Иск о предоставлении субсидии на жилье
Обновлено: 18.04.2024
Ответчик: __________________
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Об обязании предоставить субсидию на приобретение жилого помещения
с освобождением занимаемого
Законность вселения подтверждается в т.ч. справками АО "Главмосстрой" и его правопреемника ООО "Каховка - Аремэкс", согласно которым при вселении граждан в бывшее общежитие внутриведомственные ордера не выдавались, вселение производилось по спискам Главмосстроя, сами списки не сохранены, на хранение в архив АО "Компания Главмосстрой" не поступали (срок хранения - 3 года).
Непоступление на архивное хранение документов о вселении подтверждается и архивной выпиской Центрального объединенного архива учреждений системы образования Москвы от 11.07.11 г. (прилагается).
В связи с отсутствием внутриведомственного ордера ДГИ г.Москвы длительное время не заключает в ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение даже после жалоб в прокуратуру (письма ДГИ от 02.02., 09.11. и 01.12.16 г.).
С 06.05.2004 г. мы состоим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категориям "одинокие матери", "учителя и др. педагогические работники" (учетное дело № 57-01-957520-2004-0049.0).
Письмом Департамента городского имущества г.Москвы от 02.05.17 г. нам отказано в предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения с условием занимаемого жилья со ссылкой на непредусмотрение такового законодательством и отсутствие договора социального найма.
Отказ является незаконным по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Одним из способов улучшения жилищных условий очередников является приобретение жилых помещений с использованием субсидий (ст. 27 Закона г. Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" от 27.01.10 г. № 2, ст.ст. 31, 32 Закона г.Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.06 г. № 29).
Ни предусмотренный частью 10 ст. 31 Закона г.Москвы № 29 исчерпывающий перечень оснований ограничений в использовании субсидии, ни другие положения законодательства не предусматривают отказа в предоставлении субсидии с условием освобождения занимаемого помещения.
Более того, в силу п. 2 ст. 32 Закона г.Москвы № 29 в течение месяца после оформления права собственности на приобретаемое с использованием субсидии жилое помещение граждане обязаны освободить и передать городу Москве занимаемое жилое помещение, за исключением предусмотренных законом случаев.
Таким образом, предоставление субсидии с условием освобождения занимаемого помещения продолжает оставаться основным способом реализации права на жилищную субсидию.
Отсутствие заключенного с нами договора социального найма не может быть основанием отказа в предоставлении субсидии, поскольку, во-первых, ДГИ сам не желает его заключать, а во-вторых, на наше проживание распространены нормы о договоре социального наймы прямым указанием ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ.
Вышеназванная норма права прямо устанавливает, что договор социального найма является заключенным по самому факту пользования жилым помещением, не требуя облечения его в письменную форму и независимо от наличия таковой.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 г.», утвержденного постановлением Президиума Верховного суда РФ от 07.06. и 14.06.2006 г., вопрос 20 («Бюллетень Верховного суда РФ», 2006 г., № 9): «При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов».
Точный адрес и площадь занимаемого нами жилого помещения подтверждаются единым жилищным документом и финансовым лицевым счетом, а правовой статус установлен законом.
При таких обстоятельствах, отсутствие заключенного с нами договора социального найма не имеет правового значения для предоставления субсидии на приобретение жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь перечисленными нормами права и ст. 12 ГК РФ,
1. Кто может претендовать на получение субсидии из городского бюджета?
На субсидию для приобретения или строительства жилья могут претендовать те, кто стоит на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий (то есть все, кто встал на жилищный учет до 1 марта 2005 года), и кому направлено уведомление Департамента городского имущества города Москвы о возможности получения субсидии.
2. Как рассчитывается субсидия?
Размер жилищной субсидии определяется следующим образом:
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра площади жилья в крупнопанельных домах типовых серий умножается на среднюю площадь жилого помещения, исходя из следующих нормативов:
- 18 квадратных метров на одного человека;
- 36 квадратных метров на одиноко проживающего в занимаемом жилом помещении человека или единственного человека, состоящего на учете;
- 50 квадратных метров на 2 человек;
- 70 квадратных метров на 3 человек;
- 85 квадратных метров на 4 человек;
- по 18 квадратных метров на 5 и более человек.
При этом, если у вас или членов вашей семьи есть право самостоятельного пользования жилым помещением или частью жилого помещения, его размер вычитается из нормы предоставления.
Полученная в результате сумма называется нормативной стоимостью.
Итоговая сумма субсидии вычисляется как доля от нормативной стоимости. Доля эта зависит от срока, в течение которого семья состояла на жилищном учете. Если с момента постановки на учет прошел 1 год, доля составляет 5%; 2 года — 12%, 3 года — 20%, 4 года — 30%, 5 лет — 40%, 6 лет — 51%, 7 лет — 60%, 8 лет — 64%, 9 лет — 67%, 10 лет и более — 70%.
Исключение составляют многодетные семьи (семьи, имеющие 3 и более несовершеннолетних детей). Им предоставляется социальная выплата из московского бюджета в размере полной нормативной стоимости жилья.
Вы можете приобрести жилье (дом, квартиру или комнату) как с использованием субсидии, так и с использованием субсидии и личных или заемных средств. Если стоимость жилья будет меньше размера жилищной субсидии, можно использовать только ту ее часть, которая соответствует стоимости жилья.
3. На что можно потратить субсидию?
Субсидия может быть потрачена:
- на приобретение отдельной квартиры или жилого дома высокой степени технической готовности (более 70%) по договору долевого участия в строительстве;
- на приобретение отдельной квартиры (жилого дома) на рынке недвижимости;
- на покупку освобожденной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей. Условие — в результате выкупа на каждого из членов семьи должно приходиться не менее 18 квадратных метров жилья. При этом комната, даже если она находится в муниципальной собственности, продается по рыночной стоимости.
Субсидия не может быть потрачена на жилье:
- не отвечающее стандартам благоустройства в Москве;
- находящееся под арестом, обремененное чьими-либо правами на проживание в нем;
- на которое у продавца отсутствуют необходимые документы для государственной регистрации договора и перехода права собственности;
- площадь которого, в том числе с учетом площади занимаемого помещения, меньше нормы предоставления (18 квадратных метров на одного человека).
4. Каким требованиям должно отвечать жилье?
Вы можете купить жилье в любом регионе России (не обязательно в Москве).
Общий размер приобретаемой вами жилплощади не должен быть меньше нормы предоставления — 18 квадратных метров на каждого человека, указанного в учетном деле.
При этом, если в семье есть больной, страдающий тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната.
Также важно помнить, что заселение разнополых членов семьи (за исключением супругов) в одну комнату допускается только с их письменного согласия.
5. Как получить субсидию?
- Подайте заявление и документы на внесениеизменений в учетное дело. В заявлении вам нужно выбрать способ (форму) обеспечения жилыми помещениями — приобретение жилья с использованием субсидии из городского бюджета. Подписать его должны все заявители и члены их семьи .
- При необходимости представьте документы дляперерегистрации. Эта процедура проводится не реже чем раз в пять лет. Также ее обязательно проводят не менее чем за год до принятия решения о приобретении в собственность жилых помещений с помощью города и непосредственно перед принятием такого решения. Это нужно, чтобы удостовериться, что у вас сохранились основания состоять на жилищном учете. Обычно процедура проводится без участия очередников. Но в случае необходимости вас могут попросить представить недостающие документы.
- Получите свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений. Как только подойдет ваша очередь на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, при сохранении оснований, позволяющих вам претендовать на улучшение жилищных условий, Департамент городского имущества направит в адрес вашей семьи уведомление с предложением субсидии. В случае вашего согласия на данный способ улучшения жилищных условий вам нужно подать заявление и пакет документов в центр госуслуг «Мои документы». Далее Департамент выпустит соответствующее распоряжение. Вас об этом оповестят по почте или по телефону. Затем на личном приеме в назначенном Департаментом месте, вам выдадут свидетельство о предоставлении субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, в котором будет указана сумма, которой вы можете располагать. В свидетельстве будут указаны ФИО одного из заявителей. Остальные состоящие на учете будут считаться членами семьи заявителя. Срок действия свидетельства — 6 месяцев со дня вынесения решения о предоставлении субсидии. Если вы не воспользуетесь субсидией в этот срок, субсидия будет возвращена в бюджет города, а вы останетесь на жилищном учете с сохранением года постановки на учет.
- Откройте индивидуальный блокированный целевой счет. После того как вы получите свидетельство о предоставлении субсидии, члену семьи, на имя которого будет выдано свидетельство о предоставлении субсидии, необходимо будет открыть индивидуальный блокированный целевой счет в банке-партнере (какие банки являются партнерами, вам сообщат на личном приеме во время вручения свидетельства о предоставлении субсидии) и проинформировать об этом Департамент. На этот счет будет перечислена субсидия. Снять средства со счета самостоятельно невозможно. После перечисления денежных средств семья снимается с жилищного учета.
- Выберите жилье и заключите договор. Вам необходимо будет самостоятельно найти жилье и представить документы на покупку жилого помещения.
- Подайте заявление и документы на перечисление субсидии с вашего индивидуального блокированного целевого счета на счет продавцав центр госуслуг «Мои документы». После предоставления вами договора и полного пакета документов Департамент городского имущества перечислит субсидию с вашего индивидуального блокированного целевого счета на счет продавца. Вам останется лишь прийти в банк и забрать документ, подтверждающий проведение операции. . Все состоящие на учете в одном учетном деле члены семьи должны иметь равные доли.
6. Можно ли оставить за собой старое жилое помещение?
Жилье в Москве предоставляется:
- в дополнение к имеющейся жилплощади (если при определении размера субсидии учитывается имеющееся у вас жилье);
- с освобождением ранее занимаемой жилплощади (если при определении размера субсидии занимаемая вами жилплощадь не учитывается).
В первом случае вы можете продолжать жить в своем старом доме или квартире. Во втором — вам нужно освободить занимаемое вами до получения субсидии жилье в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную недвижимость. В противном случае решение о предоставлении субсидии подлежит отмене, а средства, перечисленные в виде субсидии, — возврату в бюджет Москвы.
7. У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:
- собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
- членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.
2. С каким доходом можно получить субсидию?
Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на шесть.
Например, если вы подаете заявление в июле 2022 года, будут учитываться доходы за период с июля 2021 года по декабрь 2021 года.
Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
3. Какие документы нужны для оформления субсидии?
- паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
- сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления;*
- если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
- реквизиты банковского счета или карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
- дополнительные документы , которые вы можете предоставить по желанию.
Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:
- паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
- доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).
Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.
Сведения о доходах запрашиваются ГКУ «ГЦЖС» самостоятельно с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.
4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?
- справка из образовательного учреждения об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
- документ из медицинского учреждения, подтверждающий постановку на учет в связи с беременностью или нахождение на стационарном лечении.
Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.
5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?
Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?
7. Как подать заявление на получение субсидии?
8. Как получить субсидию?
Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.
Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца.
Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.
Обзор практики Верховного суда РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам за вторую половину 2020 г.
1. Признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и относятся ли к членам семьи очередников.
2. Непредставление сведений об обеспеченности жильём прописанного, но проживающего отдельно родственника, не считается предоставлением недостоверных сведений при принятии в очередь на жильё
При постановке на жилищный учёт заявитель не сообщил сведений о наличии жилья у брата, прописанного с заявителем, но проживающего отдельно. Выявив этот факт, и на этом основании местная администрация сняла семью заявителя с жилищного учёта.
Суды трёх инстанций согласились с законностью отказа, сославшись на то, что брат является членом семьи заявителя, раз уж с ними прописан. То есть согласие на прописку от всех проживающих означает вселение, да ещё и как члена семьи.
Верховный суд РФ признал такое толкование незаконным по следующим основаниям:
Выявление недостоверных сведений, послуживших основанием принятия на учёт, является одним из оснований снятия с него (пункту 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).
Под недостоверными сведениями понимаются не любые сведения, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке в очередь.
К членам семьи собственника относятся проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 ст. 31 ЖК РФ).
Таким образом, для признания других родственников членами семьи собственника жилищный орган обязан доказать факт их вселения собственником как членов своей семьи (пункты 11, 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).
На жилищный учёт вставал муж заявителя, указав, что относится к категории граждан «молодая семья», членами которой являются также его супруга и несовершеннолетняя дочь. В это время малолетний брат заявителя, не претендующий на улучшение жилищных условий совместно с сестрой, с рождения проживал у матери.
При таком положении брат заявителя не был членом её семьи. Сам по себе факт родства не подтверждает принадлежность к одной семье, а площадь принадлежащего брату жилья не должна была учитываться в уровне жилищной обеспеченности семьи заявителя.
Позиция местной администрации о безусловном учёте площади жилья, принадлежащего прописанному с очередниками родственнику, ошибочна.
Таким образом, признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и членами семьи очередников ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11 ноября 2020 г. № 33-КАД20-3-К3).
3. Установление брачным договором иного режима собственности супругов не позволяет учитывать это имущество в собственности супруга очередника
При заключении брака супруги заключили брачный договор, которым определили режим раздельной собственности на совместно нажитое имущество, признав право собственности на жилой дом за супругой, и она зарегистрировала его в ЕГРН.
Поскольку муж состоял в очереди на жильё в Минобороны, Департамент жилищного обеспечения МО РФ снял его с учёта, посчитав обеспеченным жильём за счёт дома супруги.
Отменяя решение жилищного органа, суд первой инстанции сослался на изменение брачным договором режима общей совместной собственности (ст. 42 СК РФ), не позволяющее учитывать дом супруги в уровне жилищной обеспеченности истца.
Апелляционный и кассационный суды решение отменили и отказали в восстановлении в очереди на жильё.
Отменяя постановления судов 2 и 3 инстанций, Верховный суд РФ подтвердил правильность позиции суда 1 инстанции, что брачный договор исключил возможность учёта дома в уровне жилищной обеспеченности супруга – его несобственника ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 3 декабря 2020 г. № 222-КА20-20-К10).
4. Для принятия в очередь на предоставление жилья вне очереди больному хроническим заболеванием из Перечня Минздрава № 987н не обязательно проживать в коммуналке и быть обеспеченным жильём менее учётной нормы
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди предоставляется жильё гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне Минздрава от 29.11.2012 г. № 987н.
Основания их принятия на жилищный учёт указаны в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Перечисление разных оснований через запятую порождает противоречивое применение этой статьи.
Буквально толкуя фразу о «проживании в квартире, занятой разными семьями», суды удовлетворяют иски жителей лишь если они проживают в коммуналке, т.е. имеют разные договоры соцнайма.
Такими доказательствами могут быть разделение лицевых счетов (в целях оплаты ЖКУ), раздельное ведение хозяйства, самостоятельные расходы на приобретение продуктов питания, жалобы участковому об урегулировании семейных конфликтов и др.
Более того, на больных хроническими заболеваниями из Перечня № 987н не распространяется и требование, чтобы площадь занимаемого жилья была менее учетной нормы. И это правильно, т.к. оно предусмотрено другим пунктом статьи - пунктом 2 (а не 4) части 1 ст. 51 ЖК РФ (см. это же решение и определения ВС РФ из п. 3 подготовленного нами Обзора практики Верховного и Конституционного Судов РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам 2018 г.)
5. Для подтверждения невозможности проживания сироты в ранее занимаемом им помещении (в целях предоставления другого жилья), в котором проживает тяжелобольной заболеванием из Перечня № 987н, не требуется фактического совместного проживания с ним
По закону о дополнительных гарантиях социальной поддержки сирот от 21 декабря 1996 г. № 259-ФЗ сиротам должно предоставляться другое жильё в случае невозможности вселения в ранее за ними закреплённое (пункт 4 статьи 8).
Местная администрация отказала сироте в предоставлении жилья, сославшись на непроживание тяжелобольной сестры в квартире, в которой они обои прописаны. То есть сирота жильём обеспечена.
Суды признали отказ законным.
Высшая судебная инстанция с этим подходом не согласилась, указав, что пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ не требует фактического совместного проживания сироты и тяжелобольного родственника для предоставления сироте другого жилья в связи с непригодностью занимаемого ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17 июня 2020 г. № 47-КА20-1).
6. Непрописанный и невселявшийся в квартиру очередников родственник не является членом семьи очередников, и его жильё не учитывается в уровне их жилищной обеспеченности.
При принятии в очередь на жильё и при его получении учитывается площадь жилья, находящегося в собственности у очередников (при предоставлении квартиры в дополнение к имеющейся).
ЖК РФ признаёт членами семьи только совместно проживающих супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и остальные домочадцы могут быть признаны членами семьи в случае вселения в качестве членов семьи и ведении общего хозяйства.
Таким образом, даже в случае регистрации родственника в квартире очередников по месту жительства, но при раздельном проживании закон не признаёт его членом семьи очередников. И его жильё не учитывается в жилищной обеспеченности семьи очередников.
- у состоящей в очереди на жильё супруги нельзя учитывать квартиру супруга, невселявшегося к ней и непрописанного в её квартире ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 24 ноября 2020 г. № 33-КАД20-1-К3 );
8. Основанием снятия с жилищного учёта является обеспеченность жилым помещением по норме предоставления, а не по учётной норме
Жилое помещение предоставляется очередникам по норме предоставления (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это от 18 кв. м на чел.
Для принятия в очередь на жильё используется учётная норма – это площадь жилья в собственности или по соцнайму каждого из очередников для их принятия на жилищный учёт (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это до 10 кв. м на чел. (в коммуналках и общежитиях до 15 кв. м).
Обе нормы устанавливаются местной администрацией (в Москве – Мосгордумой).
В силу положений ЖК РФ под улучшением жилищных условий следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилья по норме предоставления, а не по учётной норме.
Таким образом, снять с очереди на квартиру можно только в случае, если площадь имеющегося жилья превысит норму предоставления, а не учётную норму ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27 мая 2020 г. № 33-КА20-3).
9. Отказ от участия в приватизации (приобретении доли в праве собственности) не свидетельствует о распоряжении этим жильём (т.е. его площадь не учитывается в уровне жилищной обеспеченности).
10. Закон о статусе военнослужащих не исключает повторного предоставления жилья, если право на первое утрачено по объективным основаниям и уволенный военнослужащий в нём не проживает
Заявителю – уволенной с военной службе по выслуге лет, жилищная комиссия Федеральной службы войск нац.гвардии отказала в принятии на жилищный учёт со ссылкой на предоставление более 20 лет назад от государства двухкомнатной квартиры по договору соцнайма её мужу с учётом её самой. То есть право на однократное жилищное обеспечение за счёт государства ею реализовано.
Кроме того, заявитель отказалась от участия в приватизации этой квартиры (приобретении на себя доли в праве собственности), что расценено как распоряжение этим жильём.
Суды согласились с законностью отказа.
Верховный суд РФ признал эту позицию незаконной по следующим основаниям.
Заявитель развелась с бывшим супругом, оставшимся проживать в этой квартире, более 19 лет назад, выписалась из неё, вступила в новый брак и после этого служила в другом субъекте РФ, членом семьи бывшего мужа давно не является.
Кроме того, суды не дали правовой оценки предусмотренным ст. 83 ЖК РФ и п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обстоятельствам её постоянного, а не временного выезда из старой квартиры, что подтверждает прекращение ею права на ранее предоставленное жильё ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23 декабря 2020 г. № 14-КАД20-9–К1 .
Для этого им нужно подать в ДГИ г.Москвы заявление на обеспечение жильём именно путём получения субсидии.
Размер жилищной субсидии
рассчитывается как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. м в типовых панельных домах и норматива площади на очередника:
- 36 кв. м на одного чел. (одиноко проживающего),
- 50 кв. м на двоих,
- 70 кв. м на троих,
- 85 кв. м на четверых,
- по 18 кв. м на чел. на пятерых и более чел.
Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья в типовых панельных домах ежеквартально утверждается Минстроем России для каждого региона.
При наличии у кого-либо из очередников другого жилья в собственности или соцнайме учитывается и оно (эта площадь исключается из расчёта размера субсидии).
Итоговая сумма субсидии вычисляется как доля от этой нормативной стоимости в зависимости от срока стояния в очереди.
Если с момента принятия на учёт прошёл 1 год, доля составляет 5 %; 2 года — 12 %, 3 года — 20 %, 4 года — 30 %, 5 лет — 40 %, 6 лет — 51 %, 7 лет — 60 %, 8 лет — 64 %, 9 лет — 67 %, 10 лет и более — 70 %.
Многодетные семьи, имеющие трёх и более несовершеннолетних детей, получают субсидию в размере полной нормативной стоимости жилья (100 %).
Калькулятор расчёта размера субсидии здесь
Снижение и отказ в выплате жилищной субсидии
ДГИ г.Москвы часто занижает размер субсидии, незаконно учитывая жилье родственников и близких, на которое не имеет права никто из очередников.
Предоставление субсидии на покупку жилья чиновники порой откладывают на 5 лет, ссылаясь на ухудшение жилищных условий вступлением в брак или разводом кого-либо из членов семьи очередников. Это неправомерно, если ни у кого из членов семьи не возникли новые основания на получение жилья, а у семьи очередников - на получение большего жилья.
Многодетным семьям в Москве отказывают в выплате субсидий при наступлении совершеннолетия первого из детей. Это незаконно, если срок действия статуса многодетных родителей не истёк.
Мы помогаем очередникам, нуждающимся в содействии в улучшении жилищных условий, добиться через суд предоставления субсидии на приобретение жилья в размере, предусмотренном законом. При наличии оснований добиваемся увеличения размера субсидии.
При явно надуманных основаниях отказа иногда удается решить проблему жалобой в вышестоящий орган или в прокуратуру без обращения в суд. Консультации и обращения в вышестоящий орган или прокуратуру бесплатные.
С примерами подготовленных нами исков можно ознакомиться в разделе Аналитика / Жилищные субсидии
- Исковое заявление об обязании предоставить субсидию на приобретение жилого помещения с освобождением занимаемого
- Исковое заявление о принятии на учет для получения социальной выплаты на приобретение жилья
2. ГОССЛУЖАЩИМ
Отдельным категориям госслужащих, отслужившим более 10 лет, полагается единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья
Эта безвозмездная денежная субсидия положена сотрудникам полиции, МЧС, учреждений уголовно-исполнительной системы, Госнаркоконтроля, пограничникам, таможенникам и др.
Жилищные департаменты многих министерств (особенно ФСИН России) часто отказывают в принятии на учет для получения социальной выплаты, ссылаясь на наличие жилья у родственников, отсутствие второстепенных документов и по другим основаниям.
Нередко неправомерно требуют от заявителей жилищные документы с мест предыдущего проживания за более чем 5-летний срок до дня обращения за социальной выплатой. Из-за сбора ненужных документов истекает срок действия нужных. И всё повторяется сначала.
Мы помогаем госслужащим, имеющим большую выслугу, встать на учёт для получения социальной выплаты на приобретение или строительства жилья в случае незаконности отказа в её предоставлении.
При наличии оснований добиваемся увеличения её размера
Автор статьи
Читайте также: