Как исполнить решение суда рф в беларуси

Обновлено: 28.04.2024

Соглашение
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь
(Москва, 17 января 2001 г.)

ГАРАНТ:

О применении настоящего Соглашения см. письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 августа 2006 г. N С1-7/ОМП-886, а также Информационное письмо Минюста РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и ЦБР от 28 января, 1 июня, 4 июня 2004 г. NN 06/899-ЮЧ, С1-7/МО-627, 01-31/2020

Российская Федерация и Республика Беларусь, в дальнейшем именуемые Сторонами,

основываясь на Соглашении о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года (в дальнейшем именуемом Соглашением 1992 года) и Договоре о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,

в целях реализации Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года и Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря 1998 года,

признавая необходимость в интересах развития экономического сотрудничества обеспечить беспрепятственное исполнение судебных актов компетентных судов одной Стороны на территории другой Стороны и учитывая, что настоящее Соглашение распространяется только на хозяйствующие субъекты Российской Федерации и Республики Беларусь,

согласились о нижеследующем:

Совершено в Москве 17 января 2001 г. в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь (Москва, 17 января 2001 г.)

Российская Федерация ратифицировала настоящее Соглашение Федеральным законом от 11 июля 2002 г. N 90-ФЗ

Соглашение вступило в силу 29 июля 2002 г.

Текст Соглашения опубликован в Бюллетене Министерства юстиции Российской Федерации, 2002 г., N 8, в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2002 г., N 11, в Бюллетене международных договоров, март 2003 г., N 3, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 февраля 2003 г. N 7 ст. 550

Как показал предварительный поиск информации, данная тема не слишком распространена на практике, в силу чего отсутствуют адекватные ответы на возникающие вопросы. Кроме того, эффективностью тут и не пахнет. В связи с чем позвольте поделиться опытом исполнения решения российского суда на территории Республики Беларусь ( РБ). Сразу оговорюсь, что исполнение на сегодняшний день не закончено, поэтому помимо деления опытом, надеемся на ваше объективное мнение и советы.

Дано: Решением районного суда Санкт-Петербурга по иску организации к гражданину РБ была взыскана задолженность по договору, был выдан исполнительный лист.

Важно: необходимо проверять достоверность реквизитов контрагента (паспорт, учредительные, др.), и запрашивать копии подтверждающих документов.

В качестве реквизитов сторон, гражданин указал паспортные данные и адрес временной регистрации в одном из городов России и адрес регистрации в РБ. После получения исполнительного листа, он был направлен в службу судебных приставов по месту регистрации в России. Как и ожидалось пришел отрицательный ответ с невозможностью взыскания. Основанием послужило отсутствие указанного адреса в натуре.

В 1993г.. была принята Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993г.). Протоколом от 28.03.1997 в данный документ внесены изменения и дополнения.

В 2002г. была принята Конвенц ия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 7 октября 2002 г.) (далее-Конвенция) В соответствии со ст.120 Конвенции предыдущая должна прекратить свое действие. Однако для России пока данная Конвенция не вступила в силу, однако содержание, относящееся к исполнению решений, кардинально не изменилось.

Судебные решения, принятые в России, признаются и исполняются на территории РБ в упрощенном порядке без легализации и апостилирования документов, на основании двусторонних договоров и международных договоров. Признание и исполнение решений осуществляется в соответствии с законодательством РБ.

Мы не будем касаться исполнения решений арбитражных судов. Этому посвящены Соглашение от 17 января 2001 г. «О порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь» (Московское соглашение), информационное письмо ВАС РФ от 01.06.2004 №С1-7/МО-627, Минюста РФ от 28.01.2004 №06/899-ЮЧ, ЦБ РФ от 04.06.2004 №01-31/2020 «По вопросам применения Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белару сь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь».

Для признани я и исполнени я решения ходатай должен представить ходатайство в компетентный суд РБ , где решение подлежит исполнению. Вместе с этим существует и еще одна возможность подачи указанного ходатайства. Оно может быть также направлено в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции. Далее, уже суд самостоятельно направляет ходатайство о признании и исполнении его решения суду, компетентному вынести решение по ходатайству.

Проблемой исполнения судебного решения, принятого в России, на территории РБ является минимальное присутствие информации о порядке такого исполнения. Телефонные звонки на территорию сопредельного государства положительных результатов не приносят. Открытое источники информации позволяют найти лишь общую информацию, без освещения практических вопросов и преград. Кроме того, представляется проблематичным определять компетентный суд на территории иностранного государства.

К ходатайству прилагаются:

а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения;

Обязательно на решении суда должны быть подписи судьи, секретаря, стоять гербовая печать и штамп о вступлении его в законную силу.

б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;

в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

г) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности.

Этим документом может являться договор в котором установлена подсудность.

Ходатайство и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на язык запрашиваемой Договаривающейся Стороны или на русский язык. Таким образом, перевод не требуется. Кроме того рассмотрение ходатайства оплачивается госпошлиной.

Важно: В ходатайстве необходимо указать все имеющиеся реквизиты взыскателя, в т.ч. телефоны, факсы, адреса эл.почты, банковские реквизиты. Кроме этого, необходимо указать и все имеющиеся сведения о должнике (телефоны, факсы, адреса, дата рождения, место работы, др.) В случае если неизвестен точный адрес лица, в отношении которого будет осуществляться принудительное исполнение, необходимо указать об этом в ходатайстве и обратиться в нем же с просьбой об установлении места нахождения должника на территории запрашиваемого иностранного государства.

1) Официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения:

СПРАВКА

Решение________________________________________________________________________ ( (наименование суда)

от ____________________по делу по иску___________________________________________

(дата решения) (фамилия, имя, отчество или наименование истца)

к_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество или наименование ответчика)

о_______________________________________________________________________________

(указывается существо решения)

вступило в законную силу__________________________________________________________

(дата вступления решения в силу)

и подлежит исполнению.

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

2) Документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена:

СПРАВКА

Гражданин _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

был своевременно и в надлежащей форме извещен о времени и месте судебного разбирательства,

и ему вручена копия искового заявления.

Подтверждение о его уведомлении имеется в материалах дела.

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

3) Документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки:

СПРАВКА

Решение________________________________________________________________________

(наименование суда)

от____________________ по делу по иску_________________________________________

(дата решения) (фамилия, имя, отчество или наименование истца)

к_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество или наименование ответчика)

о взыскании _____________________________________________________________________

(указывается существо решения)

исполнялось (не исполнялось) на территории РФ.

Алименты (или другие периодические платежи) взысканы по___________________________

________________________________________________________________________________

(дата окончания периода, за который взысканы платежи)

Либо: Присужденная сумма ___________руб. ________коп.

взыскана частично в размере _________руб. ______________коп.

и выплачена взыскателю _______________________________________________

(дата перевода или получения денег)

(если взыскание на территории РФ не производилось, весь второй абзац исключается из справки)

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

Указанные справки необходимо получать в суде первой инстанции, которым и было вынесено решение. Однако, на практике, необходимость решения нестандартных ситуаций порождают много вопросов и проблем в государственных органах, что ставит их в ступор.

Так и районный суд Санкт-Петербурга, сначала отказывался вообще принимать заявление на выдачу справок. Потом все таки подготовил, но только две из них. Справку об исполнении решения суда на территории России выдать отказался, сославшись на необходимость представления информации из службы судебных приставов об отсутствии возбужденного/оконченного исполнительного производства.

По большому счету, суд должен был самостоятельно оформить запрос в ФССП России, однако поленился это сделать. Запрос в ФССП был оформлен и отправлен от имени юридического лица. Как выяснилось в процессе его рассмотрения, не существует в природе единой всероссийской базы исполнительных производств. Для того чтобы выдать единую справку, они должны запросить сведения у каждого субъекта РФ. В данный момент запрашивают. Прошло уже больше месяца((

Важно: Из ФСПП России звонили два раза, уточняли информацию. Поэтому очень полезно указывать в заявлениях всевозможные контакты: телефоны, факсы, эл.почту, может быть даже twitter аккаунт

Самым проблематичным в исполнении решения является сбор необходимых документов и многоступенчатость процесса исполнения. Исходя из количества этапов исполнения решения, не представляется возможным говорить о скоростном варианте развития событий. Этим определяются трудовые и временные затраты самой компании, а что самое главное, у должника в запасе образуется куча времени на подготовку к встрече с исполнителями и сознательный уход от возможных денежных взысканий. Исходя из изложенного, говорить об эффективности и своевременности фактического взыскания денежных средств с должника не представляется возможным.

Решениями возникающих проблем могут следующие:

размещение достаточно полной информации на порталах государственных органов о порядке исполнения судебных решения на территории иностранных государств, причем в легкодоступном месте;

упрощение процедуры сбор документов на территории России, например получение необходимых документов в режиме «одного окна»;

создание единой базы исполнительных производств по всей территории Российской Федерации и размещение ее на портале ФССП России;

включение вопросов исполнения судебных решений на территории иностранных государств в программы повышения квалификации работников заинтересованных гос.органов, а также проведение семинаров/тренингов, специально посвященных этим вопросам;

Буду рад комментариям и Вашей практики исполнения решений на территории иностранных государств.

К ходатайству прилагаются:

в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

г) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности.

Этим документом может являться договор в котором установлена подсудность.

СПРАВКА

Решение________________________________________________________________________ ( (наименование суда)

от ____________________по делу по иску___________________________________________

(дата решения) (фамилия, имя, отчество или наименование истца)

к_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество или наименование ответчика)

о_______________________________________________________________________________

(указывается существо решения)

вступило в законную силу__________________________________________________________

(дата вступления решения в силу)

и подлежит исполнению.

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

СПРАВКА

Гражданин _____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

был своевременно и в надлежащей форме извещен о времени и месте судебного разбирательства,

и ему вручена копия искового заявления.

Подтверждение о его уведомлении имеется в материалах дела.

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

3) Документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки:

СПРАВКА

Решение________________________________________________________________________

(наименование суда)

от____________________ по делу по иску_________________________________________

(дата решения) (фамилия, имя, отчество или наименование истца)

к_______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество или наименование ответчика)

о взыскании _____________________________________________________________________

(указывается существо решения)

исполнялось (не исполнялось) на территории РФ.

Алименты (или другие периодические платежи) взысканы по___________________________

________________________________________________________________________________

(дата окончания периода, за который взысканы платежи)

Либо: Присужденная сумма ___________руб. ________коп.

взыскана частично в размере _________руб. ______________коп.

и выплачена взыскателю _______________________________________________

(дата перевода или получения денег)

(если взыскание на территории РФ не производилось, весь второй абзац исключается из справки)

Председатель

___________________ __________________________________

(наименование суда) (фамилия, инициалы и подпись судьи)

Печать суда

Решениями возникающих проблем могут следующие:

Буду рад комментариям и Вашей практики исполнения решений на территории иностранных государств.

Если Ваше дело рассмотрено судом общей юрисдикции, решение суда вступит в законную силу через 10 дней с момента его вынесения, если арбитражным судом - через месяц. В случае подачи ответчиком жалобы на решение суда, решение вступит в силу после рассмотрения жалобы-конечно, в том случае, если оно не будет отменено и дело не будет направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Федеральная служба судебных приставов России является единственным органом принудительного исполнения в Российской Федерации и осуществляет функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения этих действий.

После вступления решения суда в законную силу, истцу выдается исполнительный лист на принудительное исполнение решения. Если в судебном заседании Вы заявите ходатайство о направлении исполнительного листа для принудительного исполнения, суд самостоятельно направит его в соответствующий отдел судебных приставов. Во всех других случаях исполнительный лист будет выдан Вам на руки или направлен в Ваш адрес заказным письмом. Если решение подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист выдается немедленно, не дожидаясь вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.36 закона "Об исполнительном производстве" устанавливается двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Данный срок является традиционным для законодательства, посвященного исполнительному производству.

Постановление судебного пристава-исполнителя об исполнении отдельных исполнительных действий должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.

Законодатель отдельно оговаривает относительно начала исполнения требований исполнительных документов о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника.

Исполнительные действия в данном случае должны быть начаты не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Статья 211 ГПК РФ устанавливает, что немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума. Таким образом, немедленное исполнение в рамках исполнительного производства означает совершение исполнительных действий незамедлительно, без предоставления должнику времени для добровольного исполнения.

Несмотря на то, что закон установил двухмесячный срок, в течение которого должны быть исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, он не устанавливает санкции за пропуск указанного срока. Кроме того, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Согласно ГПК РФ, если решение суда вступило в законную силу, у ответчика возникает обязанность его исполнить. Вы, конечно, можете терпеливо ждать, когда должник возместит причиненный ущерб, но тогда Вы немного рискуете: законодательно установлен трехлетний срок предъявления исполнительного документа на принудительное исполнение. Пропуск срока в соответствии со ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" влечет отказ в возбуждении исполнительного производства.

Правильнее пойти по другому пути - обратиться за помощью в службу судебных приставов

Сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Судебный пристав-исполнитель в данной стадии судебного процесса выступает от имени государства, поскольку именно оно взяло на себя обязанность осуществления правосудия, и не заинтересован в исполнении в пользу какой-либо из сторон исполнительного производства, а исполняет свои обязанности в силу предписания закона. Он обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Если должнику или взыскателю известны основания для отвода судебного пристава-исполнителя, они могут его заявить подачей заявления на имя старшего судебного пристава подразделения судебных приставов до начала совершения исполнительных действий, за исключением случаев, когда о наличии оснований для отвода стало известно после начала совершения исполнительных действий. Отвод должен иметь серьезные основания и не может быть заявлен только потому, что, по Вашему мнению, судебный пристав-исполнитель не имеет достаточной квалификации или просто не симпатичен Вам. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом. Отказ в удовлетворении отвода может быть обжалован в суде в 10-дневный срок.

Судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии. Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. И конечно, самое главное, он принимает все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Для этого ему предоставлены большие права.

Если перечислить эти права кратко, то можно сказать, что пристав вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; проводить проверки бухгалтерий; накладывать арест на имущество должника и вклады в банках; ограничивать выезд должника из РФ.

Наделение судебного пристава-исполнителя такими правами направлено на исполнение решения указанного в исполнительном документе.

Взыскатель может и должен требовать от судебного пристава-исполнителя пользования этими правами. Кроме того, взыскатель может участвовать в совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и даже оплатить расходы по их совершению, которые впоследствии будут взысканы с должника и возвращены взыскателю.

Должник имеет право знать о месте и времени совершения исполнительных действий и участвовать в них, но бремя всех неблагоприятных последствий, вызванных его уклонением от участия, ложится на него. Это означает следующее. К примеру, должник решил уйти из квартиры или не открывать дверь в день производства ареста имущества. Судебный пристав-исполнитель вправе вскрыть дверь, войти без согласия должника в его жилище и произвести опись принадлежащего ему имущества.

В процессе исполнительных действий и взыскатель и должник могут давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Если в результате проверки имущественного состояния должника будет установлено, что последний не имеет денежных средств и иного имущества для удовлетворения Ваших требований, судебным приставом-исполнителем составляется акт о невозможности взыскания и исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения. Однако не стоит отчаиваться: исполнительный документ может быть предъявлен на принудительное исполнение вновь в пределах трехлетнего срока (срок предъявления прерывается как предъявлением исполнительного документа на исполнение, так и частичным исполнением). Возможно, имущественное положение должника изменится и это обстоятельство повлечет исполнение предъявленного Вами исполнительного документа.

В процессе исполнения может также возникнуть необходимость розыска должника или его имущества. Для осуществления этой функции в Управлении ФССП России по Псковской области существует межрайонный отдел судебных приставов по розыску должников, имущества и взаимодействию с правоохранительными органами.

Согласно новому закону "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тысячи рублей, может быть направлен самим взыскателем в организацию, выплачивающую должнику заработную плату (пенсию, стипендию). В этом случае взыскатель представляет заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета либо адрес, по которому следует переводить денежные средства, а также некоторые другие сведения о себе.

Итак, если у Вас на руках выданный судом исполнительный лист, то он должен содержать требования, предъявляемые к исполнительным документам:

Закон об исполнительном производстве устанавливает общие требования, предъявляемые ко всем видам исполнительных документов, определенных ст. 12 за исключением постановлений судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ уточнил требования, предъявляемые к оформлению постановлений по делам об административных правонарушениях, в частности, постановлений о взыскании штрафов.

Так, ст. 31.3 КоАП РФ согласно которой судья, орган, должностное лицо при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченному приводить его в исполнение, делают на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению.

Статья 32.3 КоАП РФ, регламентирующая порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, к обязательным реквизитам постановлений-квитанций относит указание фамилии, имени, отчества, года и места рождения, места работы и места жительства или места пребывания лица, привлеченного к административной ответственности.

Предъявление документа, не соответствующего требованиям ст. 13, влечет за собой отказ в возбуждении исполнительного производства (подп. 4 п. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

Указание на время начала срока исполнения должно быть сделано органом, уполномоченным на выдачу исполнительного документа.

Обязательным требованием, предъявляемым к исполнительным документам, выдаваемым судебными органами, является наличие подписи судьи, который вынес соответствующий юрисдикционный акт, и гербовой печати суда. Отсутствие подписи или печати влечет за собой недействительность данного исполнительного документа.

Если исполнительный документ выдан на основании акта другого органа, кроме судебного, он должен быть подписан соответствующим должностным лицом данного органа и заверен печатью данного органа. Если исполнительный документ подписан должностным лицом, не уполномоченным на его подписание, судебный пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства.

Ваше решение может быть разным - в зависимости от Вашего конкретного случая.

Если Вы решили обратиться в службу судебных приставов, то имейте в виду, что предъявление исполнительного листа осуществляется взыскателем или уполномоченным им лицом, при этом заполняется бланк заявления. В заявлении помимо необходимых данных Вы можете указать сведения о должнике либо его имуществе, которые будут учтены и проверены судебным приставом-исполнителем при исполнении исполнительного листа.

Помните, что активное участие взыскателя и его помощь может сыграть решающую роль в окончании исполнительного производства фактическим исполнением.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация Федеральной службы судебных приставов "Исполнение на территории иностранных государств судебных актов, принятых компетентными органами Российской Федерации”

Обзор документа

Информация Федеральной службы судебных приставов "Исполнение на территории иностранных государств судебных актов, принятых компетентными органами Российской Федерации”

Исполнение решений российских судов на территории иностранного государства возможно при соблюдении одновременно следующих условий:

- наличии между Российской Федерацией и государством, на территории которого предполагается исполнение судебного решения, международного договора, предусматривающего возможность взаимного признания и исполнения судебного решения;

- выполнении взыскателем требований, предусмотренных международным договором и необходимых для организации исполнения судебного акта на территории иностранного государства.

В настоящее время Российская Федерация имеет договорные отношения со многими зарубежными государствами, предусматривающие взаимное признание и исполнение судебных решений (приказов) по: 1) гражданским (семейным) делам; 2) приговорам по уголовным делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением; 3) спорам между хозяйствующими субъектами; 4) спорам, разрешенным третейскими судами (коммерческим арбитражем).

Исполнение на территории иностранных государств решений, принятых компетентными органами Российской Федерации по другим категориям дел, в настоящее время не предусмотрено.

Международные договоры могут предоставлять взыскателям как возможность предъявления исполнительных документов, выданных на территории Российской Федерации, для исполнения непосредственно в компетентный орган иностранного государства, так и возлагать на них обязанность соблюдения процедуры экзекватуры (признания) судебного акта в целях его исполнения на территории иностранных государств.

Согласно положениям международных договоров под процедурой экзекватуры (признания) судебного акта понимается процедура проверки компетентным судом иностранного государства решения российского суда на предмет соблюдения при его вынесении требований международного договора и возможности его исполнения на территории иностранного государства.

Перечень стран, с которыми у Российской Федерации имеются договорные отношения по вопросам взаимного признания и исполнения судебных решений, категория споров, по которым судебное решение может быть исполнено, а также указание на необходимость соблюдения процедуры экзекватуры (признания) и ссылка на соответствующие международные договоры, приведены в таблице.

В случае, если в таблице не указано государство, где необходимо исполнить судебное решение, или категория спора, по которому принят судебный акт, то исполнение судебного акта на территории такого государства или судебного акта соответствующей категории не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Указание в таблице на необходимость процедуры признания означает, что взыскателю для исполнения на территории иностранного государства судебного акта по спору отдельной категории необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную международным договором.

Специальные процедуры могут устанавливаются национальным законодательством иностранного государства также в случаях, когда процедура экзекватуры (признания) не требуется.

1. Для исполнения на территории иностранного государства судебного решения Российского суда по гражданскому (семейному) делу, когда международным договором предусмотрена процедура экзекватуры (признания) судебного решения, взыскателю необходимо оформить ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства.

Данное ходатайство должно содержать следующую информацию:

- наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства;

- наименование должника с указанием его постоянного или временного места жительства;

- просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено;

- банковские реквизиты для перечисления денежных сумм.

Ходатайство адресуется компетентному суду иностранного государства и подается в суд, вынесший решение.

К ходатайству судом приобщаются: решение суда или его заверенная копия, справка о вступлении решения суда в законную силу, справка о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, справка об исполнении или неисполнении судебного решения. Все документы, включая ходатайство, заверяются гербовой печатью суда.

Надлежащим образом оформленный пакет документов сопроводительным письмом суда направляется в установленном порядке в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по месту нахождения суда, вынесшего решение, для проверки правильности оформления и дальнейшей передачи компетентным органам иностранного государства на рассмотрение.

После признания иностранным судом решения российского суда, данный суд выдаст исполнительный лист и направит его на исполнение компетентным органам иностранного государства-участника Конвенции, полномочным осуществлять принудительное исполнение судебных решений.

Необходимо отметить, что рассмотрение компетентным судом иностранного государства ходатайства о признании и исполнении судебного акта, направление исполнительного документа для исполнения и исполнение судебного акта осуществляется в порядке, предусмотренном национальным законодательством.

2. Для исполнения на территории государства - участника СНГ решения, принятого российским компетентным судом (арбитражным судом, третейским судом) по спору, связанному с осуществлением хозяйственной деятельности, когда международным договором предусмотрена процедура экзекватуры (признания), взыскателю необходимо оформить ходатайство о приведении в исполнение российского судебного решения.

К ходатайству прилагаются следующие документы: должным образом заверенная копия решения, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство; официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не видно из текста самого решения; доказательства извещения другой Стороны о процессе; исполнительный документ.

Оформленное ходатайство подается в компетентный суд государства-участника СНГ по месту нахождения должника. Порядок подачи ходатайства, его форма и содержание определяются национальным законодательством.

На основании данных ходатайств высшие арбитражные, хозяйственные, экономические суды Договаривающихся Сторон вправе давать на территориях своих государств обязательные для всех организаций и должностных лиц указания по обеспечению исполнения решений компетентных судов Договаривающихся Сторон.

Приведенное правило также распространяется на исполнение на территории стран-участников СНГ определений арбитражных судов Российской Федерации о применении обеспечительных мер.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства должны быть указаны:

- наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;

- юридический и почтовый адрес, расчетный счет должника, его учетный номер налогоплательщика, если взыскатель располагает такими сведениями;

- юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты взыскателя для перечисления взыскиваемых сумм, его ИНН;

- дата вынесения и номер исполнительного документа, предъявляемого к исполнению, сведения о сумме, подлежащей взысканию по нему, принятых мерах по обеспечению иска, если таковые принимались.

При этом, в случае, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся счетах должника и о наличии на них денежных средств, исполнительный документ на взыскание денежных средств направляется взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, обслуживающую должника. Банк или иная кредитная организация на основании исполнительного документа производит списание присужденной суммы со счета должника в таком же порядке, что и при получении указанных документов от организации, находящейся с банком или кредитной организацией на территории одного государства.

Если взыскатель такими сведениями не располагает или на счете должника недостаточно средств для погашения всей присужденной суммы долга, а также в иных случаях, исполнительный документ направляется взыскателем (или по его указанию банком либо иной кредитной организацией) судебному приставу-исполнителю для исполнения в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой необходимо произвести исполнение.

Приведенное правило не распространяется на случаи исполнения на территории Республики Беларусь определения арбитражного суда Российской Федерации о принятии обеспечительных мер.

В случае возникновения вопросов при оформлении заявления о возбуждении исполнительного производства, взыскатель может обратиться в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь. (ссылка)

4. Для исполнения на территории Финляндской Республики решения (судебного приказа) российского суда о взыскании алиментов взыскателю необходимо обратиться с заявлением в Министерство юстиции Финляндии (ссылка).

Заявление составляется в произвольной форме, и оно должно содержать, как минимум, следующие данные:

- алиментные претензии заявителя и их обоснование (со ссылкой на судебное решение о взыскании алиментов, размер алиментов);

- контактные данные, адрес, подпись заявителя;

- банковские реквизиты заявителя (название банка, номер банковского счета, коды IBAN и SWIFT).

Если размер алиментов определен в процентном или долевом отношении к месячному доходу лица, обязанного уплачивать алименты, в заявлении должен также быть указан максимальный размер требуемой суммы в евро.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

- судебный приказ или решение суда в оригинале или его копия, заверенная в официальном порядке;

- документ, подтверждающий факт, что решение подлежит исполнению в России (исполнительный лист);

- если заявителем является орган власти (например, учреждение социальной защиты, которому перешло право требования задолженности), прилагаются документы, из которых явствует, что этот орган вправе требовать исполнения решения;

- доверенность от заявителя;

- расчет текущей задолженности по алиментам (может быть передан и в более поздний момент до момента принудительного исполнения);

Заявление должно быть составлено на финском, шведском или английском языке либо переведено на один из указанных языков. Приложения к заявлению должны быть переведены на финский или шведский язык присяжным или официальным переводчиком. Апелляционный суд Хельсинки требует передачи документов как на языке оригинала, так и в переводе на финский или шведский язык.

Министерство юстиции Финляндии при поступлении заявления обращается в орган социального обеспечения с просьбой об оказании помощи для выяснения позиции лица, обязанного уплачивать алименты.

В случае если лицо, обязанное уплачивать алименты, отказывается от уплаты алиментов в добровольном порядке, Министерство юстиции Финляндии передает дело для судебного разбирательства.

По результатам рассмотрения дела апелляционным судом принимается решение, которое после вступления в законное силу Министерством юстиции Финляндии направляется в исполнительный орган с ходатайством о возбуждении исполнительного производства в целях взыскания алиментов, расчетом задолженности по алиментам на день составления ходатайства и другими документами.

5. Для исполнения на территории иностранного государства (за исключением стран СНГ) решения, принятого российским третейским судом (международным коммерческим арбитражем), взыскателю необходимо обратиться в компетентный суд иностранного государства, где необходимо исполнить решение, с заявлением и представить:

- должным образом заверенное подлинное арбитражное решение или должным образом заверенную копию такового;

- подлинное соглашение, упомянутое в статье II, или должным образом заверенную копию такового.

Если арбитражное решение или соглашение изложены не на официальном языке той страны, где испрашивается признание и приведение в исполнение этого решения, Сторона, которая просит о признании и приведении в исполнение этого решения, представляет перевод этих документов на такой язык. Перевод заверяется официальным или присяжным переводчиком или дипломатическим или консульским учреждением.

Порядок подачи такого заявления, его форма и содержание, а также порядок рассмотрения устанавливается национальным законодательством иностранного государства, где необходимо исполнить судебное решение.

6. Исполнение на территории иностранного государства судебных решений Российской Федерации по делам о возврате незаконно перемещенного или удерживаемого ребенка за пределами России, о порядке общения с ребенком, когда между Российской Федерацией и иностранным государством отсутствует договор, предусматривающий взаимное признание и исполнение судебных решений, может осуществляться в рамках Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25.10.1980.

При этом необходимо отметить, что данная Конвенция может применяться в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами только в том случае, если иностранное государство, где необходимо реализовать требования судебного решения, признало факт присоединения Российской Федерации к Конвенции.

Перечень стран, признавших присоединение России к Конвенции, приведен в таблице.

В том случае, если иностранное государство признало факт присоединения России к Конвенции, то в целях исполнения судебных решений по делам о возврате незаконно перемещенного или удерживаемого ребенка за пределами России, о порядке общения с ребенком, взыскатель, а также любое лицо, заявляющее о том, что ребенок был перемещен или удерживается в нарушение прав доступа может обратиться либо в Центральный орган по месту постоянного проживания ребенка, либо в Центральный орган иностранного государства с соответствующим заявлением.

В России таким Центральным органом является Министерство образования и науки Российской Федерации.

7. В случае, когда между Российской Федерацией и иностранным государством, на территории которого необходимо исполнить судебное решение, отсутствует международный договор, предусматривающий взаимное признание и исполнение судебных решений, либо когда имеющиеся договорные отношения не предусматривают признание и исполнение судебных актов по определенной категории споров, взыскатель с целью исполнения должником обязанностей, возложенных исполнительным документом (судебным актом), вправе обратиться непосредственно в компетентный орган иностранного государства с заявлением о рассмотрении имеющегося спора.

Порядок подачи, рассмотрения заявления, его форма и содержание определяются национальным законодательством иностранного государства, где необходимо исполнить судебное решение.

Перечень
иностранных государств, с которыми Российской Федерацией заключены международные договоры, предусматривающие возможность взаимного признания и исполнения судебных актов

Обзор документа

Чтобы решение российского суда было исполнено на территории иностранного государства, одновременно должны быть соблюдены 2 условия. Это, во-первых, наличие международного договора с данной страной, предусматривающего взаимное признание судебного решения; во-вторых, выполнение взыскателем требований, предусмотренных таким договором.

Международные договоры могут возлагать на взыскателей обязанность соблюдения процедуры экзекватуры (признания) судебного акта в целях его исполнения за рубежом. Под этим понимается проверка решения российского суда, в частности, на предмет соблюдения при его вынесении требований договора.

Законодательство иностранного государства может предусматривать специальные процедуры также, когда экзекватура не требуется.

Приведены подробные требования к ходатайствам и заявлениям, оформляемым для исполнения за границей решений российского суда по различным спорам. Перечислены прилагаемые документы.

Если между Россией и страной, где необходимо исполнить судебное решение, отсутствует соответствующий международный договор либо если договорные отношения не предусматривают признание и исполнение судебных актов по определенной категории споров, то взыскатель вправе обратиться непосредственно в компетентный орган иностранного государства с заявлением о рассмотрении имеющегося спора.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: