Как вернуть судебный сбор в украине

Обновлено: 23.04.2024

С 1 января 2022 года упрощена процедура возврата средств ошибочно уплаченного судебного сбора на основании заявления лица (внепроцессуальный способ). Если раньше лицо должно было обратиться сначала в суд с заявлением, а потом, получив представление от суда, обращаться в казначейство, то отныне на основании соответствующего заявления лица суд обращается непосредственно в казначейство о возврате лицу средств.

Соответствующие изменения внесены в Порядок возврата (перечисления) средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты (приказ Министерства финансов от 8 декабря 2021 года № 647, которым внесены изменения в приказ Министерства финансов от 3 сентября 2013 года № 787). В частности, изменения касаются того, что в процессе возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в бюджеты, применяется система дистанционного обслуживания "Клиент казначейства - Казначейство" по использованию средств криптографической защиты информации Казначейства.

Специалисты Восьмого апелляционного административного суда разъясняют, что для возврата средств ошибочно уплаченного судебного сбора плательщику необходимо подать следующие документы:

Заявление о возврате средств ошибочно уплаченного судебного сбора с обязательным указанием информации в следующей последовательности:

- наименование плательщика (субъекта хозяйствования) или фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (латиницей в случае возврата средств в иностранной валюте);

- код по ЕГРПОУ (для юридического лица), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер) или серия (при наличии) и номер паспорта (для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и имеют отметку в паспорте) (латиницей в случае возврата средств в иностранной валюте);

- местонахождение юридического лица или место проживания физического лица (латиницей в случае возврата средств в иностранной валюте) и номер контактного телефона (для физического лица по его согласию);

- причина возврата средств из бюджета с обязательным указанием (при наличии) названия соответствующего суда и номера судебного дела, по представлению которого был осуществлен платеж;

- наименование и местонахождение банка, в котором открыт счет получателя средств, и реквизиты такого счета (латиницей в случае возврата средств в иностранной валюте);

- сумма средств, подлежащих возврату.

Оригинал или копию документа на перевод, или бумажную копию электронного расчетного документа, подтверждающего перечисление средств в бюджет, или сканированную копию указанных документов с обязательным наложением электронной подписи плательщика, базирующейся на квалифицированном сертификате электронной подписи, в соответствии с требованиями Закона "Об электронных доверительных услугах", при условии подачи такого заявления в электронной форме.

В случае необходимости, доверенность на получение средств доверенным лицом, удостоверенную согласно требованиям Гражданского кодекса, копию паспорта доверенного лица (в случае возврата средств доверенному лицу).

Также в Восьмом ААС напомнили о возможности возврата судебного сбора на основании определения суда (процессуальный способ)

В соответствии с частью первой статьи 7 Закона "О судебном сборе" уплаченный судебный сбор возвращается определением суда по ходатайству лица, его уплатившего, в случае:

1) уменьшения размера исковых требований или внесения судебного сбора в большем размере, чем установлено законом;

2) возврата заявления или жалобы;

3) отказа в открытии производства по делу в суде первой инстанции, апелляционного и кассационного производства по делу;

4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения (кроме случаев, если такие заявления или жалобы оставлены без рассмотрения в связи с повторным неприбытием или оставлением истцом судебного заседания без уважительных причин и неподачи заявления о рассмотрении дела при его отсутствии, или неподачи истцом истребованных судом материалов, или по его заявлению (ходатайству);

5) закрытия (прекращения) производства по делу (кроме случаев, если производство по делу закрыто в связи с отказом истца от иска и такой отказ признан судом), в том числе в апелляционной и кассационной инстанциях.

Требования к форме и содержанию ходатайства о возврате судебного сбора определены статьями 167 Кодекса административного судопроизводства, 170 Хозяйственного процессуального кодекса, 183 Гражданского процессуального кодекса.

Как быстро найти подобные судебные решения? 35 фильтров для поиска доступны на ІТ-платформе LIGA360. Узнай, как находить smart-решение для защиты в суде, по ссылке.

В каких случаях и каким образом возвращается излишне или ошибочно уплаченный судебный сбор — законодательство содержит перечень оснований и механизм возврата из государственного бюджета уплаченных сумм государственной пошлины.

Как вернуть уплаченные суммы судебного сбора пояснили в Одесском апелляционном суде, передает «Закон и Бизнес» со ссылкой на пресс-центр судебной власти Украины.

Судебный сбор возвращается по ходатайству лица на основании определения суда в соответствии с пунктами 1-5 части первой статьи 7 закона Украины №3674-VI «О судебном сборе», а именно:

- уменьшение размера исковых требований или внесение судебного сбора в большем размере, чем установлено законом;

- возвращение заявления или жалобы;

- отказ в открытии производства по делу;

- оставление заявления или жалобы без рассмотрения (кроме случаев, если такие заявления или жалобы оставлены без рассмотрения в связи с повторной неприбытием или оставлением истцом судебного заседания без уважительных причин и неподачи заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, или непредставление истцом истребованных судом материалов или по его заявлению (ходатайству))

- закрытие (прекращении) производства по делу (кроме случаев, если производство по делу закрыто в связи с отказом истца от иска) и такой отказ признана судом), в том числе в апелляционной и кассационной инстанциях.

Законом установлено, что возврат уплаченной суммы судебного сбора осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти по обеспечению реализации государственной финансовой политики.

Порядком предусмотрено, что в случае возвращения судебного сбора (кроме ошибочно зачисленного) в орган Казначейства подается оригинал или заверенная копия постановления суда.

Постановление суда подается плательщиком в орган Казначейства вместе с его заявлением о возврате средств из бюджета и оригиналом или копией документа на перевод или бумажной копией электронного расчетного документа, подтверждающие перечисление средств в бюджет.

Копия документа на перевод подается в случае нахождения оригинала документа на перевод, в материалах судебного дела и указания об этом в постановлении суда.

Заявление о возврате средств из бюджета, подаваемой в соответствующий орган Казначейства, составляется плательщиком в произвольной форме с обязательным указанием следующей информации:

- причины возврата средств из бюджета;

- наименование плательщика (предприятия), код ЕГРПОУ (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество физического лица, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер) или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют отметку в паспорте);

- местонахождение юридического лица или место жительства физического лица и номер контактного телефона;

- сумма платежа, подлежащего возврату, способ перечисления средств из бюджета - в безналичной форме с указанием реквизитов счета получателя средств или в наличной форме.

Порядком определено, что в заявлении плательщик может определить доверенное лицо для получения средств, которые должны быть возвращены ему из бюджета. В таком случае к заявлению о возврате средств из бюджета добавляются доверенность на получение средств доверенным лицом, заверенная в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Украины, и копия паспорта доверенного лица.

Подытожим, для возврата судебного сбора по основаниям, предусмотренным статьей 7 Закона плательщику необходимо обратиться в органы ДКС Украины по месту уплаты судебного сбора со следующими документами:

1. Постановление суда о возвращении судебного сбора с отметкой о вступлении его в законную силу;

2. Заявление о возврате средств из бюджета;

3. Оригинал или копия документа на перевод или бумажная копия электронного расчетного документа, подтверждающие перечисление средств в бюджет.

В случае возврата судебного сбора, если таковой был уплачен без последующего обращения в суд, или был ошибочно уплачен на счет такого суда, такие средства возвращаются в соответствии с упомянутым Порядком.

Для возврата ошибочно уплаченного судебного сбора плательщику необходимо обратиться в суд (на счет которого ошибочно перечислен судебный сбор) с заявлением о получении представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджета, форма которого утверждена Порядком.

Обратите внимание! В заявлении следует обязательно указать:

- причины возврата средств из бюджета;

- код по ЕГРПОУ (для юридического лица) или ФИО физического лица;

- регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный номер) или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям в установленном порядке отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и имеют отметку в паспорте);

- местонахождение юридического лица или место жительства физического лица и номер контактного телефона;

- приложить к заявлению оригинал или копию документа на перевод, который подтверждает перечисление средств в соответствующий бюджет, указать в заявлении его дату и номер.

После получения такого заявления судом рассматриваются полученные документы, проверяется факт зачисления средств на счет, определенный для уплаты судебного сбора, но факт того, что заявитель действительно с исковым заявлением в суд не обращался.

По результатам проведенной проверки, при установлении факта, что средства действительно были зачислены на соответствующий счет, определенный для уплаты судебного сбора, и установления факта, что судебный сбор уплачен действительно ошибочно - заявителю предоставляется представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджетов.

Представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджетов состоит судом по форме, согласно приложению 1 к Порядку.

Представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджетов (кроме сборов и платежей, контроль за взиманием которых возложен на органы Государственной фискальной службы Украины (далее - органы ГФС)) подается в соответствующий орган Казначейства по форме согласно приложению 1 к Порядку.

Представление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается плательщиком в орган Казначейства вместе с его заявлением о возврате средств из бюджета и оригиналом или копией документа на перевод, или бумажной копией электронного расчетного документа, подтверждающие перечисление средств в бюджет.

Согласно п.10 разд. І Порядка №787, плательщик подает в соответствующий орган Казначейства заявление вместе с оригиналом платежного поручения и представления, дата составления которых не превышают 30 календарных дней.

Обратите внимание, Заявление с приложенными к нему документами и представления подаются в соответствующий орган Казначейства по месту зачисления платежа в бюджет.

При компенсации судебного сбора необходимо пользоваться положениями постановления Кабинета министров Украины от 27 апреля 2006 года № 590 О предельных размерах компенсации расходов, связанных с рассмотрением гражданских, административных и хозяйственных дел, и порядок их компенсации за счет государства (далее - Постановление).

Постановлением определено, что когда обе стороны в гражданской или административной деле освобождены от оплаты судебных расходов, они компенсируются за счет государства в их фактическом размере, но не более предельных размеров компенсации.

Компенсация судебных расходов лицам, понесенных, осуществляется путем перечисления средств на их текущие счета в банковских учреждениях.

Основанием для компенсации судебных расходов является судебное решение.

При этом, Постановлением предусмотрено, что компенсация судебных расходов по гражданским и административным делам осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований судов, которыми вынесено соответствующее решение.

То есть, в случае вынесения судом решения, которым лицу компенсировано судебные расходы по делу, и вступления его в законную силу, у такого лица возникает право на компенсацию понесенных ею судебных расходов.

В таком случае, лицо должно обратиться в суд, которым принято решение о компенсации судебных расходов, или в соответствующее территориальное управление Государственной судебной администрации Украины, если судебное решение по указанному вопросу было вынесено судом первой инстанции, с заявлением о компенсации понесенных ею судебных расходов по делу . К заявлению необходимо приложить копию судебного решения, которым компенсировано судебные расходы, оригинал или копию документа на перевод или бумажную копию электронного расчетного документа, подтверждающие перечисление средств в бюджет, с указанием в заявлении даты и номера такого документа. Копия документа на перевод подается в случае нахождения оригинала в материалах судебного дела и указания об этом в постановлении суда.

В заявлении следует обязательно указать следующую информацию:

- судебное решение, которым компенсированы судебные издержки;

- размер судебных расходов, подлежащих компенсации;

- реквизиты банковского счета лица, для перечисления компенсированных судебных расходов.

Образец заявления о получении представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджета

Ситуация I. Лицо оплатило судебный сбор и подало в суд иск, в процессе рассмотрения которого возникли правовые основания для возвращения судебного сбора. Такие основания определены статьей 7 Закона Украины «О судебном сборе», которым установлено, что уплаченная сумма судебного сбора возвращается по постановлению суда в случае:

1) уменьшение размера исковых требований или внесения судебного сбора в большем размере, чем установлено законом (в этом случае судебный сбор возвращается в размере переплаченной суммы)

2) возвращения заявления или жалобы;

3) отказа в открытии производства по делу;

4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения (кроме случаев, если такие заявления или жалобы оставлены без рассмотрения в связи с повторной неприбытием истца или по его ходатайству)

5) прекращения производства по делу.

В перечисленных случаях вопрос возврата судебного сбора не требует личного обращения граждан в суд, а решается судом самостоятельно.

В случаях, когда суд по определенным причинам не решил вопрос о возвращении судебного сбора, можно обратиться в суд с заявлением, в котором в произвольной форме изложить аргументированное просьба о возврате уплаченной суммы судебного сбора.

Возвращение судебного сбора регулируется Порядком исполнения решений о взыскании средств государственного и местных бюджетов или должников, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03.08.2011 № 845, согласно которому уплаченная и возвращена в соответствии с постановлением суда сумма судебного сбора возвращается органами Государственной казначейской службы Украины. Согласно п. 6 данного Порядка в случае принятия решения о взыскании средств взыскатель подает органу казначейства в установленный способ следующие документы:

— заявление об исполнении решения с указанием реквизитов банковского счета, на который следует перечислить средства, или данных о перечислении средств в наличной форме через банки или предприятия почтовой связи, если указанный счет отсутствует;

— судебное решение о взыскании средств (постановление суда о возвращении судебного сбора)

— оригинал или копию расчетного документа (платежного поручения, квитанции и т.п.), подтверждающий перечисление средств в соответствующий бюджет.

Ситуация ІІ. Лицо оплатило судебный сбор, но иск в суд не подало, или ошибочно уплатило средства по реквизитам другого суда. В таких случаях возврата средств будет осуществляться в соответствии с Порядком возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты, утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 03.09.2013 № 787.

В соответствии с Порядком № 787, возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет платежей в национальной валюте осуществляется органами Государственной казначейской службы Украины по соответствующим бюджетным счетам для зачисления поступлений открытых в органах казначейства в соответствии с законодательством, путем оформления расчетных документов. Возврат платежей в национальной валюте осуществляется на счета получателей средств, открытые в банках или органах казначейства, указанные в представлении или заявлении плательщика. Возврат платежей физическим лицам, не имеющим счетов в банках, может происходить путем возврата наличными средствами по чеку органа казначейства с соответствующих счетов, открытых в банках на имя органа казначейства или из соответствующих счетов банка или предприятия почтовой связи, указанных в представлении или заявлении плательщика (его доверенного лица).

Таким образом, для возврата ошибочно уплаченного судебного сбора плательщик должен обратиться в суд (на счет которого ошибочно перечисленный судебный сбор) с заявлением о получении представления на возврат ошибочно или излишне зачисленных в бюджет сборов, платежей и других доходов бюджета, форма которого утверждена Порядком № 787.

Также к заявлению необходимо приложить оригинал или банковскую копию документа об уплате судебного сбора, копию паспорта и копию идентификационного кода, копию доверенности для представителей юридических лиц. После получения в суде представление плательщик вправе обратиться в орган Государственного казначейства по месту ошибочно зачисленного платежа с заявлением о возврате средств из бюджета, оригиналом или копией документа на перевод и оригиналом представление суда.

Возврат судебного сбора: процедура, налоговый и бухгалтерский учет

До недавнего времени вопрос возврата уплаченного судебного сбора был достаточно проблемным, в первую очередь из-за правовой неопределенности собственно процедуры такого возврата. Заполнению этого законодательного пробела в значительной мере способствовало появление ряда разъяснений государственных органов (несколько из них мы публикуем в этом номере). Следовательно, на сегодня можно утверждать, что вернуть излишне или ошибочно уплаченные суммы судебного сбора стало вполне реально. Расскажем, какие шаги для этого следует предпринять.

Юрий КУЛИК, консультант газеты «Налоги и бухгалтерский учет»

НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

Закон № 3674 — Закон Украины «О судебном сборе» от 08.07.2011 г. № 3674-VI.

Порядок № 845 — Порядок исполнения решений о взыскании средств государственного и местных бюджетов или бюджетных учреждений, утвержденный постановлением КМУ от 03.08.2011 г. № 845.

Порядок № 226 — Порядок возврата средств, ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты, утвержденный приказом Госказначейства Украины от 10.12.2002 г. № 226.

Постановление № 7 — Постановление пленума Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах практики применения раздела VI Хозяйственного процессуального кодекса Украины» от 21.02.2013 г. № 7.

Судебный сбор и основания его возврата

В соответствии со ст. 1 Закона № 3674 за подачу в суд заявлений и жалоб, а также за выдачу судами процессуальных документов, уплачивается судебный сбор, являющийся составной частью судебных расходов. Частью первой ст. 9 данного Закона предусмотрено, что судебный сбор уплачивается по месту рассмотрения дела. В то же время, если он уже уплачен, но дело было передано на рассмотрение в другой суд, то законодательные основания для возврата заявления по причинам неуплаты сбора отсутствуют*.

* Хотя этот вывод, выраженный в письме ВХСУ от 05.07.2012 г. № 01-06/869/2012, касается непосредственно хозяйственного судопроизводства, он является справедливым и в рамках дел общей и административной юрисдикции.

Перечень случаев, в которых уплата такого сбора обязательна, приведен в ч. 1 ст. 3 Закона № 3674, причем, как указано в письме ВССУ по рассмотрению гражданских и уголовных дел от 27.09.2012 г. № 10-1386/0/4-12, этот перечень является исчерпывающим.

При определенных законодательно установленных обстоятельствах судебный сбор возвращается плательщику. При этом вопрос такого возврата весьма актуален, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 3674 суммы уплаченного сбора могут быть достаточно существенными. Так, за подачу субъектом хозяйствования искового заявления имущественного характера в хозяйственный суд сумма сбора составляет 2 % от цены иска, но:

1) не менее 1,5 размера минимальной заработной платы на 1 января соответствующего года, т. е. в 2013 г. — 1720,5 грн.;

2) не более 60 размеров минимальных заработных плат на 1 января соответствующего года, т. е. в 2013 г. — 68820 грн.*

* По поводу жалоб на решения налоговиков/таможенников следует отметить: если иск касается решения об определении денежных обязательств и других решений, влияющих на состав имущества истца, то он является имущественным (см. письмо ВАСУ от 18.01.2012 г. № 165/11/13-12). В таком случае сумма сбора будет составлять 1 % цены иска, но не менее 0,2 размера минимальной заработной платы (в 2013 г. — 229,4 грн.) и не более 3 размеров заработной платы (в 2013 г. — 3441 грн.).

Основания возврата судебного сбора могут быть разными, но условно их можно разделить на две группы. Немного забегая вперед, заметим, что в зависимости от оснований отличается и процедура возврата.

К первой группе отнесем основания, перечень которых приведен в ст. 7 Закона № 3674. Согласно ч. 1 этой статьи уплаченная сумма судебного сбора возвращается в случае:

1) уменьшения размера исковых требований либо внесения судебного сбора в большем размере, чем установлено законом;

2) возврата заявления или жалобы;

3) отказа в открытии производства по делу;

4) оставления заявления или жалобы без рассмотрения (кроме случаев, если такие заявления или жалобы оставлены без рассмотрения в связи с повторным неприбытием истца либо по его ходатайству);

5) закрытия производства по делу (не касается дел, которые рассматриваются в порядке хозяйственного судопроизводства, о чем см. далее).

Вторая группа — это все прочие основания, которых нет в приведенном перечне. Чаще всего необходимость возврата возникает при уплате судебного сбора без дальнейшего обращения в суд, ошибочной уплате и т. п.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 3674 возврат уплаченной суммы судебного сбора осуществляется в порядке, установленном Минфином. К сожалению, на сегодня соответствующий порядок еще не утвержден, о чем в свое время сообщалось в письмах ВХСУ от 05.07.2012 г. № 01-06/869/2012 и от 23.05.2012 г. № 01-06/704/2012. В то же время это не является препятствием в возврате уплаченного судебного сбора, поскольку законодательно рассматриваемый вопрос может быть решен уже действующими нормативно-правовыми актами. Порядок такого возврата рассматривался в письмах Государственной судебной администрации Украины от 07.07.2012 г. № 11-3740/12 и Минфина от 11.06.2012 г. № 31-08330-10-18/14701 (см. соответственно на с. 24 и с. 21 сегодняшнего номера). При этом обратите внимание: он отличается в зависимости от причин возврата судебного сбора.

Для того чтобы вернуть уплаченный сбор, необходимо после вступления судебного решения о возврате сбора в законную силу (как указывалось в п. 5.2 Постановления № 7, это может быть и определение о возврате сумм судебного сбора, вынесенное как отдельный процессуальный документ) подать в орган Казначейства заявление о возврате с указанием реквизитов банковского счета, на который следует перечислить средства. К заявлению прилагается судебное решение о возврате средств и оригинал или копия платежного поручения (квитанции), подтверждающие перечисление сбора в бюджет.

Перечень оснований возврата судебного сбора, приведенный в ст. 7 Закона № 3674, является исчерпывающим (см. п. 5.1 Постановления № 7). И если лицо, уплатившее указанный сбор, хочет его вернуть по другим причинам (например, сбор уплачен ошибочно, иск в суд не подан и т. п.), то суд не может принять решение о возврате сбора. Для этого у него отсутствуют необходимые правовые основания, поскольку судебный сбор возвращается на основании определения суда только по причинам, которые определены ч. 1 ст. 7 Закона № 3674 (см. письмо ВХСУ от 05.07.2012 г. № 01-06/869/2012). В этом случае процедура возврата существенно сложнее и требует непосредственного и активного участия плательщика сбора.

Такая процедура определена Порядком № 226, в соответствии с которым и с учетом имеющихся разъяснений компетентных госорганов лицо — плательщик сбора, желающее его вернуть, должно:

1) обратиться с заявлением в суд, на доходный счет которого был ошибочно уплачен судебный сбор, о выдаче справки об уплате, приобщив оригинал платежного документа, подтверждающего уплату сбора в указанной сумме. После проверки факта поступления средств суд выдает указанную справку и возвращает оригинал платежного документа с отметкой на его обратной стороне о выдаче такой справки;

2) с полученной справкой и платежным документом с отметкой суда о ее выдаче обратиться в территориальное управление ГСА по месту расположения суда и получить там представление в орган Государственной казначейской службы Украины. При этом на платежном документе также делается отметка о выдаче представления;

3) подать заявление (вместе с представлением и оригиналом платежного документа с отметками) в орган Казначейства.

Прекращение производства в рамках хозяйственного судопроизводства: есть ли основания для возврата судебного сбора?

Коснемся еще одного вопроса, связанного с определенными юридическими тонкостями. Касается он возврата судебного сбора на основании закрытия производства по делу, о котором речь идет в п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона № 3674. Причем этот вопрос возникает исключительно в отношении дел, которые рассматриваются хозяйственными судами.

Проблема заключается в том, что понятие «закрытие производства по делу» предусмотрено ГПК Украины (ст. 205) и КАС Украины (ст. 157), т. е. является понятием гражданского и административного судопроизводства. Хозяйственное судопроизводство (см. ст. 80 ХПК) содержит иное понятие — «прекращение производства по делу». В указанных статьях этих кодексов приведены основания, по которым производство по делу может быть закрыто или прекращено, и в значительной степени эти основания совпадают. То есть фактически речь идет об одном и том же.

Исходя, очевидно, именно из этого, Пленум ВХСУ в свое время в первоначальной редакции постановления от 26.12.2011 г. № 18 отметил, что по содержанию п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона № 3674 прекращение производства по делу на основании ст. 80 ХПК влечет за собой возврат уплаченных сумм судебного сбора.

Немного позднее ВХСУ изменил свою точку зрения. Так, в постановлении Пленума ВХСУ от 21.02.2013 г. № 7 указывается, что перечень оснований возврата уплаченных сумм судебного сбора, установленный ст. 7 Закона № 3674, является исчерпывающим и такого основания, как прекращение производства по делу, в этом перечне нет. Следовательно, по мнению Пленума ВХСУ, прекращение производства по делу по основаниям, предусмотренным ст. 80 ХПК, не влечет за собой последствий в виде возврата уплаченной суммы судебного сбора.

Таким образом, если в рамках административного или гражданского дела судом принимается решение о закрытии его производства, то суд может и должен одновременно принять решение о возврате судебного сбора. Если же речь идет о хозяйственном деле и суд, руководствуясь ст. 80 ХПК, принимает решение о прекращении производства, то, исходя из разъяснений Пленума ВХСУ, принять решение о возврате судебного сбора суд не может. То есть хотя, как мы уже указывали, по сути между закрытием дела и его прекращением разницы нет и отличие сугубо терминологическое, вернуть из бюджета уплаченный судебный сбор при прекращении хозяйственного дела не удастся. Такой же вывод следует из содержания п. 11 информационного письма ВХСУ от 25.08.2011 г. № 01-06/1175/2011.

Бухгалтерский и налоговый учет судебного сбора

Бухгалтерский учет. Прежде всего следует отметить, что согласно Классификации доходов бюджета, утвержденной приказом Минфина Украины от 14.01.2011 г. № 11, судебному сбору соответствует код 22030000, т. е. он относится к неналоговым поступлениям. В соответствии с п. 18 П(С)БУ 16 уплата судебного сбора может быть квалифицирована как расходы на урегулирование споров в судебных органах, а потому такие суммы следует относить к административным расходам.

Поскольку, как мы отметили, сбор является обязательным неналоговым платежом, то его уплата отражается проводками: Дт 642 — Кт 311 и, одновременно, Дт 92 — Кт 642. Что касается учета возврата сбора, то отражение частично может зависеть от того, на основании чего возвращается сбор — по судебному решению либо по собственному решению плательщика.

Если сбор возвращается по судебному решению, вынесенному по одному из оснований, приведенных в ст. 7 Закона № 3674, то в бухгалтерском учете это отражается так:

Дт 642 — Кт 746 — на дату вступления в силу судебного решения;

Дт 311 — Кт 642 — на дату зачисления средств.

В случае же возврата сбора по решению плательщика (при отказе от иска либо при возврате ошибочно уплаченного сбора), чтобы не усложнять учет, по нашему мнению, наиболее рационально будет отражать его по факту возврата записью Дт 311 — Кт 719. Хотя вполне допустимым будет и более «академический» вариант, что совпадает с предыдущим: Дт 642 — Кт 746 на дату подачи заявления о возврате в орган Казначейства, а уже после поступления средств — Дт 311 — Кт 642.

Налоговый учет. В налоговом учете, как и в бухгалтерском, уплата судебного сбора относится к административным расходам (абз. «е» п.п. 138.10.2 НКУ), на что в свое время мы уже указывали (см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2012, № 11, с. 46 ). Такого же мнения придерживаются и налоговики (см. консультацию из Единой базы налоговых знаний, разд. 102.07.20), однако они также уточняют, что расходы в виде судебного сбора могут быть учтены в налоговом учете только при наличии документов, подтверждающих их связь с хозяйственной деятельностью. Такие расходы отражаются в периоде их признания в бухгалтерском учете и включаются в стр. 06.1 декларации по налогу на прибыль.

Что касается возврата судебного сбора, то, должны отметить, в НКУ прямая норма о квалификации этой суммы отсутствует. На наш взгляд, в случае возврата судебного сбора по решению суда с этой целью следует руководствоваться п.п. 135.5.8 НКУ, даже несмотря на то что в этой норме речь идет о государственной пошлине, которая возвращается по решению суда (дело в том, что судебный сбор был установлен вместо государственной пошлины).

При возврате судебного сбора без определения суда, на наш взгляд, такие суммы следует включать в прочие доходы на основании п.п. 135.5.15 НКУ. Вместе с тем следует отметить, что у налоговиков на это есть свой взгляд: в упомянутой выше консультации в ЕБНЗ (разд. 102.07.20) они указывают на то, что доходы при возврате судебного сбора следует отражать лишь в том случае, если плательщик перед этим включил их в расходы. К сожалению, из этой консультации непонятно, какими предписаниями НКУ они руководствовались, потому если плательщик решит не отражать доходы на основании этого разъяснения, советуем прежде всего получить индивидуальную налоговую консультацию.

При возврате плательщику судебного сбора и признании им дохода такой доход, по нашему мнению, следует отразить по дате его признания в бухгалтерском учете (п. 137.16 НКУ).

ГУ ГФС во Львовской области предоставило разъяснения о порядке возврата ошибочно уплаченного судебного сбора за подачу искового заявления в суд.

Так, лицо, желающее вернуть денежные средства, которые были ошибочно уплачены на счет, определенный для уплаты судебного сбора, должно обратиться в суд с заявленим, к которому нужно приложить оригинал платежного документа, а именно квитанцию, фискальный чек или платежное поручение, подтверждающие уплату судебного сбора.

После чего судом рассматриваются предоставленные документы, проверяется факт зачисления средств на счет, определенный для уплаты судебного сбора, и факт того, что заявитель действительно с исковым заявлением в суд не обращался. По результатам проведенной проверки заявителю предоставляется соответствующая справка, и оригинал платежного документа. Справку с оригиналом платежного документа можно получить лично или по почте.

С полученной справкой и оригиналом платежного документа заявитель обращается в территориальное управление Государственной судебной администрации Украины (далее - ТУ ГСА), для получения представления в орган Государственной казначейской службы Украины. При этом, ТУ ГСА оставляет у себя справку и предоставляет заявителю представление в Управление Государственной казначейской службы Украины и оригинал платежного документа.

В дальнейшем заявитель с представлением и оригиналом платежного документа об уплате средств с соответствующими надписями на обратной стороне, обращается с заявлением в Управление Государственной казначейской службы Украины, для написания заявления о возврате средств из бюджета, в котором заявитель указывает способ возврата средств. К заявлению и представления заявителем также прилагается оригинал платежного документа об уплате средств, которые возвращаются. После чего орган Государственной казначейской службы Украины осуществляет возврат средств на счет плательщика.

Контролеры подчеркнули: в случае возникновения основания для возврата судебного сбора по решению суда, его возврат осуществляется в соответствии с Порядком исполнения решений о взыскании средств государственного и местных бюджетов или бюджетных учреждений, утвержденного постановлением КМУ от 03.08.2011 г. № 845, а в случае других оснований, которые не перечислены в ст. 7 Закона Украины «О судебном сборе» от 08.07.2011 г. № 3674-VI, в том числе уплаты судебного сбора без последующего обращения в суд и соответственно отсутствия оснований для принятия судебного решения по вопросу возвращения судебного сбора, средства возвращаются в соответствии с Порядком возврата средств ошибочно или излишне зачисленных в государственный и местные бюджеты, утвержденным приказом Минфина от 03.09.2013 г. № 787.

Читайте также:

  
• Могут ли арестовать эскроу счет судебные приставы
  
• Порядок предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий
  
• Как доказать свою неплатежеспособность по кредитам в суде
  
• Государственно правовое понятие это термин обозначающий
  
• Эдвард билл приговор суда какой