Государство обеспечивает своей силой действие правовых норм

Обновлено: 28.03.2024

А. Монархия и республика являются формами государственного устройства.

Б. Демократия и диктатура являются формами государственного правления.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

А3. Верны ли следующие суждения о субъектах федерации?

А. Субъект Российской Федерации по Конституции имеет право на самоопределение вплоть до отделения.

Б.Все федеральные нормативные акты подлежат ратификации в каждом субъекте Российской Федерации.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения 4

4)оба суждения неверны

А4.Структурным компонентом политической системы является подсистема

  1. пропорциональная
  2. смешанная
  3. культурная
  4. мажоритарная

А5.Любую политическую партию характеризует

  1. широкий круг сторонников
  2. наличие в партийных рядах членов правительства
  3. общность политических убеждений
  4. критика деятельности правительства

А6.Гражданин Ш. решил поехать по туристической путевке за границу. Для этого ему нужно было не только купить путевку, но и получить характеристику в общественной организации, существующей на его предприятии, в партийной организации, представляющей правящую партию государства, у директора предприятия. Затем ему необходимо было пройти собеседование в районной организации правящей партии, целью которого было выяснение его лояльности по отношению к правящей партии, а также проверка готовности отстаивать политику, проводимую в стране, в полемике с иностранными гражданами. Какой тип политического режима существует в стране, в которой живет гражданин Ш.?

  1. анархический
  2. демократический
  3. тоталитарный
  4. смешанный

А7. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. В любом государстве существует верховенство закона.

Б. В любом государстве гражданин и власть ответственны друг перед другом.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

А8.Демократический режим характеризуется

  1. господством исполнительной власти
  2. защитой прав и свобод граждан
  3. командно-административными методами управления
  4. господством обязательной идеологии

А9.Гражданин У. опубликовал в газете статью, в которой критикует внутреннюю политику правительства. В этой же статье он обнародовал факты, свидетельствующие о коррупции в высших органах власти. На основании данных, ставших достоянием общественности, прокуратура страны завела уголовное дело и начала расследование, в ходе которого показания должны были давать высшие чиновники правительства, в том числе и премьер-министр. Какой политический режим существует в данном государстве?

  1. анархический
  2. тоталитарный
  3. авторитарный
  4. демократический

А10. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Государство является институтом политической системы.

Б. Государство обеспечивает своей силой действие правовых норм.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения 4

4) оба суждения неверны

А11.Согласно Конституции РФ, высшим органом исполнительной власти является

  1. Государственный Совет
  2. Правительство
  3. Государственная дума
  4. Совет Федерации

А12. Государство в отличие от других институтов политической системы,

  1. разрабатывает политические программы
  2. обладает узаконенным правом на применение силы
  3. выражает интересы определенных групп
  4. является объединением людей

А13. Какое требование , предъявляемое избирателям, противоречит демократической избирательной системе?

  1. вписывать свои паспортные данные в бюллетень для голосования
  2. голосовать тайно, заполняя бюллетень в специальном кабинете
  3. заранее брать открепительный талон для голосования на другом избирательном участке
  4. предъявлять общегражданский паспорт для получения избирательного бюллетеня

А14. Гражданка С., выступая на митинге, призывала граждан к борьбе с существующим политическим режимом, который привел к появлению эксплуататоров, а пролетариат из господствующего класса превратил в класс наемных рабочих. «Долой разговоры о правах человека, навязанных России Западом. Право может быть только одно: рабочий класс должен уничтожить эксплуататоров»,- в заключение своей речи сказала гражданка С. Сторонницей какой идеологии является гражданка С.?

  1. анархистской
  2. коммунистической
  3. демократической
  4. фашистской

А15. Верны ли следующие суждения о политической системе?

А. Политическая система является подсистемой общества и взаимодействует с ним.

Б. Политическая система имеет механизмы обеспечения устойчивости и жизнеспособности общества.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

А 16. Парламент страны П. формируется из представителей основных политических партий, которые смогли преодолеть семипроцентный избирательный порог. Подберите из приведенных ниже признаков еще один, характерный для избирательной системы страны П.

  1. Депутаты представляют весь спектр существующих в стране партий.
  2. Места в парламенте распределяются в соответствии с количеством голосов избирателей, которое партия получила на выборах.
  3. Избиратели голосуют прежде всего за личности кандидатов, а потом уже за их политическую программу.
  4. Политические партии не играют существенной роли при выдвижении кандидатов.

В1. Установите соответствие между политическими институтами и их функциями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

А) представительство совокупных интересов общества 1) государство

Б) разработка политических программ 2) партии

В) выдвижение политических лидеров

Г) создание норм права

Запишите в таблицу выбранные цифры.

В2. Установите соответствие между подсистемами политической системы и их отдельными элементами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца .

А) политическая партия 1) организационная

Б) связь между политическими 2) культурная

и неполитическими организациями 3) коммуникативная

В) политическая идеология 4)нормативная

Г) политическая традиция

Запишите в таблицу выбранные цифры.

В3. Найдите в приведенном списке требования, являющиеся обязательными для избирательной системы в демократическом обществе, и обведите цифры, под которыми они записаны.

  1. наличие образовательного ценза
  2. тайная подача голосов
  3. информированность граждан о программах кандидатов
  4. наличие возрастного ценза
  5. допущение привилегий при распределении голосов

Обведенные цифры запишите в порядке возрастания.

В4. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из прилагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

В словаре современной ________________________ (1) под политикой понимается особая разновидность деятельности, связанная с участием ______________________________ (2), политических партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства. Стержнем политической деятельности является деятельность, связанная с осуществлением, удержанием, противодействием _____________________________ (3). Политическая деятельность охватывает несколько сфер: государственное ___________

________________ (4), воздействие политических партий и движений на ход общественных процессов, принятие политических решений, политическое участие. Политическая сфера тесно связанна с другими общественными сферами. Любое явление: и экономические, и социальное, и культурное – могут быть политически окрашенными, связанными с воздействием на власть. Политическая деятельность – деятельность в сфере политических, властных ______________________ (5).

В теории и на практике политическая деятельность часто ассоциируется с принуждением, насилием. Правомерность использования насилия часто обусловливается экстремальностью, жестокостью протекания _________________________________ (6).

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только один раз.

Выбирайте последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения пропусков.

Г) политический процесс

Е) общественные сферы

Ж) социальные группы

И) общественные движения

В данной ниже таблице указаны номера пропусков. Запишите под каждым номером букву, соответствующую выбранному вами слову.

Термины «государство» или «право» имеют различное содержание в зависимости от контекста их употребления.

Например, в Конституции России 1993 г. термин «государство» используется в следующих значениях:

  • Конкретная страна: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.» (статья 1).
  • Организация политической власти, рассматриваемая как один из субъектов общества и в этом смысле вступающая с другими субъектам общества (например, с гражданами) в определенные отношения: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.» (статья 19).
  • Определенная часть организации политической власти, которая по отделяется от других частей по признакам территории и компетенции: «Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.» (статья 5); «Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.» (статья 12).

В Конституции России 1993 г. термин «право» также имеет различное содержание:

  • Возможность определенного поведения или действия (юристы называют это «право в субъективном смысле»): «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.» (статья 27).
  • Система правовых норм, в том числе по определенному кругу вопросов (юристы называют это «право в объективном смысле»): «В ведении Российской Федерации находятся:…п) федеральное коллизионное право;» (статья 71).
  • Совокупность субъективных прав, связанных с некоторым социальным или экономическим институтом: «Право частной собственности охраняется законом.» (статья 35).

Любопытно, что совпадение слов для понятия права в субъективном и в объективном смыслах характерно именно для русского языка, где в одном лексическом ряду находятся слова «право, правда, правильный, справедливый». Древнейшая кодификация русских правовых норм называлась «Русская Правда». В других языках это не так. Например, в английском языке право в объективном смысле будет «law», а в субъективном — «right».

В то же время, удивительно совпадение корней в совершенно разных языках для значений «возможность правомерного поведения» и «находящийся с правой стороны»: в русском — «право, правый», в английском — «right», во французском — «droit». Интересно, как это можно рационально объяснить?

Для целей теории государства и права — науки, изучающей наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права — эти термины употребляются в значениях: государство — организация политической власти; право — система правовых норм (подробнее см. разделы 1.1.2 и 1.1.3).

Для уяснения содержания понятий государства и права надо рассмотреть их соотношение с более общими понятиями: общество и правила поведения.

1.1.2. Общество и государство. Признаки государства

Общество — это совокупность людей, их взаимоотношений, способов их организации (на данной территории, в данное время, данного типа и пр. — в зависимости от контекста).

Понятие «общество» шире понятия «государство» со многих точек зрения. Существовали догосударственные формы организации человеческого общества, например: первобытное стадо, род, племя.

В современных странах, помимо государственных форм организации общества, существуют многочисленные внегосударственные формы организации (или институты) общества, например: семья, общественные организации, церковь, предприятия.

Приведем несколько примеров, раскрывающих отличие понятия «общество» от более узкого понятия «государство».

Важнейшим общественным явлением, которое существовало и в догосударственных обществах, но особенно существенно для государства, является власть — возможность одних людей подчинять своей воле поведение других людей.

Власть может носить очень личный характер — например, власть родителей над детьми. Власть может иметь более широкий характер — например, власть вождя племени над соплеменниками.

Государственная власть имеет наиболее отвлеченный от личности, как говорят юристы — публичный характер. Например, Президент России может издать указ, обязывающий всех граждан России, достигших 18 лет, служить в армии. При этом никакие личные отношения Президента с этими гражданами не возникают — в указе нет никаких конкретных фамилий призывников; любой другой человек, занимающий должность Президента России, издал бы точно такой же указ.

Другой важнейшей особенностью государства является специальный аппарат управления, отделенный от общества.

Аппарат управления существовал и в догосударственных формах организации общества, однако носил более личный, близкий к членам общества характер. Например, управление вождем племени своими соплеменниками осуществлялось лично, либо через своих ближайших родственников или друзей. Если в результате каких-либо событий (поглощение племени более сильными соседями, гибель вождя) вождем племени становился другой человек, происходила полная замена «аппарата управления» на родственников или друзей нового вождя.

Разумеется, элементы такой ситуации имеют место и в государствах. Однако степень смены аппарата при смене «вождей» гораздо меньше. Например, даже при таких глобальных сменах верховной власти в России, как в результате революции 1917 года или в результате распада СССР в 1991 году, непосредственно сразу сменился относительно небольшой слой высших руководителей — всего порядка нескольких тысяч человек. Однако миллионы чиновников так или иначе продолжали выполнять свои функции. Политика государства при этом радикально менялась, но инструмент ее осуществления — государственный аппарат — продолжал выполнять примерно те же по форме действия, что и раньше: армия воевала, милиция следила за порядком, суды выносили приговоры, фискальные органы собирали налоги и пр. Именно это означает отделение аппарата управления от общества: общество меняется, аппарат остается.

Вышеприведенные примеры иллюстрируют некоторые из признаков государства, то есть черт, отличающих государство от других институтов общества.

Примерный список традиционно выделяемых в научной и учебной литературе наиболее существенных признаков государства выглядит следующим образом:

  • Публичный характер власти.
  • Наличие специального аппарата управления, отделенного от общества.
  • Издание общеобязательных правил поведения — правовых норм (подробнее см. раздел 1.1.3).
  • Осуществление власти в рамках определенной территории.
  • Суверенитет, т.е. полновластие внутри страны и независимость от всякой иной власти внутри страны и на международной арене.
  • Общеобязательные материальные поборы для выполнения своих задач, например: дань, пошлины, налоги.

Отметим, что в конкретном государстве (в смысле — конкретной стране) в конкретный период времени некоторые из вышеприведенных признаков государства могут фактически отсутствовать; либо, наоборот, присутствовать у негосударственных структур.

Например, у Сербии в 1999 году не было фактического суверенитета на территории Косово; в СССР фактически общеобязательные правила поведения могла определять КПСС, формально являвшаяся общественной организацией.

Исходя из существенных признаков государства, можно дать, например, такое определение государства:

Государство — это организация публичной власти на определенной территории, обладающая специальным аппаратом и регулирующая общественные отношения путем издания правовых норм.

1.1.3. Правила поведения и правовые нормы. Признаки права

Перейдем теперь к обсуждению соотношения понятий «правила поведения» и «правовые нормы».

Правило поведения — это способ возможных или необходимых действий в определенной ситуации.

По критерию универсальности применения все правила поведения можно разделить на индивидуальные и общие.

Пример индивидуального правила поведения: родителей Пети Иванова вызвали в школу в связи с плохим поведением Пети. Необходимое действие родителей состоит в том, чтобы явиться в школу.

Пример общего правила поведения: все обязаны платить налоги.

Норма — это общее правило поведения, которое действует в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.

Не всякая норма является правовой.

Существовали доправовые нормы, например: биологические, религиозные. В частности, биологические нормы определяют поведение не только людей, но и животных — например, инстинкты самосохранения или размножения.

В современном обществе, помимо правовых норм, люди руководствуются и внеправовыми, например: этическими, корпоративными, партийными. Ни в каком законе не сказано, что беременным женщинам надо уступать место в общественном транспорте, однако такое поведение безусловно признается обществом необходимым.

Приведем несколько примеров, раскрывающих отличие понятия «правовые нормы» от более широкого понятия «общие правила поведения».

Важнейшей особенностью правовых норм является то, что их устанавливает и обеспечивает их исполнение именно государство (в лице своих органов), а не другие институты общества.

Например, в России правовые нормы содержатся в принимаемых Государственной Думой федеральных законах, в издаваемых Президентом России указах, в других актах государственных органов. Попытка нарушить правовые нормы может привести к преследованиям нарушителя со стороны правоохранительных органов государства — в частности, прокуратуры, милиции, суда.

Разумеется, правила поведения могут устанавливаться и другими институтами общества — например, Православная Церковь может определить детали соблюдения Великого поста; однако эти правила не будут правовыми нормами, и нарушителей поста не будут преследовать государственные правоохранительные органы.

Другой особенностью правовых норм является их общеобязательный характер. Под действие правовых норм попадают все лица, находящиеся под юрисдикцией данного государства, вне зависимости от их пола, возраста, места жительства, отношения к религии, места работы и других признаков. Разумеется, есть правовые нормы, адресованные не всем лицам, а только конкретным категориям лиц; но это всегда специально оговаривается в самой правовой норме, либо очевидно из ее содержания.

Например, обязанность уплатить земельный налог возникает у каждого, кто имеет в собственности земельный участок. Избежать уплаты налога, например, договорившись с налоговым инспектором, нельзя — при попытке это сделать государство накажет и налогоплательщика, и инспектора.

Напротив, обязанность платить партийные взносы возникает только у членов данной партии. При этом член партии может не платить членские взносы или даже вообще выйти из партии — государство это не интересует (разумеется, в этом примере речь идет не о тоталитарном государстве, где партия может играть особую роль — см. раздел 1.2.7).

Вышеприведенные примеры иллюстрируют некоторые из признаков права, то есть черт, отличающих правовые нормы от других правил поведения.

Примерный список традиционно выделяемых в научной и учебной литературе наиболее существенных признаков права выглядит следующим образом.

Общеобязательность для всех лиц.

Особый, установленный государством порядок создания правовых норм.

Право охраняется принудительной силой государства.

Право носит формально-определенный и структурированный характер. Исходя из существенных признаков права, можно дать, например, такое определение права (в объективном смысле):

Право — это система общеобязательных правил поведения, установленных и охраняемых государством.

1.1.4. О «сущности» государства и права

Вышеприведенные определения государства и права являются, так сказать, «технологическими», то есть построенными на некоторых формальных признаках, отличающих явления государства и права от других общественных явлений. Такого типа определения адекватны для основных целей классической теории государства и права — построения системы юридических понятий, анализа взаимодействия и развития государственно-правовых явлений.

В то же время государство и право можно рассматривать в рамках других подходов, с другими целями. В частности, государство и право рассматривали философы, историки, политики, психологи, религиозные деятели.

Понятно, что их в меньшей степени интересует чисто юридическая проблематика, а в большей — та, которая им близка в силу их научных, политических или религиозных интересов.

Отсюда, в частности, интерес философов и политиков к «сущности» государства и права — то есть к тому, что, по их мнению, стоит за внешней стороной этих явлений.

Чтобы проиллюстрировать отличие подходов, приведем несколько других определений государства и права из трудов некоторых философов и политиков:

И. Кант: Государство — «Соединение некоего множества людей под господством права». Г. Гегель: Право — «Мир духа, порожденный им самим как некая вторая природа». К. Маркс: Право — «Возведенная в закон воля господствующего класса». В. Ленин: Государство — «Машина для угнетения одного класса другим». М. Вебер: Государство — «Организация внутри общества, владеющая монополией на законное насилие». В. Соловьев: Право — «Некоторый минимум нравственности, равно для всех обязательный».

Совершенно очевидно, что при одном объекте исследований — государстве и праве — у вышеуказанных деятелей был совершенно разный предмет исследований — одних интересовала политическая сторона, других — этическая, третьих — общефилософская.

По этой причине весьма отвлеченными и вообще малопонятными — во всяком случае, для юриста — являются вопросы типа «какова сущность государства и права?» или «кто из философов или политиков верно раскрыл суть государства и права, а кто нет?». Это примерно то же самое, что выяснять, чье понимание понятия «кошка» более верно: хозяина кошки, соседского кота или мыши?

К сожалению, в трудах юристов советского периода (в том числе и действительно выдающихся юристов) всякого рода рассуждениям о «сущности» или о «единственно верном подходе» по понятным причинам отводилось много места. Поэтому при чтении этих трудов надо всегда понимать, где обсуждается чисто юридическая проблематика, а где автор вынужден уходить в политические или философские рассуждения.

В то же время, в силу специфики государства и права, политические и философские воззрения так или иначе влияют на позицию практически любого автора, который берется рассуждать о государстве и праве, отражаясь даже на таких, казалось бы, сугубо технических вопросах, как формальные определения, структура изложения материала, соотношение объема изложения различных вопросов.

С древности, как возникло право, до настоящего времени спорят юристы, философы, другие ученые: «Что такое право? Какими признаками обладает Ваше право?» Единого мнения нет. Тем не менее можно выделить основные признаки права, описать формы проявления правового начала, исследовать его функции и роль.

Право - система возведенных, в закон общеобязательных правил поведения субъектов права, выражающих волю политически господствующих социальных групп или всего общества, обеспеченных силой государственного принуждения, сознательностью граждан и направленных на регулирование правоотношений. Это - одна из нормативных систем, регулирующая отношения в обществе, действия и поведение людей, функционирование объединений и государственных органов. Право закрепляется в официальных документах государства. Направлено на обеспечение устойчивости, организованности, оптимальных условий функционирования общества.

Общество, для того чтобы нормально развиваться, должно быть организованным. Нужно, чтобы поведение отдельных людей, их групп и коллективов каким-то образом направлялось, ставилось в известные рамки, так или иначе поощрялось или, наоборот, ограничивалось. Такое упорядочение поведения осуществляется при помощи общих правил - норм. Норма (от латинского слова norma) - образец, правило поведения. Она установлена людьми и обращена к людям. Этот образец поведения распространяется на неопределенный круг случаев и позволяет установить в жизни людей общий для всех порядок. Различаются правовые, моральные, политические, экономические, корпоративные (это нормы общественных организаций) нормы, а также нормы обычаев, традиций. Главное место среди них занимают нормы права и морали. Рассмотрим их более подробно.

Государство и право возникли одновременно, это два взаимосвязанных социальных явления. Государство без права представляло бы собой корабль, на котором каждый делает то, что ему заблагорассудится: один крутит штурвал, второй поднимает паруса, а третий опускает якорь. Никто при этом не смотрит на карту и компас. Что стало бы с таким кораблем, вы прекрасно понимаете. Главное предназначение права - воздействие на общество, его совершенствование и развитие. Именно поэтому право является фактором общественного прогресса.

По мнению историков, первые правовые акты появились в IV - III вв. до н. э. За долгую историю своего существования право меняло внешнее выражение, форму. Право Древней Греции и, особенно Древнего Рима, считается классическим, то есть образцовым, достойным подражания. Законы устанавливались, исходя из представлений о необходимости соблюдения определенной меры, общественных норм поведения. Большое влияние на развитие последующей мировой юридической мысли оказало римское право. В буржуазную эпоху в жизнь вошли юридические аксиомы: нельзя применять не предусмотренные законом наказания, осуждать дважды за одно и то же преступление, судить за действия, не предусмотренные уголовным законом, лишать человека правовой защиты и др.

Рассмотрим как формировалось право. Было два пути. Первый путь, когда первобытные обычаи перерастали в нормы права, государство делало их общеобязательными для исполнения. Французский писатель Жозеф Жубер (1754 - 1824) очень метко подметил: «Лучшие законы рождаются из обычаев». Правила поведения, заключенные в обычаях, проходили как бы проверку временем, изменялись в соответствии с потребностями жизни и были готовой правовой нормой. Второй путь, когда оно устанавливалось государством в виде принятия нормативно-правовых актов, т.е. установления норм, правил поведения, которых до этого в обществе не было. Таковы почти все законы Петра I.

Почему право называется «правом»? Прежде всего потому, что право неотделимо от важнейшего морального принципа - справедливости (например, слова «право», «правое», «справедливое»). Но не только поэтому. Главное в том, что право всегда действует через права, то есть через предоставляемые отдельным людям и целым коллективам, организациям юридические возможности. Право определяет, является ли их поведение правомерным либо неправомерным, незаконным, и потому наказуемым.

Нередко в одинаковом значении используются слова «право» и «закон». Право исходит от государства в форме закона. Именно в нем содержатся нормы - правила поведения. Законами называются такие правовые акты, которые принимаются высшими органами государственной власти и являются главными, ведущими. А среди них высшей юридической силой обладает Конституция (Основной Закон). На ее основе и в соответствии с ней издаются все остальные законы. Наряду с законами существуют и другие правовые акты, хотя и подчиненные законам, но также содержащие определенные правила поведения: постановления, инструкции, правила, приказы и т. п. Эти нормы соединены друг с другом смысловыми узами, являются звеньями одной цепи законодательства. Вместе с законами они составляют источники права - документы, в которых содержатся правовые нормы.

Право используется в трех значениях. Первое - совокупность норм, которые регулируют наиболее важные отношения в обществе и за нарушение которых взыскивает государство. Другое значение - личная возможность. Эта возможность гарантируется законом. Речь идет о таких правах человека, как право на свободу совести, религии, на труд, образование, социальное обеспечение и т. д. И наконец, мы часто используем слово «право» в неюридическом значении. Это тоже личная возможность, но не зафиксированная в законах. Мы говорим: «Я имею право на внимание, на свою точку зрения». И эти права достойны такого же уважения, как и обеспеченные поддержкой закона. Для нас важно первое значение, оно и поможет ним сформулировать понятие права.

Сущность права выражается в том, что оно выступает и качестве регулятора общественных отношений. Регулировать отношения - значит направлять поведение людей, вводить его в определенные рамки, предупреждать совершения действий, опасных для общества. В этом ценность права для общества. Можно выделить два основных направления правового воздействия. Во-первых, это регулятивная функция, т.е. устанавливающая правила поведения в целях стабилизации и развития отношений, соответствующих интересам людей, общества и государства. Во-вторых, охранительная функция, т.е. охраняющая общественно полезные и пресекающая общественно опасные, вредные для людей, общества и государства отношения.

На схеме изображено, какие же признаки определяют понятие «право». Рассмотрим их.

Признаки права:

  • общеобязательность
  • формальная определенность
  • обеспеченность исполнения принудительной силой государства
  • многократность применения норм
  • справедливость содержания норм

В отличие от морали и других неправовых социальных норм правовые нормы являются обязательными для всего населения, проживающего на территории данного государства. Например, Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996 года и одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, а Президентом Российской Федерации 13 июня 1996 года введен в действие с 1 января 1997 года. С этого времени он приобрел силу закона, то есть распространил свое действие на всю территорию Российской Федерации, стал общеобязательным для всех.

Нормы права необходимо исполнять всем. В этом деле не должно быть преимуществ ни у кого. Не существует исключений, связанных с должностью, национальностью, образованием и т. д. Таким путем достигаются единые, устойчивые руководящие начала в общественной жизни.

Даже если общество разделено на сословия, правовые нормы в равной мере затрагивают интересы и тех, кто «наверху», и тех, кто «внизу». Родовитый дворянин А.В. Сухово-Кобылин (1817 - 1903), например, по недоказанному обвинению в причастности к убийству много лет пребывал в цепких лапах неправедного правосудия, что дало ему материал для сатирических пьес «Свадьба Кречинского», «Дело», «Смерть Тарелкина».

В нетоталитарных государствах право всегда оказывается на стороне истины. Это свидетельствует о его самоценности. Хорошо известен результат слушания в царском суде дела Веры Засулич, стрелявшей в петербургского градоначальника Трепова. Суд присяжных оправдал ее.

В правовых нормах точно, в деталях отражаются требования, предъявляемые к поведению людей. Правовые нормы являются границами дозволенного, предписанного, либо запрещенного поведения. Словом, правовые нормы не просто идеи, мысли, а строго формально изложенные в правовых актах предписания. Такая формальная определенность позволяет понимать правила поведения однозначно и применять их на всей территории однообразно, она препятствует распространению насилия и произвола.

Правовые нормы не всегда исполняются добровольно, тогда их применение обеспечивается принудительной силой государства - виновные привлекаются к юридической ответственности. Юридическая ответственность осуществляется в зависимости от конкретной ситуации компетентными государственными органами (судом, прокуратурой, органами следствия и дознания и т. д.). Существование и действие правовых норм связаны с деятельностью государственных органов. Без принудительной силы право стало бы набором никому не нужных правил.

Правовые нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Правило поведения действует до тех пор, пока оно не отменено.

Нормы права - это не застывшие раз и навсегда догмы, они постоянно совершенствуются в соответствии с особенностями эпохи, как правило, становятся гуманнее, демократичнее. Право, выражая общую и индивидуальную волю граждан, утверждает в обществе принцип справедливости. Древнеримский оратор Цицерон говорил: «Законы должны искоренять пороки и насаждать добродетели».

Сделаем краткие выводы. Государство и право появились в результате развития человеческого общества и должны служить его интересам.

Государство стало особой политической организацией, осуществляющей управление обществом, его охрану и обеспечивающей его экономическое и социальное развитие. Для этого у государства имеется аппарат принуждения и управления. Своим велениям оно придает обязательную силу для населения всей страны. Велика роль государства в защите прав человека, управлении экономикой, борьбе с преступностью, развитии науки, культуры, образования.

Право - многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Право - средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения Вашего права. Одновременно с этим право несет идею справедливости и гуманизма.

Государство и право должны уважать и охранять права личности.

Лучшие адвокаты нашего бюро "Сайфутдинов и партнеры" оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.


Напоминаем, что адвокаты нашего бюро проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, семейным, гражданским делам, жилищным и другим вопросам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)


Внимание! Все тесты в этом разделе разработаны пользователями сайта для собственного использования. Администрация сайта не проверяет возможные ошибки, которые могут встретиться в тестах.

Список вопросов теста

Вопрос 1

К задачам политической власти относится

  • освоение новых технологий
  • регулирование общественных отношений
  • работа в частной юридической фирме
  • разработка новых компьютерных программ
Вопрос 2

К формам территориально-государственного устройства относится

  • демократия
  • республика
  • федерация
  • монархия
Вопрос 3

. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Государство является институтом политической системы.

Б. Государство обеспечивает своей силой действие правовых норм.

  • верно только А
  • верно только Б
  • верны оба суждения
  • оба суждения неверны
Вопрос 4

Верховенство и полнота государственной власти внутри страны и ее независимость во внешней политике – это

  • политический режим
  • форма правления
  • форма административного устройства
  • государственный суверенитет
Вопрос 5

Отличительной чертой демократического режима является

  • наличие разветвленной системы законов
  • верховенство судебной власти над законодательной и исполнительной
  • наличие нескольких политических партий
  • политический и идеологический плюрализм
Вопрос 6

Идея построения общества, в котором был бы реализован принцип распределения благ «от каждого – по способностям, каждому – по потребностям», характерна для системы взглядов

  • консервативной
  • коммунистической
  • пацифистской
  • либеральной
Вопрос 7

К отличительным признакам правового государства относится

  • наличие армии и полиции
  • суверенитет государства
  • деятельность по поддержанию общественного порядка
  • разделение и независимость властей
Вопрос 8

Верны ли следующие суждения о формах государства?

Термины «монархия» и «республика» обозначают формы государственного правления и характеризуют порядок устройства высших органов власти.

Термины «федерация» и «конфедерация» обозначают формы политического режима и характеризуют степень политических прав и свобод граждан.

  • верно только А
  • верно только Б
  • верны оба суждения
  • оба суждения неверны
Вопрос 9

Коммуникативный компонент политической системы включает

  • общественные движения
  • центры политического консультирования
  • взаимодействия между партиями и государственными органами
  • средства массовой информации
Вопрос 10

Укажите форму правления, которая соединяет в руках президента полномочия главы государства и главы правительства:

  • парламентская монархия
  • парламентская республика
  • абсолютная монархия
  • президентская республика
Вопрос 11

Установите соответствие между элементами и подсистемами политической системы общества: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца

  • культурно-идеологическая
  • нормативная
  • институциональная
  • коммуникативная
Вопрос 12

Найдите в приведённом ниже спис­ке типы по­ли­ти­че­ских ре­жи­мов и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

  • тоталитарный
  • пропорциональный
  • мажоритарный
  • демократический
  • легальный
  • авторитарный
Вопрос 13

В го­су­дар­стве Z власть передаётся по наследству. Власть короля огра­ни­че­на за­ко­на­ми страны. Вы­бо­ры в пар­ла­мент про­ис­хо­дят регулярно, на аль­тер­на­тив­ной основе. Жи­те­ли го­су­дар­ства об­ла­да­ют всей пол­но­той граж­дан­ских прав и свобод, раз­ви­ты ин­сти­ту­ты граж­дан­ско­го общества. Государство Z вклю­ча­ет в себя территории, не об­ла­да­ю­щие по­ли­ти­че­ской самостоятельностью. Найдите в приведённом ниже спис­ке ха­рак­те­ри­сти­ки формы го­су­дар­ства Z и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

  • унитарное государство
  • федеративное государство
  • ограниченная монархия
  • демократическое государство
  • абсолютная монархия
  • президентская республика
Вопрос 14

Выберите верные суждения о политической системе общества и запишите цифры, под которыми они указаны

  • В зависимости от объекта власти различают прогрессивные и регрессивные политические системы общества
  • Все элементы политической системы находятся в постоянном взаимодействии
  • Основной системообразующий элемент, объединяющий все остальные элементы политической системы, - государство
  • Политическая система общества обеспечивает стабильность и безопасность в обществе
  • К коммуникативному компоненту политической системы общества относятся политические идеи, взгляды, представления, убеждения и чувства участников политической деятельности.
Вопрос 15

В стране Z правительство формируется блоком политических партий, победивших на парламентских выборах. Найдите в приведённом ниже списке черты, свидетельствующие о том, что в стране Z выборы парламента проходят по пропорциональной системе, и запишите цифры, под которыми эти черты указаны

  • Голосование проводится по спискам политических партий
  • Существует возможность выдвижения независимых беспартийных кандидатов
  • Граждане голосуют прежде всего за программы партий, а не за конкретных людей
  • Количество мест, полученных партией в парламенте, зависит от процента голосов, поданных за неё на выборах
  • Победу одерживает кандидат, получивший большинство голосов на выборах
  • Предусмотрено голосование по одномандатным округам
Вопрос 16

Выберите верные суждения о политических партиях и запишите цифры, под которыми они указаны

  • Политической партией называют добровольный союз, основанный на общности политических идей и нацеленный на овладение государственной властью
  • Массовые партии ориентированы на ближайшие выборы, они формируются вокруг нескольких лидеров, имеют слабую организацию
  • Политические партии выражают властно значимые интересы определённых социальных групп
  • Политические партии объединяют сторонников какой-либо идеи, программы и привлекают их к участию в политике
  • По отношению к закону выделяют правящие и оппозиционные партии
Вопрос 17

Установите соответствие между функциями и политическими институтами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

  • представительство совокупных интересов общества
  • разработка политических программ
  • выдвижение политических лидеров
  • создание норм права
Вопрос 18

Найдите в приведённом ниже спис­ке формы государственно-территориального устройства. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

  • абсолютная монархия
  • парламентская республика
  • федерация
  • унитарное государство
  • тоталитарное государство
  • конфедерация
Вопрос 19

В го­су­дар­стве Z за­ко­но­да­тель­ную власть осу­ществ­ля­ет парламент, а все­на­род­но из­би­ра­е­мый глава го­су­дар­ства фор­ми­ру­ет пра­ви­тель­ство и воз­глав­ля­ет ис­пол­ни­тель­ную власть. Граж­да­не об­ла­да­ют всей пол­но­той прав и свобод, раз­ви­ты ин­сти­ту­ты граж­дан­ско­го общества. Го­су­дар­ство Z вклю­ча­ет в себя тер­ри­то­рии субъектов, ко­то­рые об­ла­да­ют определённой по­ли­ти­че­ской самостоятельностью. Пар­ла­мент имеет двух­па­лат­ную структуру. Най­ди­те в приведённом спис­ке ха­рак­те­ри­сти­ки формы го­су­дар­ства Z и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.

2. Какой из приведенных признаков политических организаций характерен только для государства?

1) создание политических норм

2) применение легального принуждения

3) регулирующее воздействие на людей

4) осуществление властных полномочий

3. Государство в отличие от партии

1) является политической организацией

2) имеет право издавать законы

3) разрабатывает политику

4) имеет органы управления и руководства

4. Государство, в отличие от других институтов политической системы,

1) разрабатывает политические программы

2) обладает узаконенным правом на применение силы

3) выражает интересы определенных групп

4) является объединением людей

5. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Государство является институтом политической системы.

Б. Государство обеспечивает своей силой действие правовых норм.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

6. Верны ли следующие суждения о признаках любого государства?

А. Признаком любого государства является разделение и независимость властей.

Б. Признаком любого государства является выборность всех ветвей власти.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

7. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Задачей любого современного государства является отстаивание интересов страны на международной арене.

Б. Многие европейские государства делегировали часть своих полномочий наднациональным органам.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

8. Какой признак отличает государство от иных институтов политической системы общества?

1) закрепление властной воли в издаваемых правовых актах

2) аккумулирование групповых социальных интересов

3) разработка программ политических действий

4) пропаганда определенной политической идеологии

9. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Государство является институтом политической власти.

Б. Государство обладает аппаратом управления и принуждения.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

10. Верны ли следующие суждения о государстве?

А. Любое государство является институтом политической системы.

Б. Любое государство обладает монополией на легальное насилие.

1) верно только А

2) верно только Б

3) верны оба суждения

4) оба суждения неверны

11. Налоги и сборы, система законодательства относятся к

1) формам правления

2) формам территориально-государственного устройства

3) формам политического режима

4) признакам государства

12. Ниже при­ведён пе­ре­чень тер­ми­нов. Все они, за ис­клю­че­ни­ем двух, от­но­сят­ся к по­ня­тию «по­ли­ти­че­ский ин­сти­тут». Най­ди­те два тер­ми­на, «вы­па­да­ю­щих» из об­ще­го ряда, и за­пи­ши­те в ответ цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) пар­тии 2) об­ще­ствен­ные дви­же­ния 3) семья
4) граж­дан­ское об­ще­ство 5) из­би­ра­тель­ная си­сте­ма 6) биз­нес

13. Най­ди­те в при­ве­ден­ном спис­ке функ­ции го­су­дар­ства. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) по­ли­ти­че­ская 2) пра­во­охра­ни­тель­ная 3) со­ци­аль­ная
4) де­мо­кра­ти­че­ская 5) эт­ни­че­ская

14. Най­ди­те в при­ведённом ниже спис­ке по­ли­ти­че­ские ин­сти­ту­ты и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­ское дви­же­ние 2) по­ли­ти­че­ские пар­тии
3) по­ли­ти­че­ская куль­ту­ра 4) по­ли­ти­че­ские нормы
5) го­су­дар­ство

15. Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о при­зна­ках и роли го­су­дар­ства и за­пи­ши­те цифры в по­ряд­ке воз­рас­та­ния, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) К ос­нов­ным при­зна­кам го­су­дар­ства от­но­сит­ся его тер­ри­то­ри­аль­ная це­лост­ность.

2) Го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны охра­ны об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка об­ра­зу­ют не­за­ви­си­мую ветвь вла­сти.

3) Го­су­дар­ство об­ла­да­ет мо­но­поль­ным пра­вом сбора на­ло­гов.

4) Одной из вет­вей го­су­дар­ствен­ной вла­сти в де­мо­кра­ти­че­ском об­ще­стве яв­ля­ет­ся суд.

5) Пра­вом при­ни­мать за­ко­ны в усло­ви­ях де­мо­кра­тии об­ла­да­ет го­су­дар­ство и пра­вя­щая пар­тия.

16. Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о при­зна­ках, при­су­щих лю­бо­му го­су­дар­ству, и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) К при­зна­кам го­су­дар­ства от­но­сит­ся его тер­ри­то­ри­аль­ная це­лост­ность.

2) Выс­шим ор­га­ном за­ко­но­да­тель­ной вла­сти в го­су­дар­стве яв­ля­ет­ся пар­ла­мент.

3) Го­су­дар­ство об­ла­да­ет мо­но­поль­ным пра­вом сбора на­ло­гов.

4) Важ­ней­шим при­зна­ком го­су­дар­ства яв­ля­ет­ся его су­ве­ре­ни­тет.

5) Го­су­дар­ству при­су­ще раз­де­ле­ние вла­сти на са­мо­сто­я­тель­ные ветви.

17. Вы­бе­ри­те вер­ные суж­де­ния о го­су­дар­стве и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) Го­су­дар­ство в ши­ро­ком смыс­ле — это общ­ность людей, ор­га­ни­зу­е­мая ор­га­на­ми вла­сти и про­жи­ва­ю­щая на опре­делённой тер­ри­то­рии.

2) Го­су­дар­ство в узком смыс­ле — это си­сте­ма учре­жде­ний, об­ла­да­ю­щая вер­хов­ной вла­стью на опре­делённой тер­ри­то­рии.

3) В любом го­су­дар­стве осу­ществ­ля­ет­ся го­су­дар­ствен­ный кон­троль за сфе­рой по­ли­ти­ки, ду­хов­ной жиз­нью об­ще­ства.

4) В любом го­су­дар­стве граж­да­нам предо­став­ля­ет­ся право на мно­го­об­ра­зие об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний.

5) В любом го­су­дар­стве га­ран­ти­ро­ва­но ра­вен­ство всех перед за­ко­ном.

18. Рас­кры­вая роль го­су­дар­ства в жизни об­ще­ства, учёные-по­ли­то­ло­ги ха­рак­те­ри­зу­ют его как цен­траль­ный ин­сти­тут по­ли­ти­че­ской си­сте­мы. Какие из пе­ре­чис­лен­ных при­зна­ков под­твер­жда­ют это суж­де­ние?

1) об­ла­да­ет наи­выс­шей кон­цен­тра­ци­ей вла­сти

2) уста­нав­ли­ва­ет об­ще­обя­за­тель­ные нормы

3) его де­я­тель­ность ре­гу­ли­ру­ет­ся опре­делёнными нор­ма­ми

4) вы­пол­ня­ет опре­делённые об­ще­ствен­ные функ­ции

5) ре­гу­ли­ру­ет де­я­тель­ность граж­дан и ор­га­ни­за­ций на опре­делённой тер­ри­то­рии

6) воз­ник­ло рань­ше дру­гих со­ци­аль­ных ин­сти­ту­тов

19. Най­ди­те в при­ведённом ниже спис­ке при­зна­ки, при­су­щие лю­бо­му го­су­дар­ству как об­ще­ствен­но­му ин­сти­ту­ту. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) за­ко­но­да­тель­ная де­я­тель­ность

2) вы­бор­ность ор­га­нов вла­сти

4) тер­ри­то­ри­аль­ная це­лост­ность

5) на­ли­чие пуб­лич­ной вла­сти

6) раз­де­ле­ние вла­стей

20. Что из пе­ре­чис­лен­но­го от­но­сит­ся к при­зна­кам лю­бо­го го­су­дар­ства? За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми эти при­зна­ки ука­за­ны.

1) тер­ри­то­ри­аль­ная це­лост­ность

2) вер­хо­вен­ство за­ко­на

4) вза­им­ная от­вет­ствен­ность го­су­дар­ства и лич­но­сти

5) раз­де­ле­ние вла­стей

6) на­ли­чие ор­га­нов при­нуж­де­ния

21. Най­ди­те в при­ве­ден­ном спис­ке функ­ции го­су­дар­ства.

6) пер­вич­ной со­ци­а­ли­за­ции

22. На­зо­ви­те любые три со­ци­аль­ные функ­ции го­су­дар­ства и про­ил­лю­стри­руй­те при­ме­ром каж­дую из них.

23. На­зо­ви­те любые три функ­ции го­су­дар­ства в об­ла­сти об­ра­зо­ва­ния и куль­ту­ры и про­ил­лю­стри­руй­те при­ме­ром каж­дую из них.

24. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие «государственный суверенитет»? Привлекая знания обществоведческого курса, составьте два предложения, содержащие информацию о государственном суверенитете.

25. Вам по­ру­че­но под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «Го­су­дар­ство как ин­сти­тут по­ли­ти­че­ской си­сте­мы». Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым вы бу­де­те осве­щать эту тему. План дол­жен со­дер­жать не менее трёх пунк­тов, из ко­то­рых два или более де­та­ли­зи­ро­ва­ны в под­пунк­тах.

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также: