Как получить статус адвоката в италии
Обновлено: 03.05.2024
В специальных секциях реестров (иностранных) адвокатов — юристов, получивших титул адвоката за рубежом — по всей стране вписано 3759 правозащитников, из них — 3452 имеют вовсе не иностранное гражданство, а итальянское.
Почему итальянские юристы едут в другую страну, чтобы стать адвокатами?
Как оказалось, директива ЕС 98/5/ЕС, воплощенная в Законодательный декрет № 96 от 2 февраля 2001 года и регулирующая вопрос получения статуса адвоката в Италии, стала своего рода лазейкой, помогающей юристам получить признание зарубежной квалификации и при этом избежать сдачи важных и достаточно сложных экзаменов на территории Италии.
Получается, что итальянцы после получения диплома уезжают из Республики, чтобы без особого труда получить статус адвоката в другой стране, где этот процесс не так сложен. Потом возвращаются обратно, и уже будучи «иностранными» адвокатами имеют право сделать запрос на внесение своего имени в специальную секцию реестра, а через три года — в национальный реестр адвокатов.
Национальный совет адвокатов, считая, что качество профессиональных услуг итальянских «иностранных адвокатов» и права простых граждан, нанимающих таких специалистов — под угрозой, а также существует нечестная конкуренция между молодыми правозащитниками, обратился в Европейский суд за разъяснением, является ли получение гражданином Италии статуса адвоката за рубежом и автоматическая регистрация такого правозащитника в специальном реестре адвокатов злоупотреблением прав, идущих вразрез с принципами европейского договора?
Последнее заседание Европейского суда назначено на 10 апреля 2014 г., после которого будет вынесено решение, и, как надеется адвокатура, удовлетворяющее интересам Национального совета адвокатов, который уже одержал одну победу. За вводящую в заблуждение рекламу в интернете о возможностях получения статуса адвоката в Испании, Антимонопольный комитет по жалобе НСА приговорил один образовательный центр к выплате штрафа в размере 100 тысяч евро.
В последнее время очень много вопросов приходит на тему юридического образования в Италии. Особенно интересует вопрос, куда можно поступить в ВУЗы Италии с дипломом юриста. Действительно, информации по данному вопросу мало. Также, часто можно услышать, что с дипломом юриста необходимо переучиваться заново, то есть опять учиться с нуля. Так ли это? Чтобы разобраться более подробно, разберем все возможности обучения по данной специальности.
Для тех, кто интересуется юридическим образованием в Италии, необходимо различать две ситуации. Во-первых, когда у студента нет диплома юриста. И вторая ситуация, когда у студента уже есть юридическое образование, полученное на родине. Рассмотрим каждое из обстоятельств отдельно.
Когда нет юридического образования на родине.
В этом случае, желающий получить диплом юриста в Италии, может поступить на:
— наличие 12 лет образования на родине;
-хорошее знание итальянского языка.
2). бакалавра в области права (3 года). Несколько лет назад в Италии стало возможным поступить на 3-х летнее юридическое образование с возможностью в дальнейшим специализироваться (2 года). Данное образование дает возможность работать как юрист (как независимый, так и на предприятиях).
Например, можно поступить на такие направления как «Коммерческое, трудовое и амминистративное право» или «Эксперт в области трудовых отношений», или изучать «Юридические науки».
— наличие 12 лет образования на родине;
— хорошее знание итальянского языка.
Если есть юридическое образование на родине.
В этом случае, у студента намного шире выбор обучения в Италии. Если у вас уже есть диплом юриста (бакалавр или специалист), то вы можете поступить в один из вузов Италии на:
1). специализацию в области права (магистр, 2 года)). Наличие диплома юридического факультета дает право подавать заявку на второй уровень образования. Даже, если диплом получен не в Италии. На данный момент таких программ не очень много. тем не менее есть определенный выбор. Например, можно поступить на такие специализации как «Юридические европейские науки», «Юридические науки в управлении частными и государтвенными организациями», «Юридические услуги на предприятии» и так далее.
— диплом бакалавра в области права;
— хорошее знание итальянского языка.
2). на магистра по родственной специальности (2 года), например, международные отношения или политические науки.
— диплом бакалавра в области права;
— хорошее знание итальянского языка или английского (если программа на английском языке).
3). курсы повышения квалификации в области права – университетский мастер со стажировкой на итальянском или англ.языке. Это программы последипломного образование в Италии, которые позволяют студенту быстро сориентироваться на рынке труда, правильно оценить свои силы и выбрать тот путь, который больше всего соответствует данному этапу развития карьеры, так как основной частью данного обучения является стажировка и практические занятия. Длительность обучения, как правило, 1 год. Посещение обязательное. Обучение платное. Запись несколько раз в год.
4). курсы повышения квалификации по родственным направлениям и все остальные программы, которые разрешают запись с дипломом юриста. Например, это мастер МВА, международные политические отношения и так далее.
5). юридический факультет с обучение в 5 лет с перезачетом экзаменов. Если вы все-таки желаете стать адвокатом, то нгеобходимо будет поступать именно на 5-летнее обучение. Если у вас уже есть диплом, то можно запросить перезачет некоторых дисциплин. Но не надейтись, что вам зачтут такие предметы как коммерческое или административное право. Это могут быть такие дисциплины как экономика, история права, философия.
6). Также, наличие диплома юриста на родине не является припятствием для поступления на курс бакалавра в области права, если есть такое желание.
Интерес к лицензии адвоката связан с престижностью и доходностью данной профессии. В первой части статьи обсудим общие правила для получения долгожданного звания адвоката в Италии. Во второй части рассмотрим возможности для достижения данной цели иностранными студентами.
Часть 1. Общие требования.
Прежде всего, адвокат относится к контролируемым профессиям (Professioni vigilate), то есть предусмотрена обязательная запись в реестр Адвокатской палаты для ведения правовой деятельности в Италии и находятся под надзором Министерства Юстиции Италии.
Существуют два основных требования для доступа к этой профессии: итальянское гражданство или гражданство одной из стран ЕС (хотя сегодня данный аргумент вызывает большие сомнения, но об этом изложу чуть позже) и наличие полных гражданских прав.
Первый шаг, для того чтобы стать адвокатом в Италии, это получить высшее пятилетнее юридическое образование (степень бакалавра не подходит).
Второй шаг, это пройти практику в любой юридической фирме (studio legale) в течение
Третий шаг – сдать государственный экзамен (Esame di Stato).
Найти хорошего адвоката для практики не так и просто. Можно сказать, что это дело удачи. Повезет тем, кто сможет найти квалифицированного адвоката, и кто учит начинающего в данной профессии как надо действовать, как писать судебные дела, как вести себя в Суде (Tribunale).
Другим, менее удачливым практикантам, могут поручать только отвечать на телефонные звонки или делать ксерокопии, другими словами выполнять роль секретаря. В этом случае, обязательно, меняйте юридический офис для прохождения практики. Это не значит, что вы должны отказываться от выполнения небольших поручений, так как даже маленькая вещь может научить многому. Самое главное, это определить, чему вы научились, и чему вы сможете научиться в этом офисе.
Другой момент, на который вам следует обратить внимание, это — в какой области права специализироваться. Желательно, найти юридический офис, где ведутся как гражданские так и уголовные дела. Так как, очень часто хорошие адвокаты с многолетним опытом в области гражданского права не знают всех тонкостей Уголовно-процессуального кодекса, и наоборот. Поэтому целесообразно, если у вас есть возможность, изучать оба направления права, а на принятие решения у вас всегда есть время.
Обычно работа обучающего у адвоката не оплачивается, хотя статья 26 Кодекса поведения (Codice deontologico) предусматривает, что адвокат обязан предоставить практикующему соответствующее место работы, и после первого начального периода практики, признать рациональную денежную выплату.
Наконец, после 5 лет университета, 2 года обучения при адвокатской конторе подходит время для сдачи государственного экзамена, который совсем не из легких. Именно из-за высокой сложности экзамена в последние 5 лет итальянские студенты предпочитают получить разрешение на деятельность адвоката в Испании и затем признать его в Италии.
Государственный экзамен состоит из двух частей: письменной и устной.
Письменная часть состоит из трех испытаний, подготовленных Министерством Юстиции Италии:
1. изложение мотивированного решения по одному из двух вопросов в области гражданского права;
2. изложение мотивированного решения по одному из двух вопросов в области уголовного права;
3. разработка и подготовка судебного акта по предложенному вопросу в одной из областей права (гражданское, уголовное или административное).
Только после получения положительного результата по письменному экзамену, кандидата допускают к устному испытанию. Прежде всего будет проведен опрос по 5 предметам на выбор из следующих дисциплин:
- процессуальное право (обязательная дисциплина),
- конституционное право,
- гражданское право,
- коммерческое право,
- трудовое право,
- уголовное право,
- административное право,
- налоговое право,
- гражданское процессуального право,
- уголовно-процессуальное право,
- международное частное право,
- церковное право.
Затем кандидату зададут несколько вопросов на знание прав и обязанностей адвоката.
После сдачи экзамена необходимо принять присягу перед судом и записаться в реестр Адвокатской палаты, и наконец, вы можете реализовываться в этой профессии!
Часть2. Возможности для иностранцев
В первой части нашей статьи мы установили основные условия для приобретения статуса адвоката и права на занятие профессиональной юридической деятельностью. Для того чтобы стать адвокатом, претендент должен отвечать следующим требованиям: быть гражданином Италии, не иметь судимости, получить высшее юридическое образование, обладать юридическим опытом, успешно сдать государственный экзамен и записаться в профессиональный реестр адвокатов определенной Адвокатской палаты Италии.
Во второй части рассмотрим возможности иностранных граждан на занятие адвокатской деятельностью на территории Италии.
Граждане стран, не входящих в Европейский Союз, должны решить двойную задачу при подачи заявления на запись в реестр практикантов.
Во — первых, необходимо решить проблему гражданства (requisito della cittadinanza).
Во — вторых, иметь признание зарубежного диплома на территории Италии (riconoscimento dei titoli di studio conseguiti all’estero).
Что касается первого момента, здесь можно обратиться к Законодательному декрету N.286 от 25.07.98, статья 47, который предусматривает возможность записи в профессиональные реестры в независимости от итальянского гражданства после получения высшего образования в Италии.
Таким образом, можно различать 3 основные ситуации:
- 1. гражданин не ЕС, получивший высшее юридическое образование на территории Италии, должен запросить специальную визу на прохождение практики и продлить вид на жительство, и с данным документом записаться в реестр практикантов (Registro dei Praticanti) адвоката. После сдачи государственного экзамена (Esame di Stato), записаться в реестр Адвокатской палаты региона Италии, где вы собираетесь вести правовую деятельность.
- 2. гражданин не ЕС, получивший высшее юридическое образование за рубежом, должен:
а). подтвердить диплом в Италии согласно распоряжению Президентского Указа N.394 от 31.08.99, статья 48;
б). запросить специальную визу и вид на жительство.
- 3. гражданин не ЕС, получивший высшее юридическое образование и лицензию адвоката за рубежом может записаться в реестр Адвокатской палаты Италии, предоставив следующие документы:
а). подтверждение лицензии адвоката Министерством Юстиции Италии;
б).справку о прохождении теста на профессиональную пригодность согласно Законодательному декрету N. 115 от 27.01.92;
с). попасть в рабочие квоты согласно Указу Председателя Совета Министров N.286 от 25.07.98.
Несмотря на то, что законодательство Италии допускает возможность иностранным гражданам заниматься адвокатской деятельностью, данная профессия остается относительно закрытой. Согласно статистики, Италия насчитывает самое маленькое количество иностранных адвокатов, по сравнению с другими странами Европейского Союза (в Италии насчитывается около 150 тысяч адвокатов, и из них только 50 — иностранные граждане, когда, например, в Англии это 30%).
В заключение, мне хотелось бы обратить ваше внимание на так называемых «юристов, адвокатов», которые дают рекламу в Интернете, газетах. Во – первых, возможность рекламировать адвокатскую деятельность появилась относительно недавно (до 2006 года любая информационная деятельность адвоката про продвижению себя была запрещена законом). Особенно, будьте осторожны с предложениями, типа решим все ваши юридические проблемы. Такого не бывает. Адвокат обычно специализируется только на нескольких отраслях права, он не может знать все.
Во – вторых, если вам нужна юридическая помощь — убедитесь, что вы имеете дело с итальянским адвокатом, а не с «обладателем юридического образования неизвестно где полученного». Так как некоторые предлагают свои услуги не заканчивая юридический факультет Италии и без статуса адвоката (который как описано выше предполагает прохождение нескольких этапов проверок, и по статистике имеют только 50 иностранных граждан во всей Италии).
и введите имя и фамилию вашего юриста. А дальше уже вам решать, хотите ли вы работать с адвокатом или «профессионалом», который нелегально занимается юридической деятельностью. А главное сколько вы готовы за это платить.
Обращаем ваше внимание, что вся деятельности по сбору и оформлению документов в стране, которой занимается наша компания не нуждается в лицензии адвоката для выполнения. В случае необходимости мы решаем ваши вопросы с адвокатами. Такое сочетание дает возможность нашим клиентам получить оптимальную цену услуг при полной поддержке в течении около 2-х лет (от решения о переезде до адаптации в стране через год после переезда), чем мы гордимся.
Признании документов об образовании
September 21, 2016
28 декабря 2015 года в сети Интернет появилась информация о том, что между Россией и Италией подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании, отменяющее требование какой-либо легализации образовательных документов.
Соглашение должно устанавливать возможность подавать аттестаты и дипломы без оформления "dichiarazione di valore in loco".
По настоящее время официального опубликования соглашения нет, поскольку оно не вступило в силу. Сроки ввода его в действие неизвестны.
Забастовка мировых судей
September 16, 2016
С 6 по 11 июня 2016 в Италии прошла забастовка мировых судей. Их главный лозунг : "Безопасность, справедливая компенсация, независимость судебной системы . мы не готовы поддаваться давлению со стороны Правительства, в своей деятельности мы будем руководствоваться только законом. ".
Мировые судьи жалуются и на хаос в своих офисах из-за недальновидных действий председателей судов и отсутствия с их стороны какой-либо координации работы.
Просмотр порнографии - не повод для увольнения работника
September 16, 2016
Еще в 2015 году Кассационный суд Италии своим решением установил, что просмотр работниками фильмов порнографического характера на рабочем месте во время обеденного перерыва не может быть основанием для увольнения.
Данное решение было озвучено судом в рамках дела работника завода Fiat, который был уволен из-за просмотра порно во время обеда. Изначально, местный суд вынес вердикт о правомерности увольнения, однако впоследствии апелляционный суд Палермо признал данное решение незаконным.
Высшая судебная инстанция утвердила право граждан Италии заниматься во время обеденного перерыва любой деятельность, которая не вредит их работоспособности и не противоречит закону.
Верховный суд Италии: Смена пола возможна без операции
September 16, 2016
Верховный кассационный суд Италии принял сенсационное решение, постановив, что для смены пола и его вписывания в официальные документы, удостоверяющие личность, больше нет необходимости прибегать к хирургической операции.
LEGGE 16 giugno 2016, n. 115 "Об отрицании холокоста как исторического факта"
September 16, 2016
В Италии принят новый закон об отрицании холокоста как исторического факта (16/06/2016 № 115, опубликован 28.06.2016).
Отрицание Холокоста, геноцида, преступлений против человечности или военного преступления, как определено в Римском Уставе Международного уголовного суда, является отягчающим обстоятельством пропаганды расизма и подстрекательства к преступлениям или подстрекательства к совершению расистских актов и карается по закону от 13 октября 1975, п. 654.
28 июня 2016 был опубликован Закон 16 июня 2016 N. 115 , который вводит уголовную ответственность за отрицание заявлений о Холокосте, фактах геноцида, преступления против человечности и военные преступления, закрепленных в статьях. 6, 7 и 8 Римского Устава , принятого Международным уголовным судом.
ТРЕТЬЯК ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА
International legal office
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АДВОКАТУРЫ
В ИТАЛИИ
Нормативной основой регулирования деятельности адвокатов в Италии является Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности в Италии от 31 декабря 2012, вступивший в силу 2 февраля 2013 г., и ставший итогом завершившейся в Италии правовой реформы.
В результате реформы ужесточен порядок получения статуса адвоката, введена, как и в ряде других европейских стран, специализация адвокатов, установлен более строгий контроль за деятельностью адвокатов и т.д.
По новому закону об адвокатах итальянские адвокаты осуществляют свою деятельность непосредственно и независимо, на принципах самоуправления, компетентности. Адвокат осуществляет представительство клиентов в судах, консультирование по юридическим вопросам, а также иную внесудебную помощь.
Согласно новому закону неоднократные юридические консультации могут быть даны только адвокатами.
Приобрести статус адвоката могут граждане Италии или иных стран ЕС. Граждане государств, не входящих в ЕС, могут стать адвокатом при условии получения степени бакалавра юриспруденции в итальянском университете, сдачи квалификационного ("адвокатского") экзамена.
Чтобы быть допущенным к адвокатской деятельности в Италии, необходимо:
1) иметь диплом бакалавра, магистра или ученую степень по юриспруденции;
2) пройти в течение полутора лет практику у адвоката, допущенного к профессии. Для того чтобы стать практикантом адвоката, претенденту необходимо зарегистрироваться в реестре практикантов адвоката. Перерыв в практике более чем на шесть месяцев влечет исключение претендента из реестра практикантов адвокатов. С разрешения Совета Ордена адвокатов практику можно пройти одновременно в нескольких частных адвокатских конторах или в государственных органах, без ущерба для учебы. На последнем курсе юридического факультета продолжительность практики не должна превышать шести месяцев. Претендент должен проходить аттестацию каждые полгода в соответствующем совете адвокатов, где он внесен в реестр с участием в каждом семестре, по крайней мере, в 20 судебных заседаниях по гражданским и уголовным делам и защитой 4 рефератов по праву;
3) получить сертификат о прохождении практики в соответствующем совете;
4) сдать квалификационный экзамен по адвокатуре.
Квалификационный экзамен состоит из трех письменных и одного устного испытания. Согласно последним изменениям на экзамене не допускается использование кодексов с комментариями.
Письменные испытания проводятся в декабре и представляют собой подготовку мотивированного заключения по гражданскому и уголовному праву (две задачи на выбор) и судебного акта (на выбор по гражданскому, уголовному или административному праву). Результаты письменных испытаний публикуются в апелляционном суде. Спустя 30 дней проводится устное испытание.
Если у лица уже есть статус адвоката, полученный в одной из стран ЕС, а также законные основания для его нахождения на территории Италии, то этот статус может быть признан в Италии. Есть также возможность признать статус адвоката, полученного за пределами ЕС, для чего необходимо получить подтверждение статуса адвоката, полученного в иностранном государстве, в Министерстве юстиции Италии и сертификат "пригодности" от Национального Совета адвокатов после прохождения проверочного теста.
Адвокаты обязаны каждый год повышать свою квалификацию в целях обеспечения предоставления качественных юридических услуг. От этой обязанности освобождены адвокаты, достигшие шестидесяти лет, имеющие 25-летний стаж (с момента зачисления в реестр Ордена адвокатов), а также преподаватели университетов.
В адвокатуре Италии существует специализация. Адвокат признается специализирующимся в определенной области права, если он прошел двухгодичное обучение (повышение квалификации), получив аттестат, а также имеет восемь лет общего адвокатского "стажа" и пятилетний опыт работы по выбранной специализации.
Размер вознаграждения адвоката определяется соглашением между адвокатом и клиентом. При этом адвокат обязан предоставить по требованию клиента полную информацию о стоимости адвокатских услуг и возможных максимальных расходах по судебному процессу. В случае отсутствия соглашения действуют установленные минимальные и максимальные тарифы. "Гонорар успеха" в Италии запрещен.
В Италии все адвокаты обязаны быть членами местных адвокатских палат, действующих в рамках каждого судебного округа. Эти палаты ведут реестр адвокатов и осуществляют прием в адвокатуру.
После публичной присяги перед апелляционным судом производится включение в реестр, и претендент может использовать титул адвоката и осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат может участвовать во всех судах на территории всей Италии. Однако, чтобы выступать в некоторых судах (суды высшей инстанции: конституционный суд, кассационный суд, государственный совет, высший трибунал), необходимо быть внесенным в список адвокатов, имеющих право выступать в судах высшей инстанции, для чего нужно иметь непрерывный опыт работы адвокатом не менее 12 лет и подать заявление в Национальный совет адвокатов, который относится к Министерству юстиции Италии и состоит из адвокатов, работающих в Верховном суде Италии.
ИТАЛЬЯНСКИЕ АДВОКАТЫ НЕ ОКАЗЫВАЮТ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ
Такой запрет прямо установлен Кодексом о профессиональной этики.
Попытка адвокатами нарушить запрет была пресечена Кассационным судом (см. решение №23287/10).
Признании документов об образовании
September 21, 2016
28 декабря 2015 года в сети Интернет появилась информация о том, что между Россией и Италией подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании, отменяющее требование какой-либо легализации образовательных документов.
Соглашение должно устанавливать возможность подавать аттестаты и дипломы без оформления "dichiarazione di valore in loco".
По настоящее время официального опубликования соглашения нет, поскольку оно не вступило в силу. Сроки ввода его в действие неизвестны.
Забастовка мировых судей
September 16, 2016
С 6 по 11 июня 2016 в Италии прошла забастовка мировых судей. Их главный лозунг : "Безопасность, справедливая компенсация, независимость судебной системы . мы не готовы поддаваться давлению со стороны Правительства, в своей деятельности мы будем руководствоваться только законом. ".
Мировые судьи жалуются и на хаос в своих офисах из-за недальновидных действий председателей судов и отсутствия с их стороны какой-либо координации работы.
Просмотр порнографии - не повод для увольнения работника
September 16, 2016
Еще в 2015 году Кассационный суд Италии своим решением установил, что просмотр работниками фильмов порнографического характера на рабочем месте во время обеденного перерыва не может быть основанием для увольнения.
Данное решение было озвучено судом в рамках дела работника завода Fiat, который был уволен из-за просмотра порно во время обеда. Изначально, местный суд вынес вердикт о правомерности увольнения, однако впоследствии апелляционный суд Палермо признал данное решение незаконным.
Высшая судебная инстанция утвердила право граждан Италии заниматься во время обеденного перерыва любой деятельность, которая не вредит их работоспособности и не противоречит закону.
Верховный суд Италии: Смена пола возможна без операции
September 16, 2016
Верховный кассационный суд Италии принял сенсационное решение, постановив, что для смены пола и его вписывания в официальные документы, удостоверяющие личность, больше нет необходимости прибегать к хирургической операции.
LEGGE 16 giugno 2016, n. 115 "Об отрицании холокоста как исторического факта"
September 16, 2016
В Италии принят новый закон об отрицании холокоста как исторического факта (16/06/2016 № 115, опубликован 28.06.2016).
Отрицание Холокоста, геноцида, преступлений против человечности или военного преступления, как определено в Римском Уставе Международного уголовного суда, является отягчающим обстоятельством пропаганды расизма и подстрекательства к преступлениям или подстрекательства к совершению расистских актов и карается по закону от 13 октября 1975, п. 654.
28 июня 2016 был опубликован Закон 16 июня 2016 N. 115 , который вводит уголовную ответственность за отрицание заявлений о Холокосте, фактах геноцида, преступления против человечности и военные преступления, закрепленных в статьях. 6, 7 и 8 Римского Устава , принятого Международным уголовным судом.
Автор статьи
Читайте также: