Интервью с председателем суда какие планы намечены

Обновлено: 19.04.2024

Об итогах работы судов региона за 2021 год и других актуальных темах в интервью главному редактору сетевого издания «Пенза-Обзор» Рамилю Канееву рассказал председатель Пензенского областного суда Виктор Трифонов.

— Виктор Николаевич, добрый день! Благодарим за то, что нашли время ответить на наши вопросы.

— Как вы в целом можете охарактеризовать итоги работы судебной системы региона за прошедший год?

— Минувший год был для нас непростым. В условиях продолжающейся пандемии коронавируса мы в постоянном режиме перестраивали свою работу в зависимости от меняющейся эпидемиологической ситуации. Тем не менее, считаю, что в этих сложных условиях нам в полной мере удалось обеспечить право граждан на доступ к правосудию. Об этом же говорит и статистика, которая является объективной стороной оценки нашей работы.

— Раз мы уже заговорили о статистике, можете подробнее рассказать об итогах работы судов Пензенской области по каждой из категорий дел?

— Конечно. Если говорить об уголовных делах, в 2021 году федеральными и мировыми судьями региона рассмотрено по первой инстанции 6 847 дел в отношении 7 335 лиц (в 2020 году — 6 888 дел и 7 261 лица). Таким образом, произошел небольшой рост.

По итогам рассмотрения уголовных дел к лишению свободы были приговорены 1569 человек, к исправительным работам — 539 граждан, 1157 осужденным назначено наказание в виде обязательных работ, 245 лицам ограничили свободу, 577 — к штрафу, к условному наказанию привлечено 1 489 человек.

Отдельно хотелось бы обратить внимание, что оправдательные приговоры вынесены в отношении 25 лиц, что в 3,5 раза больше, чем в 2020 году.

— С чем вы связываете увеличение числа оправдательных приговоров?

— Наш анализ показывает, что это связано не только со снижением качества предварительного расследования по уголовным делам, направляемым в суды, но также и с увеличением дел частного обвинения. Такие дела возбуждаются по заявлению потерпевшего, поданному в суд. К делам частного обвинения относятся: умышленное причинение легкого вреда здоровью, нанесение побоев, клевета. По этой категории дел не осуществляется дознание. Обязанность по сбору доказательств возлагается на потерпевших, которые не всегда могут предоставить бесспорные доказательства вины подсудимого, что приводит к его оправданию. Зачастую в ходе судебного заседания стороны примиряются, и суд выносит решение о прекращении дела.

— Огромный пласт дел, которые рассматривают суды – это гражданские и административные. Каковы результаты работы судов по этим категориям?

— Что касается административных дел, в 2021 году их было рассмотрено 38 000. Произошло увеличение количества дел, связанных с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (на 11,7%), а также почти на треть стало больше дел, касающихся осуществления обязательного судебного контроля.

В то же время, уменьшилось количество дел о взыскании обязательных платежей и санкций.

Существенно выросло количество дел об административных правонарушениях: их было на 43% больше, чем в 2020 году.

Говоря о гражданских делах, стоит сказать, что в целом их количество практически не изменилось. Однако был зафиксирован значительный рост по искам о взыскании сумм по договору займа и кредитному договору (+32%), наследовании имущества (+17,9%).

Рекордным стал рост дел, возникающих из трудовых правоотношений. Их количество увеличилось на 50%. Особое внимание судами уделяется защите трудовых прав граждан, так как в цепочке «работодатель-работник» слабым оказывается последнее звено. И за защитой своих нарушенных прав работник идёт в суд. В этой связи хотел бы, если позволите, привести небольшой пример, который как раз-таки и говорит о том, насколько судьи тщательно относятся к рассмотрению таких споров.

— Да, конечно!

— Буквально в конце марта на семинаре с судьями области мы обсудили практику рассмотрения дел о восстановлении на работе, разобрали важный аспект при рассмотрении дел, связанных с нарушением трудовых прав граждан в части увольнения работника по собственному желанию. Проблема таких споров кроется в том, что, к большому сожалению, имеют место быть случаи, когда заявление написано под принуждением, поэтому суды выясняют, не являлось ли увольнение результатом давления на работника, а также изучают обстоятельства, предшествовавшие подаче такого заявления.

Исходя из этого, если в ходе заседания суд установит, что заявление на увольнение по собственному желанию было написано вынужденно, то работник будет восстановлен на работе.

Кроме этого, на семинаре был рассмотрен вопрос о подсудности дел данной категории и даны разъяснения, что, если в трудовом договоре имеется пункт о договорной подсудности по месту нахождения работодателя, то данное положение не подлежит применению, поскольку ограничивает право работника на выбор места предъявления иска в суд (по месту его жительства, по месту нахождения работодателя либо исполнения работником обязанностей по трудовому договору).

— Уже по традиции хотел бы спросить у вас про работу мировых судей. Тенденция на увеличение нагрузки на них продолжается?

— Есть повод для оптимизма. Он связан, прежде всего, с уменьшением числа уголовных, гражданских и административных дел, рассмотренных мировыми судьями по итогам 2021 года на 9,3 и 10,4 процентов соответственно.

В то же время, увеличилось на 11% количество рассмотренных мировыми судами дел об административных правонарушениях: 69 296 в 2021-ом против 62 440 в 2020-ом.

Так что нагрузка в целом остаётся большой. Судьям и работникам аппарата приходится трудиться сверх нормы, поэтому губернатором Пензенской области принято решение об увеличении с 1 января 2022 года численности помощников на 8 единиц, а с начала 2023 года в аппарат мировых судей будет введено ещё 26 единицы.

Кроме того, губернатором Пензенской области было заключено соглашение с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета в 2021-2023 годах бюджету Пензенской области субсидии на обеспечение на судебных участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи.

— В конце января текущего года глава государства подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», касающийся усиления уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Можете рассказать подробнее, что предполагает данный законодательный акт?

— Да, конечно. С принятием закона наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних стали намного строже.

Внесены изменения в ч. 5 ст. 131 «Изнасилование» и ч. 2 ст. 132 «Насильственные действия сексуального характера» УК РФ. Данные статьи дополнены положениями, предусматривающими ответственность лица, которое ранее уже имело судимость за преступление против половой неприкосновенности, за повторное совершение такого противоправного деяния, причем не только за преступление в отношении подростка, не достигшего 14 лет, но и за преступление в отношении несовершеннолетнего старше данного возраста. Таким образом, за совершение указанных преступлений устанавливается наказание, в том числе, в виде пожизненного лишения свободы.

Такая же ответственность предусмотрена и за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, если такие деяния совершены в отношении двух и более несовершеннолетних или сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления.

— В первой декаде февраля текущего года пензенские судьи приняли участие в онлайн-совещании, на котором выступили президент страны Владимир Путин и председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев. Какие актуальные вопросы были затронуты в рамках встречи?

— Это было очень важное мероприятие для судей. На нем, помимо подведения итогов работы, были затронуты темы, связанные с внедрением новых технологий в судопроизводство и участием судейского сообщества в совершенствовании действующего законодательства.

В частности, глава государства нацелил нас на активную работу по цифровизации деятельности судов. Он подчеркнул, что судебная система должна быть подготовлена к всеобъемлющему применению новых технологий, в частности при обеспечении защиты прав граждан и юридических лиц.

В свою очередь, председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Михайлович Лебедев, продолжая затронутую президентом тему, отметил, что популярность электронных ресурсов судебной системы среди граждан повышается. В качестве примера он привел статистические данные, согласно которым в 2021 году в российские суды было подано в электронном виде 5 млн процессуальных документов, что на 2 млн больше, чем в 2020-ом.

— В минувшем году судейское сообщество в лице Пленума Верховного суда активно реализовывало свое право на внесение законодательных инициатив. О каких из них шла речь на встрече?

— Да, действительно. В 2021 году Пленум Верховного Суда внес в Государственную Думу 8 законопроектов, направленных на совершенствование правосудия и организационного обеспечения деятельности судов.

В частности, на рассмотрение законодателя представлены меры по дальнейшему совершенствованию деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, а также кассационного и апелляционного военных судов, необходимые для эффективного выявления судебных ошибок.

Внесенный в декабре прошлого года в Государственную Думу проект федерального закона предусматривает обжалование в порядке сплошной кассации по уголовным делам исключительно тех решений, которые были обжалованы в апелляционном порядке.

Если говорить о текущем годе, то Верховный Суд займется разработкой проекта федерального закона об увеличении цены иска, подлежащего взысканию в приказном и упрощенном порядке, а также продолжит изучать актуальный на сегодняшний момент вопрос, связанный с применением положений Уголовного кодекса РФ о необходимой обороне.

— Из-за пандемии коронавируса уже дважды переносилось важное для судейского сообщества событие — X Всероссийский съезд судей. Получится ли его провести в этом году?

— Я верю, что в 2022 году у нас все получится. Президентом уже подписано распоряжение о проведении юбилейного съезда судей в Государственном Кремлевском дворце. Он пройдет с 29 ноября по 1 декабря.

В свою очередь, мы также активно включились в подготовку к этому знаменательному событию. Так, в конце марта в режиме видеоконференции прошел семинар-совещание, на котором, в частности, были озвучены предложения, поступившие от судов по формированию итоговых документов предстоящего съезда.

В общей сложности в Верховный Суд РФ поступило более 1 000 инициатив от 156 судов. Наиболее актуальные из них касаются оптимизации судебной нагрузки, расширения сферы применения приказного и упрощенного производства по гражданским делам и экономическим спорам, институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров.

Кроме этого, судами также подготовлены предложения о применении электронной почты в целях извещения участников судопроизводства о времени и месте судебного заседания, переводе судебных архивов в электронную форму и сокращении сроков судопроизводства, а также о расширении возможностей привлечения судей, пребывающих в отставке, к осуществлению правосудия. Это позволит осуществлять правосудие более оперативно.

Уверен, что по итогам юбилейного съезда будут приняты решения, которые укрепят судебную систему нашей страны, сделают ее еще более современной и доступной для граждан.

— Виктор Николаевич, благодарим за интервью нашему изданию.

Новый номер журнала «Власть судебная» посвящен рассказу о функционировании звеньев судебной системы, действующих на территории Железнодорожного округа Хабаровска. Судьи рассказывают об особенностях отправления правосудия, взаимоотношениях в коллективе и своих увлечениях

Здесь работают железные люди

Интервью с председателем Железнодорожного районного суда Хабаровска

- Действительно, суд прошел большую историю развития. Сегодня это один из крупнейших районных судов Хабаровска. Коллектив наш работает не в вакууме, не в закрытом пространстве. Мы осуществляем деятельность в тесном взаимодействии с Управлением Судебного департамента, с Хабаровским краевым судом, поскольку мы звено судебной системы края.

Одно из значимых событий последних лет — это переезд суда. 1 декабря 2009 года мы переехали в здание на Суворова. Тогда переехали судьи гражданской специализации и отдел по обеспечению делопроизводства по гражданским делам. И надо отдать должное судебному департаменту, что организовали переезд на хорошем уровне, переехали за один день, перевезли все имущество. Кабинеты были подготовлены к работе, проведен косметический ремонт. Кабинеты были лучше и выглядели лучше, чем те, которые судьи покинули. И к отправлению правосудия судьи смогли приступить в первый же день.

Конечно, работать на два здания было тяжело, мне приходилось постоянно переезжать из одного в другое. Нужно было контролировать стабильную работу.

В связи с этим большая нагрузка легла на моего заместителя — Шапошникову Татьяну Викторовну, многие вопросы по деятельности гражданской секции ей приходилось решать самостоятельно. Она с этим хорошо справилась.

В 2010 году возникла проблема с нехваткой судейских кадров. Кто-то ушел в отставку, кто-то перешел работать в Хабаровский краевой суд, чьи-то полномочия были прекращены. В связи с этим возросла нагрузка на оставшихся судей, что сказалось на соблюдении сроков рассмотрения дел.

Конечно, это повлияло на общие показатели суда по итогам 6 месяцев, хотя понятно, что причины были объективные. К концу года сумели сократить число дел с пропущенными сроками до 30%.

Но опять же, если бы все судьи рассматривали дела с таким усердием, как у некоторых их коллег, то этот показатель мог бы дойти и до 5%.

В будущем будем смотреть, чтобы в случае ухода судьи в отпуск после него не оставались десятки дел с нарушенными сроками. Чтобы не ухудшались как показатели работы суда, так и отдельных судей, которым эти дела мы вынуждены перераспределять.

Уже сейчас мы вводим в практику, как по гражданским, так и по уголовным делам, чтобы при уходе судьи в отпуск у него в производстве оставалось минимальное количество дел. А лучше, чтобы все дела были рассмотрены. Чтобы судья ушел в отпуск отдыхать, а дела не лежали в сейфе, и сроки по ним не шли.

В связи с этим мы пересмотрели работу по обеспечению судопроизводства. Если судья уходит в отпуск, то уже за месяц ему не отписываются дела. Чтобы он все успел рассмотреть, чтобы сроки не нарушались. А за неделю до выхода из отпуска мы ему уже отписываем дела, чтобы он мог сразу приступить к работе.

Например, если говорить об уголовных делах, то еще два года назад у нас в декабре оставалось в производстве у судей порядка 160 уголовных дел. В 2010 году с новой практикой их осталось 120.

- Сергей Павлович, расскажите о нововведениях, которые отличают Ваш суд от других.

- В первую очередь можно сказать о разделении судей по специализациям. В нашем суде введены три судебные специализации: по уголовным делам — 10 судей, по гражданским делам — 10 судей. Двое судей с января 2011 рассматривают дела об административных правонарушениях. Вообще во многих крупных судах введена такая практика.

Кроме того, у нас есть планы оптимизировать работу гражданских судей. Выделить специализацию по трудовым и жилищным спорам.

На мой взгляд, чем уже специализация, тем, выше квалификация судьи. Если он привык рассматривать трудовые споры, если у него это лучше получается, значит целесообразно предоставить судье такую возможность.

Административную специализацию мы выделили относительно недавно. Хотя раньше административные дела рассматривали все судьи гражданской специализации. Тому был ряд причин. Во-первых, изменилось законодательство — теперь больше времени требуется для исследования и рассмотрения дел об административных правонарушениях. Они стали более объемными. Для граждан они стали иметь большее значение.

Например, лишение права управления транспортным средством для некоторых граждан означает потерю работы. Поэтому люди тратят на участие в этих делах больше сил: привлекают представителей, адвокатов, обжалуют каждое решение, вынесенное не в их пользу до последней инстанции.

- И двое судей с этим справляются?

Как раз такой анализ — тоже одна из обязанностей председателя суда. Чтобы среди судей была распределена равномерная нагрузка.

- Какие итоги Вы подвели, отмечая полувековой юбилей районного суда?

- Вообще среди судей уже устоялось мнение о том, что Железнодорожный районный суд — это кузница кадров для других судов. Судьи, проработавшие какое-то время здесь, переходят на службу в Хабаровский краевой суд, в Арбитражный суд Хабаровского края. Когда я сам еще работал судьей краевого суда, то помню, что некоторые кабинеты полностью состояли из судей, перешедших из Железнодорожного районного суда.

Если говорить об аппарате суда, то в каждом районном суде города и края найдутся люди, которые прежде работали в нашем суде: кто-то теперь стал судьей, кто-то помощником судьи, кто-то начальником отдела. Какой из этого можно сделать вывод? Были бы Железнодорожный суд, его коллектив, его атмосфера плохими, то такой картины бы не было. Если бы условия труда не способствовали росту профессионализма, то наших сотрудников никуда не брали. Сотрудники других судов, конечно, тоже продолжают свою карьеру, но почему-то за этими судами звание «кузницы кадров» не закрепилось.

Может быть, само название района — Железнодорожный — сказывается на характере тех, кто здесь трудится. Здесь и тяжелый труд железнодорожников, и крепость металла. К слову, в Индии недалеко от Дели в местечке Шимайхалори, находится огромный железный столб-колонна. Он известен тем, что выполнен из чистого железа, которое современная наука до сих пор не смогла произвести, и на протяжении веков он совершенно не ржавеет. Так, наверное, и наши сотрудники, у которых свой несгибаемый стержень. Те же, кто не обладает этим качеством, надолго здесь не задерживаются.

Вообще можно сказать, что те из коллег, кто вытерпел условия работы в здании на улице Приморской, смогут преодолеть любые профессиональные трудности. Там условия были, мягко говоря, спартанские. Прогнившие полы и стены, плесень, грибок. При этом на площади 920 квадратных метров работал коллектив более 100 человек. Фактически условия не то, что не соответствовали всем мыслимым СНиП-ам, они просто не выдерживали критики. Все это, естественно, не могло не отражаться на людях, и в этих условиях многие годы нам надлежало отправлять правосудие. Думаю, что к тем условиям мы уже никогда не вернемся. Сейчас остается дождаться окончания ремонта.

Здесь работают железные люди

Интервью с председателем Железнодорожного районного суда Хабаровска

- Сергей Павлович, расскажите о нововведениях, которые отличают Ваш суд от других.

- И двое судей с этим справляются?

- Какие итоги Вы подвели, отмечая полувековой юбилей районного суда?

Судья – это сложная и важная профессия, требующая от человека качественного и справедливого правосудия, огромной ответственности, как перед государством, так и перед гражданами. Чтобы быть хорошим судьёй, недостаточно лишь хорошо разбираться в законах, при всём этом судье необходимо иметь большой жизненный опыт, а также обладать многими другими качествами - в этом уверен наш собеседник - председатель районного суда Наиль Гаязович Сабитов. 26 октября ему исполняется 60 лет. В канун юбилея, мы побеседовали с Наилем Гаязовичем обо всех сложностях и тонкостях его профессиональной деятельности.

- Наиль Гаязович, где Вы родились, что предопределило Ваш профессиональный выбор? Возможно это семейная традиция?

- Я родился и большую часть своей жизни провёл именно в Сафакулевском районе, где жили и мои родители. Мой отец Сабитов Гаяз Хисамович более 30 лет своей жизни отдал службе в милиции, был настоящим профессионалом, работал в уголовном розыске, участковым уполномоченным милиции и на других должностях. В нашем районе его знали все. После окончания школы у меня не было в мыслях идти по стопам своего отца, поэтому я выбрал гражданскую профессию инженера-автомобилиста. Спустя несколько лет после окончания института, появилось желание поступить на службу в органы внутренних дел, конечно, во многом этот шаг был сделан в значительной степени благодаря положительному примеру своего отца. Уже после получения юридического образования и 20 лет службы в органах внутренних дел, будучи следователем, я решил, что настало время совершенствоваться и повышать свой профессиональный уровень юриста, я сдал соответствующий квалификационный экзамен и указом Президента был назначен судьёй.

- Судья, по моему мнению, это и профессия, и призвание. Можно быть отличным юристом, хорошо разбираться в законах, но не состояться в качестве судьи, поскольку наряду со знаниями в области юриспруденции, судье необходимо иметь большой жизненный опыт, а также обладать многими другими качествами, в том числе и просто человеческими.

- Каждое утро у председателя начинается прежде всего с выяснения состояния рабочей обстановки в коллективе, разрешения неотложных задач на текущий день.

- Изменений в деятельности суда за последние годы много, требования к судебной системе со стороны государства с каждым годом возрастают, судебная реформа в полной мере касается суда любого уровня, в том числе и районного.

- Сложность работы в районном суде связана с близостью к гражданам своего района, где ты отправляешь правосудие. Результаты работы судьи видны как на ладони, что обеспечивается открытостью и гласностью правосудия, вынесенные судебные решения размещаются на сайте суда в сети интернет.

- Первое дело рассматривалось мной в Щучанском районном суде, где я работал в качестве судьи, и это дело было связано с кражей личной собственности. В рассмотрении дело не представляло особой сложности, виновное лицо - молодой человек, полностью признал вину, имелись все доказательства его виновности, и судом ему было назначено наказание в виде исправительных работ. При этом волнение при вынесении первого в своей жизни приговора, безусловно, было, ведь приговор провозглашается от имени государства.

- Молодым людям, желающим в будущем связать свою жизнь с работой в судебных органах, хотелось бы пожелать научиться преодолевать трудности, с которыми они неизбежно столкнутся в будущем, сформировать себя как личность, получить достойное юридическое образование и постоянно совершенствоваться в этой отрасли знаний.

Третьего декабря в России отмечается День юриста. Издание «Пенза-Обзор» представляет вниманию читателей приуроченное к праздничной дате эксклюзивное интервью с председателем Пензенского областного суда Виктором Трифоновым.

— Виктор Николаевич, здравствуйте! Спасибо, что нашли время для встречи. Третьего декабря все юристы России отмечают свой профессиональный праздник. Как он пройдет у пензенских судей?

— На то он и профессиональный, чтобы проводить его на работе. По четвергам в областном суде проходят заседания коллегии по административным делам. На третье декабря запланировано рассмотрение 28 дел. Также состоятся и другие назначенные заседания.

Я же, в свою очередь, хочу поздравить всех юристов с праздником, пожелать успехов в работе, профессионального роста и, конечно же, крепкого здоровья, особенно в сегодняшнее непростое время.

— Присоединяюсь к поздравлениям! Как пандемия повлияла на работу судов?

— Как и все другие государственные органы власти, суды оперативно перешли на работу в условиях пандемии. С её начала и по сей день правосудие осуществляется с учетом особенностей санитарно-эпидемиологической обстановки. Судебная система быстро адаптировалась к изменениям в социальной жизни. Электронные технологии дали возможность продолжать нашу работу. Документы принимаются в электронном виде и посредством почтовой связи.

Граждане стали активнее пользоваться ресурсом ГАС «Правосудие», направлять процессуальные документы через раздел сайта «Подача процессуальных документов в электронном виде». В режиме видеоконференцсвязи проходят судебные заседания и другие мероприятия, к примеру, обучающие семинары, конференции.

В зависимости от сложности эпидемиологической ситуации, ограничивается доступ в суды лиц, не являющихся участниками судебных процессов по рассматриваемым делам. Все посетители обязаны проходить температурный контроль, при наличии температуры 37 градусов и выше, допуск в суд ограничен.

Обязательно ношение масок, санитарная обработка рук антисептическим средством. В течение дня в помещениях суда проводятся влажная уборка, залы судебного заседания обеззараживаются бактерицидными лампами. Раз в неделю осуществляется дезинфекция специальными средствами.

— Продолжая тему коронавируса, стоит отметить, что в апреле текущего года вступил в силу закон, устанавливающий административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Сколько человек в совокупности было наказано за нарушение режима самоизоляции?

— С апреля по сентябрь 2020 года за невыполнение правил поведения в период введения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне ЧС, административному наказанию подвергнуто 4 118 лиц, из них 12 –предприниматели без образования юридического лица. Наказание в виде предупреждения назначено 2 852 лицам, 1 266 человек оштрафованы на общую сумму более 1 млн рублей.

— В начале текущего года судейское сообщество региона подвело итоги своей работы за 2019 год. О чём говорят цифры?

— Судебная статистика показывает объём проделанной работы по отправлению правосудия, восстановлению нарушенных прав граждан, защите интересов общества и государства.

Так, федеральными и мировыми судьями в 2019 году рассмотрено по первой инстанции 188 000 гражданских дел и дел, возникающих из административных правоотношений; 7 128 уголовных дел в отношении 7 322 лиц; более 75 000 дел об административных правонарушениях, а также значительное количество материалов в порядке судебного контроля и исполнения судебных решений по гражданским и уголовным делам.

— В Вашем докладе, в частности, содержалась информация об увеличении количества поступивших на рассмотрение дел. Чем вызвана такая ситуация?

— Да, действительно, в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось количество поступивших и рассмотренных в областных судах дел. Однако тенденцию к увеличению числа поступающих дел мы наблюдаем ежегодно.

Во-первых, это говорит о доверии граждан к судебной власти, всё чаще за защитой своих нарушенных прав они обращаются именно в суд. Растёт правосознание в обществе.

Во-вторых, это активное изменение действующего законодательства.

В-третьих, экономический фактор, который подразумевает снижение платежеспособности субъектов экономической деятельности.

Наибольшее количество рассмотренных гражданских дел в абсолютном и процентном отношении составили дела о взыскании сумм по договору займа и кредитному договору – 55 тысяч или 40,1%. Их количество по сравнению с 2018 годом увеличилось на 22%. Всегда радует, когда мы наблюдаем спад дел той или иной категории.

К примеру, в 2019 году на 22,6% уменьшилось количество трудовых споров. Это значит, что работодатели стали меньшие нарушать закон и внимательнее относится к своим подчинённым. Суды рассмотрели 3 784 дел, 82% из них составили дела об оплате труда. В пользу работников судами взыскано 83 млн руб.

— Получается, что нагрузка на судей также выросла?

— Безусловно. Она растёт ежегодно и это общероссийская тенденция. Но, несмотря на увеличение служебной нагрузки, дела рассматриваются оперативно и в установленные законом сроки.

Кстати, весьма любопытно в этом отношении исследование Европейской комиссии по эффективности правосудия Совета Европы, результат которого опубликован в октябре.

По большинству показателей деятельность судей в Российской Федерации эффективнее, чем в других государствах. Средний срок рассмотрения гражданских дел у нас составляет 50 дней, для сравнения: в Германии — 220 дней, во Франции – 420, в Италии – 527. Административные дела российские судьи рассматривают в 25 раз быстрее среднеевропейского уровня.

Отмечена и эффективность современных цифровых технологий в наших судах. Уровень их применения в уголовном судопроизводстве более чем в два раза выше среднеевропейского. Электронное правосудие стало особо актуальным и доступным в период пандемии.

— В первом полугодии 2020-го тенденция к увеличению числа рассматриваемых дел сохранилась?

— Да, по некоторым категориям дел. За шесть месяцев 2020 года районные и мировые судьи по первой инстанции рассмотрели более 92 000 гражданских дел и дел, возникающих из административных правоотношений, более 38 000 дел об административных правонарушениях. За аналогичный период прошлого года – более 75 000 и более 36 000 соответственно. Количество уголовных дел осталось на прежнем уровне.

— Хотел бы отдельно затронуть тему подростковой преступности. Она всегда в центре пристального внимания правоохранительных органов. Часто ли пензенские судьи рассматривают дела, фигурантами которых являются несовершеннолетние граждане?

— К сожалению, да. За последние три года наблюдается рост привлеченных к уголовной ответственности несовершеннолетних. В 2017 году было осуждено 107 человек, в 2018 году – 136, в 2019 году – 142 подростка. В первом полугодии 2020 года осуждено уже 43 несовершеннолетних.

Чаще всего подростки совершают кражи, грабежи, угоны. Как показывает анализ факторов, формирующих антиобщественное поведение несовершеннолетних, в основе судимости продолжает лежать безнадзорность несовершеннолетних: каждый второй осужденный подросток воспитывался в неполной семье; каждый третий нигде не работал и не учился; 8% осужденных совершили преступление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Бич сегодняшнего времени – преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Молодые люди, причём и из обеспеченных семей, идут на преступления, не задумываясь о последствиях.

Как правило, в суде они раскаиваются, рассчитывают на небольшой срок, надеются на условное наказание. Зачастую они не считают, что совершили преступление, тем более особо тяжкое. Они же не наркоманы, просто взяли сверток и положили в другое место. Но закон суров в отношении наркосбытчиков. Даже для подростков, совершивших впервые покушение на незаконный сбыт наркотических средств, предусмотрено строгое наказание – до 10 лет лишения свободы.

— Как изменилась работа Пензенского областного суда и нижестоящих судов после того, как начали функционировать апелляционные и кассационные суды?

— Создание экстерриториальных кассационных и апелляционных судов явилось одним из важных элементов продолжения судебной реформы и, я уверен, положительно отразится на мнении граждан об объективном и независимом правосудии в нашей стране.

Что же касается изменения работы судов региона, то, наверное, первая проблема, с которой мы столкнулись – кадровая. В октябре прошлого года практически сразу восемь пензенских судей были назначены в вышестоящие инстанции. Образовались вакансии, процедура назначения новых судей длительная. Объём работы не снижался. Судьям в этих судах приходилось рассматривать ещё большее количество дел. И без того высокая нагрузка увеличилась в разы. Но по мере опубликования указов Президента РФ о назначении судей, в судах нашей области ситуация стабилизировалась.

С другой стороны, отрадно, что во вновь образованных судах осуществляют правосудие немало наших пензенских коллег. Это грамотные, высокопрофессиональные судьи с большим опытом работы.

Кстати, относительно недавно, 15 октября, ещё один судья областного суда Елена Владимировна Репина назначена судьёй Второго кассационного суда, расположенного в Москве.

— В условиях непростой эпидемиологической ситуации судейскому сообществу региона всё-таки удалось провести очередную конференцию. Какие темы были затронуты?

— Это была отчётно-выборная конференция судей области. Она проходит раз в четыре года. Председатели органов судейского сообщества области выступили с подробными докладами о проделанной работе, которую положительно оценили делегаты конференции. Затем были избраны новые составы регионального совета судей, квалификационной коллегии и экзаменационной комиссии по приёму квалификационного экзамена на должность судьи.

— Насколько многочисленно сейчас судейское сообщество региона?

— Согласно штатной численности в районных и городских судах работают 168 федеральных судей, в Пензенском областном суде — 43, в Арбитражном суде – 35, а также 76 мировых судей.

— Можете ли Вы описать среднестатистический портрет служителя Фемиды в Пензенской области?

— Несколько лет назад один из заместителей председателя Верховного суда РФ на встрече с нашими судьями, окинув взглядом присутствующих в зале, отметил, что в Пензе, как и во всей России, у правосудия женское лицо. Женщин-судей у нас больше, чем мужчин, среди районных – на 64%, мировых – на 72,5%. Средний возраст судей – 40-50 лет.

Но главное, что всех их объединяет – это беззаветное служение закону и любовь к выбранной профессии. Возможно, кому-то такое утверждение покажется излишне пафосным, но я убежден, что наши судьи – яркий пример профессионализма и порядочности. Это большие интеллектуалы, думающие и масштабно мыслящие люди, с высокой степенью ответственности и чувством справедливости.

— Согласны ли Вы с утверждением некоторых юристов, что в судейском сообществе должно быть больше «гражданских», то есть обычных практикующих юристов и адвокатов?

— В судейском сообществе должны быть грамотные и высокопрофессиональные юристы. И не важно «гражданский» это, как вы говорите, юрист или ещё какой-то.

Любой кандидат проходит жёсткий отбор сначала при сдаче экзамена, потом – в квалификационной коллегии. В этих двух органах судейского сообщества помимо судей работают и представители общественности, которые также принимают решение относительно кандидатов. И окончательный «вердикт» о назначении судей принимают не судьи. Кандидатура мирового судьи должна быть одобрена Законодательным собранием, а федерального судью своим Указом назначает Президент Российской Федерации.

— В этом году мировая юстиция отмечает своё двадцатилетие. Как Вы оцениваете её роль в становлении судебной системы современной России?

— Это был революционный шаг. Причем в нашем регионе мировые судьи заработали в числе первых. Всеми законодательными и организационными вопросами, совершенно новыми на тот момент, пришлось заниматься, в первую очередь, Виктору Александровичу Терехину, возглавлявшему областной суд и Александру Константиновичу Филину — начальнику управления Судебного департамента.

Они работали и решали возникающие проблемы в тесном сотрудничестве с губернатором области, председателем Законодательного собрания. Благодаря им мировая юстиция заработала и продолжает работать качественно.

Сегодня, спустя 20 лет, очевидно, что этот институт состоялся, обеспечил возложенные на него функции по доступности правосудия, оперативному, законному и обоснованному разрешению споров. Сейчас, я думаю, ни у кого нет сомнений, что решение о возрождении в России института мировых судей было верным.

— Ну и напоследок хотелось бы задать несколько вопросов личного характера. Уверен, что для наших читателей эта часть интервью будет не менее интересной. Как проходит Ваш обычный рабочий день?

— Каждый мой день не похож на другой и обычным его назвать сложно. Ежедневно приходится решать различные, необычные и нетипичные вопросы. Даже не замечаешь, как проходит время. Хотя для каждого руководителя этот режим работы является номинальным, у него нет установленного времени. Работа – это круглосуточно. Если и не находишься в суде, то в мыслях всё равно «прокручиваешь» рабочие моменты.

— Есть ли у Вас настольные книги?

— Вот уже почти 35 лет настольной книгой для меня является Уголовный кодекс РФ. Всем рекомендую иметь его под рукой и почаще задумываться о том, что такое хорошо и что такое плохо.

— Остаётся ли у Вас время на семью, отдых и хобби?

— Конечно, но не настолько много. Мои родные уже привыкли и относятся к моей занятости с пониманием. Пока ты можешь принести пользу государству, обществу, да хоть одному человеку, то надо делать всё возможное.

— Виктор Николаевич, благодарим за интервью нашему изданию. Желаем дальнейших успехов на посту председателя Пензенского областного суда.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: