Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности 2018

Обновлено: 30.04.2024

В ходе визита в Улан-Батор в связи с празднованием 90-летнего юбилея монгольской адвокатуры исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков и советник президента ФПА РФ, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Вахтанг Фёдоров приняли участие в торжественной церемонии присоединения Ассоциации монгольских адвокатов (АМА) к Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности.

В ходе церемонии президенту АМА Банзрагчийну Ганбаатару передали официальные тексты Хартии на русском и английском языках, после чего был подписан протокол о присоединении Ассоциации монгольских адвокатов к Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности. Протокол присоединения адвокатуры Монголии к Хартии был передан для приобщения к материалам о подписании и присоединении национальных адвокатур к данному документу, объединяющему адвокатские сообщества государств – участников Содружества Независимых Государств, а также иных стран.

Напомним, что Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности принята 19 мая 2016 г. на VI Петербургском международном юридическом форуме. Ее подписали восемь национальных адвокатур: Палата адвокатов Республики Армения, Республиканская коллегия адвокатов Республики Беларусь, Ассоциация адвокатов Грузии, Республиканская коллегия адвокатов Республики Казахстан, Адвокатура Киргизской Республики, Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, Союз адвокатов Республики Таджикистан, Палата адвокатов Республики Узбекистан. В этом документе зафиксированы основные принципы адвокатур государств-участников и базисные правила адвокатской профессии.

Хартия вступает в силу для каждого участника с момента подписания. Она является механизмом интеграции адвокатур как институтов гражданского общества, способствуя взаимодействию и обмену опытом адвокатов, защите их профессиональных интересов.

Таким образом, Ассоциация монгольских адвокатов стала девятым участником Хартии, которая остается открытой для подписания любой стороной, разделяющей цели и принципы, закрепленные в ней. Ранее о возможности присоединения к Хартии заявляли также представители адвокатур Турции и Молдовы.

Участвующие в настоящей Хартии представители Палаты адвокатов Республики Армения, Республиканской коллегии адвокатов Республики Беларусь, Ассоциации адвокатов Грузии, Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан, Адвокатуры Кыргызской Республики, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Союза адвокатов Республики Таджикистан, Палаты адвокатов Республики Узбекистан,

выражая намерение содействовать обеспечению принципа верховенства права и повышению роли адвоката как необходимого участника справедливого отправления правосудия,

признавая общую заинтересованность в надёжном и устойчивом развитии адвокатуры как института гражданского общества и необходимого элемента демократического правового государства,

провозглашая своей целью обеспечение прочных гарантий уважения к осуществлению правосудия,

подчеркивая необходимость реализации признанных мировым юридическим сообществом международных стандартов и правил адвокатской профессии адвокатскими ассоциациями и обществами юристов, судами, правоохранительными органами, органами государственной власти и международными организациями,

принимая во внимание принципы, зафиксированные во Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, в Европейской конвенции по правам человека и основным свободам, принятой Советом Европы 4 ноября 1950 года, в Международном пакте о гражданских и политических правах и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятых резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, в Основных принципах, касающихся роли юристов, принятых восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в августе 1990 года, Европейской Хартии основополагающих принципов юридической профессии, принятой на Пленарном заседании Совета адвокатур и юридических обществ Европейского Союза в Брюсселе 24 ноября 2006 года,

учитывая, что правовое регулирование адвокатской деятельности и юридической профессии может отличаться в различных юрисдикциях,

принимая во внимание, что профессиональным ассоциациям юристов отводится основополагающая роль в обеспечении соблюдения профессиональных норм и этики, в защите своих членов от преследования и неправомерных ограничений и посягательств, в предоставлении юридических услуг всем нуждающимся и в сотрудничестве с правительственными и другими учреждениями в содействии осуществлению целей правосудия и в отстаивании государственных интересов,

подтверждая, что, осуществляя свои профессиональные права и обязанности, адвокаты в своих действиях всегда руководствуются законом, признанными нормами и профессиональной этикой юриста и находятся вне политической борьбы,

согласились решительно поддерживать и защищать следующие принципы, которые составляют исходное положение и основу адвокатской профессии:

Основные принципы

a. Принцип уважения верховенства права и справедливого отправления правосудия

b. Принцип законности как основополагающий принцип оказания юридической помощи

c. Принцип обеспечения доступа к правосудию

d. Принцип независимости адвоката и адвокатских образований

e. Принцип саморегулирования профессии

f. Принцип соблюдения адвокатской тайны

g. Принцип соблюдения этических норм и защиты достоинства, чести и репутации профессии

h. Принцип соблюдения правил профессионального поведения

i. Принцип корпоративности на началах объединения общими интересами в целях обеспечения надлежащей защиты доверителей и их доступа к правосудию

j. Принцип взаимного профессионального сотрудничества

k. Принцип равноправия адвокатов

l. Принцип профессиональной компетентности

m. Принцип приверженности интересам клиента

Участники Хартии подтверждают свою готовность в отстаивании закрепленных в Хартии основополагающих принципов адвокатской профессии, их реализации в национальном законодательстве, а также заверяют друг друга во взаимной поддержке и намерении объединить свои усилия на благо адвокатуры и во имя защиты прав человека.

Заключительные положения

Оригинал настоящей Хартии, тексты которого на русском и английском языках являются равно аутентичными, будет сдан на хранение в архив Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Настоящая Хартия открыта для подписания любой стороной, разделяющей цели и принципы, закрепленные в ней. Хартия вступает в силу для каждого Участника с момента подписания.

Совершено в Санкт-Петербурге девятнадцатого мая две тысячи шестнадцатого года.

Подписи участников

От Палаты адвокатов Республики Армения А. Г. Зограбян
От Республиканской коллегии адвокатов Республики Беларусь В. И. Чайчиц
От Ассоциации адвокатов Грузии Д. Асатиани
От Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан А. К. Тугел
От Адвокатуры Кыргызской Республики Г. К. Кожомова
От Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Ю. С. Пилипенко
От Союза адвокатов Республики Таджикистан С. Х. Нуритдинов
От Палаты адвокатов Республики Узбекистан Р. Т. Ахмедов

Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности

Принята на VI Петербургском Международном Юридическом Форуме

4 октября в Баку на конференции, приуроченной к 100-летию образования адвокатуры Азербайджанской Республики, встретились руководители и представители адвокатур более 20 стран. Организаторы – Коллегия адвокатов Азербайджанской Республики и Немецкое общество международного сотрудничества. В работе конференции приняли участие представители администрации Президента Азербайджанской Республики, депутаты парламента, судьи Конституционного, Верховного и других судов, представители органов прокуратуры и юстиции, председатель Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики Анар Багиров, руководители и члены коллегий адвокатов и адвокатских палат Турции, Китая, Австрии, Ирана, Беларуси, Украины, Узбекистана, Литвы и ряда других стран, представители Совета Европы, ООН и других международных организаций.

Российскую адвокатуру представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Светлана Володина и Михаил Толчеев, президенты и члены советов адвокатских палат Санкт-Петербурга, Московской, Нижегородской, Псковской, Саратовской, Тамбовской, Челябинской, Липецкой, Кировской, Ивановской, Калининградской областей, Чувашской, Карачаево-Черкесской республик, Республик Дагестан, Адыгея и Марий Эл, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Вахтанг Фёдоров.

В приветственных обращениях к участникам конференции сообщалось, в частности, что президент Азербайджанской Республики дал поручения о подготовке свода законов по дальнейшей гуманизации и декриминализации уголовного законодательства и учредил особый специализированный суд, который будет рассматривать исключительно дела по налоговым, таможенным выплатам и другим выплатам, связанным с предпринимательской деятельностью. Ранее, в феврале 2018 г., было подписано распоряжение президента Азербайджанской Республики, в котором отмечена важность сильной и авторитетной адвокатуры для эффективной работы правосудия. Данным документом размеры вознаграждения, выплачиваемого адвокатам за счет государства за оказание правовой помощи, оказываемой малообеспеченным гражданам, увеличены втрое.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в своем выступлении сравнил азербайджанскую адвокатуру с расцветшим цветком. Он отметил мудрость руководства Республики Азербайджан, которое способствует развитию адвокатуры, поскольку осознает значимость социального мира. Такое состояние общества невозможно без уверенности граждан в своей правовой защищенности, ключевую роль в обеспечении которой играет адвокатура, подчеркнул Юрий Пилипенко. Он пожелал азербайджанским коллегам оправдать доверие, оказанное им государством и обществом, и сохранить независимость, которая является залогом уважения и доверия к профессии адвоката.

Представители адвокатур разных стран выразили общее мнение о необходимости стремления к сплоченности и единству адвокатской профессии во всем мире.

В рамках конференции состоялось подписание протокола о присоединении Коллегии адвокатов Азербайджанской Республики к Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности, принятой в мае 2016 г. в рамках VI Петербургского международного юридического форума. Таким образом, теперь в Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности участвуют адвокатские сообщества 11 стран (Республики Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Узбекистан, Молдова, Россия, Грузия, Кыргызская Республика, Монголия, Азербайджанская Республика).

19 мая в рамках VI Петербургского международного юридического форума прошел круглый стол «Сходства в регулировании оказания правовой помощи бизнесу в странах СНГ и Балтии». По окончании этого мероприятия состоялось историческое событие – представители адвокатских сообществ восьми государств – Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан – подписали Хартию основополагающих принципов адвокатской деятельности.

Круглый стол провел президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Открывая встречу, он отметил, что наши страны и адвокатские корпорации имеют много общего не только в истории, но и в современном правовом регулировании. Перед адвокатурами наших стран стоят общие проблемы, и решать их надо общими усилиями, обмениваясь опытом и развивая профессиональные связи.

Председатель Республиканской коллегии адвокатов Республики Беларусь Виктор Чайчиц, член Совета Литовской ассоциации адвокатов Эдмундас Будвитис, заместитель председателя Совета адвокатов Адвокатуры Киргизской Республики Гульнара Шейшекеева, председатель Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан Ануар Тугел рассказали о современном регулировании адвокатской деятельности и адвокатуры в своих странах, а также о состоянии сферы оказания профессиональной юридической помощи в целом.

Основной темой выступления Виктора Чайчица было объединение юридической профессии и введение адвокатской монополии на судебное представительство в Республике Беларусь. По его словам, действовавший во время переходного периода упрощенный порядок приема в адвокатуру (принимались лица, имевшие свидетельство юриста и не менее пяти лет стажа оказания юридических услуг) оказался неудачным новшеством. Нередко выяснялось, что эти люди не обладают практическим опытом, необходимым для адвокатской деятельности, и не знают правил профессиональной этики адвоката. Виктор Чайчиц считает, что при приеме практикующих юристов в адвокатуру необходимо собеседование или даже экзамен.

Эдмундас Будвитис рассказал об опыте литовской адвокатуры по правовой защите бизнеса; Гульнара Шейшекеева осветила новейшие изменения в регулировании рынка юридических услуг в Киргизской Республике и их влияние на сопровождение бизнеса; Ануар Тугел проанализировал гарантии адвокатской деятельности в законодательстве и правоприменительной практике Республики Казахстан, позволяющие эффективно защищать предпринимателей.

Исполнительный директор НП «Содействие развитию корпоративного законодательства» Елена Авакян проанализировала проблемы соотношения прав на государства на регулирование юридической профессии с обязательствами, принятыми государством при вступлении во Всемирную Торговую Организацию. Она отметила, в частности, что согласно обязательствам, которые наша страна приняла при вступлении в ВТО, необходимо введение монополии российских адвокатов на судебное представительство во всех видах судопроизводства. Что касается деятельности иностранных юридических фирм в России, то отношения с ними должны строиться на основе взаимности.

По окончании круглого стола состоялась торжественная церемония подписания Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности. Как отметил Юрий Пилипенко, это не обязывающий, а декларативный документ, свидетельствующий, что адвокатские сообщества, представители которых подписали Хартию, подтверждают свою приверженность основополагающим принципам адвокатской профессии:
a. принцип уважения верховенства права и справедливого отправления правосудия;
b. принцип законности как основополагающий принцип оказания юридической помощи;
c. принцип обеспечения доступа к правосудию;
d. принцип независимости адвоката и адвокатских образований;
e. принцип саморегулирования профессии;
f. принцип соблюдения адвокатской тайны;
g. принцип соблюдения этических норм и защиты достоинства, чести и репутации профессии;
h. принцип соблюдения правил профессионального поведения;
i. принцип корпоративности на началах объединения общими интересами в целях обеспечения надлежащей защиты доверителей и их доступа к правосудию;
j. принцип взаимного профессионального сотрудничества;
k. принцип равноправия адвокатов;
l. принцип профессиональной компетентности;
m. принцип приверженности интересам клиента.

«Участники Хартии подтверждают свою готовность в отстаивании закрепленных в Хартии основополагающих принципов адвокатской профессии, их реализации в национальном законодательстве, а также заверяют друг друга во взаимной поддержке и намерении объединить свои усилия на благо адвокатуры и во имя защиты прав человека», – говорится в этом документе.

Хартия подписана в двух экземплярах – на русском и английском языках. Документ подписали:
– от Палаты адвокатов Республики Армения – Ара Зограбян, председатель Палаты адвокатов Республики Армения;
– от Республиканской коллегии адвокатов Республики Беларусь – Виктор Чайчиц, председатель Республиканской коллегии адвокатов Республики Беларусь;
– от Ассоциации адвокатов Грузии – Давид Асатиани, член исполнительного совета Ассоциации адвокатов Грузии, международный секретарь Ассоциации адвокатов Грузии;
– от Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан – Ануар Тугел, председатель Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан;
– от Адвокатуры Киргизской Республики – Гульниза Кожомова, председатель Совета адвокатов Адвокатуры Киргизской Республики;
– от Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации – Юрий Пилипенко, президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации;
– от Союза адвокатов Республики Таджикистан – Саитбек Нуритдинов, председатель Союза адвокатов РТ;
– от Палаты адвокатов Республики Узбекистан – Ровшан Ахмедов, председатель Палаты адвокатов Республики Узбекистан.

Хартия основополагающих принципов адвокатской деятельности принята на VI Петербургском международном юридическом форуме. Оригиналы настоящей Хартии на русском и английском языках сдаются на хранение в архив Федеральной палаты адвокатов РФ. Настоящая Хартия открыта для подписания любой стороной, разделяющей цели и принципы, закрепленные в ней. Хартия вступает в силу для каждого участника с момента подписания.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: