Как избежать исполнительного сбора судебных приставов

Обновлено: 18.04.2024

Служба судебных приставов исполняет принятые судом решения. Если должник не исполнит постановление в назначенный срок, то придется заплатить исполнительский сбор. Разберем, исполнительский сбор судебных приставов — что это такое?

Что такое исполнительский сбор приставов

Под исполнительским сбором (далее — ИС) понимается взыскание денежных средств, которое накладывают приставы на ответчика. Фактически, ИС – разновидность штрафа, который назначают должнику за то, что он просрочил установленные приставом сроки по добровольному исполнению решения судьи.

Сначала пристав-исполнитель должен установить ответчику период, в который он может добровольно исполнитель требование. Период равен пяти суткам, если средства нужно взыскать немедленно, — сутки.

Срок высчитывается с того момента, как плательщик долга получил Постановление о возбуждении ИП или с того момента, как пришло смс-уведомление о появлении сведений о должнике и ИП в банке данных. В этот период не входят выходные.

Когда взимается сбор? Чтобы взыскать исполнительный налог, должны быть соблюдены одновременно все условия:

  1. Истек период по добровольному исполнению.
  2. Документально подтвержден факт получения неплательщиком постановления о том, что возбуждено исполнительное дело.
  3. Должник не выполнил требования ИП.
  4. Должник не может предоставить уважительные доказательства, из-за которых он не может исполнить требования СПИ.

Основания определения и величина сбора зависит от многих факторов.

На каких основаниях взыскивается

Процедура взыскания исполнительного сборища зафиксирована в законе №229-ФЗ. Производство может быть возбуждено по письменному прошению от взыскателя. Если дело административное или уголовное, заявление направляет суд или другой административный орган.

К примеру, если на автолюбителя наложат штраф за неисполнение ПДД, приставы приступят к взысканию с задержкой :

  1. У владельца авто есть право обжаловать постановление в срок до 10 дней.
  2. После того, как постановление вступило в силу, у человека есть 60 дней, чтобы добровольно погасить штраф ГИБДД.
  3. Если сумма не погашена, исполнительный лист передают приставам, специалист оповещает автолюбителя о том, что через 5 дней будет возбуждено дело. Гражданин должен погасить добровольно задолженность в этот срок.
  4. И только после этого взыскивается исполнительский сбор.

Пример процедуры взыскания

Скворцов А.В. во время движения на личном автомобиле по городу превысил скоростной режим на 32 км/ч. 24.08.2019 года инспектор ДПС выдал Постановление об административном нарушении в соответствии с ч.1. ст. 12.15 КоАП РФ. На владельца авто был наложен штраф ГИБДД в размере 1000 рублей. Копия постановления была выдана должнику в тот же день.

Скворцов А.В. обжаловать документ не стал и по истечение 10 дней он вступил в силу. С 4.09.2019 начался отсчет срока для добровольной выплаты. По истечении этого срока и не поступления денежных средств дело передали ФССП, чтобы принудительно взыскать штраф от 24.08.2019 года.

Исполнительное производство пристав-исполнитель возбудил 12.11.2019 года, должник получил постановление лично в руки под подпись 16.11.2019 года. В последующие 5 дней, предоставленные для добровольного погашения, долг также не был оплачен.

В результате 21.11.2019 приставом было вынесено постановление: взыскать исполнительный сбор в размере 1000 рублей, так как это минимальная сумма сбора для граждан. В итоге нарушитель Скворцов А.В. вовремя не погасив штраф, обязан выплатить сумму в два раза его превышающую – 2000 рублей.

Когда нельзя взыскать ИС

Не допустимо взыскивать исполнительский налог, если :

  • ИЛ берут второй раз, хотя по этому документу ранее взыскивался штраф;
  • исполнитель пытается взыскать исполнительский сбор и штраф на территории, где его полномочия не распространяются;
  • суд постановил ФССП заблокировать счета или арестовать имущество пока идет судебное разбирательство;
  • депортация иностранного гражданина или ответчика, у которого нет российского гражданства;
  • судья назначил наказание в виде обязательных работ;
  • суд постановил взыскать ИС без штрафа;
  • направлен запрос о розыске ребенка младше 18 лет.

Во всех прочих ситуациях наложат штраф, как только истечет срок добровольного расчета.

Размер сбора

Величина исполнительной пошлины регламентирована законом. Какой процент взыскивается приставами?

  • его размер равен 7% от суммы, прописанной в постановлении;
  • в ситуациях, когда предмет взыскания – собственность или право распоряжения/вложения, сумма рассчитывается в размере 7% от рыночной цены объекта;
  • минимальный размер – 1000 рублей с физлиц и ИП, 10000 рублей с – юрлиц.
  • если спор касается неимущественных сделок, физлица выплачивают 5000 рублей, юр. лица – 50000 рублей.

Выявить реальную стоимость объекта для определения порядка исчисления порой сложно, что значит СПИ не может рассчитать сколько составляет стоимость объекта самостоятельно. Существует несколько правил :

  • заявитель обязательно указывает цену объекта при истребовании собственности;
  • если в заявлении нет подобных сведений, пристав должен выяснить информацию у суда;
  • если есть объекты, которые невозможно оценить, сбор ставится в фиксированном размере.

Если требование СПИ неимущественного характера, то сумму исполнительной санкции носит твердую денежную сумму.

Айрат Шиябиев

Кроме того, если в исполнительном листе прописано исполнение нескольких требований, то СПИ вправе накладывать ИС на каждое из них по отдельности.

Имеется ли срок давности

В соответствии с ФЗ-229 и ст. 31.9 КоАП РФ срок давности по взысканию исполнительского сбора составляет 2 года.

статья 31.9 КоАП РФ скрин

Какие есть способы уплаты

Разберем, как удерживается исполнительский платеж. Оплатить штраф можно несколькими способами :

  1. Судебному приставу через книжку СПИ. Квитанцию оформляют в двух экземплярах. Пристав принимает средства и передает квитанцию должнику. Ее нужно сохранить в качестве подтверждения оплаты. Главное проверить, чтобы на документе была «синяя» печать службы судебных приставов.
  2. Онлайн на Госуслугах.
  3. В любом отделении банка.

Выбирайте удобный вариант уплаты и погашайте сбор.

Добровольно исполнить решение суда можно в течение пяти дней с момента получения постановления. В реальности у должника может быть больше времени, так как отсчет времени начинается с момента вручения копии документа неплательщику.

Есть несколько причин из-за которых неплательщик можно требовать отмены штрафа из-за просрочки по компенсации исполнительного документа. Основные причины:
1) Непредвиденные жизненные обстоятельства, из-за которых невозможно полностью погасить сумму исполнительского сбора. К подобным причинам относятся: стихийные бедствия, болезнь, требующая дорогого лечения, аварии и т.п.
2) Истец добровольно решил дать должнику рассрочку или продлить срок выплаты. Подобный договор должен быть оформлен письменно.
3) У гражданина нет возможности расплатиться по долгам из-за инвалидности, отсутствия работы и т.д.
Исполнительский сбор не взыщут, если суд еще длится.

В соответствии с постановлением Пленума №50 от 17.11.2015 года наследники неплательщиков не должны платить по исполнительному производству родственника. Если должник не оплатил исполнительский сбор, наследники за него не расплачиваются.

Заключение

Исполнительский сбор – это разновидность штрафа, который может взыскать пристав—исполнитель в обозначенный законом срок. Размер взыскания в 2022 году составляет 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1000 рублей для физических лиц или 10 000 рублей для юридических лиц.

Исполнительный сбор у судебных приставов, что это такое?

Определение исполнительского взыскания дано в ст. 112 Федерального закона № 239-ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, исполнительным сбором называется денежное взыскание, которое накладывает судебный пристав на должника в том случае, если он не исполнил исполнительный документ в установленный срок в добровольном порядке. Также взыскание производится, если лицо не выполнило требования исполнительного документа, которое подлежит немедленному исполнению.

Согласно внесенным изменениям в Федеральный Закон № 239-ФЗ, срок для добровольного выполнения исполнительного листа составляет пять дней. Указанный срок отсчитывается с момента:

Размер исполнительского сбора составляет 7% от общей суммы задолженности по исполнительному листу. При этом его размер не может быть менее 1000 рублей для тех случаев, когда должником выступает физическое лицо и 10 000 рублей, если взыскание производится с юрлица.

Если должник обязан выполнить решение неимущественного характера (например, выселиться из квартиры или снести мешающий соседу забор), то сумма выплаты является фиксированной. Для физических лиц она составит 5000 рублей, а для юридических – 50 000 рублей.

Исполнительский сбор не засчитывается в сумму погашения долга, он оплачивается в государственный бюджет.

Обязательно ли платить исполнительный сбор приставам?

Исполнительские сборы обязательны для выполнения. Многие ошибочно полагают, что после закрытия исполнительного производства штрафы, назначенные приставом, платить не нужно. Даже если должник погасил свой основной долг, и решение суда выполнено, то обязанность оплатить судебный сбор остается. В случае неуплаты этого штрафа, может быть открыто новое исполнительное производство.

Как избежать исполнительского сбора приставов?

Если должник не хочет, чтобы было вынесено постановление, которым его обязывают оплатить исполнительский сбор, он должен самостоятельно выполнить обязанности, установленные решением суда. Эти предписания должны быть выполнены в полном объеме в течение пяти дней с того момента, как лицу стало известно об открытии производства.

Рекомендуется сразу приступить к его выполнению после того, как решение суда вступило в законную силу. Кроме того, нужно добровольно явиться к судебному приставу, которому сообщить об исполнении всех предписаний. Такие действия позволят избежать взыскания исполнительского сбора.

Что представляет собой исполнительский сбор

Исполнительский сбор – взыскание к должнику, который не отвечает по своим обязательствам, прописанным в исполнительном листе.

Правила начисление и взыскания исполнительского сбора прописаны в статье 112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о взыскании такого сбора выносит судебный пристав, который ведет производство в отношении должника.

Исполнительский сбор придется заплатить, если должник не выполнил свои обязательства вовремя и при этом не смог доказать, что это произошло по независящим от него обстоятельствам или в силу непредвиденных ситуаций.

Оплатить исполнительский сбор необходимо в течение пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

О наличии штрафа должника должен уведомить судебный пристав. При этом факт того, что должник получил уведомление, должен быть подтвержден.

Сколько должен заплатить пристав

За неисполнение судебного акта такой сбор начисляется только один раз, при невнесении периодических платежей – сбор возможен с каждого платежа по графику.

Сумма сбора составляет семь процентов от размера задолженности, но не менее одной тысячи рублей.

Как уменьшить сумму сбора

Эксперты говорят о том, что сбор можно уменьшить, отсрочить или оплатить его в рассрочку.

Для этого необходимо подать иск в районный суд по месту работы судебных приставов.

Суд рассмотрит степень вины должника при неуплате сбора и может предоставить отсрочку или рассрочку взыскания исполнительского сбора. При особых обстоятельствах сбор может быть уменьшен на 25% от суммы задолженности.

Когда должника могут освободить от уплаты сбора

Исполнительский сбор не взимается, если:

  • срок добровольного исполнения решения суда был нарушен не по вине должника;
  • достигнуто мировое соглашение;
  • исполнительный лист предъявлен повторно, а сбор уже был уплачен ранее;
  • приставы самостоятельно взыскивают сбор во время производства;
  • пристав исполняет определение суда о мерах обеспечения или защиты.

Кроме того, пристав обязан отменить сбор, если ипотечный кредит по программе помощи заемщикам реструктуризируют. Сбор также отменяется в отношении иностранца или лица без гражданства, для выдворения его из страны.

Исполнительский сбор – это денежный штраф в федеральный бюджет, применяемый приставом к должнику, который вовремя не исполнил требования исполнительного документа.

Изначально пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения требований (выплатить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток (ст.112 закона № 229-ФЗ).

В срок не включаются выходные дни. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем его окончания является первый следующий за ним рабочий день (п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора").

Если должник не представил приставу доказательств уважительности неисполнения, у пристава появляется право вынести постановление о взыскании исполнительского сбора. Бывает, что данное постановление выносится спустя несколько месяцев, что не делает его взыскание незаконным (п.27 Обзора, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77).

Пристав взыскивает сбор принудительно, изыскивает средства должника, возбуждает отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с прекращением либо окончанием основного, если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.15, 16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

2. Размер исполнительского сбора

Его размер составляет:

  • По имущественному требованию – 7 % от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 руб. с гражданина или ИП , а с организации – не менее 10 000 руб.
  • По неимущественному требованию гражданин и ИП платят 5 000 руб ., а организация – 50 000 руб.

(ч.3 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.4.2.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16);

3. Условия взыскания сбора

Условиями взыскания сбора являются наличие одновременно следующих обстоятельств:

  • истечение срока для добровольного исполнения;
  • документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;
  • требования исполнительного документа должником не исполнены;
  • должником не представлены доказательства невозможности исполнения (уважительные причины).

4. Уважительные причины неуплаты сбора в добровольный срок

  • непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
  • предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
  • болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
  • наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
  • иные уважительные обстоятельства.

После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.

5. Когда сбор не взимается?

Исполнительский сбор не взимается, в частности:

  • по обеспечительным мерам;
  • при повторном предъявлении взыскателем документа к исполнению, по которому вынесено и не отменено Постановление о взыскании сбора;
  • при взыскании расходов по совершению исполнительных действий;
  • и др.

(весь перечень в ч.5 ст.112 закона № 229-ФЗ)

6. Порядок исчисления и взыскания

  • Даже если в срок не выплачена 1 копейка, сбор не может быть меньше, чем 1 000 руб. (для гражданина) или 10 000 руб. (для юр.лица);
  • За неуплату алиментов и иных периодических платежей сбор исчисляется и взыскивается с суммы задолженности по каждому платежу отдельно (ч.4 ст.112 закона № 229-ФЗ);
  • При частичном исполнении по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения (п. 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, в том числе по одному исполнительному документу, сбор устанавливается в отношении каждого из неисполненных требований;
  • Если должник обязан одновременно погасить долг и на него возложено требование об обращении взыскания на заложенное имущество, сбор рассчитывается только от суммы долга (п.77 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50);
  • Если на должника возложено только требование об обращении взыскания на заложенное имущество, пристав предлагает должнику в 5-дневный срок представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к нему и т.д. Не совершение указанных действий влечет начисление сбора как по неимущественным требованиям;
  • Если есть несколько солидарных должников и один взыскатель, исполнительский сбор взыскивается с должников солидарно. Размер сбора со всех должников не должен превышать его обычный размер (ч.3.1 ст.112 закона № 229-ФЗ, Обзор, утв. Президиумом ВС РФ 13.04.2016);
  • Исполнительский сбор оплачивается в федеральный бюджет в самую последнюю 3-ю очередь, т.е. после полного удовлетворения требований взыскателя (ст.110 закона № 229-ФЗ, п. 30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 N 77, Постановление КС РФ от 30.07.2001 N 13-П);
  • Отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора (п.5.5 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16, п. 31 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77);
  • В рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении одного должника, исполнительский сбор взыскивается после полного удовлетворения требований всех исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство в соответствии с очередностью, установленной статьей 110 закона № 229-ФЗ (п. 5.6. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

3. Как уменьшить исполнительский сбор или не платить вообще? 8 способов

Должник вправе обратиться в суд, чтобы оспорить взыскание исполнительского сбора, попросить отсрочку или рассрочку, уменьшить его размер или освободить от его взыскания (ч.6,7 ст.112 закона № 229-ФЗ).

Госпошлину при этом платить не надо (п. 1 ст. 333.36. НК РФ, п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

В случае принятия судом заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается (п.8 ст.112 закона № 229-ФЗ)

Способ № 1. Все прошло, само собой.

Большинство должников в России вообще неплатежеспособны и не имеют имущества, за счет которого можно удовлетворить требования кредитора. Чаще всего в отношении таких должников по истечении нескольких месяцев или лет пристав оканчивает основное исполнительное производство:

- по п.3 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения об имуществе. за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества);

- по п.4 ч.1 ст.46 закона № 229-ФЗ (если у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию имущества оказались безрезультатными).

При этом взыскание исполнительского сбора также не производится . Пристав не вправе возбуждать отдельное исполнительное производство для взыскания сбора одновременно с окончанием основного, даже если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства (ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ).

При таком способе делать ничего не нужно, вопрос о выплате исполсбора отпадет сам собой.

Способ № 2. Отсрочка, рассрочка, уменьшение.

Суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер. Для этого должны быть основания:

  • тяжелое имущественное положение,
  • степень вины должника, меры принятые им для исполнения;
  • иные обстоятельства.

Отсутствие денег для выплаты долга само по себе основанием не является (п.75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50). А для предпринимателей-должников уважительной причиной пропуска срока является только непреодолимая сила (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства).

Уменьшение производится не более чем на одну четверть . То есть если исполсбор составляет 10 000 руб., его уменьшат максимум до 7 500 руб.

Фактическая оплата сбора в полном объеме не лишает возможности просить суд уменьшить его размер или освободить от взыскания. Надлежащим ответчиком по таким делам должен выступать соответствующий территориальный орган ФССП (Обзор, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010).

Способ № 3. Неполучение сведений об исполнительном производстве .

Если отсутствует документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполпроизводства либо отказа от его получения, данное постановление можно обжаловать в суде, и освободить себя от уплаты сбора.

Как указал Верховный Суд РФ наличие вины в неисполнении в 5-дневный срок требований и, как следствие, оснований для взыскания сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении производства (п.52 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 17.07.2019, п.56 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020)

У приставов есть Методические рекомендации, где указано, что Постановление о возбуждении исполпроизводства направляется должнику заказным письмом с обратным уведомлением о вручении с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника (см.: п. 2.4.2. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).

За всю мою практику я ни разу не встречал случая, чтобы Постановление высылалось в соответствии с этими правилами.

Если имеется вина сотрудников почты в неполучении вами заказной корреспонденции от пристава или вы поменяли адрес до высылки данного Постановления, это также может расцениваться уважительной причиной.

Это наиболее действенный и вероятный способ избавиться от уплаты сбора.

Способ № 4. Перевод долга на другого должника-гражданина .

Например, вы платежеспособный должник, и худо-бедно платите долг кредитору. Исполсбор оплачивается в бюджет после полного удовлетворения требований взыскателя. Если выплаты производятся по чуть-чуть из зарплаты (пенсии) должника, то нашему государству ждать выплаты сбора придется много месяцев или лет.

А к концу взыскания должник-гражданин может с согласия кредитора сделать перевод долга на иного должника-родственника, сделав последнего своим правопреемником в исполнительном производстве (ст.391 ГК РФ, ст.52 закона № 229-ФЗ).

В таком случае с нового должника исполнительский сбор взысканию не подлежит , поскольку он как штрафная санкция для граждан-должников носит исключительно персонифицированный характер (п.78 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Ваша задача убедить кредитора дать вам согласие на перевод долга на иного должника, хотя бы того же члена вашей семьи. Это возможно на последних стадиях исполнения, когда долг составляет небольшую сумму. Нужно обратиться к взыскателю с новым платежеспособным должником, который готов дать обязательство более быстрого погашения остатка долга, чем вы или предложить какой-то бонус. Кредитору все равно от кого получать долг, главное быстрее его получить или получить на более выгодных условиях. Если новый должник лучше погасит долг, чем вы, кредитор должен дать согласие.

Пример . Должник через приставов длительное время выплачивал банку долг по кредиту в общем размере 900 000 руб. Когда остаток долга составил 15 000 руб. должник предложил заменить себя на другого должника (своего члена семьи), обосновавшего свою платежеспособность. Банк дал согласие. Было подписано письменное соглашение о переводе долга в рамках ст.391 ГК РФ. По ходатайству сторон пристав произвел замену старого должника на нового в рамках ст.52 закона № 229-ФЗ. Итог: прежний должник сэкономил на оплате исполсбора в доход государства целых 63 000 руб. (7 % от 900 000 руб.).

Но данный способ не подходит для должников-организаций при реорганизации. Однако если должник-организация переводит долг на должника-гражданина, способ может быть рабочим, т.к. прежний должник как сторона полностью выбывает из исполнительного производства.

Способ № 5. Мировое соглашение .

На последней стадии исполнения должник и кредитор могут заключить мировое соглашение, что влечет прекращение исполнения судебного акта, прекращение исполнительного производства и исключает возможность взыскания исполнительского сбора (п.47 Обзора, утв. Президиумом ВС РФ 26.12.2018).

Если заинтересовать кредитора дополнительным бонусом в рамках мирового соглашения, то заключить его не составит труда.

Данный способ, позволивший избежать уплаты сбора был установлен в "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2018)". После внесения поправок в гражданский и арбитражный процессуальные кодексы он вызывает определенные сложности в реализации (см.: закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ). Тем не менее, его также можно использовать.

Способ № 6. Срок давности .

Поскольку исполсбору присущи признаки административной штрафной санкции, срок давности его взыскания и срок предъявления к исполнению соответствующего постановления составляет 2 года со дня его вступления в законную силу (ч.7 ст.21 закона № 229-ФЗ, ст.31.9 КоАП РФ).

Если этот срок истек, и должник за это время намеренно не укрывал свое имущество и доходы, на которое можно было обратить взыскание, то оснований для прерывания срока давности не имеется (ч.2 ст.31.9 КоАП РФ).

Появляются основания для применения к исполсбору срока давности. Напишите ходатайство приставу, вынесшему постановление о взыскании исполнительского сбора, с просьбой прекратить его исполнение со ссылкой на вышеуказанные статьи закона. Основанием для прекращения исполнения будет п.4 ст.31.7 КоАП РФ. Данное ходатайство должно быть рассмотрено приставом в 10-дневный срок, по истечении которого выносится постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства. В последнем случае вам дается 10 дней для обжалования решения (действия, бездействия) пристава в судебном порядке путем подачи административного искового заявления.

Способ № 7. Нарушения при наложении сбора .

  • Постановление о наложении сбора вынесено до истечения срока для добровольного исполнения (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
  • Постановление не утверждено старшим судебным приставом (п. 2 ст. 112 закона № 229-ФЗ);
  • Постановление вынесено приставом и/или утверждено старшим судебным приставом уже после окончания основного производства (п. 56 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 25.11.2020). Постановление по исполсбору должно выноситься до окончания основного производства либо одновременно с его прекращением/окончанием , если сбор не удалось взыскать в рамках основного производства, но не после (ч.15,16 ст.30, ч.2 ст.44, ч.7 ст.47 закона № 229-ФЗ). В 2020 г. Верховный Суд признал незаконным сбор по производству от 2010 г., начисленный Постановлением от 2018 г, которое было утверждено старшим приставом в 2019 г. Также указал, что исполнительский сбор применяется приставом только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания производства (Определение ВС от 17.06.2020 N 43-КА20-3-К6).

Любое нарушение со стороны пристава может являться основанием для признания его Постановления о взыскании сбора незаконным.

Способ № 8. Отпадение (отcутствие) оснований ответственности за нарушение обязательств .

Суд вправе освободить должника от взыскания сбора если у него отсутствуют основания ответственности за нарушение обязательства и если он принял все меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа (п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ, п.75 Постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

Общие основания ответственности установлены п.1 ст.401 Гражданского кодекса: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, наличие вины. Если должник принял все меры заботливости и осмотрительности для надлежащего исполнения обязательства – вина отсутствует.

Как уже упоминалось отзыв исполнительного листа взыскателем по общему правилу не освобождает от уплаты исполнительского сбора. Но если отзывая документы, взыскатель напишет заявление приставу о том, что отзыв связан с отсутствием претензий к должнику, отсутствием факта нарушения обязательств со стороны должника и надлежащим принятием мер по исполнению обязательств, у Вас появляется шанс через суд освободиться от уплаты сбора по п.7 ст.112 закона № 229-ФЗ .

Сразу оговорюсь, что данный способ подходит для физ. лиц, но не подходит для ИП и юр. лиц. Основанием освобождения ИП и ООО от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 ГК РФ, п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).

8. Когда сбор возвращается?

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях:

  • отмены судебного акта, на основании которых был выдан исполнительный документ;
  • отмены исполнительного документа;
  • отмены Постановления пристава о взыскании сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора Постановление пристава о взыскании сбора считается измененным и должнику возвращается излишне взысканная сумма.

Для возврата подается заявление в подразделение ФССП, которое взыскало сбор с указанием реквизитов и приложением судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, постановления пристава о взыскании исполнительского сбора, либо постановления пристава о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании сбора.

Срок возврата сбора – 30 дней с момента подачи заявления (п.9-11 ст.112 закона № 229-ФЗ, Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, обычно это 5 суток с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Размер его составляет 7% от размера задолженности, но не менее 1 000 рублей для физических лиц и не менее 10 000 рублей для юридических лиц.

То есть, если у вас задолженность 500 рублей, то с вас взыщут 500 рублей долга плюс 1 000 рублей исполнительского сбора, если вы гражданин и 10000 рублей, если вы организация. Несправедливо, не так ли?

Еще несправедливее, если о задолженности вы узнали только после списания денежных средств с вашего счета. Например для многих является сюрпризом штрафы ГИБДД, постановления о которых граждане никогда не получали.

Что же делать в данном случае. Есть одна небольшая, но очень интересная тонкость. Исполнительский сбор взыскивается в том случае, если должник не исполнил в срок для добровольного исполнения. Срок для добровольного исполнения установлен в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Это постановление должно быть направлено должнику, что судебные приставы зачастую не делают по разным причинам (недостаток финансирования, загруженность и просто халатность).

Еще одна небольшая тонкость. Постановление о возбуждении исполнительного производства - это единственный документ, который судебные приставы, согласно Инструкции по делопроизводству, обязаны направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Что по моей практике никогда не делается.

Таким образом, чтобы отменить постановление о взыскании исполнительского сбора и вернуть излишне списанные денежные средства, необходимо это самое постановление обжаловать в судебном порядке.

Судебные приставы, если реально вам не направляли постановление о возбуждении исполнительного производства, ни при каких обстоятельствах не смогут доказать факт вашего уведомления. Исходя из этого исполнительский сбор взыскан незаконно, а удержанная сумма подлежит возврату.

И еще. Обязательно следите за своими почтовыми ящиками, чтобы не получить неожиданный сюрприз в виде списания денежных средств со счетов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: