Ходатайство о видеоконференцсвязи в арбитражном суде образец
Обновлено: 24.04.2024
Во многих судах появилась возможность проведения судебного заседания в удаленном формате, для чего участники процесса должны подать ходатайство о видеоконференцсвязи в суд.
Видеоконференцсвязь – это обеспечение присутствия в судебном заседании путем передачи аудио и видео данных. Фактически это выглядит таким образом: в судах установлены большие мониторы, вебкамеры и микрофоны. Связь происходит через Интернет. Практически это очень похоже на скайп. Но не путайте такой вид с онлайн-заседанием, когда можно подключиться из дома или любого места. Видеоконференц-связь обеспечивают суды. И используется этот инструмент, когда выехать в суд, который рассматривает дело, затруднительно. Например, в апелляционной и кассационной инстанциях.
Кто имеет право на видеоконференцсвязь в суде
Право заявить ходатайство о видеоконференцсвязи в суде принадлежит лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам или переводчикам. Очевидно, что граждане, ходатайствующие о видеоконференцсвязи должны проживать или находится в другом городе (районе) и не иметь возможности для проезда и личного участия в заседании.
Правом заявить такое ходатайство обладают также граждане, находящиеся под стражей или отбывающие наказание в местах лишения свободы, которые не могут быть этапированы в суд, рассматривающий дело.
Лица, участвующие в деле, вправе заявить о видеоконференцсвязи как в отношении себя лично, так и в отношении других лиц, например, свидетелей или экспертов.
Суд может решить такой и по собственной инициативе.
Порядок подачи ходатайства
Ходатайство необходимо подавать в суд, рассматривающий гражданское дело. В ходатайстве необходимо подробно обосновать причины, по которым заявитель не может лично явиться в суд, указать свое место нахождение и возможность участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в другом суде.
Ходатайство следует подать заблаговременно, учитывая, что суд, рассматривающий дело должен выяснить техническую возможность обеспечить видеоконференцсвязь в суде по месту жительства лиц, согласовать с этим судом дату и время судебного заседания, надлежаще известить граждан о необходимости явки в суд.
По итогам разрешения ходатайства суд выносит соответствующее определение. Он указывает, что судебное заседание будет проведено с использованием видеоконференцсвязи в другом суде. Если судебное заседание откладывается, суд должен решить будет ли следующий процесс проходить с использованием видеоконференцсвязи или нет.
Ходатайство о проведении видеоконференцсвязи можно использовать при рассмотрении гражданских дел в судах любых уровней. При этом мы рекомендуем заявлять такое ходатайство одновременно с подачей искового заявления в суд, апелляционной или кассационной жалобы. Когда заявитель уже понимает, что явиться в заседание ему будет сложно/дорого. Тогда шансов, что суд удовлетворит ходатайство, гораздо больше.
Проведение судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи
Участвующие в гражданском процессе посредством видеоконференцсвязи граждане извещаются о времени и месте проведения судебного заседания, а также о времени и месте проведения видеоконференцсвязи. В суд необходимо явиться заблаговременно. С собой заявитель берет паспорт и извещает секретаря судебного заседания о своей явке.
Порядок удаленного судебного заседания не отличается от обычного (глава 15 ГПК РФ). Отличием является то, что явку участников гражданского процесса проверяет суд, обеспечивающий участие граждан в судебном заседании. Здесь же устанавливается личность этих граждан, проверяются представленные документы, удостоверяющие личность или полномочия представителей. При разъяснении соответствующих прав и обязанностей суд, в котором физически присутствует заявитель, отбирает расписки. Эти расписки потом будут приобщены к гражданскому делу.
Остальные процессуальные действия и общее руководство судебным процессом осуществляет суд, рассматривающий дело.
Граждане участвующие в разбирательстве дела посредством видеоконференцсвязи могут давать пояснения по делу, возражать по доводам других лиц, заявлять ходатайства. Очевидно, что для них будет затруднено участие в представлении и исследовании доказательств. Они не смогут подать письменное ходатайство непосредственно в судебном заседании.
Суды проводят все больше заседаний в онлайн-режиме. В чем разница между судебными заседаниями через видеоконференц-связь (ВКС) и онлайн-заседаниями? Из-за чего чаще всего арбитражные суды отказываются удовлетворять ходатайства о проведении заседаний в онлайн-формате? Что нужно обязательно указывать в таких ходатайствах? Бонус – образцы ходатайств о проведении заседания через ВКС и о проведении онлайн-заседания.
Рассказывает:
Юлия Шеянова,
юрист АБ «Эксиора»
Сейчас существует два варианта проведения дистанционных заседаний в арбитражных судах:
В случае удовлетворения ходатайства на адрес электронной почты придет уведомление о проведении заседания с указанием даты и времени. В карточке дела в Картотеке арбитражных дел появится запись о проведении онлайн-заседания для информирования других участников дела и предоставления им возможности присоединиться к онлайн-заседанию.
Разница между заседаниями ВКС и онлайн-заседаниями
Судебные заседания посредством систем видеоконференц-связи (ВКС)
Частично удаленная форма участия. Нужно присутствовать в суде, который обеспечивает техническую возможность участия стороны из другого города
Участвуют два суда: суд, рассматривающий спор по подсудности, и суд, обеспечивающий техническую возможность участия в другом городе
Полномочия лица, инициировавшего участие посредством ВКС, проверяет суд, обеспечивающий техническую возможность участия. Он составляет протокол и направляет его в суд, рассматривающий спор по подсудности ппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппппп
Ходатайство о применении ВКС можно подать нарочно, почтой, электронно через систему «Мой арбитр»
Приложения к ходатайству:
- копия документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности,
- копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника,
- доказательства, исключающие возможность участия лица в судебном заседании суда, рассматривающего дело (например, судебная повестка о судебном процессе в городе суда, содействующего в проведении ВКС, сведения об отсутствии билетов на самолет при удаленности суда, в котором слушается дело и т.д.)
При ограничении входа в суд (из-за мер, связанных с коронавирусом) применение ВКС невозможно ррррррррррррррр
Не требуется подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги» оооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооаааааааааааааааааааааааааааааааооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооо
Необеспечение участия кого-либо из лиц, участвующих в деле, не является основанием для отложения заседания.
То есть действуют общие правила АПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания (ч. 3 ст. 153 АПК РФ) рррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррр
Онлайн-заседании в режиме веб-конференции пппппп
Абсолютно удаленная форма участия без непосредственного присутствия в суде. Можно находиться в офисе или дома с ноутбуком и участвовать в заседании
Задействован только один суд, который, рассматривает спор по подсудности пппппппппппппппммммммммммммммммммммммммм
Суд проверяет явку, устанавливает личность и проверяет полномочия на основании документов, представленных сторонами к ходатайству об участии в онлайн-заседании. При наличии у суда сомнений он может проверить личность и полномочия путем обозрения паспорта и доверенности через веб камеру. То есть нужно поднести паспорт и доверенность к камере таким образом, чтобы были видны реквизиты
Ходатайство об участии в онлайн-заседании можно подать только электронно через систему «Мой арбитр»
Приложения к ходатайству:
- копия паспорта, рррр
- копия документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности,
- копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия о представлении интересов участника ррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммммрррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррр
Ограничение непосредственного доступа в помещение суда позволяет участвовать в онлайн-заседаниях
Требуется подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги». То есть в личном кабинете на портале «Госуслуги» должен быть статус «Подтвержденная учетная запись». Если такого статуса нет, то нужно его получить, следуя инструкции на портале «Госуслуги», например, это можно сделать через Сбербанк-Онлайн. Заявитель сможет участвовать в онлайн-заседании только под той учетной записью в единой системе идентификации, под которой было подано ходатайство
Необеспечение участия кого-либо из лиц, участвующих в деле, является основанием для отложения заседания. Если участник дела подал ходатайство об участии в онлайн заседании, но в результате технических сбоев не имеет возможности участвовать, суд откладывает рассмотрения в порядке ч. 5 ст. 158 АПК РФ.
Содержательное наполнение ходатайства о применении ВКС и ходатайства об участии в онлайн заседании также разнятся. Приведем примеры таких ходатайств для наглядного представления:
- Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (.doc / .pdf),
- Ходатайство об участии в судебном онлайн-заседании (.doc / .pdf).
Нужно учитывать, что удовлетворение ходатайства об участии в судебном заседании посредством ВКС или в онлайн-заседании — всегда право, но не обязанность суда.
Основания для отказа в проведении заседаний через ВКС
В ч. 5 ст. 153.1 АПК РФ установлены основания, по которым арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи:
- если отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи;
- если разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании.
Под наличием технической возможности ВКС понимается наличие в арбитражном суде исправной системы ВКС и объективной возможности проведения судебного заседания данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела (п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
Часто после отказа суд разъясняет в определении, что участие в судебном заседании возможно еще с использованием системы веб-конференции, то есть в виде онлайн-заседания (определения АС Республики Хакасия от 08.10.2020 по делу № А74-7636/2020, АС Уральского округа от 08.10.2020 по делу № А76-43527/2018).
Также техническая возможность может отсутствовать из-за разного графика работы судов или из-за разницы во времени. Например, заседание в АС Томской области было назначено на 09:50. Заявитель просил ВКС при содействии АС Московского округа. Но в АС Московского округа было бы 05:50 утра. Перенос назначенного судебного заседания на иное время на основании ходатайства о проведении заседания путем использования системы ВКС, невозможен. Поэтому суд отказал в удовлетворении ходатайства (Определение АС Томской области от 22.09.2020 по делу № А67-1696-1/2020). В другом деле заявитель не учел, что выбранный им суд для содействия проводит заседания с использованием ВКС для других судов только в определенные дни и время. То есть дата заседания и график работы другого суда не совпали (Определение АС Иркутской области от 19.08.2020 по делу № А19-20854/2018).
Еще суды отказывают, если заявитель не указал наименование суда, при содействии которого он намерен участвовать в заседании с использованием ВКС (Определение 18ААС от 15.09.2020 по делу № А07-3905/2018).
Основания отказа в удовлетворении ходатайств об онлайн-заседаниях
В законодательстве не предусмотрен перечень оснований для отказа в проведении онлайн-заседаний. На практике суды отказывают по следующим причинам.
Ходатайство подано слишком поздно. Правда, конкретный срок нигде не предусмотрен. Например, АС Удмуртской Республики указал, что ходатайство об участии в онлайн-заседании подается не позднее, чем за пять рабочих дней до судебного заседания (Определение от 08.10.2020 по делу № А71- 3578/2015).
Таким образом, ходатайство о проведении онлайн-заседании лучше подавать как можно раньше.
Ходатайство не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Такое требование в законодательстве тоже не предусмотрено. ВС РФ указывал, что нужно подавать заявление об онлайн-заседании в электронном виде с приложением электронных образов документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия (п. 5 Постановления ВС РФ от 08.04.2020). В этом постановлении не было указано о необходимости заверять ходатайство УКЭП. При этом в инструкции, размещенной в системе «Мой арбитр» сначала было указано, что УКЭП требуется, но позже эту фразу убрали.
В то же время другие суды удовлетворяют ходатайства о проведении онлайн-заседаний несмотря на истечение, по мнению АС г. Москвы, срока действия Постановления ВС РФ от 08.04.2020 (определения 16ААС от 07.10.2020 по делу № А63-6407/2018, АС Удмуртской области от 08.10.2020 по делу № А71- 3578/2015).
Подборка наиболее важных документов по запросу Ходатайство об участии в ВКС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Ходатайство об участии в ВКС
Судебная практика: Ходатайство об участии в ВКС
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 169 "Отложение разбирательства дела" ГПК РФ "Истец в качестве причины неявки в судебное заседание указывает на отказ обществу в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством ВКС и невозможность доступа в г. Кемерово в связи с коронавирусной инфекцией."
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 153.1 "Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи" АПК РФ "Частью 2 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ходатайство об участии в ВКС
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Формы осуществления дистанционного правосудия в России
(Чеботарев А.В., Панарина М.М.)
("Адвокатская практика", 2021, N 3) Так, в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 3 декабря 2014 г. по делу N 33-10142/2014 было отмечено, что "истец не привел доводов в ходатайстве, каким образом его участие посредством видео-конференц-связи скажется на результатах рассмотрения апелляционной жалобы. Судебная коллегия, исходя из положений ст. 155.1 ГПК РФ, не усматривает необходимости в обеспечении участия истца в судебном заседании апелляционной инстанции путем использования систем видео-конференц-связи, ввиду того что реализовать свои процессуальные права и обязанности с учетом отбывания им наказания в местах лишения свободы он имеет возможность иными способами, в том числе через представителя, путем дачи письменных объяснений по делу, заявления письменных ходатайств" . Таким образом, было отказано в удовлетворении ходатайства истца о проведении с ним конференц-связи при рассмотрении апелляции, и был отдан приоритет традиционным формам представления доказательств - путем дачи письменных объяснений и отзывов. Позиция суда по данному вопросу представляется весьма спорной, поскольку, как уже отмечалось выше, личное восприятие фактов и обстоятельств дела стороной невозможно заменить иными формами участия - письменными отзывами или представлением документов через представителя. Не исключено, что в ходе заседания сторона, участвующая в деле посредством конференц-связи, сможет задать уточняющий вопрос, а иногда и заявить определенное ходатайство, например, о представлении подлинника документа, отказываясь от ознакомления лишь с его копией.
Нормативные акты: Ходатайство об участии в ВКС
"Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 11.06.2022)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 22.06.2022) 1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
АПК РФ Статья 153.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи
1. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 137-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса.
2.1. В случае, если судом, при содействии которого лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, является суд общей юрисдикции, арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 184 и 185 настоящего Кодекса. Копия определения арбитражного суда направляется в суд общей юрисдикции, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 137-ФЗ)
3. Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 настоящего Кодекса.
4. При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.
5. Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если:
1) отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи;
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференц-связи.
В случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение в соответствии со статьей 73 АПК РФ.
Арбитражный суд, осуществляющий организацию видеоконференц-связи, проверяет явку и устанавливает личность явившихся лиц, проверяет их полномочия и выясняет вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 АПК РФ.
При использовании систем видеоконференц-связи в арбитражном суде, рассматривающем дело, а также в арбитражном суде, осуществляющем организацию видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания. Материальный носитель видеозаписи судебного заседания направляется в пятидневный срок в суд, рассматривающий дело, и приобщается к протоколу судебного заседания.
Арбитражный суд, рассматривающий дело, отказывает в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в случаях, если:
- отсутствует техническая возможность для участия в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи;
- разбирательство дела осуществляется в закрытом судебном заседании (ст. 153.1 АПК РФ).
В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ в редакции Федерального закона Российской Федерации от 01 мая 2016 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в случае, если судом, при содействии которого лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, является суд общей юрисдикции, арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 184 и 185 настоящего Кодекса. Копия определения арбитражного суда направляется в суд общей юрисдикции, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи с указанием арбитражного суда или суда общей юрисдикции, при содействии которых заявитель может участвовать в судебном заседании, подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление (ч. 4 ст. 159 АПК РФ).
Автор статьи
Читайте также: