Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности это

Обновлено: 17.04.2024

Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности – создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями ГрК РФ информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

предусмотренные схемами территориального планирования Российской Федерации карты планируемого размещения объектов федерального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, объектов местного значения поселения, объектов местного значения городского округа, карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

региональные нормативы градостроительного проектирования;

местные нормативы градостроительного проектирования;

правила землепользования и застройки;

правила благоустройства территории;

основную часть проекта планировки территории;

основную часть проекта межевания территории;

материалы и результаты инженерных изысканий;

сведения о создании искусственного земельного участка;

сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;

положение об особо охраняемой природной территории, лесохозяйственные регламенты лесничества, расположенного на землях лесного фонда;

план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре заключений;

решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках;

иные сведения, документы, материалы.

Совершенствование законодательства информационного обеспечения градостроительной деятельности прежде всего направлено на:

сокращение бюджетных расходов на разработку и поддержку эксплуатации ГИСОГД за счет их создания и (или) эксплуатации с применением бесплатного и свободного типового программного обеспечения и типовой документации, размещенных в национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин;

сокращение бюджетных и временных расходов на подготовку градостроительной, разрешительной документации, формирования сведений для внесения в Единый государственный реестр недвижимости за счет использования ГИСОГД, обеспечивающих синхронизацию решений документов территориального планирования и градостроительного зонирования и внесение сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

создание единого информационного пространства за счет совместимости пространственных данных ГИСОГД с единой электронной картографической основой в соответствии с системой координат, используемой для ведения ЕГРН, и с точностью картографической основы ЕГРН;

исключение несогласованности форматов ведения, устранение асинхронности структур и состава пространственных данных за счет установления правил ведения ГИСОГД, в том числе требований к программным и техническим средствам, к содержащейся информации и способам ее отображения;

исключение градостроительных ошибок за счет проверок на условия соответствия и преемственности решений.

Информация в ИС обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями данного документа (в ред., действовавшей до 01.01.2019), размещается в ГИС обеспечения градостроительной деятельности в срок не более 3 лет с 01.01.2019 (ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ).

ГрК РФ Статья 56. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 в ч. 2 ст. 56 вносятся изменения (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

2. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя сведения, документы и материалы в текстовой и графической формах.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Картографической основой государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является картографическая основа Единого государственного реестра недвижимости.

(часть 2.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3. Целью ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

С 01.12.2022 ст. 56 дополняется ч. 3.1 (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

С 01.12.2022 ст. 56 дополняется ч. 3.2 (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

С 01.12.2022 в абз. 1 ч. 4 ст. 56 вносятся изменения (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

4. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

1) предусмотренные схемами территориального планирования Российской Федерации карты планируемого размещения объектов федерального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

2) предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемами территориального планирования субъектов Российской Федерации карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта Российской Федерации;

3) предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, объектов местного значения поселения, объектов местного значения городского округа, карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

4) региональные нормативы градостроительного проектирования;

5) местные нормативы градостроительного проектирования;

6) правила землепользования и застройки;

7) правила благоустройства территории;

8) основную часть проекта планировки территории;

9) основную часть проекта межевания территории;

10) материалы и результаты инженерных изысканий;

11) сведения о создании искусственного земельного участка;

12) сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования земельных участков в границах таких зон;

13) положение об особо охраняемой природной территории, лесохозяйственные регламенты лесничества, расположенного на землях лесного фонда;

(см. текст в предыдущей редакции)

14) план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, едином государственном реестре заключений;

15) решения о резервировании земель или решения об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

16) дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках;

17) иные сведения, документы, материалы.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входят:

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) градостроительный план земельного участка;

1.1) сведения о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение);

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и количестве этажей объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 18.07.2011 N 215-ФЗ, от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1) содержащий архитектурные решения раздел проектной документации объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения, выданные в отношении указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства заключения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о его соответствии предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 459-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2) заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3.3) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случае, если проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законом;

(п. 3.3 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

4) утратил силу с 1 января 2019 года. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) сведения о размещении заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, иных указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса документов, материалов в едином государственном реестре заключений, реквизиты таких заключения, документов, материалов;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) разрешение на строительство;

6.1) решение уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" о прекращении действия разрешения на строительство, о внесении изменений в разрешение на строительство;

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 216-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

9) акт, предусмотренный пунктом 6 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса;

(п. 9 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.1) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключение органа федерального государственного экологического надзора, выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9.2) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;

(п. 9.2 введен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

10) утратил силу с 1 января 2019 года. - Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства;

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12.1) уведомление о планируемом строительстве, уведомление об изменении параметров планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, направляемые в соответствии со статьей 51.1 настоящего Кодекса;

(п. 12.1 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.2) предусмотренное пунктом 4 части 3 статьи 51.1 настоящего Кодекса описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, поступившее в отношении указанного описания уведомление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии или несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и установленным градостроительным регламентом требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства (за исключением случая, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществлялись в соответствии с типовым архитектурным решением объекта капитального строительства);

(п. 12.2 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.3) уведомление об окончании строительства, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направляемые в соответствии с частями 16 и 19 статьи 55 настоящего Кодекса;

(п. 12.3 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.4) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства;

(п. 12.4 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.5) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу;

(п. 12.5 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.6) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства;

(п. 12.6 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

12.7) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;

(п. 12.7 введен Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ)

13) иные документы и материалы.

С 01.12.2022 ст. 56 дополняется ч. 5.1 (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

6. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Сведения, документы и материалы, содержащиеся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлена возможность создания и ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, позволяющей в том числе осуществлять подготовку, согласование, утверждение следующих документов:

1) правила землепользования и застройки;

2) проект планировки территории;

3) проект межевания территории;

4) градостроительный план земельного участка;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

7) разрешение на строительство объекта капитального строительства;

8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

9) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

10) иные документы, подготовка, согласование, утверждение и (или) выдача которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, их подведомственными государственными учреждениями, органами местного самоуправления предусмотрены настоящим Кодексом.

(часть 7.1 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

С 01.12.2022 в ч. 8 ст. 56 вносятся изменения (ФЗ от 27.06.2019 N 151-ФЗ). См. будущую редакцию.

8. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, осуществляется с использованием официальных сайтов в сети "Интернет", определенных уполномоченными на создание и эксплуатацию таких систем органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием официальных сайтов в сети "Интернет", устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления на таких официальных сайтах в сети "Интернет" всем заинтересованным лицам без взимания платы.

(часть 8 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ч. 9 ст. 56 вступает в силу с 01.12.2022.

9. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к сведениям, документам, материалам, содержащимся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, осуществляется с использованием официального сайта государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации в сети "Интернет" и инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в электронной форме с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

(часть 9 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)

10. Порядок предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части 9 настоящей статьи, требования к информации, доступ к которой должен обеспечиваться посредством государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации, и способы ее отображения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сведения, документы и материалы, размещенные в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ), подлежат размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в срок не более трех лет со дня вступления в силу названного Федерального закона

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 56 Градостроительного кодекса РФ

Об информационном обеспечении градостроительной деятельности см. постановление Правительства РФ от 13 марта 2020 г. N 279

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Часть 2 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 2.1 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частями 3.1 и 3.2 с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Часть 4 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

4. Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

4) региональные нормативы градостроительного проектирования;

5) местные нормативы градостроительного проектирования;

6) правила землепользования и застройки;

7) правила благоустройства территории;

8) основную часть проекта планировки территории;

9) основную часть проекта межевания территории;

10) материалы и результаты инженерных изысканий;

11) сведения о создании искусственного земельного участка;

Информация об изменениях:

16) дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках;

17) иные сведения, документы, материалы.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

5. В состав дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке входят:

1) градостроительный план земельного участка;

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 1.1 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

1.1) сведения о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение);

2) результаты инженерных изысканий;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 1 июля 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 3.2 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 3.3 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

4) утратил силу с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

6) разрешение на строительство;

Информация об изменениях:

Пункт 6.1 изменен с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

9) акт, предусмотренный пунктом 6 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Пункт 9.1 изменен с 1 июля 2021 г. - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ часть 5 статьи 56 настоящего Кодекса дополнена пунктом 9.2

10) утратил силу с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта капитального строительства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ в пункт 12 части 5 статьи 56 настоящего Кодекса внесены изменения

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.1 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.2 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.3 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.4 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

12.4) уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства;

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.5 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

12.5) результаты и материалы обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу;

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.6 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

12.6) проект организации работ по сносу объекта капитального строительства;

Информация об изменениях:

Часть 5 дополнена пунктом 12.7 с 4 августа 2018 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ

12.7) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства;

13) иные документы и материалы.

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 5.1 с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 7.1 с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ

1) правила землепользования и застройки;

2) проект планировки территории;

3) проект межевания территории;

4) градостроительный план земельного участка;

7) разрешение на строительство объекта капитального строительства;

9) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 9 с 1 декабря 2022 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

Информация об изменениях:

Статья 56 дополнена частью 10 с 27 июня 2019 г. - Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 марта 2020 года N 279

Об информационном обеспечении градостроительной деятельности

Правительство Российской Федерации

1. Утвердить прилагаемые:

2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок до 1 июля 2020 г. утвердить:

технические требования к ведению реестров государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

методику присвоения регистрационных номеров сведениям, документам, материалам, размещаемым в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, справочники и классификаторы, необходимые для обработки указанных сведений, документов, материалов;

форматы предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

3. Признать утратившими силу:

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2020 года N 279

Правила ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности, а также в случаях, предусмотренных статьей 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственных информационных систем автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации - гг.Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее - информационные системы), и требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационных систем.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

а) "документ" - подлежащая размещению в информационной системе документированная информация в виде текста, изображения и (или) их сочетания (в том числе машиночитаемая информация, векторные и растровые пространственные данные), имеющая реквизиты и позволяющая ее идентифицировать в целях передачи, использования и хранения;

б) "материал" - подлежащая размещению в информационной системе информация в виде текста, изображения и (или) их сочетания (в том числе машиночитаемая информация, векторные и растровые пространственные данные), не обладающая признаками, указанными в подпункте "а" настоящего пункта;

в) "сведения" - информация об обрабатываемых в информационной системе документах, материалах и их реквизитах, в том числе информация о размещении заключений экспертиз проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о границах зон с особыми условиями использования территорий и характеристиках таких зон, о земельном участке (кадастровый номер земельного участка, его площадь, местоположение), об объекте капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, о территории, применительно к которой запрашиваются сведения;

г) "оператор информационной системы" - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное бюджетное учреждение, обеспечивающие создание и эксплуатацию информационной системы, в том числе ее развитие;

д) "орган, осуществляющий ведение информационной системы":

уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подведомственное ему государственное бюджетное учреждение);

уполномоченный орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района;

е) "пользователь" - орган государственной власти, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, получающие сведения, документы, материалы, размещенные в информационной системе;

ж) "развитие информационной системы" - мероприятия по обеспечению эффективной эксплуатации информационной системы, направленные на ее устойчивое функционирование в целях повышения эффективности реализации полномочий органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в результате использования информационно-коммуникационных технологий.

II. Порядок ведения информационной системы

3. Состав сведений, документов, материалов, включаемых в информационные системы (далее - сведения, документы, материалы), определяется в соответствии с частью 4 и частью 7_1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Ведение информационной системы осуществляется в электронной форме путем:

а) сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета, хранения и размещения в электронной форме сведений, документов, материалов, предусмотренных частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) подготовки, согласования и утверждения документов, предусмотренных частью 7_1 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) осуществления иных полномочий в области градостроительной деятельности с использованием информационной системы.

5. Оператор информационной системы обеспечивает:

а) наличие организационного, нормативного и методического обеспечения;

б) наличие технических средств, программного обеспечения, каналов связи, технических и программных средств защиты информации;

в) доступ к информационной системе органов, осуществляющих ведение информационной системы;

г) доступ пользователей к сведениям, документам, материалам, а также возможность их получения пользователями;

6. Доступ должностных лиц исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, для которых законодательством Российской Федерации установлена обязанность направлять сведения, документы, материалы для размещения в информационной системе и которые нарушили сроки их направления, к сведениям, документам, материалам осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных или муниципальных услуг в электронной форме.

7. Размещение в информационной системе сведений, документов, материалов органами, осуществляющими ведение информационной системы, осуществляется в соответствии с пунктами 1_2 и 1_3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Сведения, документы, материалы размещаются в информационной системе по разделам информационной системы согласно приложению в рабочей области государственного значения или в рабочей области местного значения.

9. Ведение информационной системы уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подведомственным ему государственным бюджетным учреждением) осуществляется в рабочей области государственного значения, ведение информационной системы уполномоченным органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района осуществляется в рабочей области местного значения.

10. Уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (подведомственному ему государственному бюджетному учреждению) предоставляется доступ к сведениям, документам, материалам, находящимся в рабочей области местного значения, без возможности их изменения.

11. Уполномоченному органу местного самоуправления городского округа, уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района предоставляется доступ к сведениям, документам, материалам, находящимся в рабочей области государственного значения, без возможности их изменения.

12. В рабочей области государственного значения размещаются:

а) сведения, документы, материалы, утвержденные, принятые, согласованные или выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках полномочий указанных органов, за исключением сведений, документов, материалов, утвержденных, принятых, согласованных или выданных указанными органами в рамках перераспределения полномочий в порядке, предусмотренном частью 1_2 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) сведения, документы, материалы, утвержденные, принятые, согласованные или выданные федеральными органами исполнительной власти, организациями, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

в) инженерные изыскания, выполненные применительно к территориям двух и более муниципальных образований, двух и более субъектов Российской Федерации.

13. В рабочей области местного значения размещаются:

а) сведения, документы, материалы, утвержденные, принятые, согласованные или выданные органами местного самоуправления применительно к территории муниципального образования в рамках полномочий указанных органов и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в рамках перераспределения полномочий в порядке, предусмотренном частью 1_2 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) инженерные изыскания, выполненные применительно к территории муниципального образования.

14. В рабочих областях государственного, местного значения органами, осуществляющими ведение информационных систем, ведутся реестры учета сведений, документов, материалов. Каждый реестр учета сведений, документов, материалов содержит информацию о сведениях, документах, материалах, поступивших для размещения в информационной системе, и результатах их рассмотрения.

15. В рабочей области местного значения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района ведется реестр предоставления сведений, документов, материалов.

16. Сведения, документы, материалы размещаются в информационной системе органом, осуществляющим ведение информационной системы, в срок, установленный частями 2, 2_1 и 3 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Органы, осуществляющие ведение информационной системы, отказывают в размещении в информационной системе сведений, документов, материалов по следующим основаниям:

а) сведения, документы, материалы направлены для размещения в информационной системе лицом, не уполномоченным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на направление соответствующих сведений, документов, материалов для размещения в информационной системе;

б) сведения, документы, материалы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежат размещению в информационной системе;

в) форматы направленных сведений, документов, материалов не соответствуют форматам, установленным для направления таких сведений, документов, материалов настоящими Правилами.

18. Органы, осуществляющие ведение информационной системы, при размещении в информационной системе сведений, документов, материалов, содержащих информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры, обеспечивают актуализацию, обработку и систематизацию такой информации путем внесения ее в форме векторных пространственных данных в планы наземных и подземных коммуникаций.

19. Планы наземных и подземных коммуникаций содержат ссылки на сведения, документы, материалы, на основе которых в них содержится информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

20. Сведения, документы, материалы при их размещении в информационной системе подписываются уполномоченным лицом органа, осуществляющего ведение информационной системы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

21. При внесении изменений в сведения, документы, материалы, размещенные в информационной системе, в целях их актуализации, обновления и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических, арифметических ошибок и иных ошибок) в информационной системе сохраняются и доступны для органов, осуществляющих ведение информационной системы, предыдущие редакции таких сведений, документов и материалов.

III. Требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационной системы

22. Технологии, программные, лингвистические, правовые, организационные и технические средства информационной системы должны обеспечивать:

а) ведение информационной системы в электронной форме, включая функции размещения сведений, документов, материалов, регистрацию и учет сведений, документов, материалов;

б) наличие многопользовательского режима доступа к сведениям, документам, материалам с возможностью масштабирования;

в) установление связей между сведениями, документами, материалами, размещенными в информационной системе;

г) разграничение прав доступа уполномоченных лиц органа, осуществляющего ведение информационной системы, с использованием ролевой модели разграничения прав доступа к функциям информационной системы, сведениям, документам, материалам;

д) автоматическое ведение электронного журнала учета действий уполномоченных лиц органа, осуществляющего ведение информационной системы, в отношении сведений, документов, материалов, в котором фиксируется время совершения действий, содержание вносимых изменений, информация об учетных записях таких лиц и автоматических сервисах, осуществивших указанные действия;

е) использование средств усиленной квалифицированной электронной подписи;

Автор статьи

Куприянов Денис Юрьевич

Юрист частного права

Страница автора

Читайте также:

Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности это

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 13 марта 2020 года N 279

I. Общие положения

II. Порядок ведения информационной системы

III. Требования к технологиям, программным, лингвистическим, правовым, организационным и техническим средствам обеспечения ведения информационной системы

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 марта 2020 года N 279