Ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа образец апк

Обновлено: 05.05.2024

1. Арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) дело неподсудно данному арбитражному суду;

2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера;

4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

2. Возвращение заявления о выдаче судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

3. Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если:

1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса;

2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;

3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.

4. О возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии арбитражный суд в течение трех дней со дня поступления этого заявления в суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Комментарии к ст. 229.4 АПК РФ

Текст комментария: Под ред. В.В. Яркова "КОММЕНТАРИЙ К АРБИТРАЖНОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ПОСТАТЕЙНЫЙ)"

Авторы: Абсалямов А.В., Абушенко Д.Б., Бессонова А.И., Бурачевский Д.В., Гребенцов А.М., Дегтярев С.Л., Долганичев В.В., Загайнова С.К., Кузнецов Е.Н., Лазарев С.В., Плешанов А.Г., Раздьконов Е.С., Ренц И.Г., Решетникова И.В., Скуратовский М.Л., Соломеина Е.А., Спицин И.Н., Тарасов И.Н., Тимофеев Ю.А., Хазанов С.Д., Халатов С.А., Чудиновская Н.А., Ярков В.В.

1. Спецификой стадии возбуждения приказного производства является то, что заявление о выдаче судебного приказа не подлежит оставлению без движения.

При рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом может быть вынесен один из следующих судебных актов: судебный приказ, определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа, определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа .

Пункт 19 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

По заявлению о выдаче судебного приказа не может быть вынесено определение об отказе в выдаче судебного приказа.

2. Перечень оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа и для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа является исчерпывающим.

Эти основания подлежат выявлению арбитражным судом в трехдневный срок со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд, однако истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления или об отказе в его принятии при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа.

3. Определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 1 комментируемой статьи выносится в том числе в случаях:

1) если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты;

2) если требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения нескольких договоров, за исключением требований к солидарным должникам, например к основному должнику и поручителям;

3) если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми;

4) если сумма, указанная взыскателем, больше суммы, подтверждаемой приложенными документами;

5) если выявлены обстоятельства, являющиеся, согласно АПК, основаниями для оставления искового заявления (заявления) без рассмотрения ;

Пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

6) если у судьи имеются сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе, представленном в виде электронного образа, в том числе в случае, если такой документ заверен усиленной квалифицированной электронной подписью (например, отсутствуют отдельные страницы, части документа являются нечитаемыми) .

Там же (пункт 18).

Нетрудно заметить, что основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа носят устранимый характер и связаны с несоблюдением процессуальных условий реализации права на обращение в арбитражный суд в порядке приказного производства либо с волеизъявлением взыскателя (ходатайство о возвращении заявления).

4. Определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа выносится арбитражным судом на основании ч. 3 комментируемой статьи в том числе в случаях:

1) если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;

2) если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 229.2 АПК (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные данной статьей (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);

3) если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных, кроме взыскателя и должника, лиц; при этом наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления;

4) если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК);

5) если истекли сроки на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срок, установленный в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК (в данном случае в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказывается по основанию п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК).

Там же (пункт 26).

Основания для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа носят неустранимый характер, поэтому в отличие от возвращения заявления о выдаче судебного приказа отказ в его принятии препятствует повторному обращению с тождественным заявлением (к тому же лицу, о том же предмете (с тем же требованием) и по тем же основаниям) .

Пункт 21 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

Взыскатель, которому отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

5. В случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению взыскателю в порядке, установленном налоговым законодательством.

В случае последующего обращения взыскателя с исковым заявлением (заявлением) уплаченная государственная пошлина может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления (заявления) в порядке подп. 13 п. 1 ст. 333.20, подп. 7 п. 1 ст. 333.22 НК.

6. Определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа и определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня вынесения определения (ст. 332 ГПК, ч. 5 ст. 3 АПК).

При обжаловании определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа подлежит уплате государственная пошлина в размере 50% от размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (на сегодняшний день размер государственной пошлины составляет 3 000 руб.) (п. 12 ч. 1 ст. 333.21 НК).

Обязанность по уплате государственной пошлины при обжаловании определения о возвращении заявления о выдаче судебного приказа налоговым законодательством не предусмотрена.

Жалобы на указанные определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции единолично без вызова взыскателя и должника в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления жалобы в суд апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 272.1 и ч. 3 ст. 271 АПК, применяемые по аналогии процессуального закона (ч. 5 ст. 3 АПК)).

Задайте вопрос юристу:

Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство о возвращении заявления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Ходатайство о возвращении заявления

Судебная практика: Ходатайство о возвращении заявления

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 333.22 "Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды" главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY") Индивидуальный предприниматель при обращении в арбитражный суд заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, ссылаясь на тяжелое финансовое положение и отсутствие денежных средств для ее уплаты. В обоснование ходатайства предприниматель представил банковские справки об остатках денежных средств на дату подачи заявления в арбитражный суд. Суд указал, что отсутствие денежных средств на какую-либо конкретную дату само по себе не доказывает тяжелое финансовое положение заявителя. Предприниматель не представил доказательств того, что денежные средства на его счетах отсутствуют в течение длительного периода времени, или того, что он имеет задолженность по исполнительным листам и платежным документам. Суд отклонил ходатайство и возвратил исковое заявление.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 333.41 "Особенности предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины" главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY") Общество при подаче иска ходатайствовало об отсрочке по уплате государственной пошлины из-за тяжелого финансового положения. К ходатайству общество не приложило справку о состоянии счета из одного банка, указав, что банк не отвечает на запросы общества, и прося суд запросить сведения об остатке денежных средств непосредственно у банка. Общество приложило к ходатайству копии собственных обращений в банк. Суд отклонил ходатайство общества и возвратил исковое заявление. По мнению суда, общество не подтвердило невозможность самостоятельно получить соответствующую справку у банка, не использовало имеющиеся у него законные меры воздействия на кредитную организацию, не обращалось в главный офис кредитной организации, к регулятору. Суд отметил, что для реализации таких мер общество было вправе ходатайствовать о продлении срока оставления иска без движения, но не сделало этого. Суды апелляционной и кассационной инстанций отметили, что общество после возвращения иска смогло самостоятельно получить необходимую справку, что также подтверждает, что у него не было неустранимых препятствий для ее получения.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ходатайство о возвращении заявления

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: По каким основаниям суд возвращает заявление о приостановлении исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2022) от заявителя поступило ходатайство о возврате заявления, до того как суд принял его к рассмотрению (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);

Нормативные акты: Ходатайство о возвращении заявления

"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 11.06.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2022) 3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62
(ред. от 05.04.2022)
"О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" Истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо определение об отказе в его принятии при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа, в том числе в связи с поступлением от взыскателя ходатайства о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (части первая и третья статьи 125 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 229.4 АПК РФ).

АПК РФ Статья 229.3. Форма и содержание заявления о выдаче судебного приказа

(введена Федеральным законом от 02.03.2016 N 47-ФЗ)

1. Заявление о выдаче судебного приказа и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) сведения о взыскателе: для взыскателя-гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), для взыскателя-организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты банковского или казначейского счета и другие необходимые реквизиты;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

3. Заявление о выдаче судебного приказа подписывается взыскателем или его представителем. К заявлению о выдаче судебного приказа, поданному представителем, прилагается документ, подтверждающий его полномочия.

4. К заявлению о выдаче судебного приказа прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии указанного заявления.

2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 20 июня 2022 г. - Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 июня 2022 г. - Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 января 2022 г. - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 440-ФЗ

ГАРАНТ:

Положения части 4 (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 440-ФЗ) применяются при наличии технической возможности в суде

2. В заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2) наименование взыскателя, его место жительства или адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, банковские и другие необходимые реквизиты;

3) сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер;

4) требования взыскателя и обстоятельства, на которых они основаны;

5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

6) перечень прилагаемых документов.

Комментарии к ст. 229.3 АПК РФ

1. Форма обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа, как и форма прилагаемых к заявлению документов, может быть письменной (на бумажном носителе) или электронной. В свою очередь, электронная форма подразделяется на форму электронного документа и форму электронного образа документа . Порядок подачи в арбитражные суды документов в электронной форме (далее - Порядок подачи документов) утвержден Приказом Судебного департамента при ВС РФ . Отдельные вопросы применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде, разъяснены ВС РФ в посвященном этому Постановлении Пленума .

Там же, п. 18. О различии понятий "электронный документ" и "электронный образ документа" см.: п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 57).

См.: Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 N 252 "Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронной форме, в том числе в форме электронного документа".

См.: Постановление Пленума ВС РФ N 57.

2. Практическое значение различения понятий "электронный документ" и "электронный образ документа" применительно к приказному производству состоит в том, что если у судьи имеются сомнения относительно содержания сведений, указанных в документе, представленном в форме электронного образа (в том числе заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью), заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению (ч. 1 ст. 229.4 АПК) . При этом разъяснение ВС РФ о возможности истребовать подлинники документов, приложенных к обращению в форме электронных образов, после принятия обращения к производству не применяется. Если же заявление и прилагаемые к нему документы подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, такие документы признаются документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью (ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи") .

Пункт 18 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

Пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ N 57.

Пункт 18 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

3. Часть вторая комментируемой статьи содержит исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к содержанию заявления о выдаче судебного приказа.

Дата рождения, место рождения и место работы должника-гражданина указываются в заявлении о выдаче судебного приказа только в том случае, если они известны взыскателю . Поэтому неуказание этих сведений в заявлении не может служить основанием для его возвращения по ч. 1 ст. 229.4 АПК.

Там же (пункт 38).

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства .

Если с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций обращается налоговый орган, то в случае пропуска срока на внесудебное взыскание (п. 3 ст. 46 и п. 1 ст. 47 НК) на это обстоятельство должно быть указано в заявлении.

4. Заявление о выдаче судебного приказа должно быть подписано взыскателем или его представителем. Полномочие на подписание заявления является специальным, поэтому в случае договорного представительства оно должно быть оговорено в доверенности. Указание в доверенности права на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд означает также наличие у представителя права на подписание и подачу заявления о выдаче судебного приказа .

Там же (пункт 14).

Заявление о выдаче судебного приказа, подаваемое в арбитражный суд в форме электронного документа, должно быть подписано электронной подписью, а в форме электронного образа документа - заверено электронной подписью. Это может быть простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись (ст. 5 ФЗ "Об электронной подписи"). При использовании усиленной квалифицированной электронной подписи следует иметь в виду, что арбитражный суд проверяет, указано ли в квалифицированном сертификате в качестве его владельца только физическое лицо - представитель или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности (личная подпись физического лица), либо наряду с физическим лицом указано наименование юридического лица, которому выдан данный сертификат (подпись исполняющего должностные обязанности физического лица). Заявление от имени юридического лица не будет считаться подписанным, если в качестве владельца квалифицированного сертификата не указано физическое лицо .

Пункт 7 Постановления Пленума ВС РФ N 57.

5. К заявлению о выдаче судебного приказа, помимо документов, указанных в ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи, должны прилагаться документы, перечисленные в п. п. 1 - 5, п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК, применяемой к приказному производству по аналогии процессуального закона (ч. 5 ст. 3 АПК) .

Пункт 15 Постановления Пленума ВС РФ N 62.

К заявлению о выдаче судебного приказа должны прилагаться документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка).

В обоснование заявления о взыскании обязательных платежей и санкций налоговый орган должен представить требование об уплате налога (ст. ст. 69, 70 НК).

6. Если заявление о выдаче судебного приказа подается в арбитражный суд в электронном виде, то документы, прилагаемые к такому заявлению, представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

7. Соблюдение требований законодательства к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а также к прилагаемым к такому заявлению документам является одним из процессуальных условий реализации права на обращение в суд. Поскольку заявление о выдаче судебного приказа не может быть оставлено без движения, невыполнение взыскателем требований к форме и содержанию заявления влечет возвращение заявления по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 229.4 АПК (нарушение требований ст. 229.3 АПК к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа).

Задайте вопрос юристу:

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: