Каким путем осуществляется обеспечение судей жилыми помещениями

Обновлено: 25.04.2024

Положение о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Положение о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений (далее - Положение) устанавливает порядок формирования специализированного жилищного фонда в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судах (далее - Суды) и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - Управления), порядок предоставления служебных жилых помещений судьям, порядок пользования служебными жилыми помещениями и их освобождения, порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

1.3. Под специализированным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих соответствующему суду или Управлению на праве оперативного управления и отнесенных к специализированному жилищному фонду в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Приобретение жилых помещений

2.1. Специализированный жилищный фонд может состоять как из жилых помещений, приобретенных Судами или Управлениями за счет средств федерального бюджета, так и переданных им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2. В целях подготовки предложений о распределении бюджетных средств на очередной год в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Судебного департамента, или по запросу Судебного департамента жилищными комиссиями Судов и Управлений определяется кандидатура судьи для возможного приобретения служебного жилого помещения.

2.3. Выбранный в качестве кандидата судья представляет в жилищную комиссию Суда или Управления обновленный комплект документов, предусмотренных пунктом 3.2 Положения о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета в сроки, установленные жилищной комиссией Суда или Управления.

2.4. Копия учетного дела кандидата вместе с решением жилищной комиссии о выборе его в качестве кандидата для возможного приобретения служебного жилого помещения в очередном финансовом году и описью документов, находящихся в деле, направляется в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента. Копия учетного дела должна быть прошита, пронумерована и заверена секретарем жилищной комиссии.

2.5. Приобретение жилых помещений за счет выделенных на эти цели бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.7. После регистрации права оперативного управления в отношении жилого помещения Судом или Управлением в адрес соответствующего территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) направляется пакет документов, необходимый для издания распоряжения о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд.

2.8. Использование жилого помещения в качестве служебного и его заселение допускается только после отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

3. Использование служебных жилых помещений

3.2. При определении размера предоставляемого судье служебного жилого помещения применяются следующие нормы предоставления площади жилого помещения:

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

При предоставлении служебного жилого помещения учитывается право судьи на дополнительную площадь жилого помещения в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения.

3.3. В случае невозможности предоставления судье служебного жилого помещения по установленным пунктом 3.2 настоящего Положения нормам допускается при его письменном согласии предоставление меньшего по площади служебного жилого помещения.

3.4. Решение о предоставлении служебного жилого помещения принимается соответствующей жилищной комиссией и оформляется приказом Суда или Управления.

3.6. Договор найма служебного жилого помещения заключается в течение пяти рабочих дней с даты издания Судом или Управлением соответствующего приказа. Жилое помещение передается судье по акту приема-передачи, в котором фиксируется состояние помещения, наличие и состояние стационарного оборудования, мебели (при наличии) и так далее. Договор и акт приема-передачи подписываются в двух экземплярах.

3.7. Наниматель и члены его семьи, проживающие с ним, обязаны соблюдать условия договора найма служебного жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, бережно относиться к предоставленному служебному жилому помещению, поддерживать его в надлежащем состоянии, производить за свой счет текущий ремонт. Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

3.8. В случае прекращения полномочий судьи и отчисления из штата соответствующего суда либо утраты оснований для предоставления ему служебного жилого помещения судья, которому было предоставлено служебное жилое помещение, обязан совместно с членами семьи освободить такое помещение в течение месяца с даты отчисления из штата суда либо утраты оснований для предоставления ему служебного жилого помещения.

В случае ухода (удаления) в отставку за судьями в отставке, состоящими на учете для получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность и проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в этих жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

3.9. За лицами, указанными в пункте 18 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", состоящими совместно с судьей на учете и проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в этих жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

3.10. Лица, проживающие в служебных жилых помещениях, получившие в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность, сохраняют право на проживание в этих служебных жилых помещениях в течение трех месяцев с даты предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

3.11. Наниматель и члены его семьи при освобождении служебного жилого помещения обязаны оплатить полученные во время проживания коммунальные услуги и иные платежи, связанные с использованием жилого помещения, сдать служебное жилое помещение представителям Суда или Управления по акту приема-передачи в надлежащем состоянии.

3.12. В случае отказа освободить служебное жилое помещение наниматель и члены его семьи, проживающие с ним, подлежат выселению в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.13. Освободившееся служебное жилое помещение используется для проживания судей, признанных не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, с учетом положений пунктов 3.1-3.4 настоящего Положения.

3.14. В случае изменения условий, на основании которых судья признан нуждающимся в жилом помещении по месту нахождения суда, он в 15-дневный срок информирует об этом жилищную комиссию Суда или Управления и представляет обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 дней с даты, когда произошли соответствующие изменения.

3.15. В случае изменения условий, влияющих на размер служебного жилого помещения, предоставленного судье, признанному нуждающимся в жилом помещении по месту нахождения суда, по договору найма служебного жилого помещения, жилищная комиссия Суда или Управления рассматривает вопрос о возможности дальнейшего использования данного жилого помещения.

3.16. В случае отсутствия на учете в качестве не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда судей соответствующего суда либо в случае отсутствия согласия, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Положения, в целях экономии бюджетных средств незаселенное служебное жилое помещение может быть в порядке исключения использовано для проживания федеральных государственных гражданских служащих соответствующего суда. При этом с федеральным государственным гражданским служащим заключается договор найма служебного жилого помещения с обязательным условием освобождения указанного жилого помещения в течение месяца в случае появления в суде судей, принятых на учет в качестве не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда либо представивших согласие, предусмотренное пунктом 3.3 настоящего Положения.

Решение о предоставлении служебного жилого помещения федеральному государственному гражданскому служащему также принимается соответствующей жилищной комиссией и оформляется приказом Суда или Управления. Договор найма служебного жилого помещения заключается в порядке, предусмотренном п.3.6 настоящего Положения.

4. Исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда

4.1. В случае принятия Комиссией Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность решения о передаче жилого помещения в собственность лицу, указанному в п.1.3 Положения о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, и издания соответствующего приказа Судебного департамента служебное жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда. В иных случаях исключение служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не допускается.

4.2. Для исключения служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Судом или Управлением в адрес соответствующего территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) направляется обращение с приложением копии приказа Судебного департамента и копии соглашения об оплате площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения (при наличии).

4.3. В случае передачи служебного жилого помещения с баланса на баланс Судов и Управлений исключение служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не допускается. В случае принятия в соответствии с действующим законодательством территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) решения об изъятии жилого помещения из оперативного управления Суда или Управления решение о его дальнейшем статусе также принимается этим территориальным управлением.

5. Заключительные положения

5.1. Все споры, связанные с использованием служебных жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.

5.2. Лица, виновные в нарушении порядка использования служебных жилых помещений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно настоящему Федеральному закону, обеспечение судей жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета путем предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений.

Единовременная социальная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи.

Судьям на основании их заявления вместо единовременной социальной выплаты могут предоставляться жилые помещения в собственность.

Нуждающимся в жилом помещении признается судья:

не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

проживающий в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо принадлежащего на праве собственности;

проживающий в коммунальной квартире, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

проживающий в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более, независимо от размера занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с судьей совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Федеральным законом определяются также основания признания судей не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, нормы предоставления площади жилых помещений, очередность предоставления жилых помещений.

Предусматривается, что судья, который с намерением получить единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность совершил действия, повлекшие ухудшение его жилищных условий, в результате совершения которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, принимается на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий судьи, относятся действия судьи или членов его семьи, связанные:

с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, а также детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

с меной жилых помещений (обменом жилыми помещениями);

с невыполнением условий договора социального найма или договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, повлекшим выселение из жилого помещения в судебном порядке;

с выделением долей в праве общей собственности на жилые помещения;

с отчуждением жилых помещений или их частей.

Установлено, что положения Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и подпункта 18 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются на судей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом предусматривается, что судья, ушедший или удаленный в отставку, имеющий стаж работы непосредственно судьей не менее 10 календарных лет, судья, ушедший или удаленный в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи вследствие увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, независимо от стажа работы, которые не были обеспечены ранее жилыми помещениями в соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо на предоставление жилых помещений в собственность в соответствии с Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) по месту нахождения суда, из которого судья уходил или удалялся в отставку, если на день ухода или удаления в отставку такой судья мог быть признан нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным Законом РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), без учета права на дополнительную площадь жилого помещения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам - в системе КонсультантПлюс.

Статья 20. Меры социальной защиты судьи и членов его семьи

1. Жизнь, здоровье и имущество судьи подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств федерального бюджета. При этом жизнь и здоровье судьи подлежат страхованию в размере его 180 ежемесячных денежных вознаграждений.

(в ред. Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

гибели (смерти) судьи в период работы либо после увольнения с должности, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного повреждения здоровья, - его наследникам в размере 180 ежемесячных денежных вознаграждений судьи;

(в ред. Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

причинения судье увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере 36 ежемесячных денежных вознаграждений судьи;

(в ред. Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

причинения судье телесных повреждений или иного повреждения здоровья, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, которые бы исключали дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений судьи.

(в ред. Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае причинения судье увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 269-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При этом пенсия по инвалидности, назначенная судье в связи с увечьем, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после увечья, в счет возмещения вреда не засчитываются. Также не засчитываются в счет возмещения вреда заработок, получаемый потерпевшим судьей после увечья, а также выплаты, полученные им по обязательному государственному страхованию.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.06.1995 N 91-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Положения ст. 20 (в ред. ФЗ от 02.07.2013 N 174-ФЗ) распространяется на членов семей судей, в т.ч. пребывавших в отставке, погибших (умерших) до 03.07.2013.

4. В случае гибели (смерти) судьи в связи с исполнением служебных обязанностей нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение в размере ежемесячного денежного вознаграждения судьи за вычетом доли, приходившейся на самого судью, без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, пенсии по случаю потери кормильца, а равно иных пенсий, заработков, стипендий и других доходов.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2012 N 269-ФЗ, от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Указанный порядок выплаты применяется и в случае гибели (смерти) пребывавшего в отставке судьи в связи с исполнением служебных обязанностей, членам семьи которого, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение исходя из размера назначенного судье пожизненного содержания.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.06.1995 N 91-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Положения ст. 20 (в ред. ФЗ от 02.07.2013 N 174-ФЗ) распространяется на членов семей судей, в т.ч. пребывавших в отставке, погибших (умерших) до 03.07.2013.

4.1. В случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается возмещение без зачета выплат по обязательному государственному страхованию, заработков, стипендий и других доходов:

при наличии одного иждивенца - в размере 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо 40 процентов ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти);

при наличии двух и более иждивенцев - в размере ежемесячного пожизненного содержания пребывавшего в отставке судьи либо в размере ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое в связи с гибелью (смертью) работавшего судьи исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных им в качестве судьи, независимо от его возраста на день гибели (смерти), за вычетом доли, приходившейся на самого судью. Указанный размер возмещения распределяется между иждивенцами в равных долях.

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

Положения ст. 20 (в ред. ФЗ от 02.07.2013 N 174-ФЗ) распространяется на членов семей судей, в т.ч. пребывавших в отставке, погибших (умерших) до 03.07.2013.

4.2. Находившимися на иждивении судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособными членами семьи признаются:

дети, в том числе усыновленные, не достигшие возраста 18 лет либо обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

(в ред. Федерального закона от 12.11.2018 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет, а также братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, за исключением образовательных организаций дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

(в ред. Федерального закона от 12.11.2018 N 409-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

супруг (супруга), если он (она) на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достиг (достигла) возраста 60 (для женщин - 55) лет или является инвалидом;

родители, если они на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достигли возраста 60 (для женщин - 55) лет или являются инвалидами;

дедушка и бабушка, если они на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, достигли возраста 60 (для женщин - 55) лет или являются инвалидами;

члены семьи судьи, в том числе пребывавшего в отставке, признанные в судебном порядке находившимися на его иждивении на момент гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке;

находившиеся на иждивении погибшего (умершего) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, лица старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Ежемесячное возмещение, установленное в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, его (ее) вдове (вдовцу), сохраняется до вступления ее (его) в новый брак.

(п. 4.2 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

Положения ст. 20 (в ред. ФЗ от 02.07.2013 N 174-ФЗ) распространяется на членов семей судей, в т.ч. пребывавших в отставке, погибших (умерших) до 03.07.2013.

4.3. В случае гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, вследствие причин, не связанных с его служебной деятельностью, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, выплачивается по их выбору пенсия по случаю потери кормильца либо указанная часть ежемесячного пожизненного содержания.

(п. 4.3 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 174-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.4. Вопрос о связи гибели (смерти) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, с исполнением им служебных обязанностей решается соответствующей квалификационной коллегией судей по заявлению заинтересованных лиц.

Решение квалификационной коллегии судей по указанному вопросу может быть обжаловано в судебном порядке.

(п. 4.4 введен Федеральным законом от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

5. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье или членам его семьи, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

(в ред. Федерального закона от 21.06.1995 N 91-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Выплаты по возмещению вреда, предусмотренные пунктами 3, 4, 4.1 и 5 настоящей статьи, производятся за счет федерального бюджета.

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 174-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Правила, содержащиеся в пунктах 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, не применяются, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда судье и членам его семьи не связано со служебной деятельностью судьи.

Положения данного документа (в ред. ФЗ от 30.10.2018 N 375-ФЗ) распространяются на судей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 01.01.2019.

Статья 19.1. Обеспечение судей жилыми помещениями

(введена Федеральным законом от 30.10.2018 N 375-ФЗ)

1. Обеспечение судей жилыми помещениями с учетом совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета путем предоставления судьям единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная социальная выплата).

2. Судьям на основании их заявления вместо единовременной социальной выплаты при наличии предусмотренных настоящей статьей оснований и условий ее получения могут предоставляться жилые помещения в собственность.

Об обеспечении жильем судей, пребывающих в отставке, см. Федеральный закон от 30.10.2018 N 375-ФЗ.

3. Единовременная социальная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи.

4. В целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность нуждающимся в жилом помещении признается судья:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживающий в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

4) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

5) проживающий в коммунальной квартире, независимо от размера занимаемого жилого помещения;

6) проживающий в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более, независимо от размера занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с судьей совершеннолетние дети, состоящие в браке.

5. При наличии у судьи и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

6. При определении уровня обеспеченности судьи общей площадью жилого помещения в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность, при оценке намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий судьи, в результате совершения которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, а также при расчете размера единовременной социальной выплаты и при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого в собственность, в составе семьи судьи учитываются проживающие совместно с ним супруг (супруга), его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи судьи, если они вселены судьей в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

7. При расчете размера единовременной социальной выплаты и при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого в собственность, применяются следующие нормы предоставления площади жилого помещения:

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

8. При расчете размера единовременной социальной выплаты и при предоставлении жилого помещения в собственность учитывается право судьи на дополнительную площадь жилого помещения в размере 20 квадратных метров общей площади жилого помещения. При наличии у судьи и (или) членов его семьи права на дополнительную площадь жилого помещения по иным основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в случае, если судьи являются членами одной семьи, размеры дополнительной площади не суммируются.

9. Размер единовременной социальной выплаты и размер общей площади жилого помещения, предоставляемого в собственность, определенные на основании пунктов 7 и 8 настоящей статьи, могут быть увеличены сверх предусмотренных указанными пунктами норм на основании решения Председателя Верховного Суда Российской Федерации для заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации.

10. С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома может быть предоставлено в собственность жилое помещение общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7 и 8 настоящей статьи с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения, но не более чем на 9 квадратных метров общей площади жилого помещения.

11. Судьям с их согласия могут быть предоставлены жилые помещения в собственность с превышением размера общей площади жилого помещения, определенного на основании пунктов 7 - 10 настоящей статьи, при условии оплаты за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей этот размер, исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7 - 10 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

12. Единовременная социальная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

13. Судьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, совместно с ними проживающих, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами или инвалидами боевых действий, имеют право на предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность в первую очередь по отношению к судьям, принятым на учет в том же году.

14. Право судей, указанных в пункте 13 настоящей статьи, на первоочередное предоставление им единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность реализуется с учетом даты подачи ими заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

15. Судья, который с намерением получить единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность совершил действия, повлекшие ухудшение его жилищных условий, в результате совершения которых он может быть признан нуждающимся в жилом помещении, принимается на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.

16. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий судьи, относятся действия судьи или членов его семьи, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, а также детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);

2) с меной жилых помещений (обменом жилыми помещениями);

3) с невыполнением условий договора социального найма или договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, повлекшим выселение из жилого помещения в судебном порядке;

4) с выделением долей в праве общей собственности на жилые помещения;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

17. Порядок расчета размера единовременной социальной выплаты и ее перечисления судьям и лицам, указанным в пункте 18 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.

18. В случае гибели (смерти) судьи, состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность, вследствие причин, связанных с его служебной деятельностью, право на получение указанных выплаты или жилого помещения сохраняется за членами семьи судьи, если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, либо если эти основания имелись на момент гибели (смерти) судьи вследствие причин, связанных с его служебной деятельностью, и сохранились после его гибели (смерти). При этом предоставление единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность осуществляется указанным членам семьи в равных долях. За вдовами (вдовцами) судей право на получение единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность сохраняется до повторного вступления в брак.

19. Судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предоставляются служебные жилые помещения.

20. В целях предоставления служебного жилого помещения не имеющим жилого помещения по месту нахождения суда признается судья:

1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места нахождения суда.

21. Состав семьи судьи в целях предоставления служебного жилого помещения и нормы предоставления площади служебного жилого помещения определяются в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи.

22. Основания и условия предоставления судье дополнительной площади служебного жилого помещения по нормам, определяемым в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, устанавливаются Верховным Судом Российской Федерации для судей Верховного Суда Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации для судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов.

23. В случае невозможности предоставления судье служебного жилого помещения по установленным нормам допускается при его согласии предоставление меньшего по площади служебного жилого помещения.

24. В случае невозможности предоставления служебного жилого помещения судье, признанному не имеющим жилого помещения по месту нахождения суда, этому судье ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

25. За лицами, указанными в пункте 18 настоящей статьи, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в этих жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

26. Лица, проживающие в служебных жилых помещениях, получившие в соответствии с настоящей статьей единовременную социальную выплату или жилое помещение в собственность, сохраняют право на проживание в этих служебных жилых помещениях в течение трех месяцев с даты предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность.

27. Порядок признания судей нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, порядок признания судей не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда в целях предоставления служебных жилых помещений, порядок принятия судей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность, порядок принятия судей на учет в качестве не имеющих жилых помещений по месту нахождения суда в целях предоставления служебных жилых помещений, порядок ведения соответствующих видов учета и порядок принятия решений о предоставлении судьям единовременной социальной выплаты, жилых помещений в собственность и служебных жилых помещений устанавливаются Верховным Судом Российской Федерации для судей Верховного Суда Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации для судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов.

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 июля 2020 года N 108

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

УТВЕРЖДЕНО
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 31 июля 2020 года N 108

Положение о порядке предоставления судьям единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность

1. Общие положения

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения о предоставлении судьям, судьям, пребывающим в отставке, лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений (далее - единовременная выплата) или жилых помещений в собственность.

1.3. Право на получение единовременной выплаты или жилого помещения в собственность имеют судьи федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировые судьи (далее - судьи), судьи, пребывающие в отставке, лица, указанные в пункте 18 статьи 19.1 Закона, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Положением о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета (далее - Положение о порядке признания нуждающимися в жилых помещениях).

1.4. Единовременная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи.

1.5. Единовременная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судьям, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 19.1 Закона, в порядке очередности, исходя из даты принятия их на такой учет.

1.6. Предоставление судьям, пребывающим в отставке, единовременной выплаты или жилых помещений в собственность осуществляется в соответствии с настоящим Положением и пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 30 октября 2018 г. N 375-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статью 6 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и признании утратившими силу пунктов 10 и 11 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

1.7. Предоставление единовременной выплаты или жилых помещений в собственность лицам, указанным в пункте 18 статьи 19.1 Закона, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и указанным пунктом Закона.

2. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты

2.1. Ежегодно в порядке, установленном Комиссией Судебного департамента по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность (далее - Комиссия), или по ее запросу жилищные комиссии кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов, а также жилищные комиссии при управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее - жилищные комиссии) подготавливают и направляют учетное дело судьи, судьи, пребывающего в отставке, лица, указанного в пункте 18 статьи 19.1 Закона (далее - кандидата), для решения вопроса предоставления единовременной выплаты.

2.2. Кандидат на получение единовременной выплаты представляет в жилищную комиссию обновленный комплект документов в соответствии с п.3.2 Положения о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях.

2.4. Копия учетного дела кандидата с описью документов, находящихся в деле, направляется в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента. Копия учетного дела должна быть прошита, пронумерована и заверена секретарем жилищной комиссии.

2.5. Решение о предоставлении единовременной выплаты принимается Комиссией, оформляется протоколом Комиссии и утверждается приказом Судебного департамента, в которых указывается размер единовременной выплаты, рассчитанной на день принятия решения Комиссией.

2.6. Две копии приказа Судебного департамента о предоставлении единовременной выплаты, заверенные в установленном порядке, направляются в соответствующую жилищную комиссию.

2.7. Перечисление судье единовременной выплаты осуществляется на основании заявления о перечислении единовременной выплаты, представляемого судьей, с указанием реквизитов своего банковского счета в кассационный суд общей юрисдикции, кассационный военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции, апелляционный военный суд, верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, федеральный арбитражный суд (далее - Суд) или управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Суд или управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации перечисляют судье единовременную выплату в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного заявления.

2.8. Единовременная выплата считается предоставленной лицу, указанному в пункте 1.3 настоящего Положения, со дня ее зачисления на его банковский счет.

2.9. Лица, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, которым перечислена единовременная социальная выплата, обязаны в течение одного месяца со дня государственной регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилое помещение (жилые помещения) представить в финансовую службу Суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, осуществившую перечисление единовременной социальной выплаты, выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении жилого помещения (жилых помещений), которое было приобретено (построено) с использованием единовременной выплаты.

3. Порядок предоставления жилых помещений в собственность

3.1. Кандидат вправе подать в жилищную комиссию по месту работы заявление о предоставлении вместо единовременной выплаты жилого помещения в собственность с приложением документов, предусмотренных Положением о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях.

3.2. Кандидат представляет в жилищную комиссию заявление и обновленный комплект документов в соответствии с п.3.2 Положения о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях.

3.3. На основании сведений, представленных кандидатом, жилищная комиссия проводит уточнение ранее представленных сведений и производит расчет размера оплаты площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный пунктами 7-10 статьи 19.1 Закона, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1189 "Об утверждении Правил оплаты общей площади жилого помещения, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7-10 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". При этом к учетному делу прилагается согласие кандидата на получение в собственность этого жилого помещения и оплату такого превышения за счет собственных средств.

3.4. Определение размера общей площади жилого помещения, подлежащего передаче судье, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с пунктами 7-10 статьи 19.1 Закона.

3.5. Соглашение об оплате площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения (далее - соглашение), оформляется по форме, предусмотренной в приложении к Положению, которое вступает в силу со дня утверждения приказом Судебного департамента решения Комиссии о предоставлении кандидату жилого помещения в собственность.

3.6. Копия учетного дела кандидата с описью документов, находящихся в деле, направляется в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента. Копия учетного дела должна быть прошита, пронумерована и заверена секретарем жилищной комиссии.

3.7. Решение о предоставлении лицу, указанному в п.1.3 настоящего Положения, жилого помещения в собственность принимается Комиссией, оформляется протоколом Комиссии и утверждается приказом Судебного департамента, в которых указывается характеристика передаваемого жилого помещения, размер оплаты площади жилого помещения, превышающего размер общей площади жилого помещения, определенный пунктами 7-10 статьи 19.1 Закона, а также устанавливается обязанность предоставить в финансовую службу Суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации документ, подтверждающий факт регистрации права собственности на это жилое помещение, в течение одного месяца со дня государственной регистрации права собственности.

3.8. Копии приказа Судебного департамента о предоставлении жилого помещения в собственность в трех экземплярах, заверенные в установленном порядке, направляются в соответствующую жилищную комиссию.

3.9. В случае неоплаты лицом, указанным в п.1.3 настоящего Положения, общей площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения, в сроки, предусмотренные соглашением, Комиссией решение о предоставлении жилого помещения в собственность отменяется.

3.10. Предоставляемые в собственность жилые помещения передаются после исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда в порядке, установленном Положением о специализированном жилищном фонде и порядке предоставления судьям служебных жилых помещений, и после оплаты лицом, указанным в п.1.3 настоящего Положения, общей площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения.

Одновременно (в случае необходимости) заключается соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

4. Заключительные положения

4.1. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.

4.2. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение к Положению
о порядке предоставления судьям
единовременной социальной выплаты
или жилых помещений в собственность

Соглашение
об оплате площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения

"____" _____________ 20____ г.

(наименование Суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)

(Ф.И.О. уполномоченного должностного лица Суда или управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации)

действующего на основании

с одной стороны, и

(Ф.И.О. судьи, судьи в отставке, лица, указанного в пункте 18 статьи 19.1 Закона, паспортные данные)

с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

(Ф.И.О. судьи, судьи в отставке, лица, указанного в пункте 18 статьи 19.1 Закона)

согласен на получение в собственность жилого помещения, расположенного по адресу:

общей площадью____ кв.м, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный на основании пунктов 7-10 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", и оплату за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей этот размер.

При этом размер оплаты общей площади жилого помещения, превышающей установленный размер общей площади жилого помещения, составляет _____ руб. и рассчитан исходя из:

а) размера общей площади предоставляемого жилого помещения, составляющего ______ кв.м;

б) суммарного размера общей площади жилых помещений, занимаемых судьей и (или) членами его семьи по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, а также принадлежавших судье и (или) членам его семьи на праве собственности и учитываемых при расчете, составляющего ______ кв.м;

в) размера общей площади жилого помещения, определяемого исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной пунктом 7 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", составляющего _____ кв.м;

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: