Какие из перечисленных ниже мероприятий были осуществлены в ходе судебной реформы александра 2
Обновлено: 23.04.2024
Судебная реформа 1964 года — это комплекс преобразований в сфере судоустройства и судопроизводства, осуществленных в годы правления Александра II.
Разработка и принятие новых Судебных уставов
Государственный Совет для разработки Судебных уставов образовал комиссию, включившую лиц, ранее уже работавших над проектами законов. Председателем в комиссии был государственный секретарь В. П. Бутков. Комиссия была разделена на три отделения:
- отделение уголовного судопроизводства под руководством Н. А. Буцковского;
- отделение судоустройства под руководством А. М. Плавского;
- отделение гражданского судопроизводства под руководством С. И. Зарудного.
В комиссию всего входило 34 человека. Разработкой закона о судопроизводстве в мировых судах ведало II Отделение Собственной Е. И.В. канцелярии.
Комиссия закончила работу в декабре 1864 года и внесла разработанные законопроекты в Соединенные департаменты. Судебные уставы были составлены из четырех законов:
- Учреждение судебных мест;
- Устав уголовного судопроизводства;
- Устав гражданского судопроизводства;
- Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
Уставы сопровождались техническими нормами, определяющими штат судебных учреждений и положениями о переходе в процессе введения. К июлю 1864 года Соединенные департаменты рассмотрели законопроекты, утвердили их почти без разногласий, а в октябре их утвердило Общее собрание Государственного Совета. Александр II утвердил новые Судебные уставы 20 ноября 1864 года.
Основные принципы судебной реформы
В основу судебной реформы легли следующие основные принципы:
- отделение судебной власти от административной;
- единый бессословный суд (за исключением крестьянского суда по самым мелким делам);
- процессуальная независимость судей;
- состязательный характер судопроизводства;
- гласность судопроизводства;
- право сторон на защиту в суде, право на представление адвокатом;
- открытость для сторон всех выдвигаемых против них доказательств;
- ограничение рассмотрения дела двумя инстанциями, первой и апелляционной;
- право сторон на подачу кассационных жалоб;
- единство кассационных инстанции и практики;
- упразднение ревизионного пересмотра дел вышестоящими инстанциями;
- решение дел на основании внутренних убеждений судей или присяжных, без принятия доказательств за заведомые истины;
- передача более значимых дел общим судам, а менее значимых – мировым судам;
- подсудность гражданских дел определяла сумма иска, уголовных —тяжесть возможного наказания.
Готовые работы на аналогичную тему
Кроме того, для общих судов были приняты принципы:
- назначение судей правительством;
- несменяемость судей;
- профессиональный и образовательный ценз для судебных чинов;
- решение коллегиальных дел простым большинством голосов.
В уголовном судопроизводстве принципы были следующими:
- отделение полицейского дознания от следствия, процессуальная независимость;
- обвинение в суде обособленной от суда прокуратурой;
- право подсудимого оспаривать в судебном заседании доказательства, представленные следствием, в том числе и право опросить повторно свидетелей и экспертов;
- суд присяжных в делах о преступлениях большой и средней тяжести;
- невозможность пересмотра приговора при открытии обстоятельств, указывающих на виновность;
- упразднение приговоров «об оставлении в подозрении».
В сфере гражданского судопроизводства принципы были следующими:
- сокращенный порядок судопроизводства при желании обеих сторон;
- предварительное направление ответчику иска и его ответ;
- меры против затягивания сторонами процесса путём введения новых доказательств или путём неявки в суд.
Мировой суд отличался от общих судов и основывался на следующих принципах:
- решение гражданских и уголовных дел в одном суде и одним судьей;
- выборность судей на срок;
- отсутствие ценза для судей;
- сокращение и упрощение судебных процедур;
- отсутствие досудебного следствия и поддержания обвинения прокурором;
- направленность на прекращение тяжбы мировым соглашением;
- обеспечение доступности суда необразованным или неграмотным истцам, не могущим позволить себе профессиональное представительство.
Реформа судопроизводства и судоустройства не затрагивала материального права, которое определялось сложным и мозаичным комплексом законов. Часть из них была пересмотрена значительно позже и без связи с реформой; часть, прежде всего гражданское законодательство, никогда не получила кодификации. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, напротив, был актом материального права (для мирового суда процессуальное право было создано Уставами уголовного и гражданского судопроизводства), и его принятие сопровождала отмена действующих норм материального права, касающихся деятельности полицейского суда, заменяемого мировым судом.
Содержание судебной реформы
Александр II собирался создать совершенный суд, который мог бы работать эффективно и принимать честные решения в отношении разных категорий граждан. Реформой предполагалось создание двух судебных ветвей – общие съезды и мировые суды. Каждая из этих ветвей в свою очередь имела две инстанции – мировые съезды и мировые судьи, окружные съезды и окружные судьи. Была создана новая система судебных учреждений, имевшая четкие иерархию и разделение полномочий. Это позволяло быстро рассматривать дела, разделяя на гражданские и уголовные, и значительно сократить длительность процесса. Суд стал эффективнее, потому что исчезла путаница в системе.
Реформа изменяла принципы и процедуру судопроизводства. Суд становился открытым и гласным, стороны процесса получили равные права и могли участвовать на равных в дискуссии. Значительно расширялись полномочия проводивших оперативно-розыскные мероприятия следователей, появились новые типы доказательств, а также было создано разделение на предварительное и судебное следствие, что снижало вероятность судебной ошибки. Подсудимые могли теперь рассчитывать на обжалование приговора в более высокой инстанции. Появился суд присяжных, созывавшийся для процессов особо тяжких уголовных преступлений. Суд стал независимым институтом. Судебная власть отделялась от административной, появилась процессуальная независимость, судебное следствие отделялось от полицейского.
Главным достижение стало то, что суд более не строился на сословных отношениях, граждане получили одинаковые права и рассчитывали на открытый и честный процесс.
2.Заполните пропуски в тексте.
Основные документы крестьянской реформы, Манифест и Положения, были изданы … февраля … года. В результате реформы крестьяне получили … (безвозмездно) и … (за выкуп); государство выплачивало деньги помещикам, а крестьяне должны были вносить в казну выкупные платежи в течение … лет. Документы реформы определяли порядок совершения выкупной сделки, а также минимальной и максимальной размеры … (для различных регионов). Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне были объединены в … по образцу ранее созданных в ходе Киселевской реформы.
3.Какие из перечисленных ниже мероприятий были осуществлены в ходе судебной реформы Александра II:
а) введение состязательности судебного процесса;
б) установление обязательной сменяемости судей;
в) отделение следственных органов от полиции;
г) введение гласного суда;
д) установление одной из самых высоких в мире оплаты судей;
е) создание специального суда для дворян;
ж) введение суда присяжных;
з) создание особого суда для крестьян?
4.Что из перечисленного ниже стало результатом земской реформы Александра II:
а) выборный характер земств;
б) земства избирались на основе имущественного ценза;
в) губернские чиновники могли назначаться на свои посты только с согласия исполнительных органов земств;
г) в ряде губерний земства созданы не были;
д) земства содержали школы, больницы, тюрьмы;
е) земства определяли содержание образования в своих школах;
ж) во главе всех губернских земств стояло центральное земство Российской империи?
5.Что из перечисленного ниже стало результатом городской реформы Александра II:
а) выборность городских дум;
б) городские думы стали бессословными органами;
в) выборы в городские думы осуществлялись на основе высокого имущественного ценза;
г) городская дума утверждала чиновников городского управления при вступлении их в должность;
д) городские думы занимались благоустройством, попечением о торговле, о просвещении и решали вопросы здравоохранения;
е) городская голова, стоявший во главе думы, утверждался (после избрания) губернатором или министром внутренних дел;
ж) власти могли наложить запрет на любое решение думы;
з) решения губернатора подлежали утверждению в городской думе?
6.Что из перечисленного было осуществлено в ходе военной реформы в царствовании Александра II:
а) сокращение срока службы;
б) введение добровольного прохождения воинской службы;
в) дифференциация срока службы в зависимости от уровня образования;
г) введение всесословной воинской повинности;
д) единый срок службы для всех призванных независимо ни от каких обстоятельств;
е) ускоренное перевооружение армии;
ж) деление страны на военные округа;
з) создание военных гимназий, училищ, академий;
и) запрещение присвоения офицерских званий выходцам из недворянских семей;
4. С крестьянской реформой 1861 г. были связаны новые явления в жизни крестьян:
1) барщина, оброк 2) выкупные платежи крестьянская община, 3) переделы земли 4) право помещика покупать крестьян
5. В чём заключалась деятельность земств?
1. в централизованном сборе общегосударственных налогов
2. в решении хозяйственных вопросов местного значения
3. в осуществлении политической власти на местах
4. в выполнении полицейских функций
6. В проведении земской и городской реформ в XIX в. царское правительство преследовало цель
1. борьбы с террором
2. расширения представительного начала в органах местного самоуправления
3. усиления дворянского влияния в деревне и городе
4. сужения прав органов местного самоуправления
7. В результате осуществления судебной реформы в России вводились
1. военные трибуналы
2. принцип разделения властей
3. суд помещика над крестьянами
4. состязательность судебного процесса, гласность судопроизводства
8. В результате военной реформы в России в 1874г. был (-а, -о)
1) увеличено число наёмных войск 3) введён рекрутский набор в армию
2) созданы военные поселения 4) введена всесословная воинская повинность
9. Что из перечисленного относится к образовательной реформе? Укажите два верных положения:
начало высшего женского образования
разделение гимназий на реальные и классические
издание циркуляра о кухаркиных детях
образование 6 учебных округов
10. Народники организовали «хождение в народ» с целью
подготовки народного восстания
пропаганды необходимости реформ
внедрения технических достижений западных стран
разрушения крестьянских общин и создания фермерских хозяйств
11. Отметьте членов организации «Народная воля».
1. М.Бакунин, П.Ткачев, П.Лавров
2. М.Катков, К.Победоносцев, П.Шувалов
3. А.Желябов, С.Перовская, А.Михайлов
4. Г.В.Плеханов, В.Засулич, Л.Дейл
12. Документ, составлявшийся в ходе крестьянской реформы 1861 г. и фиксировавший отношения помещиков с временнообязанными крестьянами
Реформа суда при Александре II проводилась с $1861$ по $1863$ гг. и стала комплексной. Эта реформа явилась одной из крупнейших в $XIX$ в., т.к. полностью переделала судебную систему Российской империи.
Последние крупные изменения проводились Екатериной II, а законодательство вообще опиралось на Соборное уложение $1649$ г. Кратко дореформенную судебную систему можно охарактеризовать как очень запутанную и хаотичную. Судебный процесс был очень долгим в связи с обилием бюрократических трудностей.
Судебная власть являлась частью административной власти. Подсудимые были практически бесправны. Обилие законодательных актов, различных правил, исключений и пр. затрудняло процесс судопроизводства. Процессы могли длиться годами.
Разработка судебной реформы
Еще при Николае I поднимался вопрос о необходимости модернизации судебной системы. Однако Николай I, как и в других вопросах, понимая необходимость реформ, так на них и не решился.
Отмена крепостного права в $1861$ г. сделала промедление с введением реформы уже невозможным, т.к. создавалось новое общество, под которое необходимо было привести и судебную систему.
Разработкой и редактированием законопроектов занялась специально созданная Государственная канцелярия, а самим текстом реформы – специальный совет, включивший ведущих общественных деятелей.
В $1862$ г. появился первый проект судебной реформы. В $1864$ г. были предоставлены новые Судебные уставы, именно они и были утверждены. После одобрения уставов их постепенно стали внедрять в практику.
Содержание реформы
Судебная реформа должна была сделать российский суд более эффективным и, самое главное, объективным. Суд разделялся на $2$ ветви – общие съезды и мировые суды. Каждая ветвь имела, соответственно, $2$ инстанции – окружные судьи и окружные съезды, мировые судьи и мировые съезды. Кроме того, общей инстанцией стал Кассационный департамент Сената.
Готовые работы на аналогичную тему
Судебная система полностью обновилась, стала иметь четкую организацию, иерархию. Судебная власть стала самостоятельной, т.е. отделилась от административной. Следствие по суду стало самостоятельным, независимым от полицейского. Должность судьи общего суда стала пожизненной, мировые судьи выбирались на определенный срок.
Упорядочение судебной системы позволило в разы повысить качество проведения судебных процессов: дела стали просматривать быстрее, разделять их на гражданские и уголовные, да и сам судебный процесс по времени сильно сократился. Так, рассмотрение дел ограничивалось двумя инстанциями – первой и апелляционной.
Суд стал равным, гласным, что означало открытость судебного процесса и равные права у всех участников при опровержении и предоставлении доказательств. Также судопроизводство разделяло процесс на предварительное и судебное следствие, что понижало возможность совершения судебной ошибки. Следователи получили более широкие полномочия при выполнении оперативно-розыскных мероприятий.
Кроме принципов равноправия и гласности, суд получил еще одну особенность – состязательность процесса. Подсудимый имел право на защитника – адвоката. Для рассмотрения особо тяжких преступлений привлекался суд присяжных. Подсудимый получил право на обжалование приговора, рассмотрение его дела в Верховном или императорском суде.
Итоги судебной реформы
Судебная реформа $1864$ г. полностью обновила судебную систему Российской империи. Суд стал современным, соответствовал мировым практикам.
Суд стал самостоятельным, независимым институтом, а судебный процесс был упорядочен.
Объявлялось, что главными принципами суда должны быть честность и открытость. К недостаткам реформы отметим, что суд над крестьянами по-прежнему оставался сословным. Тем не менее, в целом, судебная реформа $1864$ г. являлась большим шагом вперед.
Судебная реформа Александра II – это реформа организации судебной системы Российской империи, утвержденная в 1864 г.
Период правления Александра II называют «эпохой Великих реформ», так как император провел множество реформ в различных сферах общественной жизни. Одной из самых последовательных реформ считается судебная, в ходе которой была изменена судебная система Российской империи. Это имело положительные последствия для развития страны.
Подготовка реформы
Впервые Александру II проект судебной реформы был подан в 1858 г. графом Д. Блудовым, который обращался с этим же делом к Николаю I, который, однако, это предприятие проигнорировал. Александр II собрал Государственный совет для обсуждения данного проекта – но и там проект был отклонен. Тем не менее император объявил о сборе законопроектов реформ судебной системы, что свидетельствовало о готовности Александра II к изменениям. В 1862 г. была создана специальная группа из чиновников, юристов, судей, преподавателей права, задача которой состояла в подготовке нового Судебного устава. В К 1864 г. его разработка была завершена, и Александр подписал его, что считается началом судебной реформы.
Содержание реформы
Основными принципами обновленной судебной системы стали:
- отделение власти судебной от власти административной;
- независимость всех судей;
- единый суд для всех имеющихся сословий (кроме крестьянского суда по мелким делам) – то есть бессословность суда;
- гласность судопроизводства;
- устный и состязательный характер судопроизводства;
- открытость для всех сторон доказательств, которые выдвигались против них;
- право подсудимых на защиту в суде, предоставление их на суде корпорированным адвокатом;
- ограничение рассмотрения существа дела 2 инстанциями, первой и апелляционной (для судов присяжных и для мельчайших дел — одной инстанцией);
- право всех сторон процесса на подачу кассационной жалобы;
- единство кассационной инстанции и кассационной практики;
- отмена ревизионного пересмотра дел вышестоящей инстанцией;
- решение дела на основании внутреннего убеждения судей или присяжных, без принятия любых доказательств за заведомую истину;
- передача менее значимых дел мировым, а более значимых – общим судам;
- определение подсудности гражданских дел по сумме иска, а уголовных – по тяжести возможного наказания.
Готовые работы на аналогичную тему
Существовало несколько видов судов: суды общей юрисдикции, гражданские, уголовные суды, мировые суды.
Для судов же общей юрисдикции были приняты следующие положения:
судьи назначались от правительства; вводился образовательных и профессиональный ценз для всех чинов; несменяемость судей; коллегиальное решение всех дел. принципы уголовного судопроизводства: отделение следствия от полицейского дознания; поддержание обвинения в суде обособленной прокуратурой; невозможность пересмотра приговора, вступившего в силу, при открытии новых обстоятельств, указывающих на виновность подсудимого; вынесение только обвинительного или оправдательного приговора.
Появились новые принципы и в мировом суде:
- выборность судей на срок;
- решение уголовных и гражданских дел единолично судьей;
- отсутствие профессионального ценза для судей;
- упрощение судопроизводства;
- меры по обеспечению доступности суда для неграмотных истцов.
Реформа меняла иерархию судов и их полномочий. В масштабе государства создавался главный судебный орган – Сенат, состоявший из мировых судов (рассматривали дела меньшей важности) и общих судов (рассматривали остальные дела). Низшей единицей судебной иерархии становился мировой судья – единоличная должность в небольшом поселении.
Мировые судьи объединялись в мировой съезд, который имел влияние обычно в пределах уезда. При необходимости создавались окружные суды, если возникали более важные дела в масштабе губернии.
Окружные суды объединялись в судебные округа в границах страны, а во главе округов стояли судебные палаты.
Для управления судебными палатами в Сенате создавались уголовный департамент и гражданский. В 1860-х гг. же Сенат стал полноценным судебным органом империи. Кроме формирования иерархии создавались новые учреждения: суд присяжных (для попадания туда существовали оседлый, возрастной и имущественный ценз), институт адвокатов (возможность предоставления адвоката была у обвиняемого), институт нотариуса (рассмотрение документов и т.д.). Основная часть судебных должностей была выборная и имела ограниченный срок (в среднем 3-5 лет). Для расследования политических преступлений сохранялся институт жандармерии. Император по-прежнему имел право вмешательства в рассмотрение судебных дел.
Результаты реформы
Итак, благодаря данной реформе судебная система России стала иметь единый централизованный характер – в судах же была ликвидирована сословность, и все сословия становились равными перед законом. Суд приобрел состязательный характер, что выражалось в полемике между прокурором и адвокатом, в ходе которой доказывалась вина или правота подсудимого. На юридических же факультетах появились занятия по ораторскому мастерству. Суд стал почти полностью открытым – в большинстве случаев на заседание можно было попасть. Были приняты ограничения по использованию смертной казни – решения по ее применению могли принимать только Сенат и военный суд – а также были полностью отменены телесные наказания.
Судебная реформа считается одним из главных изменений, проведенным в царствование Александра II. Она была наиболее демократичной, радикальной и последовательной из всех «Великих реформ». Эта система правопорядка и судопроизводства сохранялась в стране вплоть до революции, а некоторые ее принципы применяются и в современном мире.
Судебная реформа решила очень важную проблему субъективности судей. Раньше судья на закрытом заседании (без адвоката, присяжных и обвиняемого) мог единолично принять решение, зачастую спорное, но безоговорочное. Теперь же создавались не только надзорные органы, но и новые правила судебной системы, что предоставило обвиняемому возможность защищаться.
Автор статьи
Читайте также: