Какие виды инструктажей производятся по безопасности труда на судах

Обновлено: 18.04.2024

I. Общие положения

Правила также распространяются на:

- экипажи морских плавучих платформ;

- других лиц, пребывающих на судне для исполнения трудовых (должностных) обязанностей (сотрудники (работники) и государственные гражданские служащие государственных органов, работники Федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства" и Федерального автономного учреждения "Российский речной регистр", сдаточные команды предприятий промышленности, научные работники, преподаватели образовательных организаций, курсантов образовательных организаций, проходящих плавательную практику.

2. Проекты вновь строящихся и реконструируемых судов должны соответствовать Правилам.

3. В соответствии с Правилами работодатель (судовладелец) обеспечивает разработку, утверждение инструкций по охране труда и их наличие на судах.

4. На каждом судне должны находиться документы по охране труда:

1) комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности;

2) учетно-отчетная документация:

журнал учета осмотров и испытаний переносного электрооборудования; журнал осмотров и испытаний электросварочного и газосварочного оборудования;

3) документация по обучению вопросам охраны труда:

журналы регистрации инструктажа по охране труда;

удостоверения, подтверждающие прохождение обучения и проверку знаний требований охраны труда;

сертификат об окончании курсов по оказанию первой медицинской помощи для лица, назначенного ответственным за оказание первой медицинской помощи на судне.

На каждом судне должна находиться копия коллективного договора, заключенного работодателем (судовладельцем) с первичной профсоюзной организацией или иным представительным органом работников (при его наличии).

5. Суда, совершающие международные рейсы, валовой вместимостью 500 или более регистровых тонн должны иметь свидетельство о соответствии трудовым нормам в морском судоходстве и декларацию о соблюдении трудовых норм в морском судоходстве.

6. К выходу в рейс (плавание) на судне допускаются лица, в том числе не относящиеся к членам экипажей судов, признанные по результатам медицинского осмотра пригодными по состоянию здоровья к работе на судах по соответствующей специальности (профессии, должности), с учетом установленных ограничений (отсутствия ограничений) по географическим районам плавания, длительности и другим особенностям рейса.

7. При проведении водолазных работ с борта судна наряду с Правилами надлежит руководствоваться правилами по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденными Минтрудом России в соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), применительно к конкретным видам водолазных работ, глубине, условиям и другим особенностям водолазных спусков.

8. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:

1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;

2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.

9. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8 Обучение безопасности труда в форме проведения инструктажа

8.1 Проведение инструктажей (инструктирование) заключается в изложении (выдаче) в устной или письменной форме инструктирующим лицом (инструктором) инструктируемому лицу конкретных руководящих и обязательных для исполнения требований (указаний) по условиям, порядку и последовательности безопасного совершения тех или иных конкретных действий (трудовых функций, производственных операций и т.п.) во время исполнения инструктируемым лицом порученных ему трудовых и (или) поведенческих функций.

8.2 Проведение инструктажей по безопасности труда включает в себя: ознакомление инструктируемого лица с имеющимися на его рабочем месте (местах) условиями труда (опасными и/или вредными производственными факторами производственной среды и факторами трудового процесса), с требованиями безопасности и охраны труда, содержащимися в локальных нормативных актах организатора обучения, инструкциях по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, в другой необходимой при выполнении трудовой функции инструктируемым лицом технической и эксплуатационной документации, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшему.

8.3 Инструктаж по охране труда проводится в утвержденном руководителем организатора обучения порядке, разработанном с учетом характера производственной деятельности, условий труда на рабочем месте и трудовой функции инструктируемого лица, а также вида инструктажа.

Для проведения инструктажа по охране труда могут быть использованы специальная программа проведения инструктажа, разработанная и утвержденная на предприятии, иные методы и средства обучения, в том числе инструкции по охране труда, по безопасности выполнения видов работ, нормативные документы, учебные пособия, наглядные пособия, тренажеры, компьютеры, видеоинструктажи и т.п.

8.4 Проведение инструктажа по безопасности и (или) охране труда завершается устной проверкой инструктирующим лицом степени усвоения содержания инструктажа инструктируемым лицом. При необходимости рекомендуется использовать те или иные системы тестов. Результаты тестирования оформляются в письменной (компьютерной) форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования.

Проведение всех видов инструктажей по охране труда и усвоение их содержания регистрируются и фиксируются в соответствующих журналах проведения инструктажей (приложение А, формы А.4, А.5, А.6) либо в установленных случаях - в нарядах на производство работ, нарядах-допусках. Все записи в журналах удостоверяются подписями инструктируемого и инструктирующего (инструктора по охране труда) с обязательным указанием даты и времени проведения инструктажа.

8.5 Различают, организуют и своевременно (по мере необходимости в зависимости от конкретных обстоятельств) проводят:

- первичный и повторный инструктажи на рабочем месте;

Программы инструктажа разрабатываются и утверждаются организатором обучения в установленном порядке, исходя из требуемых мер организации работ, безопасности и гигиены при выполнении конкретных трудовых функций работающего с учетом национальных нормативных требований охраны труда.

8.6 Вводный инструктаж проводят для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу на предприятие - организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию - организатору обучения территории и объектах, а также для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику, либо для иных лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия - организатора обучения.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или иным специалистом, на которого приказом организатора обучения возложены обязанности по проведению вводного инструктажа, прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе (приложение Б, программа Б.1), разработанной с учетом специфики производственной деятельности предприятия - организатора обучения и утвержденной в установленном порядке руководителем предприятия - организатора обучения.

Содержание программ вводного инструктажа для различных категорий работающих может быть различным.

8.7 Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы инструктируемых лиц:

- со всеми вновь принятыми на работу лицами, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

- с работающими, переведенными в установленном порядке из другого подразделения, либо с работающими, которым поручается выполнение новой для них работы;

- с командированным на работу у организатора обучения персоналом других организаций;

- с персоналом подрядчиков (субподрядчиков), выполняющим работы на подконтрольных организатору обучения территории и объектах;

- с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности предприятия - организатора обучения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят либо по программам (приложение Б, программа Б.2), разработанным и утвержденным организатором обучения в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов, инструкций по охране труда на рабочем месте и по безопасному выполнению работ, иной необходимой для обеспечения безопасности технической и эксплуатационной документации, либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

Первичный инструктаж на рабочем месте с персоналом подрядных (субподрядных) организаций, выполняющих работы на подконтрольных предприятию - организатору обучения территории и объектах, проводит непосредственный руководитель (производитель) работ - представитель подрядной (субподрядной) организации совместно с руководителем подразделения или с ответственным за проведение подрядных работ на рабочих местах (в рабочей зоне, территории) данного подразделения. Порядок безопасного выполнения этих работ, включающий порядок инструктирования работающих, может быть оформлен отдельным документом, являющимся неотъемлемой частью договора на выполнение подрядных (субподрядных) работ (оказания услуг).

Лица, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться решением организатора обучения от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организатора обучения.

8.8 Повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми лицами, указанными в 8.7, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте либо непосредственно по инструкциям по охране труда и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по иным необходимым для инструктажа локальным нормативным актам и документам.

Повторный инструктаж на рабочем месте проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных знаний и навыков.

ПОЛОЖЕНИЕ
об обучении и инструктаже по охране труда работников
плавающего состава судов морского транспорта

Дата введения 1996-01-01

РАЗРАБОТАНО: Государственным проектно-изыскательским и научно-исследовательским институтом морского транспорта (Союзморниипроект)

Заместитель директора Б.А.Носов

Руководитель темы и ответственный исполнитель

Заведующий отделом социальной политики Т.Н.Новиков

ВНЕСЕНО: Управлением социальной политики и охраны труда Департамента морского транспорта

УТВЕРЖДЕНО: Департаментом морского транспорта 20 сентября 1995 г.

Заместитель директора С.В.Палехов

ВЗАМЕН РД 31.87.02-81 Положение об организации обучения работающих безопасности труда.

Настоящее Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта (в дальнейшем Положение) разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, ГОСТ ССБТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и является частью общей системы непрерывного многоуровневого характера обучения и инструктажей по охране труда работников плавающего состава судов морского транспорта.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок обучения и инструктажей по охране труда работников плавающего состава судов предприятий морского транспорта (в дальнейшем - предприятия) независимо от форм собственности, и распространяется также на лиц, временно находящихся на борту судна (командированные, практиканты и учащиеся, члены семей моряков и т.п.)

1.2. Положение не отменяет специальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

1.3. Члены экипажа, совмещающие профессии, должны быть обучены и проинструктированы по охране труда в полном объеме по их основной и совмещаемой профессии (работе).

1.4. Судовладелец (работодатель, руководитель предприятия) и его должностные лица обязаны обеспечить проведение обучения, инструктирование и проверку знания работниками плавающего состава действующих законодательных и нормативных актов, в том числе правил и инструкций по охране труда, а работники обязаны соблюдать правила, инструкции и другие нормативно-технические документы по охране труда, с которыми их ознакомили.

1.5. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда работников плавающего состава возлагается на судовладельца, на судне - на капитана, непосредственное проведение инструктажей с обучением по охране труда и допуск к выполнению работ осуществляется начальниками судовых служб.

1.6. Ответственность за организацию курсового обучения, а также назначение на должность (работу) лиц только после прохождения ими вводного инструктажа по охране труда несет отдел (служба) управления персоналом предприятия.

1.7. Контроль за своевременностью и качеством обучения и инструктажа по охране труда работников плавающего состава осуществляет служба (отдел) охраны труда или специалист, на которого возложены эти обязанности приказом судовладельца.

1.8. Требования настоящего Положения должны быть учтены при разработке учебных программ и другой учебно-методической, а также отраслевой нормативно-технической документации, соответствующим учетом условий, видов производств и выполняемых работ.

Программы обучения безопасности труда работников, выполняющих работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования, должны быть согласованы с соответствующими органами государственного надзора.

1.9. Перечень судовых работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, приведен в Приложении 1.

На основании прилагаемого Перечня работ на предприятии разрабатывается аналогичный Перечень с учетом условий труда на судах данного предприятия и утверждается судовладельцем предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

2. Обучение безопасности труда

2.1. Обучение работников плавающего состава судов охране труда проводится на предприятиях одновременно с профессионально-технической подготовкой в морских учебных заведениях или непосредственно на предприятии при:

2.1.1. Подготовке новых работников (вновь принятых работников, не имеющих профессии, получающим вторую или меняющих профессию);

2.1.2. Проведении различных видов инструктажа;

2.1.3. Повышении квалификации.

2.2. Обучение охране труда при подготовке работников, переподготовке, получении второй профессии, повышении квалификации непосредственно на предприятии организует отдел (служба) управления персоналом предприятия с привлечением необходимых специалистов предприятия, а в необходимых случаях и других организаций.

2.3. Обучение безопасности труда, в том числе при изучении и выполнении работ по профессии, осуществляется с обязательным включением изучения требований стандартов ССБТ, правил и инструкций по охране труда независимо от вида обучения (курсового, индивидуального).

2.4. Практическое обучение безопасным методам и приемам труда осуществляется при производственном обучении под руководством мастера или инструктора, а на рабочем месте под руководством высококвалифицированного судового специалиста, имеющего необходимую подготовку.

2.5. Обучение безопасности труда при подготовке работников профессиям, выполняющих работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке работников других профессий вопросы охраны труда включаются в экзаменационные билеты.

2.6. Обучение безопасности труда проводится по учебным программам, составленным на основе типовых программ, согласованных органом отраслевого профсоюза, а для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда - и с соответствующими органами государственного надзора.

2.7. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков.

Проверку знаний по безопасности труда проводят во время сдачи обучающимся экзамена квалификационной комиссии предприятия. Результаты проверки знаний оформляются протоколом (Приложение 2).

При успешной сдаче экзамена работнику одновременно с квалификационным удостоверением вручаются три контрольных талона (которые могут быть отдельными или неотъемлемой составной частью удостоверения). Эти талоны должны гаситься уполномоченными на это должностными лицами в случаях, когда обладатель квалификационного удостоверения с талонами (или с талонами к нему) допустил нарушение действующих правил, норм, инструкций или положения, другого нормативно-технического документа по охране труда, даже если это нарушение не привело к несчастному случаю.

2.8. Работник, выполняющий работу или занятый в профессии, должности, к которой предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проходит проверку знаний в квалификационной комиссии предприятия ежегодно, если действующими положениями не установлен другой срок.

2.9. Все работники плавающего состава, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более одного года, должны пройти обучение по охране труда до начала самостоятельной работы, а если есть необходимость, то и пройти практику для восстановления навыков выполнения работ.

2.10. Повышение работниками уровня знаний по охране труда осуществляется при всех формах повышения квалификации по специальности (профессии) на производстве.

2.11. Перед очередной проверкой знаний следует организовать занятия, лекции, семинары, консультации по вопросам охраны труда.

3. Инструктаж по охране труда

3.1. Инструктажи по охране труда обязательны для всех вновь поступающих, работающих, переводимых на другую работу, практикантов, учащихся и лиц, посещающих.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил и инструкций по охране труда, запрещается.

3.2. По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда подразделяются на:

3.2.2. Первичный на рабочем месте;

3.3. От прохождения инструктажей (кроме вводного) освобождаются лица командного состава судов, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда в службе (отделе) охраны труда предприятия.

3.4. Члены экипажа, участвующие в работах по зачистке трюмов, на самовыгрузке, креплении-раскреплении грузов и т.п., независимо от должности, опыта работы, специализации в обязательном порядке инструктируются по безопасным приемам труда старшим помощником капитана с записью в журнале учета инструктажей.

3.5. Практиканты, как состоящие на штатной должности, так и не состоящие, инструктируются в объеме, необходимом для работников служб соответствующих профессий.

3.6. Инструктаж о правилах поведения и основных мерах безопасности при разовом посещении судна применительно к посещениям группой лиц или отдельными лицами проводит начальник соответствующей судовой службы или работник, выделенный капитаном для их сопровождения, который обязан принимать все необходимые меры по обеспечению безопасности этих лиц.

4. Вводный инструктаж по охране труда

4.1. Вводный инструктаж по охране труда проводится:

- со всеми вновь принимаемыми на постоянную или временную работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;

- с прибывшими на производственное обучение или практику;

- с поступающими на обучение и получение специальности в учебно-курсовой комбинат, учебный центр;

- с командированными работниками на судно (кроме работников вышестоящего органа);

- с членами семей моряков и других лиц, посещающих суда.

4.2. Вводный инструктаж проводит работник по охране труда или специалист, на которого приказом судовладельца возложены эти обязанности.

К проведению вводного инструктажа по отдельным разделам могут привлекаться соответствующие специалисты.

4.3. Вводный инструктаж проводится по установленному судовладельцем графику в кабинете охраны труда (специально оборудованном помещении) с использованием современных технических средств обучения (видеотехника, диапроектор и др.) и наглядных пособий (плакаты, натурные экспонаты и др.) согласно утвержденной судовладельцем программе, разработанной службой (отделом) охраны труда в соответствии с типовой программой (Приложение 3) с учетом условий производства и соответствующих им ГОСТ ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда.

4.4. О проведении вводного инструктажа делаются записи:

- в Журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда (Приложение 4) с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего. Журнал хранится в службе (отделе) охраны труда;

- в документе о приеме на работу или Справке о прохождении вводного инструктажа по охране труда (Приложение 5), которые хранятся в отделе (службе) управления персоналом предприятия.

4.5. Без прохождения вводного инструктажа по охране труда прием на работу запрещен.

5. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте

5.1. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

- со всеми вновь принятыми на работу на судно, переведенными с другого судна;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с командированными и временными работниками, выполняющими работы на судне под руководством специалистов судна;

- с учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

- с членами семей моряков и другими лицами, выходящими в рейс на судне, в т.ч. с судовыми врачами.

5.2. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит на судне начальник соответствующей судовой службы, в распоряжение которого поступает работник плавающего состава:

- старший помощник капитана - для членов судовой команды, привлекаемых к выполнению работ по службе эксплуатации, а также для членов команды службы быта;

- старший (главный) механик - для членов судовой команды, выполняющих постоянно и привлекаемых эпизодически к выполнению работ по единой технической службе;

- электромеханик (старший электромеханик) - для всех членов судовой команды по вопросам электробезопасности и безопасному использованию электроинструмента и электрооборудования;

- начальник радиостанции - для членов радиотехнической службы;

- помощник капитана по пассажирской части - для членов судовой команды пассажирской службы;

- директор судового ресторана - для персонала ресторана и камбуза;

- помощник капитана по учебной части и механик учебной службы - для практикантов по вопросам службы эксплуатации и службы технической эксплуатации соответственно.

5.3. Если на судно направляется член экипажа для выполнения работ по совмещенной должности (профессии), то первичный инструктаж проводят с ним руководители всех служб, в работе которых участвует член экипажа, совмещающий должности.

5.4. Первичный инструктаж на рабочем месте с каждым членом экипажа или учащимся (практикантом) проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Инструктажи по охране труда обязательны для всех вновь поступающих, работающих, переводимых на другую работу, практикантов, учащихся и лиц, посещающих.

По характеру и времени проведения, инструктажи по охране труда подразделяются на:

- Первичный на рабочем месте;

Вводный инструктаж – проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с командированными работниками, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводит работник по охране труда или специалист, на которого приказом судовладельца возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проводится по установленному судовладельцем графику в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении, с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Без прохождения вводного инструктажа по охране труда прием на работу запрещен.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте до начала производственной деятельности проводят:

- со всеми вновь принятыми на работу на судно, переведенными с другого судна;

- с работниками, выполняющими новую для них работу;

- с учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

- с членами семей моряков и другими лицами, выходящими в рейс на судне, в том числе с судовыми врачами.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводит на судне начальник соответствующей судовой службы, в распоряжение которого поступает работник плавающего состава:

- старший помощник капитана – для членов судовой команды, привлекаемых к выполнению работ по службе эксплуатации, а также для членов команды службы быта;

- старший механик – для членов судовой команды, выполняющих постоянно и привлекаемых эпизодически к выполнению работ по единой технической службе;

- электромеханик – для всех членов судовой команды по вопросам электробезопасности и безопасному использованию электроинструмента и электрооборудования;

- начальник радиостанции – для членов радиотехнической службы;

- помощник капитана по пассажирской части – для членов судовой команды пассажирской службы;

- директор судового ресторана – для персонала ресторана и камбуза;

- помощник капитана по учебной части и механик учебной службы – для практикантов по вопросам службы эксплуатации и службы технической эксплуатации соответственно.

Если на судно направляется член экипажа для выполнения работ по совмещенной должности, то первичный инструктаж проводят с ним руководители всех служб, в работе которых участвует член экипажа, совмещающий должности.

Первичный инструктаж на рабочем месте с каждым членом экипажа или практикантом проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Повторный инструктаж проходят все члены экипажа судна независимо от квалификации, образования, стажа и характера выполняемой работы один раз в три месяца.

Для членов экипажей судов, перевозящих опасные и вредные грузы, повторный инструктаж по охране труда проводится ежемесячно.

Повторный инструктаж проводят лица, на которых возложено проведение первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят:

- при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним;

- по требованию, предписанию органов государственного и ведомственного надзора и контроля по охране труда;

- при изменении технологического процесса, изменении варианта работы, с выполняющими новую работу или изучающими новую тему при проведении практических занятий, замене или модернизации оборудования и приспособлений, ремонтных работах, а также других факторах, влияющих на безопасность труда (например, перед швартовными работами);

- при нарушении работающими или учащимися требований безопасности труда;

- по указанию судовладельца, капитана, руководителя судовой службы;

- при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

Внеплановый инструктаж проводят лица, проводящие первичный инструктаж, либо по их указанию непосредственные руководители работ (помощники капитана, механики).

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой членов экипажа одной профессии на рабочем месте или в оборудованном для этого помещении.

Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Внеплановый инструктаж проводят незамедлительно, но во всех случаях не позже чем через пять суток после имевшего место нарушения требований безопасности труда на производстве или получения указания вышестоящего руководителя или органов надзора, а также информации о происшедших несчастных случаях на других судах или предприятиях морского транспорта.

Целевой инструктаж проводят при:

- выполнении работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузочно-разгрузочные работы, уборка и очистка помещений, трюмов судна, разовые работы вне судна и т.п.);

- ликвидации последствий аварии, пожара, стихийного бедствия, катастрофы;

- проведении экскурсий на судне;

- производстве работ, на которые оформляются наряды-допуски, разрешения и другие документы;

- организации массовых культурных и спортивных мероприятий на судне и вне его.

Целевой инструктаж проводят лица, проводившие первичный инструктаж, либо по их указанию непосредственные руководители работ, мероприятий. Он проводится с обязательным указанием особенностей и опасности данной работы и мерах обеспечения безопасности по соответствующим роду выполняемой работы.

От прохождения инструктажей (кроме вводного) освобождаются лица командного состава судов, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда в службе охраны труда предприятия.

Члены экипажа, участвующие в работах по зачистке трюмов, на само выгрузке, креплении-раскреплении грузов, независимо от должности, опыта работы, специализации в обязательном порядке инструктируются по безопасным приемам труда старшим помощником капитана с записью в журнале учета инструктажей.

Практиканты, как состоящие на штатной должности, так и не состоящие, инструктируются в объеме, необходимом для работников служб соответствующих профессий.

Инструктаж о правилах поведения и основных мерах безопасности при разовом посещении судна применительно к посещениям группой лиц или отдельными лицами проводит начальник соответствующей судовой службы или работник, выделенный капитаном для их сопровождения, который обязан принимать все необходимые меры по обеспечению безопасности этих лиц.

Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:

Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.

Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.

Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.

Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.

Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.

В конце статьи есть шпаргалка

В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?

Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.

Кто проводит инструктажи по охране труда

Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т.д.), который прошел обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда

Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).

Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?

«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.

Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Специалист по охране труда обязан оказать методическую помощь в разработке программ, но специфические отраслевые приемы и методы безопасного выполнения работ должны прописать именно высококвалифицированные специалисты в этой области, которыми являются руководители структурных подразделений.
Отразить эти разъяснения можно в служебной записке. В качества аргумента обязательно приведите доводы о том, что нарушение требований пункта 2.1.4 Порядка обучения является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — штраф до 80 000 руб.».

Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда

1. Вводный инструктаж проводите:

для всех, кого приняли на работу;
для командированных в организацию работников;
для работников сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке;
для обучающихся образовательных учреждений, которые проходят в организации производственную практику;
для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.

2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:

с вновь принятыми в организацию работниками;
с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;
с работниками организации, которым поручено выполнять новую для них работу;
с командированными работниками сторонних организаций;
с обучающимися образовательных организаций, которые проходят производственную практику в организации;
с другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.

Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).

Сроки повторного инструктажа:

на рабочем месте со всеми работниками, которые прошли первичный инструктаж по охране труда — не реже одного раза в шесть месяцев после начала самостоятельной работы сотрудников и далее в процессе трудовой деятельности;
если работники выполняют работы, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда, — не реже одного раза в три месяца.

Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.

3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:

ввели новые или изменили законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда, а также инструкции по охране труда;
изменились технологические процессы, заменили или модернизировали оборудование, приспособления, инструменты и другие факторы, влияющие на безопасность труда;
работники нарушили требования охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными, опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
по решению работодателя или уполномоченного им лица.

4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:

выполняют разовые работы;
участвуют в ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
выполняют работы, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
участвуют в массовых мероприятиях.

Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда

Регистрируйте все инструктажи по охране труда в журналах проведения инструктажей. Обеспечьте, чтобы инструктируемый и тот, кто проводит инструктаж, расписывались в журнале. Проставляйте дату проведения инструктажей. Храните журнал регистрации вводного инструктажа в службе охраны труда, журналы регистрации иных инструктажей — в структурных подразделениях организации.
В Порядке обучения по охране труда, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29, не указано, должны ли быть прошиты и пронумерованы журналы регистрации инструктажей. Рекомендуем страницы журнала пронумеровывать, прошнуровывать, подписывать лицом, проводящим инструктаж, и скреплять печатью организации.

Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей

Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.

Не рекомендуем освобождать сотрудников от первичного и повторных инструктажей. Например, офисных работников: бухгалтера, делопроизводителя, архивариуса, инженера-электроника, главного бухгалтера. Ведь они используют в своей работе компьютеры, которые относятся к оборудованию в соответствии с приложением к Техническому регламенту Комиссии таможенного союза от 16.08.2011 № ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования».

Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: