Какие преступления рассматриваются в мировых судах в великобритании

Обновлено: 28.03.2024

В Соединенном королевстве существуют три автономные судебные системы:

Общая для Англии и Уэльса;

Отдельная для Шотландии;

Отдельная для Северной Ирландии.

В Англии и Уэльсе имеются система общих судов и система административных судов. Иерархию общих судов образуют :

Низшие суды - магистратские суды и суды графств;

Высшие суды - Верховный суд и Палата лордов.

Магистратские суды - фактически это мировые судьи - их около 20 тыс. по стране, причем большинство из них - не юристы по профессии, выполняющие свои функции на общественных началах. Эти суды рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела.

Суды графств (их около 350 по стране) рассматривают гражданские и уголовные дела средней тяжести.

Магистратские суды (мировые судьи) и суды графств рассматривают около 90% всех дел, остальные (особо сложные) - рассматриваются высшие суды, главным образом Верховный суд, и незначительную часть (30-40 дел в год) - Палата лордов.

Особенностью Верховного суда Англии и Уэльса является то, что он состоит из трех судов:

Высокий суд имеет гражданско-правовую направленность, Суд Короны - уголовно-правовую, а Апелляционный суд рассматривает жалобы на их решения.

В составе Высокого суда имеется три отделения:

Отделение королевской скамьи;

Отделение королевской скамьи рассматривает сложные гражданские дела, в том числе связанные с морскими перевозками (их решает входящий в состав отделения Суд Адмиралтейства) и торговлей (подсудны Коммерческому суду в составе отделения).

Канцлерское отделение решает дела, касающиеся интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), а также о доверительном управлении и банкротстве. Помимо этого отделения решает дела, не урегулированные правом (то есть те, аналогов которых еще не было, - заполняет пробелы в праве).

Семейное отделение рассматривает сложные семейные споры.

Суд Короны имеет уголовно-правовую направленность (в отличие от гражданско-правовой направленности Высокого суда). Суд Короны создан сравнительно недавно (в 1971 г.) взамен судов присяжных. Если ранее, до 1971 г. сложные уголовные дела рассматривались судами присяжных (судами ассизов), разбросанными по всей стране, то теперь суды присяжных "собраны" при одном высшем судебном органе - Суде Короны. Дела рассматриваются судьей- профессионалом и 10 или 12 присяжными.

Для обвинительного приговора необходимы голоса 9 из 10 либо 10 из 12 присяжных.

Апелляционный суд рассматривает жалобы на решения Высокого суда и Суда Короны.

Судьи в Англии и Уэльсе назначаются пожизненно до достижения пенсионного возраста (65, 70, 72 и 75 лет в зависимости от уровня суда).

Судебная система Северной Ирландии копирует судебную систему Англии и Уэльса.

Уникальную, не похожую на английскую и североирландскую, судебную систему имеет Шотландия. В иерархию шотландских судов входят:

Районные суды, которые рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела в составе либо профессиональных судей, либо 2 и более мировых судей;

Шерифские суды - рассматривают основную массу гражданских дел и уголовные дела средней тяжести;

Сессионный суд в Эдинбурге - высшая судебная инстанция для рассмотрения гражданских дел;

Высокий суд юстициариев - высшая судебная инстанция для рассмотрения уголовных дел (ее решения окончательны).

Острова Пролива и остров Мэн имеют собственные судебные системы.

Высшей судебной инстанцией для всей Великобритании является Палата лордов во главе с лордом-канцлером. Дела в Палате лордов рассматриваются не всеми лордами, а лишь небольшой коллегией лордов-юристов. Палата лордов может пересмотреть решение (но прибегает к этому крайне редко) любого суда Великобритании, кроме Высокого суда юстициариев Шотландии.

Решения высших судов островов Пролива и острова Мэн могут быть пересмотрены Судебным комитетом Тайного совета при королеве.

На современном этапе магистратские суды, в которых и задействованы мировые судьи, образуют основное звено английской судебной системы – ежегодно в них рассматривается по существу около 2 млн. дел, считающихся по английским законам уголовными, что составляет 95-98% от общего числа уголовных дел, рассматриваемых английскими судами за один год.

Магистратские суды являются низшими английскими судами – т.е. их решения по своему характеру являются правоприменительными, а не нормативными.

Юрисдикция магистратских судов носит местный, территориальный характер: территория Англии и Уэльса разделена на районы, которые в свою очередь делятся на округа малых сессий (petty sessional divisions), в каждом из которых действует магистратский суд.

На 1 апреля 2000г. в Англии и Уэльсе существовало 328 округов малых судебных сессий. Данными округами управляют комитеты магистратских судов, которые создаются на ежегодном собрании мировых судей и решают вопросы управления и организационно-технического снабжения судов. В комитеты могут также входить судьи Высокого суда, окружные судьи или рикордеры. В определенной мере комитеты зависят от местных органов, поскольку последние оплачивают их расходы, включая содержание аппарата.

В настоящее время – пишет А.К. Романов – в системе мировой юстиции Англии и Уэльса организовано 450 магистратских судов. В них на 1 января 2000г. было занято 30 308 мировых судей-непрофессионалов, в том числе мужчин – 15.554 (51%) и женщин 14.764 (49%), что на 29% больше, чем в 1948 г.

Как уже явствует из краткой исторической справки, в настоящее время в Англии и Уэльсе судьи магистратских судов подразделяются на две категории – неоплачиваемых мировых судей-непрофессионалов (lay или unpaid magistrates, lay justices) и оплачиваемых магистратов-профессионалов или стипендиариев (stipendiary magistrates). Статистика показывает, что на одного судью-профессионала в Англии и Уэльсе приходится почти 400 судей-непрофессионалов.

Неоплачиваемые мировые судьи не являются профессиональными юристами и назначаются на должность Лордом-канцлером из числа местных жителей, являющихся английскими подданными в возрасте от 27 до 65 лет, проживающих в пределах 15-мильной зоны от границ той территории, которую они будут обслуживать как мировые судьи.

Не рекомендуется назначать на должность мировых судей лиц, отбывших наказание за совершение тяжких преступлений, лиц, старше 60 лет, а также лиц с дефектами слуха или зрения. Тем не менее это указание Лорда-канцлера плохо сочетается с основным принципом, в соответствии с которым функционирует мировая юстиция в Англии – в ней должны быть представлены все общественные слои и группы, включая людей с дефектами слуха, зрения и др. Так, 1998г. в Англии впервые несколько слепых людей были назначены магистратами.

В императивном порядке не могут быть назначены магистратами члены Парламента, военные, полицейские, сотрудники дорожных служб, а также лица, страдающие психическими расстройствами, лица, приходящиеся близкими родственниками действующему судье-магистрату, лица, объявившие себя банкротами, а также те, «чья работа или общественная деятельность противоречит или не соответствует характеру обязанностей, возлагаемых на мирового судью».

В соответствии с указаниями Лорда-канцлера от кандидатов на должность мирового судьи требуется хорошее знание того района, в который он будет назначен. Особое внимание уделяется тому, чтобы кандидат проживал в указанной местности не менее одного года8.

Помимо формальных критериев предъявляются также требования к личным качествам мировых судей. Так, в 1998г. Лорд-канцлер определил шесть ключевых качеств, которыми должны обладать мировые судьи. Это – хороший характер, понимание и коммуникабельность, зрелость и адекватный темперамент, осведомленность об общественных процессах, способность судить в соответствии со здравым смыслом, надежность и преданность работе. «Магистратам необходимо иметь хорошую характеристику и репутацию непогрешимых людей; им должны быть присущи здравый ум, способность взвешивать доказательства и принимать разумные решения. Магистраты должны жить или работать в данной местности и обладать хорошим знанием местной общины и пониманием ее условий. Им необходимо быть решительными, но обладающими чувством сострадания, а равно способными работать в коллективе».

Отбор кандидатов в мировые судьи производят специальные местные совещательные комитеты (local advisory committees), которые формируются Лордом-канцлером по рекомендации назначенного им председателя комитета. Кандидатуры на должность мировых судей направляются в совещательные комитеты различными местными социальными группами – политическими партиями, профсоюзами, коммерческими объединениями.

Помимо этого должность мирового судьи рекламируется совещательными комитетами. Члены совещательных комитетов проводят интервью с кандидатами на пост мирового судьи и рекомендуют Лорду-канцлеру к назначению подходящих кандидатов.

При принятии решения совещательные комитеты руководствуются тем, что в определенном судебном округе мировые судьи должны своим составом как можно более точно воспроизводить местное население по признакам пола, расы, возраста, профессии, политическим взглядам, имущественному положению и др.

Тем не менее, есть основания для утверждения, что именно репрезентативность действующими магистратами населения представляемого ими малого судебного округа является проблемой для современной Англии. Статистические данные показывают, что, как правило, магистраты являются немолодыми белыми выходцами из среднего класса, которые придерживаются консервативных убеждений и оставили работу или бизнес в связи с выходом на пенсию по возрасту или по каким-то другим причинам. Так, например, из 2062 мировых судей, назначенных на должность в 1993г., только 117 являлись представителями этнических меньшинств. По данным исследования 1976г. более четверти магистратов были старше 50 лет и только одна шестая от их числа – моложе 40 лет.

А.К. Романов пишет: «Как и в XIX столетии, мировые судьи-непрофессионалы в основном формируются за счет местных политических элит. Основное предпочтение при этом отдается их политической ориентации и ангажированности партийными и политическими интересами». В 1983г. среди мировых судей было 41% консерваторов, 28% лейбористов, 11% либералов, 18,7% объявили себя независимыми или точно не могли определить политический характер своих взглядов.

Мировые судьи-непрофессионалы отличаются от всех других английских судей тем, что не являются юристами, правосудие не составляет их основного занятия, и существуют они не за счет того, что служат «по судебному ведомству».

Мировые судьи не допущены к судебному правотворчеству, не могут продвигаться вверх по судейской лестнице; они не осуществляют функции судебного надзора, не рассматривают апелляции на решения других английских судов, а выступают лишь как правоприменители со строго территориально ограниченной юрисдикцией.

Магистраты-непрофессионалы должны периодически являться в суд своего населенного пункта и участвовать в разбирательстве конкретных уголовных и гражданских дел, причем в наши дни Лорд-канцлер требует, чтобы каждый магистрат ежегодно принимал на себя судейские обязанности в течение, как минимум, 26 рабочих дней (желательно – 35) продолжительностью по четыре часа (но они должны быть готовы и к тому, что им придется «если в этом будет необходимость, заседать и полный рабочий день»). Невыполнение этого требования может повлечь исключение из списка магистратов. Для выполнения данного требования непрофессионалами-магистратами законодатель в ст. 50 Акте о защите занятости (1996) установил гарантию, в соответствии с которой работодатель должен предоставить лицам, занятым в качестве мировых судей, необходимое время для выполнения ими своих обязанностей. Так, мировые судьи из лиц, работающих в общественном производстве или на национализированных предприятиях, обычно получают дополнительно 48 оплачиваемых дней для выполнения судейских обязанностей.

Рассмотрение магистратами-непрофессионалами уголовных и гражданских дел по существу должно осуществляться в составе коллегии из двух или более (до семи) магистратов. «В своей судейской деятельности – пишет А.К. Романов – судьи-непрофессионалы руководствуются скорее соображениями здравого смысла, общими представлениями о справедливости, чувством моральной ответственности и гражданского долга, а не какими-то особыми интересами, стандартами и требованиями, принятыми в среде юридической профессии в целом».

Отсутствие юридического образования у магистратов-непрофессионалов компенсируется тем, что в структуре магистратских судов предусмотрены штатные должностные лица, именуемые судебными клерками (court clerks), которых на сегодняшний день насчитывается около полутора тысяч и которые по Акту о мировых судьях (1997) избираются на должность из числа барристеров или солиситоров с опытом работы в качестве помощника клерка не менее пяти лет. В этой связи А.К. Романов отмечает, что «по данным службы Лорда-канцлера в 1998г. из общего числа судебных клерков магистратских судов 40% не имели квалификации юриста. На практике судебными клерками работают даже студенты старших курсов юридических факультетов университетов».

Судебные клерки ведут всю судебную документацию, оформляют принимаемые магистратами решения, выполняют другие вспомогательные действия, требующие познаний в области права, консультируют магистратов по правовым вопросам, связанным с разбирательством конкретных дел. Клерки, назначенные комитетом магистратского суда с утверждения Лорда-канцлера, не только оказывают правовую помощь магистратам-непрофессионалам, но и вправе исполнять обязанности судьи.

Также мировые судьи компенсируют свою некомпетентность через систему правовой подготовки, которая действует в Англии с 1966г. и была существенно модернизирована в 1998г.

Система правовой подготовки имеет несколько целей: во-первых, магистраты должны получить общее представление о системе мировой юстиции и деятельности судов; во-вторых, они должны быть научены основам материального и процессуального права (ведение процесса, система доказательств и др.); в-третьих, мировые судьи должны научиться мыслить и действовать сообразно судьям; в-четвертых, им нужно привить способность работать эффективно в команде.

Каждый мировой судья имеет наставника – опытного магистрата и ведет файл личного развития. В течение первых двух лет магистрат должен посетить около семи обучающих курсов, после каждого из которых его знания проверяются. Существует система практической подготовки в процессе работы. Также действует система специальных курсов для магистратов, специализирующихся на рассмотрении семейных дел и дел несовершеннолетних. Вполне очевидно, что такие краткие учебные курсы не позволяют познать все тонкости судопроизводства, но в отношении мировых судей такая задача и не ставится.

Суд Короны – третье и самое молодое звено Верховного суда Англии. Он был учрежден на основе Акта о судах (1971), который упразднил существовавшие со времен Генриха II 61 суд ассизов и 173 суда четвертных сессий, имевших территориальную юрисдикцию и рассматривавших наиболее серьезные уголовные дела от имени Короны. Действующий на современном этапе суд Короны – это целая система судов, в которую входит Центральный Уголовный суд (существовавший и до Акта о судах), именуемый по названию улицы, на которой он находится – Олд Бейли (Old Bailey) и около 90 местных присутствий, действующие в шести судебных округах (Центральной части и Оксфорда, Северо-восточный, Северный, Юго-восточный, Западный и округ Уэльса и Честера) с центрами в городах: Лондон, Кардифф, Бристоль, Бирмингем, Лидс и Манчестер. Данные шесть судебных округов определены в соответствии с актами Лорда-канцлера и Лорда-главного судьи, а сами местные присутствия суда Короны основаны в соответствии с Актом об осуществлении правосудия (1970), Актом о судах (1971) и практическими указаниями (Practice Directions) от 14 октября 1971г., подписанными Лордом-главным судьей по согласованию с Лордом-канцлером.

Руководство работой судебных округов и местных присутствий в них осуществляется двумя постоянными судьями Высокого суда (судьи-председатели); причем обязательным является правило о том, что хотя бы один из судей-председателей должен постоянно находиться в окружном центре, в то время как другой будет занят судебными делами в Лондоне или ином округе. “Именно этим обеспечивается централизация управления судами и устанавливается непосредственная связь между судебным округом и Высоким судом. Судьи-председатели округов, осуществляя надзор за распределением дел в центрах, “будут находиться в тесном контакте с лордом главным судьей и председателем отделения по семейным делам… и через главного судью лорд-канцлер будет получать информацию о состоянии судебной работы из первых рук” – указывает Т.В. Апарова.

Помимо двух судей-председателей в каждом судебном округе действует административно-судебная служба, возглавляемая окружным администратором. В его ведении находится несколько судебных администраторов, занятых непосредственно распределением дел в судебных центрах. При всей сложности данной системы судов, английские авторы настаивают на том, что «… суд Короны – один для всей страны и не существует различных судов Короны» — т.е. для них представляется значимым указать на единство данной системы судов, которое необходимо в силу значимости дел, ими рассматриваемых.

В качестве суда первой инстанции суд Короны рассматривает наиболее серьезные уголовные дела, которые требуют соблюдения процедуры вынесения обвинительного акта (indictable offences).

Во-первых, к ним относятся все преступления, преследуемые по общему праву Англии (common law offences) – это т.н. бывшие «фелонии», которые были упразднены как категория преступных деяний Актом об уголовном праве (1967): преступления против личности – тяжкое (murder) и простое убийство (manslaughter), угроза физическим насилием (assault).

Во-вторых, к преступлениям, преследуемым по обвинительному акту, относятся серьезные преступления (serious offences) – т.е. такие уголовно наказуемые деяния, за совершение которых статутом определено лишение свободы на срок пять и более лет. К ним на основании закрытого перечня, содержащегося в п.5 ст.2 Акта о преступлении (наказания) (1997), относятся: покушение, сговор или подстрекательство к тяжкому убийству, простое убийство, умышленное ранение или причинение тяжких телесных повреждений, изнасилование или покушение на изнасилование, половое сношение с девочкой в возрасте до 13 лет, владение огнестрельным оружием с намерением причинить вред, сопротивление аресту, ношение огнестрельного оружия с преступным намерением, ограбление сопряженное с владением огнестрельным оружием или его имитацией.

В-третьих, в группу преступлений, преследуемых по обвинительному акту в суде Короны, входят, при наличии определенных условий, также альтернативные (гибридные, смешанные) преступления (offences triable either way).

На основании Акта о магистратских судах (1980) такими признаются статутные преступления, для которых прямо в тексте статута указывается, что они могут рассматриваться как суммарно (т.е. в упрощенном порядке в магистратских судах), так и по обвинительному акту. Примерами в данном случае могут служить такие составы как хранение похищенных вещей, кража на сумму более ?5000, опасное вождение автотранспортных средств, приобретение недвижимости через обман.

В-четвертых, преступлениями, преследуемыми по обвинительному акту, признаются арестные преступления на основании Акта об уголовном праве (1967). Арестное преступление влечет за собой возможность применения ареста как меры пресечения без приказа судьи. Арест может быть произведен констеблем (должны быть разумные основания полагать, что лицо виновно в совершении или собирается совершить арестное преступление) или частным лицом (необходимо знание частного лица о совершении преступления). Арестными преступлениями считаются тяжкое и простое убийство, кража, преступления, связанные с использованием опасного для жизни оружия и др.

В-пятых, в суде Короны подлежат рассмотрению все дела о статутных преступлениях, в отношении которых санкция статутной нормы определяет наказание, которое по размеру выходит за пределы юрисдикции магистратских судов (шесть месяцев лишения свободы и штраф размером до ?5000) – при условии, что факты рассматриваемого дела указывают на возможность вынесения обвинительного приговора и назначения сурового наказания, – причем при рассмотрении этого вопроса магистратский суд вправе принять версию событий, представленную адвокатом обвинения.

Слушание дела в суде Короны начинается с краткого выступления адвоката обвинения, в котором он излагает присяжным и суду суть обвинения. После этого он приступает к доказыванию фактических обстоятельств дела, лежащих в основе обвинения. Основным способом доказывания является допрос свидетелей. Традиционно допрос в английском суде имеет трехзвенную структуру.

Сначала производится основной допрос (examination-in-chief), в ходе которого вопросы свидетелю задает та сторона, которая ходатайствовала о его вызове в суд – т.е. свидетелей обвинения допрашивает обвинитель, а свидетелей защиты – адвокат защиты. При основном допросе допрашивающая сторона не имеет права задавать свидетелю наводящие вопросы (leading questions), которые либо наталкивают свидетеля ответить на них определенным образом, либо предполагают существование фактов, которые на самом деле еще должны быть доказаны.

После того, как основной допрос завершен, начинается перекрестный допрос (cross examination), когда свидетель подвергается допросу адвокатом противоположной стороны процесса. Осуществление перекрестного допроса – это право, а не обязанность сторон, однако если адвокат отказывается от перекрестного допроса определенного свидетеля, то информация, полученная от этого свидетеля в ходе основного допроса, будет презюмироваться истинной – так как будет считаться, что адвокат противоположной стороны ее не оспаривает, потому что он с ней согласен. Перекрестный допрос является ключевым способом проверки доказательств в английском суде, поэтому судебная практика не предусматривает каких-либо жестких ограничений для стороны, ведущей перекрестный допрос, во время которого допускаются наводящие вопросы, что исключено на остальных этапах допроса.

Завершающим и факультативным этапом допроса свидетеля является передопрос (re-examination). Его вправе произвести сторона, вызывавшая свидетеля и осуществлявшая основной допрос, но лишь в связи с теми вопросами, которые были подняты в ходе перекрестного допроса – с целью устранить возможные отрицательные для нее последствия перекрестного допроса. В исключительных случаях с разрешения суда адвокату может быть позволено затронуть на этапе передопроса вопрос, который по его недосмотру не прозвучал в ходе прямого допроса и также не был затронут на этапе перекрестного допроса.

Необходимо отметить также, что в соответствии с Актом об уголовной юстиции (1988) “лицо, не являющееся обвиняемым, вправе давать свидетельские показания с помощью телевизионной сети во время судебного разбирательства по делам о преступлениях, преследуемых с обвинительным актом, в случаях, когда либо свидетель находится за пределами Великобритании, либо свидетель не достиг возраста четырнадцати лет, либо речь идет об обвинении в одном из преступлений, названных в законе” (например, насилие в отношении несовершеннолетних до шестнадцати лет). Такого рода “телевизионный допрос”, позволяющий ускорить процесс или избежать давления на несовершеннолетних свидетелей, юридически приравнивается к обыкновенному допросу свидетеля и не считается заочным оглашением свидетельских показаний.

После окончания допроса своих свидетелей, в том числе экспертов, обвинение представляет суду и присяжным иные доказательства: документы, вещественные доказательства, а затем может произнести речь, подводящую итоги представления обвинительных доказательств в целом.

После этой стадии защита имеет право сделать заявление, что “обвинение не стоит ответа” (there is no case to answer), т.е. обвинитель ничего не смог доказать, а поскольку на нем лежит бремя доказывания и все сомнения толкуются в пользу подсудимого, то продолжать процесс не имеет смысла.

Обвинитель вправе подать реплику на такое заявление защиты, после чего его рассматривает судья. Если судья соглашается с тем, что обвинение не справилось с бременем доказывания (burden of proof), что случается крайне редко, то он дает присяжным указание вынести оправдательный вердикт.

В противном случае защита приступает к доказыванию. Защита также осуществляет допрос своих свидетелей, после чего следует их перекрестный допрос адвокатом обвинения и возможный передопрос. В случае если обвиняемый решает дать показания в качестве свидетеля защиты, он должен сделать это первым, чтобы показания остальных свидетелей не повлияли на его показания.

По окончании процедуры доказывания стороны произносят заключительные речи, адресуя присяжным свое мнение по вопросу о виновности или невиновности обвиняемого. Защита в уголовном процессе в суде Короны всегда имеет право на последнее слово перед присяжными.

Великобритании присуща иерархическая структура судебной системы. В соответствии с этим суды подразделяются на два основных вида: низшие и высшие. Но зато обслуживают их судьи трех категорий. Система Англии и Уэльса не включает в себя палату лордов и судебный комитет тайного совета. Все потому, что эти структуры имеют силу, которая дает им исключительное положение относительно всех судов Соединенного Королевства.

Основные моменты

судебная система великобритании

Особенности судебной системы Великобритании заключаются еще и в том, что все должности в суде назначаются Ее Величеством или органами местного самоуправления. В большинстве развитых стран этот процесс происходит благодаря результатам выборов.

Дела расследуются, как правило, полицейскими, которые обладают достаточно высокими полномочиями. Они могут вовсе отказаться от передачи дел в суд и вынести официальный приговор самостоятельно.

На протяжении нескольких столетий формировалась судебная система Великобритании. Схема выглядела бы так: все суды подразделяются на два основных вида – общие и специальные. К специальным относятся военные, церковные, земельные, транспортные и другие, а вот общие разделяются еще на несколько структур. Сюда входит Суд палаты лордов, в котором рассматриваются апелляционные жалобы, пришедшие из Верховного суда. Верховный или апелляционный суд, в свою очередь, подразделяется на Суд короны (уголовные дела) и Высокий суд (гражданские дела). Судебная система Англии, схема которой содержит несколько уровней, достаточно проста и структурирована.

Общие суды Специальные суды
Суд палаты лордов Военный
Верховный суд: Церковный
Апелляционный суд Административный
Суд Короны Высокий суд:

Палата лордов

судебная система англии

Первой в системе судов выступает палата лордов. Это наивысшая и последняя инстанция. Палата рассматривает апелляции по решению судов касательно гражданских дел и приговоры уголовных. Имеет власть над Англией, Уэльсом, Северной Ирландией и Шотландией. Особым значением палаты лордов в качестве наивысшей инстанции является то, что ее прецеденты являются обязательными для всех без исключения судов.

На сегодняшний день полномочия данной структуры настолько велики, что она способна свободно ввести новые правовые нормы благодаря своим решениям. Следовательно, палата лордов располагает такой силой, которая с легкостью может функционировать на одном уровне с установленными законодательными актами.

Судебный комитет Тайного совета

Это еще одна высшая и окончательная инстанция. Это касается всех правовых структур Соединенного Королевства. В комитет включены: лорд-канцлер, ординарные апелляционные лорды, а также некоторое число «тайных советчиков». Все члены назначаются королевой.

Тайный совет короны включает в себя и судебный комитет, а потому все решения данной комиссии выражаются формой «почтительного совета» самой королевы. Ему на рассмотрение также выносятся апелляции высших судов зарубежных государств. В отношении Англии – дела королевской скамьи, решения церковного суда и дисциплинарного трибунала.

Верховный суд Англии и Уэльса

Сюда входят сразу три самостоятельных суда Англии. Это Высокий, Апелляционный и Суд Короны (начиная с 1971 года). В соответствии с Законом о Верховном суде (1981 год) регулируются их структура и юрисдикция.

судебная система великобритании схема

В шестидесятых годах двадцатого века Апелляционный суд разделили на два отдела: уголовный и гражданский. Председатель – лорд-канцлер, но на деле его функции выполняет лорд-хранитель архивов суда, он также является председателем и гражданского отделения. Что касается уголовного отдела, то там руководителем выступает лорд-главный судья.

Согласно действующему законодательству, количество судей в Апелляционном суде достигает восемнадцати человек, их именуют апелляционными судьями или же лордами-судьями.

Чтобы рассмотреть апелляции, которые поступают в уголовный отдел, призывают судей Высокого суда из отделений королевской скамьи. Они слушаются в обоих отделах и, как правило, тремя судьями.

Гражданский отдел рассматривает апелляции на решение Высокого суда, суда графств, о запрещенной торговле, по защите интересов душевнобольных, земельного трибунала, а также апелляционных трибуналов по трудовым спорам и патентам.

В уголовный отдел поступают апелляционные приговоры Суда короны (после вынесения приговора суда присяжных). В основном в задачи уголовного отделения входит рассмотрение апелляций на оправдательные приговоры.

Судебная система Англии является примером для правовой системы Северной Ирландии. А вот Шотландия, наоборот, старается отойти от этих традиций.

Высокий суд

Судебная система Великобритании включает Высокий суд, который состоит сразу из трех отделений. Это королевская скамья, канцлерское отделение и отдел по семейным делам.

Каждому отделению характерно собственное апелляционное присутствие, которое формируется из двух судей. Тот, кто старше по должности – председательствует.

Высокий суд также наделен лордом-канцлером, лордом-главным судьей, председателем отдела по семейным делам, вице-канцлером и рядовыми судьями (не более 80-ти человек).

особенности судебной системы великобритании

Каждый рядовой судья имеет равные права, власть и юрисдикцию.

Исходя из того, кому какая присуща специализация, все судьи распределены по отделам, но в полномочия лорда-канцлера (после согласия старшего судьи) входит перевод из одного отдела в другой. Это может быть использовано при большой нагрузке в отделении.

В отдел по семейным делам входят шестнадцать рядовых судей и их председатель. Среди них обязательно присутствуют две женщины – это обстоятельство, которое подчеркивают английские юристы. В других высших судах Великобритании женщин нет. Этот отдел рассматривает жалобы, относящиеся к решениям суда графств и магистратского суда по делам опеки над несовершеннолетними детьми, а также по делам об усыновлении. Сюда входят и решения о спорах по установлению отцовства.

Все судьи Высокого суда выбираются из адвокатов с юридической практикой не менее 10-ти лет. Эти адвокаты обязательно должны иметь сертификат, который необходим для того, чтобы вести дела в Высоком суде. Кроме них, на должность высших судей Англии назначаются окружные судьи, имеющие стаж не меньше 2-х лет.

Суд Короны

Эта судебная система Великобритании состоит из 12-ти присяжных. Все они выбираются наугад, им может стать любой гражданин в возрасте от восемнадцати до семидесяти лет. Присяжные заседатели выбираются каждые две недели.

Суд Короны – это высший уголовный суд первой инстанции. Одновременно с этим он является средней апелляционной инстанцией для магистратского суда. Он рассматривает приговоры, которые касаются уголовных дел, а также решения, издающиеся магистратами, например выдача лицензий или приказы об усыновлении.

Суд Короны осуществляет надзор над мировой юстицией.

Низшие суды

Современная судебная система Великобритании включает в себя такую правовую структуру, как низшие суды. К ним относятся суды графств, которые на сегодняшний день рассматривают 90 % всех гражданских исков. Они даже в некотором роде являются конкурентами Высокого суда, но разница в цене иска слишком велика. Еще одна ветвь низших судов Англии – это магистратские суды.

Магистратский суд

судебная система англии схема

Это еще одна местная правовая структура. Однако он ограничен мерой наказания касательно уголовных дел. Судебная система Англии и Уэльса насчитывает более тысячи магистратских судов, их обслуживают 25 тысяч мировых судей. Все они не являются юристами и не получают за это платы, однако им выплачиваются проездные и командировочные затраты. Обычно магистрат отдает один день из двух недель этой работе.

Магистратский суд приговаривает только к лишению свободы на 6-12 месяцев или к штрафу до 5 тысяч фунтов стерлингов.

Эти суды наделяются гражданской юрисдикцией по делам, касающимся опеки, усыновления, выплаты алиментов, выдаче лицензий. Основная нагрузка здесь – это рассмотрение уголовных дел. Однако порядок суммарный, то есть без присяжных заседателей. В среднем на них приходится порядка двух миллионов дел в год, а это 95% всех уголовных. Большая часть из них – транспортные нарушения.

Магистратский суд выступает также в роли специализированного суда по делам несовершеннолетних детей.

Специальные суды

Судебная система Англии насчитывает несколько видов специальных судов: военный, церковный, земельный, транспортный, административный, суд по квартирной плате, суд флотов и суд коронёра. Сюда также входит суд по делам о запрещенной торговле. Каждая инстанция отвечает за отдельную сферу деятельности, это значительно ускоряет и улучшает работу всей системы.

Суд коронёра

формирование судебно правовой системы англии

Данная правовая структура рассматривает дела о «загадочной» смерти, где есть подозрения на убийство или детоубийство, устанавливает причины самоубийств или убийств, произошедших в тюрьмах. Судьей назначают местные органы самоуправления. Они выбираются из солиситоров, врачей со стажем не менее пяти лет и барристеров. Коронеры расследуют только те убийства, что произошли в их районе.

Воплощением четкой упорядоченности и структуризации является судебная система Великобритании, кратко описывая которую, можно сделать вывод, что это одна из самых удобных и практичных правовых систем во всем мире.

Средневековая Англия

Долгий, многовековой путь прошла правовая концепция Великобритании для достижения ее современного вида. Судебно-правовая система средневековой Англии характеризируется такими основными чертами:

  1. Мировые суды. Судьями назначались земледельцы из графства.
  2. Высший суд общего права. К нему относились: высшая апелляционная инстанция – суд королевской скамьи, основной суд по гражданским делам, который назывался судом общих тяжб, и третий – суд казначейства, который рассматривал все финансовые вопросы.
  3. Суды лордов-канцлеров. Исходя из этого, образовывалась вторая ветвь прецедентного права, которая называлась правом справедливости.
  4. Церковные суды, которые подчинялись Его Величеству.
  5. Манориальный суд. В наши дни полностью утратил свое значение.
  6. Разъездные суды, которые приглашали в специальные комиссии на выезде.
  7. Жюри присяжных состояло из 23 членов, которые выступали в роли органа предания суду, и 12 человек, участвовавших в рассмотрении дел.

судебная система англии и уэльса

Формирование судебно-правовой системы Англии происходило в условиях абсолютной монархии. Не только Королевской семьи, но и органов местного самоуправления. Благодаря этому сформировалась современная правовая концепция государства.

Судебная система Великобритании многоструктурная и включает в себя несколько уровней. Это способствует упрощению рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Британское правосудие приобретает все большую популярность среди российских бизнесменов.

Чтобы помочь всем интересующимся ориентироваться в том, почему россияне предпочитают английскую юрисдикцию; каковы особенности британского правосудия и сложно ли обратиться в британский суд, - российские и английские юристы провели совместную Онлайн-конференцию, где выступили:

О спикерах

Михаил Красильников - специалист по ведению сложных судебных дел в госзакупках, в корпоративном праве, интеллектуальной собственности, и, кроме того, в правовых отношениях, возникающих из споров с Китаем.

Майкл Яцуха и Ксения Семикина специализируются на коммерческом и корпоративном праве, GDPR (законе, который регулирует персональные данные в Евросоюзе).

Компания Sterling Lawyers является членом рейтинга Legal 500, действует на рынке юридических услуг в Англии более 10 лет. В компании работает более 30 сотрудников: юристов, адвокатов, барристеров, солиситоров. Адвокатская фирма предоставляет широкий спектр услуг и фокусируется на русскоязычных клиентах.

Влияние судебной практики на развитие английского законодательства и общественных отношений

Дискуссия сосредоточена на процессуальных и материальных особенностях английского правосудия, а также исторических аспектах этого вопроса.

Михаил Красильников подчеркнул: «Англия известна традициями и уважением к ним». Адвокат поинтересовался у коллег, справедлива ли по отношению к британскому правосудию известная притча об английском газоне. Который утром надо сажать, а вечером — косить. И так — 300 лет.

Ксения Семикина отметила, это справедливо «ведь в судах по сей день работают законы, принятые многие года назад. Английские законы никогда не меняются за один день. В судах часто применяются судебные решения, которым уже много сотен лет».

Несмотря на это, это вовсе не означает, что Англия не шагнула в XXI век. Именно индивидуальный подход к законам позволяет держать руку на пульсе и реагировать очень быстро на все изменения.

«В Англии хорошо работает прецедентное право, которое позволяет судье принимать решение по своему усмотрению. Решение может быть рассмотрено в суде одной из высших инстанций (в апелляционном или верховном) и устояться», - дополнил Майкл Яцуха.

Параллельно с решением меняется или закон, или практика компаний. Решение будет означать дозволенность чего-то нового или же, наоборот, что это новое — запрещено.

Майкл Яцуха

Михаил Красильников сравнил английские суды с термометром который показывает, как меняются правоотношения в обществе. Суды первыми реагируют на изменения. В результате эти изменения закрепляются в законодательстве.

Судебная система Англии

Российская система судов включает в себя суды общей юрисдикции, которые рассматривают споры между гражданами и арбитражные суды, то есть коммерческие суды. В системе британского судоустройства выделяются две группы судов: 1) государственные и 2) негосударственные.

Государственные суды

Государственные суды имеют четкое разделение на криминальные и гражданские дела. Понятие «коммерческий суд» не существует.

Коммерческие споры разрешаются по общим правилам гражданского судопроизводства.

Рассмотрения дела в государственном суде представляет собой длительный и сложный процесс. Он включает в себя несколько этапов:

  1. Подготовка претензии, с предоставлением ответчику права на ответ в течение 14 дней;
  2. Подготовка исковой формы;
  3. Подача иска (у ответчика в распоряжении от 14 до 28 дней для подготовки защиты);
  4. Предварительные слушания;
  5. Только через 3 – 6 месяцев стороны подходят к главному слушанию.

Актуальный вопрос, который довольно часто возникает у лиц, намеревающихся судиться в Англии, касается судебных издержек в государственных судах.

Иски на сумму от 10 тысяч фунтов до 200 тысяч фунтов оплачиваются непосредственно государству или суду в размере 5 % от иска. Судебные издержки по сумме от 200 тысяч фунтов при отсутствии верхнего лимита составят 10 тысяч фунтов. Есть и последующие судебные расходы, которые оплачиваются отдельно.

Майкл Яцуха

Негосударственные суды

Говоря об «арбитражном суде» в первую очередь немаловажно обратить внимание на то, что эти суды является негосударственным. Исходя из этого, он не наделен судебной функцией, не ограничен процессуальными рамками гражданского судопроизводства. Таким образом, такой суд становятся привлекательными для сторон.

Общеизвестно, что Лондонский международный арбитражный суд является одним из самых популярных в мире. Основополагающим условием на обращение в международный арбитраж является согласие обеих сторон на арбитраж. Интересно отметить, что формат соглашения не имеет решающего значения, поэтому он может быть установлен как в контракте, оговоренном в E-mail-переписке, так и в СМС-переписке.

При обращении в негосударственный суд судебные издержки не зависят от размера иска и составляют 1 750 фунтов. Однако стоимость услуг арбитров оплачивается дополнительно по часовой ставке обеими сторонами. Примерный размер часовой ставки в Лондонском негосударственном арбитражном суде варьируется от 150 до 250 фунтов. Как показывает практика, процесс среднем обходится в 90-100 тысяч фунтов. При этом нужно иметь в виду, что издержки учитывают расходы на услуги адвоката.

Вопрос, который волнует многих людей – какое решение для сторон будет более практичным – включить в договор арбитражную оговорку или обращаться в государственный суд.

«Нет правильно ответа на заданный вопрос, - отмечает Майкл Яцуха – все зависит от предпочтения сторон. Условно говоря, когда спорят компании, у которых есть офисы в России, в США и в каких-то других юрисдикциях, они могут предпочесть негосударственный арбитражный суд. Процедура в государственном суде может быть и дольше, но у судьи меньше возможности принять решение на усмотрение, как-то адаптировав процедуру. В третейских судах каждая процедура, каждый судебный процесс адаптируется именно под процедуру, которая интересна обеим сторонам, то есть истцу и ответчику».

Солиситоры и барристеры

Предметом для обсуждения стал вопрос разделения между судебными и офисными адвокатами, то есть барристерами и солиситорами соответственно.

Ксения Семикина отметила, что в Англии когда-то было четкое разделение между профессиями солиситора и барристера. В суд ходили исключительно барристеры. Барристеры не занимались офисной бумажной работой. У солиситоров не было права ходить в суд. Они фокусировались на определенных задачах и никогда не перебегали друг другу дорогу. Сейчас все меняется и постепенно эти профессии сливаются.

Михаил Красильников на примере России рассказал, что в Октябре 2020 года проведена судебная реформа. Теперь в суды допускают только людей с высшим юридическим образованием. Статус адвоката необязателен, но необходим диплом как минимум бакалавра. В России, в отличие от Англии, не существует разделения адвокатов на офисных и судебных.

Как обращаться в английский суд

Важным моментом, при обращении в английский суд, является то, где находится ответчик. Необходимо это, в первую очередь для того, чтобы иметь возможность подтвердить юрисдикцию английского суда.

Первый этап включает в себя определение юрисдикции. Существует два варианта определения юрисдикции британского суда.

  1. Наличие контракта, указывающего, что споры подсудны эксклюзивно английской юрисдикции и государственным судам Англии или негосударственным арбитражным судам.
  2. Отсутствие контракта не является препятствием при условии наличия устного соглашения, либо при возможности установления связи ответчика с Англией. Так, например, проживание в Англии, либо наличие статуса, позволяющее находиться в Англии на постоянной основе.

Второй этап предусматривает обращение к ответчику до суда. Это означает, что до подачи иска должна быть направлена претензия. Привлекательность английских судов в том, что ими признаются устные соглашения. Только после этого истец имеет возможность встретиться с ответчиком в суде и разъяснить свою позицию.

Уместным будет пояснить роль и специфику работы адвоката в данном случае. Майкл пояснил, что «необходимо понять позицию клиента и выяснить, есть ли у него шансы на успех. Либо он откровенно не прав, дело будет очень затратным и ни к чему не приведет. Так же адвокат должен ознакомиться со всеми документами или с фактами, если документов нет, и предварительно установить наличие юрисдикцию и возможность обращения в суд с иском».

Адвокат сначала берет интервью, отделяет главное от неглавного, потом формулирует правовую позицию, готовит досудебные письма либо защиту на них.

Михаил Красильников

Подготовка дела перед обращением в суд

В первую очередь готовится предисковое письмо ответчику. После этого начинается этап досудебных переговоров. Далее готовятся два документа для представления в суд и ответчику.

Первым документом является исковая форма, а которой указываются данные ответчиков с кратким изложением дела. Второй документ имеет название “Particulars of Claim”. Это самый важный документ, в котором указываются все факты дела; четко сформулированная суть претензии; основания для предъявления претензии и кроме того требования истца о желаемом приказе судьи. Как отмечает Ксения: «Если на этом раннем этапе не указать детали, важные для дела, дополнить или изменить иск будет очень трудно».

Судебное разбирательство

Чтобы обратиться в английский суд, не нужны неоспоримые доказательства, не нужны документы. Ты буквально можешь просто нести себя в суд и давать показания.

Ксения Семикина

В английском правосудии важны именно детали. Суд обращает внимание на логику, осмысленность показаний, общий смысл. Фактически, суд устанавливает кому их сторон можно доверять больше. «Если ты говоришь уверенно — значит, тебе можно доверять. Если ты постоянно заикаешься, может быть, тебе нельзя доверять. Но в ситуациях, когда бумаги отсутствуют или почти отсутствуют, твои слова становятся очень и очень важными», отмечает Ксения.

…вспомнил номер из мюзикла «Чикаго», где Ричард Гир давал целое шоу и целое представление, где-то на второй трети вашего выступления у меня рисовался Ричард Гир и как он отбивает чечетку. Я думаю, с этим можно сравнить работу английского адвоката в суде.

Михаил Красильников

Судебные расходы на адвокатские услуги

Издержки на услуги адвоката возмещаются проигравшей стороной. Для взыскания этих издержек проводится отдельное заседание. Адвокатам необходимо доказать, что они тратили деньги разумно. Очевидно, что доказать это не очень легко, поскольку в деле возможны трудноуловимые нюансы, которые нельзя передать. Либо такие, для передачи которых потребуется очень большая речь и она того не стоит.

Иными словами, взыскание издержек представляет собой отдельный процесс внутри процесса, что в принципе делает всю эту процедуру еще дороже.

Почему британское правосудие так популярно в мире

Причина востребованности английского правосудия — в его особенности. В других юрисдикциях дело без документов просто не возьмут.

Это одна из немногих юрисдикций в мире, где ты можешь идти на основании устного соглашения, и где суд будет смотреть только на твои показания, чтобы принять решение.

Ксения Семикина

Как правило, в других странах необходимо иметь какие-то документальные подтверждения того, что договор состоялся. Нужно, чтобы был контракт, чтобы контракт был правильно подписан и заверен. Так вот в Великобритании этого всего не надо.

Поэтому ни в одной другой стране мира нет такого количества истцов из других стран. Англия — абсолютный лидер по количеству иностранных истцов, которые в принципе не имеют отношения к Великобритании.

Дела, подсудные британским судам

Отвечая на данный вопрос, Майкл Яцуха отмечает, что даже в случае, когда в соглашении указано на рассмотрение спора судом Великобритании, «все равно бывают случаи, когда ответчик может выкинуть это дело из суда или хотя бы попытаться выкинуть это дело из суда». Основанием могут послужить:

  • нахождение обеих сторон и свидетелей в Российской Федерации;
  • язык, на котором они все говорят – русский;
  • изложение всех документов на русском;
  • контракт регулируется законодательством Российской Федерации.

Если в контракт, составленный полностью на русском, откровенно вставить строчку о подсудности спора из договора британскому суду, у ответчика есть шанс получить отказ британского суда в рассмотрении дела.

В этом случае судья может сказать, что у него недостаточно компетенции, или же он не считает возможным рассматривать дело в Великобритании, поскольку оно регулируется сугубо российским законодательством.

Вообще, доказать юрисдикцию реально. Так, одна из причин, позволяющих утвердить юрисдикцию Великобритании — отказ российского суда решить спор. Если поданный в России иск отклоняют из-за отсутствия контракта, это хороший повод попытаться передать спор в Великобританию.

Несмотря на то, что английская юрисдикция признает устные договоренности, все равно необходимо сохранять всю юридическую корреспонденцию или иные юридические документы, которые могут показаться сторонам бессмысленными или незначительными.

Вопросы слушателей и участников конференции

Михаил Красильников обратил внимание, что в процессе конференции появились несколько вопросов, которые интересно обсудить.

«Нет, это не так. Есть дела, где все документы составлены на русском языке. Они просто должны быть переведены и заверены переводчиком. Если перевод делается в России, его необходимо заверить нотариусом», комментирует Майкл Яцуха.

Такой порядок существует. Есть процессуальные правила, которые необходимо соблюсти до обращения с иском в суд.

Если эти правила не будут соблюдены, суд может заставить нарушителя оплатить судебные издержки другой стороны. Иных последствий такое нарушение не предусматривает.

Судебная практика британских судов с участием россиян

В ходе конференции коллеги обсудили два дела из своей практики с учетом сохранения адвокатской тайны.

ДЕЛО №1

Два российских бизнесмена заключили устное соглашение по управлению бизнеса в Российской Федерации. Письменного договора не было. Тем не менее, речь шла о 800 млн евро.

В России действовала сеть бизнесов, назвать которые, как и вид деятельности, по понятным причинам нельзя. Один из бизнесменов передал все дела и все секреты партнеру.

А партнер стал управлять этим бизнесом в своих собственных интересах. Чтобы получить бизнес, он добился возбуждения уголовного дела против другого бизнесмена.

Бизнесмен не мог передвигаться по России или даже въехать в Россию, а весь бизнес у него забрали, используя те секреты, которые он передал партнеру.

Договора не было, всё решалось на встречах и устных договорах. Была какая-то переписка между бизнесменами. Однако она напрямую не указывала на точную договоренность.

Тем не менее, английский суд принял дело к разрешению. Дело удалось выиграть. Суд назначил компенсацию за потерю бизнеса. Возбуждено оно было на основании контрактного права и несправедливого обогащения.

ДЕЛО №2

Между гражданами Российской Федерации был заключен договор займа. Заём оформлен по закону РФ, с подписанием договора. В дальнейшем соглашение было утеряно.

Подать иск в России не получилось из-за того, что письменное соглашение отсутствовало.

Однако в судах Великобритании удалось выиграть дело благодаря достаточному количеству второстепенных документов, «каких-то доказательств, которыми он смог пользоваться, для того чтобы доказать, что такое соглашение на самом деле существовало».

Майкл уточнил, что по спору о займе была установлена связь и выстроена логическая цепочка на основании переписки между истцом и ответчиком с 2009 года по 2020 год. Займы выплачивались на протяжении 6 – 7 лет.

При этом в имейлах никогда буквально не упоминалась выплата займа или определенной суммы. Несмотря на это, совокупность имейлов позволила нам выстроить все факты логически. У судьи просто не оставалось возможности принять иное решение, кроме как основанное на позиции нашего клиента.

Ксения продолжила, описав оба случая как дела с большими суммами. В обоих случаях был смысл обращаться в английский суд. Иначе истцы теряли очень много, и не имели возможность доказать свою правоту в российских судах.

Два ярких примера использования юрисдикции Великобритании для выигрыша исков, которые в России не имели бы перспектив.

Михаил Красильников добавил, что эти примеры показывают, какая большая работа проведена, чтобы подчинить данный спор английскому праву на основании каких-то косвенных либо прямых доказательств.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: