фото: Kim Kyung-Hoon / Reuters

Иностранные защитники отечества

Японская префектура Окинава располагается «на отшибе» и состоит из одного относительно крупного острова и множества мелких. Регион считается беднейшим в стране: местные жители объясняют это тем, что 10 процентов всех земель префектуры (и 18 процентов территории острова Окинава) отданы под американские военные объекты, которые лежат бременем на экономике. Недовольно население и поведением иностранных защитников, что периодически выливается в массовые протесты.

Терпение жителей Окинавы лопнуло еще в 1995 году, после того как трое американских военнослужащих — чернокожие моряк Маркус Джилл, морпехи Родрико Харп и Кендрик Ледет — арендовали автомобиль, похитили и изнасиловали 12-летнюю японскую школьницу. Перед этим они избили девочку и связали ее, залепив скотчем глаза и рот. И даже приговор японского суда в 2013 году — двое американских моряков получили 9 и 10 лет тюрьмы за изнасилование и ограбление в пьяном виде — не положил конец подобным преступлениям, не говоря уже о более мелких дебошах и инцидентах вроде нападений на полицейских. Отдельный ущерб причиняют периодические аварии американского авиатранспорта.

Интересно, что протесты на Окинаве не направлены на американо-японский союз как таковой. Их скорее можно называть пацифистскими — протестующие говорят, что правительство в целом должно больше тратить на социальную сферу, а не на военщину — неважно, какую именно. Но шансов, что к ним прислушаются, маловато: гарантировать безопасность — главное для любого правительства.

Протесты против базы американской морской пехоты напротив японского парламента в конце 2019 года

Фото: Shizuo Kambayashi / AP

В 2020 году две американские базы на Окинаве стали причиной новых проблем: они оказались центрами распространения коронавируса. Оказалось, что во время карантина солдаты устраивали пляжные вечеринки вне стен баз, а на День независимости США 4 июля выходили развлекаться в городские кварталы с активной ночной жизнью. Губернатор префектуры Дэнни Тамаки назвал ситуацию «крайне прискорбной» и сообщил, что его сограждане шокированы новостями о вспышке смертельной инфекции.

С гостями — хорошо, но самим — лучше

Проблемы с американским присутствием в целом усугубились с приходом к власти администрации президента США Дональда Трампа. Президент, в принципе склонный к изоляционизму куда больше правивших до него демократов, начал выставлять союзникам различные требования для сохранения американского контингента за рубежом.

Его бывший советник по нацбезопасности Джон Болтон в своей книге утверждал, что Трамп во время визита в Токио настаивал на увеличении затрат Японии с двух до восьми миллиардов долларов — страна платит американцам за помощь в защите: обучение солдат, содержание баз и обслуживание кораблей. В противном случае лидер США якобы угрожал полностью вывести войска. Японское правительство, правда, опровергало все слухи о подобном давлении. В то же время в Вашингтоне открыто говорят: «прокатиться зайцем на пути к безопасности» никому из союзников не удастся.

Показательным примером того, что союз стран вовсе не безоблачен, считается и срыв поставки комплексов ПРО

Япония планировала к 2023 году разместить в префектурах Акита и Ямагути два американских наземных комплекса противоракетной обороны Aegis Ashore. Но 25 июня власти решили аннулировать план по развертыванию этих систем. Официальное объяснение — эксплуатация комплексов ПРО небезопасна для гражданского населения. Разгонный блок используемой в Aegis Ashore ракеты якобы мог упасть за пределы военного полигона и причинить ущерб людям. Но слухи о том, что в отношениях стран появилась трещина, было уже не остановить.

Отдаление от США видно и не только по отказу от дорогостоящей покупки. 18 октября новый премьер-министр Японии Ёсихидэ Суга совершил свой первый зарубежный визит, причем отправился он не к защитникам, а во Вьетнам и Индонезию. Причем с первым — он подписал соглашение о передаче оборонительных вооружений. Это — часть общей японской программы по наращиванию экспорта военной техники.

Американские военнослужащие на базе ВВС в Токио

Фото: Issei Kato / Reuters

В то же время в стране задумываются о приобретении оружия, которое позволит наносить превентивный удар по ракетным установкам одного из главных врагов в регионе — Северной Кореи. Бывший министр обороны Японии Таро Кано отмечал, что даже такой вариант развития событий нельзя исключать до утверждения в национальном Совете безопасности. Особенно актуальным вопрос стал после отказа от Aegis Ashore, которые могли бы защитить от чужих ракет.

Однако этот вопрос также крайне непрост, ведь удар на опережение можно счесть далеко не защитным шагом. В итоге прежде чем рассматривать вопрос о возможности принятия Японией стратегии превентивного удара, необходимо четко определить, что именно включает в себя это понятие. В то же время очевидно, что подобная оборонительная концепция будет представлять собой фундаментальный сдвиг в военной стратегии Токио, что не может не вызвать озабоченность соседей.

Нельзя не отметить и тот факт, что успехи Японии в атомной энергетике уже дают ей возможность создавать ядерное оружие. Да, страна имеет обязательства в этой сфере — она подписала соглашение о нераспространении. Но при этом Токио официально подчеркивает, что японская конституция ни в коей мере не запрещает стране обладать ядерным оружием и применять его. Просто японцы не будут делать этого по доброй воле.

Даже в условиях, когда армия запрещена по конституции, Япония выжимает из ограничений максимум и усиливает свою обороноспособность. А непредсказуемость Дональда Трампа в отношениях с давними партнерами и лишь нарастающая угроза со стороны КНДР и Китая побуждают японцев все больше надеяться на самих себя и налаживать отношения с другими странами.

В итоге даже если Трамп вновь выиграет выборы и продолжит скептично относиться к защите союзников, Токио будет спокойно развивать свой альянс с другими региональными державами, которые боятся китайской мощи.

Парадокс в том, что в случае реального выхода Японии из-под влияния американцев ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе, скорее всего, лишь ухудшится. Здесь и без того привычно играют мускулами ядерные Северная Корея, США и Китай — и еще один независимый и мощный игрок будет с большей вероятностью провоцировать военный конфликт. Аргументы другого калибра могли бы существенно обострить и отношения с Россией по вопросу Курильских островов — ведь до сих пор между странами не подписан мирный договор. Но, к счастью, пока этот сценарий очень далек от воплощения в жизнь.

За что люблю своих постоянных читателей, так это за то, что не дадут спокойно умереть. Да, написал обзор японского флота и его возможностей, сравнил с другими. И тут же неназойливое такое письмо: а почему бы нам не поговорить о японской сухопутной армии?

Действительно, вот тут не поспоришь. Тем более, что уже на двадцатой минуте чтения про японские силы самообороны, начинаешь потихоньку заканчивать удивляться и понимать, что никакие это не силы самообороны, а самая что ни на есть армия.

Удивляет только то, что имея совершенно мирную Конституцию, Япония как-то так незаметно оказалась на шестом (. ) месте в мире по военному бюджету.

Более того, в Азиатско-Тихоокеанском регионе страна уверенно занимает второе место после США в списке стран-участниц антикитайской коалиции. Флот Японии мы уже разбирали, это весьма прогрессирующая структура. В целом, Япония уверенно встала на путь милитаризации, и в этом смело можно признать заслуги нынешнего премьер-министра страны Фумио Кисиды, который сменил уже не одно министерское кресло. «Помогать» политикам страны (кстати, Кисида – это аналог нашего Жириновского, только помоложе) нынешний премьер начал еще в 2007 году, когда стал министром Северных территорий. Так в Японии называют Курилы.

В итоге, к моменту прихода ко власти Кисиды, почва была уже не то что подготовлена, уже всходы колосились вовсю.

И то, что 6 декабря на Хоккайдо начались полномасштабные учения с привлечением десятков танков и САУ, РСЗО, тысяч солдат, никого особенно уже не удивило.

Да, на Хоккайдо. На острове, от которого до Сахалина 43 км через пролив Лаперуза, а до острова Кунашир через пролив Измены – 25 км.

И учения, которые не то чтобы о чем-то таком говорят, скорее, заставляют задуматься. Ведь стоит России начать любые перемещения войск на границе с Украиной или там Прибалтикой, как на Западе начинается кошачий мяв на тему того, что скоро Россия начнет захват этих территорий.

Возникает вопрос: что по аналогии должны думать в России и как реагировать на учения Японии вблизи российской территории?

Тут стоит сделать замечание по поводу того, что представляют собой японские силы самообороны. Если кто-то думает, что это типа нашей Росгвардии, то он здорово ошибается. Это ничуть не полицейско-пограничные формирования, это самая что ни на есть армия.

Впрочем, пора немного посмотреть на цифры.

Танки. 1004 шт, новейших «Тип 10» больше сотни. Плюс около сотни колесных машин поддержки со 105-мм орудием.

БМП и бронетранспортеры. 772 шт.

Бронеавтомобили. Более 2 тысяч.

Самоходная и буксируемая артиллерия. 542 ствола.

Зенитно-ракетные комплексы. Более 300 шт.

Авиация Японии тоже представляет собой крепкий орешек.

Вертолеты. Около 200 разного назначения.

Самолеты. Около 200 единиц F-15J японского производства плюс 16 единиц F-35, плюс еще 42 единицы F-35 заказно.

Согласитесь, для обороны страны ну более чем достаточно. Весь вопрос – от кого?

В самой Японии считают, что это против вероятной агрессии Китая и России. В качестве доказательства – проход отряда кораблей КНР и РФ в рамках недавних учений. Истерика в Японии была ничуть не тише европейской.

Если подходить таким образом к проблеме милитаризации страны – так в Восточной Азии столько таится угроз, только успевай оружие готовить.

И ничего, что во многих странах еще помнят «подвиги» японских военнослужащих во времена Второй Мировой войны. И имеют обоснованные претензии. Японское правительство считает, что наращивание мощи «сил самообороны» - это единственный путь страны.

В самой Японии мнения неоднозначны. В стране весьма широко представлено пацифистское движение, представители которого считают, что средства, выделяемые на военные цели, можно потратить с большим умом. Но силен и реваншизм, сторонники которого открыто выходят из подполья и заявляют о том, что вопрос Северных территорий необходимо решать, и решать любым способом и в кратчайшие сроки.

Правительство, которое теперь возглавил известный своими реваншистскими позициями Кисида, после консервативного Суга Ёсихидэ, запросто может не просто увеличить военные расходы, а сделать это значительно.

В этом ему точно поможет Нобуо Киси, нынешний министр обороны. Кстати, родной младший брат Синдзо Абе, человека, дольше всех занимавшего пост премьер-министра Японии. Киси имеет другую фамилию, так как воспитывался родственниками по материнской линии. Именно Сидзо Абе начал в 2014 году изменять Конституцию в пользу усиления армии, и принявшего ряд важных документов после изменения Конституции.

Конечно, вопрос граждан и их восприятия такой ситуации пока остается открытым. Понятно, что граждан Японии необходимо будет убедить в том, что необходимо поддерживать военный бюджет на должном уровне, а вооруженные силы должны играть все более значительную роль в подкреплении политических амбиций реваншистского толка.

Но что-то подсказывает, что Киси и Кисида справятся.

Пока же «силы самообороны» Японии запросто соперничают с вооруженными силами таких стран, как Франция и Великобритания. Причем, стоит заметить, что основную часть вооружений Япония производит сама, закупая совсем небольшое количество, вроде современных истребителей и РСЗО.

Остается только четко понять, против кого направлены вся эта милитаризация. Соседи Японии по региону не очень спокойно воспринимают это военное строительство. Память о «Блицкриге», который устроила Япония в начале Второй Мировой войны не улетучилась из памяти жителей тех стран, по которым прошлась кровавой косой императорская армия.

Да и в самой Японии все еще помнят последствия атомных бомбардировок японских городов. То, что Япония не обладает силами ядерного сдерживания, это неплохо, имперско-реваншистские амбиции, да еще подкрепленные ядерным арсеналом – это перебор.

США обеспечивают безопасность Японии в этом плане, но США довольно далеко. А соседи, некоторые из которых обладают ядерным оружием значительно ближе.

Сегодня сторонники превращения «сил самообороны» в армию говорят о том, что усиливать военный потенциал просто необходимо, поскольку существует военная угроза от Китая и России. Соответственно, стоит наращивать свой военный потенциал без оглядки на США. Тем более, что Штаты уже продемонстрировали не один раз, как они могут обойтись с союзником. Даже с таким, кто первым пойдет в окопы противостояния с Китаем.

Довольно резонно. Вообще Япония до недавней смены правительства ограничивала свой военный бюджет на уровне 1% от ВВП. И с таким бюджетом получилась такая армия и флот. Сегодня премьер-реваншист Кисида говорит, что готов удвоить военный бюджет страны и довести его до стандарта стран НАТО, то есть, до 2% от ВВП.

Это более чем серьезно. С существующим бюджетом военная промышленность Японии сотворила чудо в виде современного военно-морского флота. Что смогут японцы, удвоив военный бюджет, представлять очень бы не хотелось. Сегодня ВМФ Японии может просто смести Тихоокеанский флот России и вполне нормально потягаться с флотом Китая.

И начало уже положено. Кабинет премьера Кисиды утвердил дополнительный бюджет в размере 770 миллиардов иен (6,8 миллиарда долларов) на 2022 финансовый год. Учитывая, что весь военный бюджет Японии в 2020 году составил 49,1 млрд долларов, можно сделать вывод о том, что это значительная сумма даже для Японии.

Эти деньги планируется потратить на создание систем ПРО и модернизацию и создание новых систем разведывательного характера и слежения за воздушным пространством.

Создается впечатление, что Япония планирует снова воевать со всем регионом. Японцы мечтают о Курилах, у них проблемы с Китаем около острова Сенкаку, Япония начала размещение своих ракет «земля-воздух» на острове Йонагуни (самый западный остров Японии), который находится всего в 110 километрах от Тайваня, вокруг которого тоже разворачиваются нешуточные страсти с участием все тех же США и Китая.

Мы привыкли видеть угрозу от стран-участниц НАТО или от стран, откуда исходят волны террористической угрозы на религиозной почве. Это факт.

Однако, вот так, из тихого японского омута вдруг подобно мифологическому существу из японской мифологии каппа, появилась весьма впечатляющая армия, которая юридически не армия. Но снаряды и ракеты не имеют юридической силы. Они обладают убойной силой, перед которой запросто пасуют все своды правил и законы.

Плюс армию подкрепляет просто великолепный флот.

В итоге новый игрок, обладающий вполне приличной мускулатурой. Которого будет очень сложно убедить в том, что его устремления несколько тщетны. Японцы весьма реваншистски настроены и видят в Китае и России исключительно противников. По крайней мере, такие выводы можно сделать, ознакомившись с околовоенными сайтами самой Японии.

Вот такой получается омут. А если следовать русской мифологии, то отродясь из омута ничего хорошего не появлялось.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: