Как выглядит судебное поручение

Обновлено: 24.04.2024

1. Арбитражный суд, рассматривающий дело, в случае невозможности получения доказательств, находящихся на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьей 66 настоящего Кодекса, вправе поручить соответствующему арбитражному суду произвести определенные процессуальные действия.

2. О поручении произвести определенные процессуальные действия выносится определение.

В определении кратко излагается содержание рассматриваемого дела, указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен получить арбитражный суд, выполняющий поручение.

Копия определения направляется в суд, которому дано судебное поручение.

3. Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда, которому дано поручение, и должно быть выполнено не позднее чем в десятидневный срок со дня получения копии определения.

Комментарий к ст. 73 АПК РФ

1. Если совершение необходимых процессуальных действий выходит за пределы территории одного субъекта РФ, где действует соответствующий суд, то может быть применена процедура судебного поручения. Судебные поручения, предусмотренные ст. 73 АПК, распространяются только на систему арбитражных судов, не охватывая суды общей юрисдикции (в отличие от ч. 1 ст. 153.1 АПК).

Часть 1 ст. 153.1 АПК предусматривает возможность, альтернативную судебному поручению, при необходимости провести, например, допрос свидетеля. При этом проведение судебного заседания в режиме видео-конференц-связи возможно не только между арбитражными судами, но и с участием суда общей юрисдикции.

2. Часть 2 ст. 73 АПК регламентирует содержание выносимого определения о судебном поручении. Арбитражный суд, положительно решив вопрос о судебном поручении, выносит определение, в котором кратко излагает содержание рассматриваемого дела; указывает обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен получить арбитражный суд, выполняющий поручение. При решении вопроса о вынесении определения о судебном поручении суд должен решить, насколько рациональным является использование данной процедуры. Редакция комментируемой статьи не ограничивает сферу применения судебного поручения какими бы то ни было источниками информации. Однако сама процедура судебного поручения является исключением из принципа непосредственности судебного разбирательства, поэтому вряд ли целесообразно использовать судебное поручение, например, для получения объяснений лиц, участвующих в деле. Так, провести осмотр объекта недвижимости вполне возможно с помощью дачи поручения другому арбитражному суду.

3. Копия определения о судебном поручении направляется арбитражному суду, которому дано поручение. Определение о судебном поручении обязательно для арбитражного суда, которому оно адресовано. Суд обязан выполнить судебное поручение не позднее 10-дневного срока с момента получения копии определения (ч. 3 ст. 73 АПК). Наиболее оптимальным является вынесение определения о судебном поручении при подготовке дела к разбирательству. Но не исключается вынесение такого определения и на стадии судебного разбирательства.

Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"

АБСАЛЯМОВ А.В., АБУШЕНКО Д.Б., БЕССОНОВА А.И., БУРАЧЕВСКИЙ Д.В., ГРЕБЕНЦОВ А.М., ДЕГТЯРЕВ С.Л., ДОЛГАНИЧЕВ В.В., ЗАГАЙНОВА С.К., КУЗНЕЦОВ Е.Н., ЛАЗАРЕВ С.В., ПЛЕШАНОВ А.Г., РАЗДЬКОНОВ Е.С., РЕНЦ И.Г., РЕШЕТНИКОВА И.В., СКУРАТОВСКИЙ М.Л., СОЛОМЕИНА Е.А., СПИЦИН И.Н., ТАРАСОВ И.Н., ТИМОФЕЕВ Ю.А., ХАЗАНОВ С.Д., ХАЛАТОВ С.А., ЧУДИНОВСКАЯ Н.А., ЯРКОВ В.В., 2020. Издательство "СТАТУТ"

Судебная практика по статье 73 АПК РФ:

Руководствуясь статьями 73 , 153.1, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил: 1. Ходатайство Виста Р.А. удовлетворить.

Руководствуясь статьями 73 , 153.1, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил: 1. Удовлетворить ходатайство об участии в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации по делу № А56-52562/2015 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области путем использования систем видеоконференц-связи.

Судебное поручение – поручение одного суда другому о совершении определенных действий с целью собрать доказательства. Учитывая то, что данному вопросу уделено лишь несколько статей в законодательных актах, существует немало нюансов.

Понятие судебного поручения

Судебное поручение – способ собрать доказательства при помощи судей, работающих в другом районе или регионе. Подобные действия разрешаются при условии невозможности судом самостоятельно совершить процессуальные действия.

Так, например, свидетель по делу проживает в другой области и не в состоянии явиться на заседание. Тогда на адрес местного суда направляется поручение для проведения допроса свидетеля по месту его жительства.

Разновидности поручений

Судебное поручение – норма для любого вида производства (гражданского, арбитражного, административного). В уголовных делах сбором доказательств занимаются органы следствия. Судья, заметив в переданном им для разбирательства по существу дела отсутствие доказательств, не будет заниматься их истребованием. Он постарается передать дело прокурору. Поручения на судебной стадии по этой причине редкость.

Исполнительное производство принято считать продолжением судебного процесса. Но это не уравнивает в значении акты приставов и судей. Чем же является поручение судебных приставов (образец вы можете найти выше) на самом деле? Лишь способом получить сведения, чтобы планировать свои действия дальше.

Как принимаются решения по поручениям

Решение принимает судья по собственной инициативе или заявлению стороны в деле.

Дело в том, что в обязанности суда входит непосредственное исследование всех фактов, обстоятельств, документов, показаний свидетелей. В противном случае рассмотрение дела не будет считаться полным. Из-за этого судьи направляют поручение в исключительных случаях. Решение по данным вопросам принимается на заседании.

Как правильно составить

Если составляется судебное поручение, образец при этом используется непременно. Это является нормальным, ведь судье, его секретарю или помощнику требуется обработать в течение дня десятки документов. А из-за спешки и большого объема работы упускаются нюансы, что может привести к проблемам.

Право судьи истребовать документы распространяются на всю страну, направление поручений с этой целью не разрешается.

Определение о поручении должно быть четким, предписывается совершение конкретных действий (допрос или осмотр конкретного свидетеля или предмета). Оно должно быть максимально понятным, без какой-либо двусмысленности. Кратко указывается:

суть дела;
сведения о сторонах, их нахождении или месте жительства;
обстоятельства, которые следует выяснить;
какие доказательства надо добыть.

Определение подписывается принявшим его судьей, указывается дата. Документ составляется на бланке суда с гербом, ставится печать.

Порядок исполнения поручения

Бумаги пересылаются почтой, принимаются канцелярией и передаются одному из судей. Исполнение судебных поручений лежит исключительно на них, и не передаются секретарям и помощникам.

Поручение - часть судебного процесса, поэтому назначается заседание, вызываются повестками свидетели или иные лица, чье участие важно, а также участники дела.

Все действия суда и участников заседания, их реплики отражаются в протоколе, который ведет секретарь.

Обязательно предупреждение об ответственности за отказ давать показания или дачу ложных показаний. Аналогичную расписку дает эксперт за отказ провести исследование или дачу ложного заключения.

Получение лишь письменных пояснений считается недостаточным, хотя они и могут приобщаться к протоколам допроса.

На выполнение поручения отводится месяц, если удается завершить его раньше, результаты отсылаются по мере готовности.

На данный момент в связи с развитием интернет-технологий поступают запросы об организации видеоконференц-связи. Подобный подход значительно экономит время и обеспечивает более качественное проведение разбирательства по делу. Таким образом, судья из другого региона может напрямую допросить свидетеля или задать вопросы эксперту.

Иностранные поручения

Судебные и иные органы в процессе расследования и разбирательства могут нуждаться в помощи коллег из других стран. Порядок оформления запроса или поручения зависит от отношений с конкретным государством. В странах СНГ эти вопросы в основном регулируются Минской Конвенцией о взаимопомощи по гражданским и уголовным делам.

Иностранные судебные поручения проходят через МИД, лишь потом передаются в суд. Взаимодействие напрямую не поощряется, да и результат впоследствии не признается приемлемым.

В ходе судебных поручений вручаются извещения, материалы дел, проводятся допросы, экспертизы, иные необходимые действия.

В выполнении может быть отказано по двум причинам:

при нарушению государственного суверенитета;
если решение вопроса не относится к полномочиям суда.

В арбитражном процессе предусмотрено дополнительное основание для отказа:

Выполнение может быть признано невозможным. Например, в российский суд переданы материалы для вручения ответчику - российской организации. Её представители не явились по вызову в суд, чтобы получить бумаги. Копии определения арбитражного суда о выполнении поручения, доказательства направления повестки и документы из иностранного суда в таком случае передаются отправителю.

С учетом большой территории нашей страны ходатайство о судебном поручении является одним из востребованных способов содействия в предоставлении доказательств. Иногда свидетели, эксперты, письменные и иные доказательства по гражданскому делу находятся в другом городе, регионе. И участник дела никак не в состоянии предъявить его суду. В тех случаях, когда невозможно воспользоваться ходатайством об истребовании доказательств, когда нецелесообразно проведение судом исследования доказательств в месте нахождения, в том числе в целях сокращения временных затрат и судебных расходов, используйте ходатайство о судебном поручении.

В силу ст. 13 ГПК РФ судебное поручение является обязательным для исполнения судами и всеми органами и организациями, их должностными лицами и гражданами РФ. Грамотно составленное ходатайство о судебном поручении поможет сэкономить время и денежные средства. Пример такого документа и рекомендации по его составлению размещены ниже.

Пример ходатайства о судебном поручении

Ходатайство о судебном поручении

В производстве Полтавского районного суда Омской области находится гражданское дело № 1-154/2021 по рассмотрению заявления в порядке особого производства об установлении факта признания отцовства Алешина Константина Матвеевича в отношении несовершеннолетнего Толстенева Матвея Константиновича, 16.11.2015 года рождения. Заинтересованным лицом в деле является УПФР по Омской области.

В ходе предварительного судебного заседания и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность предоставить доказательства, подтверждающие факт признания Алешиным К.М. своего отцовства в отношении ребенка, в том числе предоставлении свидетельских показаний. Поскольку в период с 2012 г. по февраль 2016 г. заявитель и Алешин К.М. постоянно проживали в г. Омске у матери Алешина К.М., подтвердить его намерение установить отцовство в отношении ребенка может проведение ее опроса.

Явиться для дачи свидетельских показаний Алешина Вероника Степановна не может, так как в настоящее время проживает в г. Новосибирске по адресу: пр. Космонавтов, д. 15, кв. 4, самостоятельно передвигаться не может по причине заболевания, что подтверждается медицинскими документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 62 ГПК РФ,

Копия медицинского заключения свидетеля
Уведомление о направлении копии ходатайства заинтересованному лицу

06.02.2022 г. Толстенева В.Г.

Как составить ходатайство о судебном поручении

Суд выдает поручение только в целях необходимости получения доказательств и установления юридически значимых обстоятельств по делу. Судебное поручение он не выдает, если сторона самостоятельно может представить такие доказательства. Если суд может их истребовать по письменному запросу. Или принять меры в соответствии с ходатайством об обеспечении доказательств.

В ходатайстве о судебном поручении указываются следующие сведения:

значение установление данного обстоятельства для материалов гражданского дела;
местонахождение доказательства, невозможность или затруднительность его предоставления суду самим заявителем;
в какой суд должно быть направлено судебное поручение;
какие именно действия должен будет осуществить суд: опросить свидетеля, запросить информацию, осмотреть доказательства на месте.

Приложите документы, которые подтверждают необходимость оказания заявителю содействия в получении доказательств по делу.

Подать документ можно, в принципе, на любой стадии процесса. Однако если еще при составлении иска ясно, что определенные доказательства находятся в другом городе, районе, ходатайство о судебном поручении желательно подавать вместе с иском или на предварительном судебном заседании.

Рассмотрение ходатайства о судебном поручении

Как и почти любое ходатайство стороны гражданского дела, заявление о судебном поручении рассматривается в судебном заседании, с учетом мнения участвующих в деле лиц. Разрешается оно путем вынесения определения суда. Если ходатайство удовлетворено, суд вправе приостановить производство по данному гражданскому делу (что обычно делают очень неохотно), а определение о судебном поручении направляется адресату.

Суд, которому поручено совершить определенные процессуальные действия, обязан их выполнить в течение месяца. Выполняются такие действия тоже в судебном заседании и с извещением участвующих в деле лиц (их неявка не влияет на выполнение поручения). Все собранные в результате выполнения судебного поручения доказательства направляются в суд, направивший судебное поручение. Который их исследует по общим правилам.

Закон не ограничивает повторную подачу ходатайства о судебном поручении, поэтому необходимость такой процедуры стороны изучают и доказывают самостоятельно.

Судебное поручение – это регламентированное ГПК РФ процессуальное действие, в ходе которого один суд в целях полного и всестороннего рассмотрения дела поручает другому суду получить некие необходимые сведения и доказательства.

Внутригосударственные поручения

Можно выделить обстоятельства, при которых судебное поручение является необходимым, а именно:

сведения и доказательства являются необходимыми для полного и всестороннего рассмотрения дела;
суд не может самостоятельно получить эти сведения.

Следует остановиться на невозможности самостоятельного получения. В пределах одной страны любая судебная инстанция может запросить из любого органа любой документ. То есть, исключена возможность направления поручения с той целью, чтобы другой суд составил запрос.

Поэтому подавляющее большинство внутригосударственных судебных поручений касается проведения допроса лиц, которые в силу удаленности от судебной инстанции или в силу иных причин не могут дать показания по месту рассмотрения дела.

Международные поручения

Несколько изменяется ситуация в случае необходимости сбора доказательств в других странах, поскольку запросы иностранных судов не являются обязательными к исполнению.

С этой целью судебные поручения направляются не в другую судебную инстанцию, а в отечественное Министерство юстиции. Минюст РФ, в свою очередь, направит судебное поручение в Министерство юстиции той страны, из которой требуется получение информации.

Ограничительным условием здесь является наличие между этой страной и Российской Федерацией договора о правовой помощи. С перечнем стран, с которыми РФ заключила подобные договоры, можно ознакомиться на официальном сайте Министерства Юстиции РФ.

Ходатайство о поручении

Выше мы уже говорили о том, что судебное поручение может быть направлено как по инициативе участников процесса, так и по собственной инициативе суда.

Просьба о вынесении определения о судебном поручении заявляется в виде соответствующего ходатайства.

При этом ходатайство должно обосновывать необходимость в судебном поручении, а необходимость, в свою очередь, выражается только в том, что требуемые доказательства будут основанием для полного и всестороннего рассмотрения дела и вынесения справедливого решения.

Структура ходатайства законом не регламентируется. Главное, чтобы оно:

являлось обоснованным;
содержало в себе перечень действий, которые необходимо выполнить другой судебной инстанции либо перечень документов, которые другая инстанция должна истребовать;
содержало в себе фамилия, имена, отчества, адреса и иные данные лиц, которых необходимо допросить.

Направление поручения

Формой судебного поручения является определение суда. То есть в случае возникновения необходимости в сборе доказательств в иной местности суд по ходатайству участников процесса либо по собственной инициативе выносит соответствующее определение.

В тексте определения указывается:

дата и место вынесения определения, наименование судебной инстанции;
ФИО судьи и секретаря судебного заседания;
наименование рассматриваемого иска или уголовного дела;
обоснование поручения, то есть необходимость в сборе доказательств;
что именно должна выполнить другая судебная инстанция. Как правило, этим действием является допрос определенного лица. В определении должны быть указаны ФИО и адрес этого лица, и его процессуальный статус. Помимо допроса может потребоваться, например, вручение копии искового заявления;
какие именно обстоятельства должна выяснить судебная инстанция у допрашиваемого. Например, выяснить, знаком ли допрашиваемому тот или иной человек, признает ли он иск и т.д.

Исполнение судебного поручения

Определение поступает на имя председателя суда, который распределяет его любому из судей по своему усмотрению. Судья, в свою очередь, обязан в течение 10 дней исполнить поручение. Если речь в поручении идет о допросе, то судья вызывает указанное в определении лицо и допрашивает его с составлением протокола допроса. При этом судья выясняет именно те вопросы, которые указаны в определении.

Если в определении указана необходимость в осмотре неких вещественных доказательств, то в протоколе делается соответствующая отметка, например «Судом осматривается трудовая книжка Иванова И.И.. На первом листе книжки имеется запись о трудоустройстве Иванова И.И. на завод «Медный рудник» от 11.12.2002 года».

Если речь в поручении идет об истребовании документов, судья направляет в нужный орган соответствующий запрос. Протокол допроса и истребованные документы направляются в судебный орган, вынесший определение о судебном поручении.

При межгосударственных поручениях определение направляется в Министерство Юстиции РФ, и все последующие действия выполняются в соответствии с конкретным договором о правовой помощи.

1. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.

2. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.

3. На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.

Судебная практика по статье 62 ГПК РФ:

Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65, 68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150, статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение эти ми доказательствами лишь при том условии, что они получены в установлен ном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами.

Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65, 68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150, статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами.

Свидетель может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда. Частью 1 статьи 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: