Издание манифеста об усовершенствовании государственного порядка подписание договора

Обновлено: 27.03.2024

Издание Манифеста об усовершенствовании государственного порядка относится к царствованию Николая II и событиям русской революции 1905–1907 годов. Он был принят 17 октября 1905 года. Царская власть пошла на уступки населению, чтобы прекратить смуту и добиться отказа от участия в революции части подданных.

Начало XX века стало сложным для Российской империи. В стране шли процессы индустриализации и урбанизации. Развитие носило догоняющий характер относительно развитых государств, например, Франции и Великобритании.

В России не существовало легальных политических партий, политика Николая II не пользовалось поддержкой общества, особенно самой многочисленной его части, крестьянства, из-за малоземелья и бедности. Существующими порядками были недовольны рабочие, буржуазия, интеллигенция и национальные меньшинства. В январе 1904 года началась русско-японская война, она не пользовалась популярностью в обществе, армия и флот терпели поражения.

В январе 1905 года произошло «Кровавое воскресенье» в Санкт-Петербурге. Его последствием стали забастовки и крестьянские выступления по всей империи, в том числе и в основных индустриальных центрах: Баку, Москве, Иваново, Риге, Лодзи.

Поводом к подписанию манифеста стала Всероссийская октябрьская стачка. Она проходила в середине октября 1905 года в сфере транспорта и промышленности. Бастовало более 2 млн человек.

В Манифесте 17 октября 1905 было обещано даровать населению незыблемые основы гражданской свободы:

союзов и партий;

Манифест в глубокой тайне был подготовлен Сергеем Витте и издан 17 октября. Часть населения была им удовлетворена, и революция пошла на спад, хотя в декабре 1905 года вспыхнуло восстание в Москве. Согласно манифесту в России вводился парламент — Дума. Именно поэтому период с 1906 до начала 1917 года следует называть дуалистической монархией. Николай II сохранял за собой право роспуска Думы и наложения вето на ее решения. Первая и вторая Государственные Думы были им распущены в 1906–1907 годах из-за своего антимонархического состава. В 1907 созвана третья Дума, которая проработала положенные законом пять лет. Манифест 17 октября фактически был первой российской конституцией.

Вопрос свободы совести был актуальным для старообрядцев, протестантов и иудеев. Свобода слова — для носителей украинского языка или «малороссийского наречия», которых притесняли ранее. С 1905 года в России стали создаваться политические партии — октябристы (монархисты, правоцентристы), кадеты, трудовики.

Высочайший манифест 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка» - закон, который создавал в России законодательный орган - Государственную Думу. Она создавалась на основе выборов, а также наделялась законодательным правом. По решению Манифеста, главная задача Думы заключалась в «контроле» за правовым полем страны, поскольку любой закон вступал в силу только после одобрения его большинством в Думе.

Манифест от 17 октяря 1905

Предыстория

Начиная с января 1905 года, в России началась первая русская революция. С каждым месяцем революция становилась всё сильнее, и власть была вынуждена идти на уступки населению, чтобы сдержать натиск. Первая попытка удовлетворить народные массы - попытка создания Булыгинской Государственной Думы. Фактически это было копия манифеста от 17 октября за одним только исключением: Государственная Дума была не законодательной, а законосовещательной. Население это не устроило и выборы были проигнорированы, после чего началась новая волна революции в конце сентября начале октября 1905 года. Под давлением новых обстоятельств премьер-министр Витте убедил Николая 2 создать новый закон, по которому Государственная Дума будет не просто создана, а будет наделены законодательной властью.

Положения манифеста

Манифест Николая 2 от 17 октяря 1905

Манифест 17 октября 1905 года является отправной точкой в создании российского парламентаризма и политических партий. Однако основные положения манифеста были следующие:

  • Дарование России политических прав и свобод.
  • Учреждение Государственной Думы, которая наделялась законодательной властью. Напомним, что несколько месяцами ранее провалилось создание Булыгинской Думы только из-за того, что тогда предполагалось создание законосовещательного органа.
  • Все законы страны требовали обязательного их одобрения Думой

Манифест был дополнен законом о выборах в Государственную Думу от 11 декабря 1905 года. Закон также крайне важен, поскольку он наделил правом голоса всех жителей России старше 25 лет. Голосование было непрямым. Оно шло для избрания выборщиков, которые в свою очередь выбирали депутатов в Государственной Думы.

Закон о выборах в первую Госдуму

Всего создавалось 4 курии:

  • Городская. 1 выборщик на 4 тыс человек. Выборы одноступенчатые.
  • Землевладельческая. 1 выборщик на 2 тыс человек. Выборы одноступенчатые.
  • Рабочая. 1 выборщик на 90 тыс человек. Выборы трехступенчатые.
  • Крестьянская. 1 выборщик на 30 тыс человек. Выборы четырехступенчатые.

Даже беглый взгляд на систему выборов, которая сложилась в России к декабрю 1905 года, показывает, что наименьшее представительство в Думе была у рабочих. Это была осознанная реакция властей на революцию, где рабочие сыграли одну из ключевых ролей. Император такой системой голосования пытался исключить активную часть населения из деятельности Государственной Думы.

Завершая логические преобразования манифеста 17 октября, в феврале 1906 года Государственный Совет Российской Империи был преобразован в Верховную Палату Парламента. В этот орган власти 50% депутатов избирались, а 50% назначались Императором. При этом не менее 2/3 состава Верховной Палаты должны были быть помещиками.

Реакция общественности

Главный итог и главная позитивная реакция от Манифеста 17 октября 1905 года связаны с расколом антиправительственного лагеря на 3 группы:

  • Либеральная буржуазия - «Цели революции достигнуты, а значит, революция должна быть закончена».
  • Меньшевики - «Локальные задачи революции решены, но Россия еще не готова к построению социализма, а значит революцию нужно останавливать».
  • Большевики - «Правительство показало, что оно колеблется, а значит настало время его добить и изменить форму власть в стране».

Раскол в антиправительственного лагере получился достаточно сильным, поэтому дальнейшее развитие революции было хаотичным и малоэффективным, и после Манифеста октября 1905 революция пошла на спад.

Значение манифеста 17 октября

Можно ли считать Манифест от 17 октября первой Конституцией России?

Очень часто Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» от октября 1905 года называют первой русской Конституцией. Действительно ли это так? Ответ скорее отрицательный, чем положительный. Достаточно взглянуть на сам текст Манифеста, который был опубликован в Петербургских Ведомостях. Манифест представлял собой документ всего из 4 пунктов. Сложно представить, что полноценная Конституция может состоять всего из 4 пунктов. Поэтому гораздо правильнее говорить о Манифесте 17 октября 1905 года не как о полноценной Конституции России, а как о ее предшественнике. Такая трактовка обуславливается социальным положением Манифеста. Ведь, несмотря на то, что он создавал Государственную Думу и выбранную систему, в которой принимали участие все сословия, выборы всё же были неравными. Это были непрямые выборы и неравные, поскольку Император осознанно отдал рабочим минимальное количество мест в Думе. Кроме того Император всегда мог Думу распустить в любой момент по своему усмотрению.

Вопрос Конституции в европейских государствах является достаточно важным. Многие западные страны пришли к этому намного раньше 1905 года. Например, если мы возьмем Францию, то сразу же после победы над Наполеоном, в 1814 году Бурбоны даровали Франции Конституцию. Примерно в это же время и другие западноевропейские страны начали вводить Конституцию. Это отступление сделано, чтобы подойти к важнейшему вопросу - 1905 году в Европе было только 2 государства без Конституции и с абсолютной монархией: Российская империя и Османская империя. Обе стороны закончили не лучшим образом. Османскую Империю подробно рассматривать не будем, а касательно России нужно отметить, что отсутствие Конституции и основные гражданских свобод стало главным мотивом революции 1905-1907 годов. После подавления революции власти только сделали видимость наличии свобод и создания Конституции. На самом деле изменений не было. В результате возникла революция 1917 года, которая смела Российскую империю и династию Романовых. Николай 2 цеплялся за самодержавие, отказывался принимать реалии современного мира такими какими они были, и в результате потерял страну.

Выборы в первую Государственную Думу

Произошло ли ограничение власти монарха?

Одно из заблуждения о Манифесте 17 октября 1905 года заключается в том, что этот документ ограничил власть императора, и в результате в России произошло ограничение самодержавия. Сама постановка такого вопроса является абсурдной, поскольку еще задолго до 1905 года власть Императора в России была ограничена и не была всеобъемлющей. Единственное время, когда можно говорить о неограниченности монархии это эпоха от Петра 1 до эпохи Павла 1. Чтобы это понять нужно знать, что неограниченная монархия это система управления, когда император грубо говоря может делать всё что захочет. Именно такая система была, например, при Петре 2. Однако, напомним, что Павел 1 издал манифест, согласно которому царь обязан передавать свою власть старшему наследнику по мужской линии. Этот манифест и был ограничением самодержавия. Если при Петре 1 Император мог делать всё что угодно, в том числе и отдать власть бывшей куртизанке, то после манифеста Павла 1 император был обязан передать власть конкретному человеку. Что это, если не ограничение? Именно поэтому мы и говорим что в России не было абсолютной монархии в 1905 году, о значит говорить о Манифесте октября 1905 года как об ограничении монархии нельзя.

Говоря о Манифесте 17 октября нужно отметить, что ограничение власти императора было иллюзорным, поскольку:

  • У императора было право наложить вето на любое решение Государственной Думы.
  • Любой закон мог появиться только после одобрения его Императором.
  • У Императора было право в любой момент по собственному усмотрению и без каких-либо ограничений распустить Думу.

Именно из-за этих ограничений некоторые историки говорят, что Манифест октября 1905 года это не ограничение власти монарха, а создание органов, которые только немного мешал в осуществлении всей полноты власти царя.

Иллюзорность касается всего Манифеста, поскольку даже положение о создании незыблемых гражданских прав и свобод для населения оставался таковым только на бумаге. Свобода слова, собраний и прочего осталось свободой только на бумаге.

В истории России 1905 год занимает особое место. Его можно назвать годом потрясений, мнимых уступок, и недальновидности верховной власти. Тут можно обвинить верховную власть не в недальновидности, а в слепости. Именно в 1905 году начинается Первая русская революция, происходит "Кровавое Воскресенье", поражение в войне (на которую возлагали большие надежды, а получили ещё больше проблем, и вопросов) , появляется Государственная Дума, и появляется Манифест об усовершенствовании государственного порядка.

Про Манифест 17 октября и поговорим, ибо именно история этого манифеста чётко показывает слепоту верховной власти.

Главной причиной почему Манифест 17 октября появился - Всероссийская октябрьская политическая стачка. Начавшись в начале октября в Москве уже к 16 октября она охватывала практически всю страну. В стачке участвовали около 2 миллионов человек, что парализовало многие сферы деятельности, а также промышленность, и железнодорожное движение. Бастующие требовали свержения самодержавия, демократии, свободы, увеличения зарплат.

Страна уже практически год находится в состоянии революции . Уже прошло Кровавое Воскресение, но оно ещё свежо в памяти людей, уже заключён мир с Японией, в той войне где империя проиграла, а надеялась победить. Уже учреждена Государственная Дума, но она не выполняет тех функций которые депутаты надеялись выполнять. И всё это в совокупности именно приводит к Манифесту 17 октября.

Для подавления стачки у Николая II было два выхода. Первый - подавить силой, второй - внести изменения в управлении государством . Ещё 9 октября граф С. Ю. Витте приходит к Николаю II, и просит его пойти на уступки. Он объясняет императору, что реформы неизбежны, и их необходимо внедрить как можно раньше.

Государство не может жить и развиваться только потому, что оно существует… должна быть цель, государство живет во имя чего-нибудь. Казни и потоки крови только ускорят взрыв. За ними наступит дикий разгул низменных человеческих страстей. Лозунг "свобода" должен стать лозунгом правительственной деятельности.

Да, для императора такие мысли новы. Его учили совсем иным вещам. Его учили тому, что самодержавие дано от Бога. Ему была передана страна в таком порядке, то и сыну он должен передать в таком же, иначе он его обделит. Он отсылает Витте, и не соглашается на его "революционное воззвание" . Но обстановка всё усугубляется. 13 октября император решает подавить восстание силой, и для этого в Петербург вызывает из Тулы своего дядю Николая Николаевича . В связи с забастовкой железнодорожников дядя Николая II приезжает 15 октября . Николай Николаевич очень сильно обожает императора, но не разделяет его решение, и решается уговорить его на план предложенный Витте .

Я сейчас пойду к Государю и буду умолять Его подписать манифест и программу графа Витте. Или Он подпишет, или я у Него же пущу себе пулю в лоб из этого револьвера.

И дяде удаётся уговорить племянника. к императору вызывают Витте, и они с 15 октября по 17 октября разрабатывают манифест . 17 октября Николай II ставит свою подпись под итоговым вариантом манифеста.

Из дневника Николая II:

После такого дня голова сделалась тяжелою и мысли стали путаться. Господи, помоги нам, спаси и умири Россию!

19 октября публикуется указ о создании Совета министров во главе с Витте.

Манифест провозглашал и предоставлял политические права и свободы, такие как: свобода совести, свобода собраний, свобода союзов, свобода слова, а также неприкосновенность личности. Фактически манифест, совместно с Манифестом «Об учреждении Государственной Думы», учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Николаем II сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето.

Но в итоге Манифест 17 октября стал лакмусовой бумажкой, как и создание Думы. Многие реформаторские предложения отклонялись, а те что были приняты существовали в неприкосновенности не долго. Лишь бы успокоить народ.

Лев Троцкий на митинге в день принятия Манифеста 17 октября:

Царский манифест - всего лишь клочок бумаги. Его нам сегодня дали, а завтра порвут в клочки, как это сделаю я сейчас!

Николай II неоднократно воспользуется своим правом вето. В силу разных причин, но в основном эти решения будут сделаны под чьим-то влиянием.

В издательстве Европейского университета в Санкт-Петербурге вышел большой иллюстрированный альбом сатирической графики Первой русской революции, посвященный Сергею Юльевичу Витте (1849–1915). Граф Витте был не только первым премьер-министром в истории России, но и «отцом» русской Конституции. В книге «Глава праВИТТЕльства» представлены и прокомментированы 270 карикатур на Витте, отобранных из отечественной прессы 1905–1908 годов. Специально для «Прочтения» автор-составитель издания Элла Сагинадзе подготовила статью, основанную на материалах вышедшего альбома.

Высочайший Манифест 17 октября 1905 года «Об усовершенствовании государственного порядка» не только впервые в российской истории провозглашал парламент, но и даровал подданным империи основные гражданские свободы (слова, собраний, совести, союзов, неприкосновенности личности). Декларируемая Манифестом свобода слова привела к беспрецедентным цензурным послаблениям. Эти годы характеризовались небывалым бумом сатирических журналов, возникавших по всей стране (исследователи выделяют до 500 наименований таких изданий более чем в 40 городах империи). Широкому распространению летучих листков и сатирических журналов не могли помешать ни цензурные запреты, ни полицейские репрессии. Очень часто в них содержались злые и смешные карикатуры — на поприще политической сатиры началась известность целого ряда художников эпохи: Б. Кустодиева, С. Чехонина, А. Радакова, А. Юнгера и других.

Аноним. Неудачливый фотограф. Зарницы. 1906. № 3. С. 5. Витте вынимает фотопластинку из ванны, наполненной кровью. На ней плохо различимы слова: «Конституция». Наряду с дарованием свобод правительство проводило карательные операции по подавлению революционного движения. Оттого и конституция запачкана кровью. Рядом с премьером — бутылка водки (намек на винную монополию 1894 года).

Аноним. Неудачливый фотограф. Зарницы. 1906. № 3. С. 5. Витте вынимает фотопластинку из ванны, наполненной кровью. На ней плохо различимы слова: «Конституция». Наряду с дарованием свобод правительство проводило карательные операции по подавлению революционного движения. Оттого и конституция запачкана кровью. Рядом с премьером — бутылка водки (намек на винную монополию 1894 года).

Сергей Витте принял должность Председателя первого в истории России объединенного правительства 19 октября 1905 года. Даже не каждый профессиональный историк знает, что Витте, первый премьер-министр Российской империи, выдержал на себе небывалый шквал оппозиционной критики «слева» и «справа», став главным объектом сатириков и карикатуристов всех мастей. Он удостоился несметного количества карикатур и словесных издевок (они исчисляются тысячами)! С уверенностью можно утверждать, что ни один политический деятель в России не может конкурировать с Витте в этом отношении. В немалой степени столь острый интерес широкой публики к государственному деятелю был связан с его исключительной ролью в текущих событиях. Имя Сергея Витте неразрывно связано с Манифестом 17 октября — современники считали его «отцом» первой русской конституции. Для того, чтобы подчеркнуть исключительную роль Витте в появлении документа, карикатуристы использовали различные метафоры. Премьер-министр представал на страницах изданий в образе повара («стряпухи») и даже матери-кормилицы.

Hamlet [Ридигер И. М.] Русская стряпуха и немецкая стряпуха. Волшебный фонарь. 1905. № 3. С. 9. Автор Манифеста представлен в виде «стряпухи», которая готовит русские законы по заморским рецептам. На ящике с надписью «русские свободы» сидит жандарм с шашкой в руках. Повар-Витте в процессе стряпни выбирает консервативные и пресные «прусские свободы». В карикатуре визуализируется образ «куцей конституции», данной по прусскому образцу, т. е. без всеобщего избирательного права.

Hamlet [Ридигер И. М.] Русская стряпуха и немецкая стряпуха. Волшебный фонарь. 1905. № 3. С. 9. Автор Манифеста представлен в виде «стряпухи», которая готовит русские законы по заморским рецептам. На ящике с надписью «русские свободы» сидит жандарм с шашкой в руках. Повар-Витте в процессе стряпни выбирает консервативные и пресные «прусские свободы». В карикатуре визуализируется образ «куцей конституции», данной по прусскому образцу, т. е. без всеобщего избирательного права.

Новость об издании Высочайшего Манифеста была внезапной и упала на неподготовленную почву: многие чиновники на местах узнали о таком важном событии наутро из официального «Правительственного вестника». Возбужденные толпы народа, стихийные манифестации, газетные заголовки, трубившие о свободе, — в одних Манифест пробудил радужные надежды на скорые перемены к лучшему, в других — тягостные чувства и смутные опасения.

[Чехонин С. В.] Наша конституция — просят не дуть… Зритель. 1905. Обложка. Рука графа Витте строит Манифест 17 октября — российскую Конституцию. Хрестоматийный образ карточного домика подчеркивает хрупкость конструкции.

[Чехонин С. В.] Наша конституция — просят не дуть… Зритель. 1905. Обложка. Рука графа Витте строит Манифест 17 октября — российскую Конституцию. Хрестоматийный образ карточного домика подчеркивает хрупкость конструкции.

Обстоятельства создания Манифеста хорошо известны. Текст его был написан членом Государственного совета князем А. Д. Оболенским и временно управляющим делами Комитета министров Н. И. Вуичем. Непосредственным участником событий был С. Ю. Витте: его всеподданнейший доклад императору лег в основу документа. Перед правительством, по мнению Витте, стоял выбор между диктатурой и конституцией. При этом сановник отказался от роли возможного диктатора. Среди окружения императора были и те, кто предлагал подавить беспорядки силой и даже ввести военное положение (к примеру, граф А. П. Игнатьев), однако многие, в том числе командующий Петербургским военным округом великий князь Николай Николаевич, дядя императора, имевший на него большое влияние, выступили за конституцию. В письме от 19 октября Николай II делился с матерью: «Почти все, к кому я ни обращался с вопросом, отвечали мне так же, как Витте, и находили, что другого выхода, кроме этого, нет. Он прямо объявил, что если я хочу его назначить председателем Совета Министров, то надо согласиться с его программой и не мешать ему действовать» . Далее император прямо заявлял, что подписанный им документ — «это, в сущности, и есть конституция» .

Аноним. Граф Витте и Николай II при составлении манифеста. Открытка. 1905. Граф Витте силой заставляет плачущего царя подписать Манифест 17 октября. Одна из самых известных открыток эпохи: такая интерпретация событий осени 1905 года была очень распространенной.

Аноним. Граф Витте и Николай II при составлении манифеста. Открытка. 1905. Граф Витте силой заставляет плачущего царя подписать Манифест 17 октября. Одна из самых известных открыток эпохи: такая интерпретация событий осени 1905 года была очень распространенной.

Вопреки ожиданиям Витте, издание Манифеста не принесло стране желаемого успокоения. Продолжались стихийные митинги и забастовки, по империи прокатились жестокие еврейские погромы. Документ едко и жестко критиковали со всех сторон. Оппозиционно настроенная и радикальная пресса считала царский манифест декларацией, считая уступки власти недостаточными.

Представители либерально-демократических сил требовали скорого созыва Учредительного собрания и всеобщего избирательного права. Правительство Витте не поддерживало идею всеобщего избирательного права, полагая оптимальным прусский образец решения этого вопроса. Впрочем, в 1905 году такого права не было ни в одной европейской стране, и Россия не стала исключением.

Вдобавок они обвиняли премьер-министра в чрезмерно жестоких мерах по усмирению революции. Правительству, действительно, наряду с разработкой и претворением в жизнь обещанных реформ, приходилось бороться с революционными беспорядками и манифестациями. Вскоре, 13 ноября 1905 года, тиражом 9400 экземпляров вышел в свет один из первых революционных сатирических журналов — «Пулемет». На задней стороне обложки был напечатан Манифест 17 октября без каких-либо правок или сокращений. Поверх документа редактор и издатель Николай Шебуев поместил кровавый отпечаток ладони с подписью «К сему листу свиты его величества генерал-майор Трепов руку приложил» .

По-видимому, в тот же день это издание увидел сам император Николай II. По свидетельству очевидцев, царь был настолько раздосадован чтением журнала, что скомкал и бросил его на пол. Шебуев был осужден и провел год в Петропавловской крепости, однако «Пулемет» в итоге стал самым известным сатирическим журналом, а его суммарные тиражи достигли невероятных 150 000 экземпляров.

Столичный градоначальник генерал-губернатор Д. Ф. Трепов за три дня до публикации Манифеста приказал развесить по Петербургу извещения, что все массовые беспорядки будут «подавлять немедленно и самым решительным образом» и что войскам и полиции дано приказание «холостых залпов не давать и патронов не жалеть» . Это выражение вскоре стало крылатым и использовалась сатирическими изданиями всех направлений. Пресловутая фраза Трепова носила упреждающий характер: глава Петербургского военного округа Г. О. Раух характеризовал его слова как «так много прошумевшие и так мало оправданные на деле» . Более того, в конце октября 1905 года Трепов подал прошение об отставке, не желая препятствовать «умиротворению страны» . Однако публика продолжала считать его негласным диктатором и палачом революции. Репутация «душителя свобод» неизбежно распространялась и на графа. Министр просвещения И. И. Толстой, работавший с премьером бок о бок в правительстве, признавал, что граф «не предчувствовал размеров скандалов и революционного озлобления, охвативших страну» . Столичный чиновник И. И. Тхоржевский также признавал, что премьер ошибся в своих ожиданиях: «После 17 октября Витте получил, вместо желаемого оперного апофеоза, травлю и смуту со всех сторон» .

Поль-Де Пари [Ассатуров П. И.] Галантный кавалер. Петрушка. 1905. Б. н., б. д. Обложка. Витте изображен в виде дородной женщины в кокошнике и национальном костюме, кормящей грудью свое дитя — Конституцию. Рядом с Витте-кормилицей — генерал Д. Ф. Трепов. Он — «галантный кавалер» — всегда готов помочь Витте.

Поль-Де Пари [Ассатуров П. И.] Галантный кавалер. Петрушка. 1905. Б. н., б. д. Обложка. Витте изображен в виде дородной женщины в кокошнике и национальном костюме, кормящей грудью свое дитя — Конституцию. Рядом с Витте-кормилицей — генерал Д. Ф. Трепов. Он — «галантный кавалер» — всегда готов помочь Витте.

Люди консервативно-охранительных взглядов восприняли ограничение самодержавия как катастрофу и крушение привычного миропорядка. Государственный секретарь С. Е. Крыжановский так описывал свои чувства от Манифеста: «…Какие-то неясные предчувствия, какая-то тоска захватывали сердце, что-то словно треснуло в нашей жизни и поползло лавиной, надвигалась какая-то неясная чужая сила и невольно приходило на ум: „Прости, Святая Русь“» . Витте воспринимался как главный инициатор перемен. В письме к графу А. Г. Игнатьеву, известному своей консервативной позицией, некто, подписавшийся «Истинно русский», выразил мнение многих, восклицая: «За одно только предложение Императору Высочайшего Манифеста 17 октября, графа Витте следовало бы повесить. Спасите православный народ!»

Аноним. Объявляет им шутя: Сразу дать вам все нельзя. Открытка. 1905. Витте в боярском одеянии дразнит с балкона толпу бутафорской конституцией.

Аноним. Объявляет им шутя: Сразу дать вам все нельзя. Открытка. 1905. Витте в боярском одеянии дразнит с балкона толпу бутафорской конституцией.

Манифест действительно стал водоразделом между двумя эпохами русской жизни. Для тех представителей российского общества, которые стремились следовать курсом реформ, обращение к Манифесту было тактическим приемом для лоббирования политических взглядов. Дискуссии велись по преимуществу о том, насколько осуществились заложенные в нем принципы. Витте, после 1906 года не занимавший важных государственных постов, тем не менее, не упускал возможности присоединиться к публичным прениям по этому вопросу. Так, критикуя политический курс своего заклятого соперника —
П. А. Столыпина — в 1911 году, Витте провозгласил, что репрессивная политика его преемника превратила конституцию в «труп» . Его слова вызвали большой резонанс — органическая связь с новым строем придавала словам отставного реформатора необычайный вес. Роль Витте как отца русской конституции заставляла публику относиться к словам давно отставного министра с большим вниманием, связывая с его фигурой различные ожидания перемен. Да и сам экс-премьер считал свою роль в событиях 1905 года необычайно значимой. Надпись «17 октября» выбита и на могильном камне государственного деятеля в усыпальнице Александро-Невской лавры.

1. «Глава праВИТТЕльства»: первый премьер-министр Российской империи Сергей Юльевич Витте в сатирической графике 1905–1908 годов. [Альбом карикатур] / авт.-сост. Э. О. Сагинадзе; науч. ред. А. А. Россомахин. — СПб. : Издательство Европейского
университета в Санкт-Петербурге, 2020. — 240 с.


Издание Манифеста об усовершенствовании государственного порядка относится к царствованию Николая II и событиям русской революции 1905–1907 годов. Он был принят 17 октября 1905 года. Царская власть пошла на уступки населению, чтобы прекратить смуту и добиться отказа от участия в революции части подданных.

Предшествовавшие события

Начало XX века стало сложным для Российской империи. В стране шли процессы индустриализации и урбанизации. Развитие носило догоняющий характер относительно развитых государств, например, Франции и Великобритании.

Император Николай II

Рис. 1. Император Николай II.

В России не существовало легальных политических партий, политика Николая II не пользовалось поддержкой общества, особенно самой многочисленной его части, крестьянства, из-за малоземелья и бедности. Существующими порядками были недовольны рабочие, буржуазия, интеллигенция и национальные меньшинства. В январе 1904 года началась русско-японская война, она не пользовалась популярностью в обществе, армия и флот терпели поражения.

В январе 1905 года произошло «Кровавое воскресенье» в Санкт-Петербурге. Его последствием стали забастовки и крестьянские выступления по всей империи, в том числе и в основных индустриальных центрах: Баку, Москве, Иваново, Риге, Лодзи.

Поводом к подписанию манифеста стала Всероссийская октябрьская стачка. Она проходила в середине октября 1905 года в сфере транспорта и промышленности. Бастовало более 2 млн человек.


Рис. 2. Манифест 17 октября 1905 года.

Историческое значение

В Манифесте 17 октября 1905 было обещано даровать населению незыблемые основы гражданской свободы:

  • совести;
  • слова;
  • собраний;
  • союзов и партий;
  • неприкосновенности личности.

Манифест в глубокой тайне был подготовлен Сергеем Витте и издан 17 октября. Часть населения была им удовлетворена, и революция пошла на спад, хотя в декабре 1905 года вспыхнуло восстание в Москве. Согласно манифесту в России вводился парламент — Дума. Именно поэтому период с 1906 до начала 1917 года следует называть дуалистической монархией. Николай II сохранял за собой право роспуска Думы и наложения вето на ее решения. Первая и вторая Государственные Думы были им распущены в 1906–1907 годах из-за своего антимонархического состава. В 1907 созвана третья Дума, которая проработала положенные законом пять лет. Манифест 17 октября фактически был первой российской конституцией.

Вопрос свободы совести был актуальным для старообрядцев, протестантов и иудеев. Свобода слова — для носителей украинского языка или «малороссийского наречия», которых притесняли ранее. С 1905 года в России стали создаваться политические партии — октябристы (монархисты, правоцентристы), кадеты, трудовики.

Сергей Витте

Рис. 3. Сергей Витте.

Что мы узнали?

Высочайший Манифест об усовершенствовании государственного порядка был опубликован 17 октября 1905 года. Эта дата стала одной из ключевых в первой русской революции. После нее революционная активность пошла на спад. Кратко эту тему изучают в школьном курсе истории 9 и 11 классов.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: