Иск в суд о признании гражданином рф
Обновлено: 17.04.2024
Процедура признания человека гражданином — это оформление гражданства в ускоренном порядке в обход законной схеме. Признание человека гражданином не предполагает оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство. В соответствии с законом, утратившим в настоящее время силу, гражданами России признавались все люди, которые проживали на территории России на день распада СССР. Теперь нет такого основания для приобретения российского гражданства, как признание гражданином России. Однако если люди приехали на постоянное место жительства в Россию до 2002 года, то для них существует два способа признания их гражданами России. Это подача заявления в миграционную службу о признании гражданства или о приобретении российского гражданства в специальном порядке.
Признание человека гражданином России по рождению
Человек автоматически становится гражданином России сразу же после рождения если:
- его родители являются гражданами России, причем в этом случае не важно, в какой стране ребенок родился;
- один из его родителей гражданин России, а другой родитель пропал без вести или у него нет гражданства;
- один из его родителей гражданин России, а другой его родитель иностранец, а ребенок родился в России;
- родители ребенка иностранцы или лица без гражданства, но они проживают в России, ребёнок родился в России, а страна, чьими гражданами являются его родители, не предоставляет ему гражданства.
Признание человека гражданином России по суду и другим обстоятельствам
Если гражданин проживал на территории России в момент распада СССР, то есть основания для признания его гражданином России через суд и выдачи ему паспорта. После того, как будет получено решение суда, нужно обратиться в миграционную службу и получить заключение о гражданстве. В судебном порядке также можно признать человека российским гражданином, если существуют обстоятельства, указанные в статье 41.1 закона «О гражданстве Российской Федерации». В статье 41.1 сказано, что если у людей, в прошлом граждан СССР, получившим паспорта граждан России до 1 июля 2002 года, в дальнейшем эти паспорта изъяли власти, то они могут оформить российское гражданство в обход разрешению на временное проживание и вида на жительство. Для этого им необходимо написать заявление и обратиться в миграционную службу. Срок рассмотрения такого заявления не должен превышать двух месяцев. Также гражданами России могут быть признаны несовершеннолетние дети указанных лиц, а также недееспособные граждане, находящиеся у них под опекой. Другая категория лиц, имеющая право на получение российского гражданства, в соответствии с этой статьей, это люди, которые раньше имели гражданство СССР и переехали в Россию до 1 ноября 2002 года. Эти люди имеют право обратиться в миграционную службу с заявлением о присвоении им российского гражданства, если у них нет другого гражданства и нет документа, который бы подтверждал их право на проживание в иностранном государстве. Срок рассмотрения заявления в данном случае составляет 6 месяцев. Если миграционная служба по каким-либо причинам отказывает человеку, то он имеет право обжаловать это в суде. Решение суда является неопровержимым, и сотрудники миграционной службы обязаны его исполнить. В настоящее время очень много положительных судебных решений по признанию гражданства.
Процедура признания гражданства
Для получения российского гражданства, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о признании гражданином РФ;
- фотографии человека установленного размера;
- документ, который может подтвердить, что у человека в прошлом было гражданство СССР;
- свидетельство о его рождении;
- документ, который подтверждает основания для признания его гражданином. Ему нужно будет доказать, что он прибыл в Россию на постоянное место жительства до 1 ноября 2002 года и сейчас проживает в России (это может быть какие-то архивные документы, например).
Миграционная служба обязана провести проверку и если основания для отказа отсутствуют, оно должно вынести положительное заключение и выдать человеку российский паспорт.
Основания для отклонений исковых заявлений
В соответствии с законом, человеку может быть отказано в российском гражданстве, если:
- проживание этого человека в России представляет опасность для окружающих людей;
- если он угрожает правам и свободам других граждан;
- если ему установлен запрет на въезд в Россию;
- принято решение о нежелательности его пребывания в России;
- если он выдворялся пределы России;
- если он неоднократно совершал административные правонарушения.
Отказ миграционной службы
Что делать, если человеку отказали в российском гражданстве по другим обстоятельствам, например, по программе переселения? Нужно знать, что человек имеет право повторно подать прошение спустя 1 год с момента такого отказа. Если миграционная служба отказала в российском гражданстве человеку, но он не знал про какие-то обстоятельства, то он может повторно подать прошение раньше, чем через год. А вот, если отказ является следствием нарушения прав человека, решение миграционной службы можно обжаловать в суде. Сначала можно попробовать обратиться в вышестоящие инстанции миграционной службы и решить вопрос там, и если это не помогло, стоит обратиться в суд.
Как обратиться в суд
Исковое заявление составляет истец либо его представитель по доверенности. Истец – это тот человек, который инициирует судебное разбирательство. Проще говоря, подает в суд на кого-то. Ответчик – это то лицо, на которое подают в суд. Лучше всего, если исковое заявление составит грамотный юрист или адвокат. Иск подается в районный суд по месту проживания истца или нахождения ответчика, в данном случае это миграционная служба. В исковом заявлении обязательно должна содержаться следующая информация:
- точное наименование судебного органа, в который подается исковое заявление;
- фамилия, имя, отчество, паспортные, контактные данные истца и ответчика;
- суть иска. Он прописывается четко, подробно, чтобы у судьи сразу возникло понимание того, что вы хотите от нее;
- приводятся доводы и доказательства;
- требования истца к суду, также четко и понятно;
- дата;
- подпись.
К иску должен прилагаться пакет документов. Помимо этого, необходимо заплатить в бюджет госпошлину. Реквизиты госпошлины можно найти в интернете, они также есть в любом банке, если вы будете оплачивать госпошлину через банк. Заплатить ее можно в банкоматах, терминалах или через сайты в интернете, например, через сайт Госуслуги. Кроме этого истцу необходимо успеть обжаловать отказ в суде в определенные сроки. Это нужно сделать в течение 3 месяцев. Если срок был упущен по веской причине, то можно попросить его восстановить. После предоставления иска в канцелярию суда, выносится решение принять его или отказать в приеме. Об этом истца информируют. Иски об отказах рассматриваются в течение 2 месяцев. Далее судья назначает дату суда. Задача истца на суде доказать, что его права были грубо нарушены.
II.1. Признание гражданами Российской Федерации
и прием в гражданство Российской Федерации отдельных
категорий лиц, находящихся на территории
(введен Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1608)
22.2. В целях урегулирования своего правового статуса лица, указанные в части первой статьи 41.1 Федерального закона, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, а лица, указанные в части третьей этой статьи, - заявление о признании гражданином Российской Федерации.
В соответствии со статьей 41.4 Федерального закона заявление о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.
(в ред. Указа Президента РФ от 04.08.2016 N 395)
(см. текст в предыдущей редакции)
22.3. Вместе с заявлением о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41.2 Федерального закона (приложение N 8) представляются:
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае отсутствия у заявителя паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе в результате его изъятия, представляется копия документа об изъятии паспорта или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (при отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения о выдаче изъятого или утраченного паспорта гражданина Российской Федерации, а также сведения о его изъятии или утрате);
свидетельство о рождении заявителя;
свидетельства о рождении несовершеннолетних детей заявителя, а также (при наличии) паспорта детей (в случае признания их гражданами Российской Федерации одновременно с заявителем);
согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на признание его гражданином Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения;
один из документов, подтверждающих проживание заявителя и его несовершеннолетних детей (в случае признания их гражданами Российской Федерации одновременно с заявителем) на территории Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации или его копия с отметкой о регистрации по месту жительства, разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, подтверждающий проживание на территории Российской Федерации). При отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации;
абзац утратил силу с 17 июня 2020 года. - Указ Президента РФ от 17.06.2020 N 398;
(см. текст в предыдущей редакции)
заключение или уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об отсутствии у заявителя гражданства Российской Федерации (при наличии такого заключения или уведомления).
(в ред. Указа Президента РФ от 04.08.2016 N 395)
(см. текст в предыдущей редакции)
22.4. Вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона (приложение N 1) представляются:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении заявителя;
свидетельства о рождении несовершеннолетних детей заявителя, а также (при наличии) паспорта детей (в случае приема их в гражданство Российской Федерации одновременно с заявителем);
согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прием его в гражданство Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения;
свидетельство о рождении недееспособного лица, его паспорт (при наличии), акт органов опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном или попечителем недееспособного лица, решение суда о признании лица недееспособным (в случае приема его в гражданство Российской Федерации одновременно с заявителем);
один из перечисленных в абзаце третьем пункта 10 настоящего Положения документов или иной документ, которые подтверждают прибытие заявителя в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 г. для проживания и его нахождение на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением. При отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения, предусмотренные абзацем третьим пункта 10 настоящего Положения;
абзац утратил силу с 17 июня 2020 года. - Указ Президента РФ от 17.06.2020 N 398;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 24 июля 2020 года. - Указ Президента РФ от 24.07.2020 N 477.
(см. текст в предыдущей редакции)
22.5. В случае отсутствия у заявителя действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе в результате изъятия у него паспорта гражданина Российской Федерации, для оформления документа, удостоверяющего личность заявителя на период рассмотрения его заявления о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41.2 Федерального закона или о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона, вместе с заявлением представляются имеющиеся документы, содержащие персональные данные заявителя (паспорт, свидетельство о рождении, документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и (или) отчества либо иных персональных данных, документ о заключении (расторжении) брака, документ об образовании, или документ об образовании и о квалификации, или документ о квалификации, военный билет, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, пенсионное удостоверение или справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, водительское удостоверение, справка из мест лишения свободы об освобождении или иные документы, содержащие персональные данные заявителя), а также две фотографии размером 3 x 4 сантиметра.
(в ред. Указов Президента РФ от 28.12.2013 N 964, от 03.09.2017 N 410, от 06.10.2020 N 616)
Статья 41.4. Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации
1. Заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в статье 41.1 настоящего Федерального закона, подаются заявителем лично в письменном виде на бланке установленной формы в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.
2. Признание гражданами Российской Федерации несовершеннолетних детей и прием их в гражданство Российской Федерации осуществляются на основании заявлений родителей, в которых указываются сведения о несовершеннолетних детях.
3. О принятии к рассмотрению заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации заявителю выдается справка на бланке установленной формы вместе с описью принятых от него документов. Форма бланка справки утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Заявителю, не имеющему действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе в результате изъятия паспорта гражданина Российской Федерации, в день принятия к рассмотрению заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации выдается документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения его заявления о признании гражданином Российской Федерации, содержащий указанные заявителем его персональные данные и фотографию. При выдаче заявителю паспорта гражданина Российской Федерации этот документ у заявителя изымается. Форма бланка такого документа, являющегося бланком строгой отчетности, и срок его действия утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, принятого от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
6. Форма заявления о признании гражданином Российской Федерации и перечень прилагаемых к нему документов определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
7. Форма заявления о приеме в гражданство Российской Федерации и перечень прилагаемых к нему документов определяются в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 131 ГПК РФ
1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина);
(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В случае, если истцу неизвестны дата и место рождения ответчика, один из идентификаторов ответчика, об этом указывается в исковом заявлении и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок принятия искового заявления к производству суда, предусмотренный частью первой статьи 133 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7.1) сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
(п. 7.1 введен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Многие граждане зарубежных государств и стран СНГ желают стать гражданами России. Процесс приобретения гражданства немного отличается от процесса его признания. Приобретение гражданства является многоступенчатым процессом, который предполагает поэтапную легализацию. По правилам исковое заявление о признании гражданином России подают физические лица, предварительно получившие РВП в России, вид на жительство. Процесс признания статуса позволяет получить паспорт в кратчайшие сроки благодаря исключению некоторых процедур оформления гражданства, предусмотренных действующим законодательством.
Порядок признания гражданства
Раньше подобная процедура являлась основанием для приобретения российского гражданства. Это было предусмотрено Законом «О гражданстве» 1991 г. Согласно этому положению подданными России признавались граждане, которые на период развала СССР проживали на территории российской державы. Сегодня ситуация поменялась.
В Законе 2002 г. подобного основания для приобретения гражданства не предусмотрено. В нем прописана процедура урегулирования статуса конкретного круга физических лиц, переехавших в Российское государство на ПМЖ до 2002 г.
Согласно новому законодательству российский паспорт можно получить двумя вариантами: оформление документов через УФМС или в специализированном порядке.
Варианты гражданского признания:
- Факт рождения особы. Особы, которые родились на территории Российского государства, их родители являются гражданами России (или хотя бы один из родителей), автоматически становятся гражданами этого государства. В свидетельстве о рождении проставляется об этом специальная отметка. Если малыш появился на свет в другой стране, тогда он может быть признан российским гражданином в том случае, когда ему не предоставлен подобный статус государством, где он родился.
- Судебным решением. О возможности признания физической особы гражданином судебным решением предусматривается распространенный запрос — подача заявления в судебную инстанцию про установление важного юридического факта. Например, в результате судебного разбирательства установлен факт проживания особы на территории страны с периода распада СССР. Это основание для признания такой личности российским гражданином. Согласно Закону 1991 г. физические особы, проживающие в РФ на время наступления его действия, получали паспорта автоматом. После судебного решения для определения своего статуса, личности нужно обратиться в УФМС, чтобы взять заключение об установлении гражданства. В результате судебного разбирательства могут быть установлены прочие обстоятельства, определенные Законом (статья № 41.1). Для большинства физлиц признание гражданства судебным решением — это единственно возможное решение приобрести паспорт гражданина России законным способом. Судебное решение является неопровержимым, поэтому в спорных ситуациях сотрудники УФМС предлагают особам напрямую обращаться в учреждения суда.
- Специальный порядок. В этом случае на приобретение паспорта имеют право физлица, которые раньше считались гражданами СССР, при этом до 1.11.2002 переселились на территорию РФ. Эти личности могут подать заявление соответствующего образца в УФМС, если не являются гражданами иного государства. В такой ситуации заявление будет рассматриваться на протяжении полугода.
В заявлении на гражданство могут отказать. Согласно действующему российскому законодательству отказ могут получить следующие физические лица:
- которые для населения страны представляют опасность, угрожают их правам и свободам;
- которым запрещен въезд, или есть решение об их нежелательном пребывании на территории Российского государства в связи с неоднократными правонарушениями или выдворением из России.
Полный список лиц, которым могут отказать в приобретении гражданства, определен действующим российским законодательством «О гражданстве», статья № 16.
Амнистия паспортов
Определенные физические особы согласно Закону 2002 г. могут оформить в России на основе заявления установленной формы вид на жительство, получить гражданский паспорт без РВП. В перечень таких лиц входят:
- особы, которые являлись раньше гражданами Советов, оформили российское гражданство до 2002 г., если впоследствии паспорт был изъят миграционными службами в результате его признания выданным необоснованно;
- физлица иностранных государств, если у них нет действительного документа, на основании которого они вправе проживать в другой стране. Их дети, не достигшие совершеннолетия, недееспособные особы, находящиеся под их опекой, также могут стать гражданами РФ.
Действующие положения российского законодательства гарантируют беспрепятственное получение гражданства всем особам, ранее являющимся гражданами Советов, проживающим в Российском государстве на протяжении продолжительного периода, которые по объективным причинам своевременно не смогли урегулировать собственный гражданский статус.
Особам других стран для приобретения паспорта РФ нужно с исковым заявлением на признание российского гражданства обращаться непосредственно в УФМС, предъявлять доказательные документы.
Согласно действующему законодательству рассмотрение заявления установленного образца может осуществляться на протяжении двух месяцев, но не более.
Процедура получения
Действия по признанию физических лиц гражданами России проводятся на основании действующего законодательства, согласно которому в УФМС представляется комплект следующей документации:
- заявление на гражданство установленной формы;
- свидетельство о рождении;
- фото;
- документ, который подтверждает бывшее гражданство СССР физлица;
- документ, который подтверждает основания для признания особы российским гражданином. Особа обязана предоставить доказательную базу о прибытии на территорию Российского государства на ПМЖ до 1.11.2002, и что она здесь проживает на постоянной основе по сегодняшний день. Таким физическим лицам нужно представить в УФМС выписки из архивов, регистрационный документ, вид на жительство, судебное решение об определении юридического факта.
После получения всех необходимых документов УФМС проверяет представленные факты. Если оснований для отказа в заявлении на российское гражданство нет, физическая особа получает паспорт гражданина РФ.
Автор статьи
Читайте также: